Утратило силу – Постановление
Правительства Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года N 689-П
г. Саратов
Обутверждении Положения о порядке определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственным учреждением
В соответствии с абзацемвторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 года N 186"Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат наоказание государственных (муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожногохозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного (муниципального) задания на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным(муниципальным) учреждением" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке определения нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственным учреждением (далее – Положение).
2. Установить, чтонормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями в сфере транспорта и дорожного хозяйства,определяемые с соблюдением Положения, применяются при расчете объема субсидиина финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями(далее – государственное задание), начиная с государственных заданий на2016 год.
3. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.
4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение кпостановлению
Правительства области от
31 декабря 2015 года N689-П
Положение
о порядке определения нормативных затрат наоказание
государственных услуг (выполнения работ) в сферетранспорта
и дорожного хозяйства, применяемых при расчетеобъема субсидии
на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания
на оказание государственных услуг (выполнениеработ)
государственным учреждением
Общиеположения
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерстватранспорта Российской Федерации от 10 июня 2015 года N 186 "Об утвержденииОбщих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства, применяемых прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного(муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг(выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" иустанавливает правила определения нормативных затрат на оказание государственнойуслуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства,применяемые органами исполнительной власти Саратовской области, осуществляющимифункции и полномочия учредителя, при расчете объема финансового обеспечениявыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственным учреждением (далее – нормативные затраты,государственное задание).
2. Нормативные затраты на оказаниегосударственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйстваопределяются:
исходя из содержащейся в ведомственном перечнегосударственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственнымиучреждениями Саратовской области, сформированном на основе базового(отраслевого) перечня государственных услуг и работ, утвержденногоМинистерством транспорта Российской Федерации по виду деятельности"Транспорт и дорожное хозяйство" (далее – ведомственный перечень),информации о единице показателя, характеризующего объем государственной услуги(работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, и показателей, отражающихсодержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги (выполнениеработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее – показатели отраслевойспецифики);
на основе базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат наоказание государственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта идорожного хозяйства, определяемых в соответствии с настоящим Положением.
3. Нормативные затратына оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта идорожного хозяйства, рассчитанные с соблюдением настоящего Положения, не могутприводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Базовый нормативзатрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства состоит из базового норматива затрат,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнениемработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, и базового норматива затратна общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги (выполнениеработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
5. В базовый нормативзатрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги(выполнение работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, включаются:
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственнойуслуги (выполнением работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, включаястраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования, страховые взносы на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее –начисления на выплаты по оплате труда);
затраты на приобретение материальных запасов и особоценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственнойуслуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с учетомсрока полезного использования (в том числе затраты наарендные платежи);
иные затраты, непосредственно связанные с оказаниемгосударственной услуги (выполнением работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства;
затраты на командировочные расходы.
6. В базовый норматив затрат на общехозяйственныенужды на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспортаи дорожного хозяйства включаются:
затраты на коммунальные услуги;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения государственного задания и для общехозяйственныхнужд, в том числе на основании договора аренды(финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее – имущество,необходимое для выполнения государственного задания (в том числе затраты наарендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимогоимущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числезатраты на арендные платежи);
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на приобретение транспортных услуг;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты пооплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия воказании государственной услуги (выполнении работы) в сфере транспорта идорожного хозяйства;
затраты на прочие общехозяйственные нужды.
7. Корректирующие коэффициенты к базовомунормативу затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства, применяемые при расчете нормативных затрат наоказание государственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта идорожного хозяйства, состоят из:
отраслевого корректирующего коэффициента к базовомунормативу затрат, отражающего отраслевую специфику государственной услуги(работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее – отраслевойкорректирующий коэффициент);
территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальныйкорректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимогоимущества;
коэффициента выравнивания, учитывающего спецификупланирования бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.
8. При определениибазового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказаниягосударственной услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги(выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, а такжепоказателей отраслевой специфики.
9. При определениибазового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполненияработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства применяются нормы, выраженныев натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особоценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы,используемые для оказания государственной услуги (выполнения работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства) (далее – нормы, выраженные в натуральныхпоказателях), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации,субъекта Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками ирегламентами оказания государственной услуги (выполнения работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства (далее – стандарт оказания услуги).
При отсутствии норм, выраженных в натуральныхпоказателях, установленных стандартом оказания услуги (выполненияработы), в отношении государственной услуги (работы) в сфере транспорта идорожного хозяйства, оказываемой государственными учреждениями Саратовскойобласти, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются медианнымметодом по государственным учреждениям Саратовской области, оказывающимгосударственную услугу (выполняющим работу) в сфере транспорта и дорожногохозяйства на основе анализа и усреднения данных о потреблении определенноговида ресурса государственного учреждения Саратовской области за трипредшествующих года и распределяются между государственными услугами (работами)пропорционально выбранному органом исполнительной власти Саратовской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя, основанию.
10. Значения норм, выраженных в натуральныхпоказателях, установленных стандартом оказания государственной услуги (выполненияработы) либо медианным методом, (далее – натуральная норма), необходимых дляопределения базового норматива затрат на оказание государственной услуги(выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, определяются покаждой государственной услуге (работе) в сфере транспорта и дорожного хозяйствас указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи изведомственного перечня.
11. Корректирующиекоэффициенты к базовому нормативу затрат определяются в соответствии сположениями главы II настоящего Положения.
Значение корректирующих коэффициентов определяютсяорганами исполнительной власти Саратовской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя, по каждой государственной услуге (работе).
12. Значениебазового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнениеработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с указанием ее наименования иуникального номера реестровой записи из ведомственного перечня, утверждаетсяобщей суммой, в том числе в разрезе:
суммы затратна оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнениемработы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства;
суммы затрат на коммунальные услуги и насодержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания (в том числе затраты на арендные платежи).
При утверждении значения базового нормативазатрат на оказание государственной услуги (выполнении работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства, оказываемой государственным учреждениемСаратовской области, дополнительно указывается информация о натуральных нормах,необходимых для определения базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
При утверждении значения базового нормативазатрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства, оказываемой (выполняемой) государственнымучреждением Саратовской области, указывается информация о натуральных нормах,необходимых для определения базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источникуказанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающийстандарт оказания услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства, а при его отсутствии слова "Медианный метод".
13. Значенияотраслевого корректирующего коэффициента утверждаются по каждой государственнойуслуге (работе) в сфере транспорта и дорожного хозяйства с указанием еенаименования и уникального номера реестровой записи из ведомственного перечня,а также наименование показателя отраслевой специфики.
14. В целяхопределения нормативных затрат органы исполнительной власти Саратовскойобласти, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственныхучреждений Саратовской области в сфере транспорта и дорожного хозяйства, вправеустановить срок и порядок предоставления государственными учреждениямиСаратовской области исходных данных для расчетов объемов нормативных затрат наоказание государственной услуги (выполнения работы)на соответствующий финансовый год.
15. Нормативные затраты на оказаниегосударственной услуги (выполнение работы) в сфере транспорта и дорожногохозяйства государственными учреждениями Саратовской области рассчитываются всоответствии с положениями главы II настоящего Положения.
II . Определениенормативных затрат на оказание государственных
услуг (выполнение работ)в сфере транспорта и дорожного
хозяйства, применяемыхпри расчете объема финансового
обеспечения выполнениягосударственного задания
16. Нормативные затраты на оказание i-ойгосударственной услуги (выполнение работы) ( ) определяются на основе базовых нормативных затрат,рассчитанных по следующей формуле:
где:
– базовый нормативзатрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);
– отраслевой корректирующий коэффициент;
– территориальный корректирующий коэффициент;
- коэффициентвыравнивания.
17. Базовыйнорматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-ой государственнойуслуги (выполнение работы) ( ), определяется по формуле:
, где:
– базовый нормативзатрат, непосредственно связанный с оказанием i-ой государственной услуги(выполнением работы);
– базовый нормативзатрат на общехозяйственные нужды для i-ой государственнойуслуги (работы) (за исключением затрат, которые учитываются в составенормативных затрат на содержание имущества учреждения).
18. Базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы), определяется поформуле:
, где:
– затраты наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ойгосударственной услуги (выполнением работы), включая страховые взносы вПенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, атакже на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;
– затраты наприобретение материальных запасов особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги(выполнения работы), с учетом срока полезного использования (в том числезатраты на арендные платежи);
– иные затраты,непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги (работы);
затраты накомандировочные расходы.
19. Затратына оплату труда работников с начислениями на выплаты по оплате трудаработников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнением работы) ( ), определяются по формуле:
, где:
– норма j-ойштатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием i-ойгосударственной услуги (выполнением работы);
– размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой)оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующегохарактера) с начислениями на выплаты по оплате труда j -огоработника, непосредственно связанного с оказанием i -ойгосударственной услуги (выполнением работы).
Размер повременной(часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты пооплате труда работника, непосредственно связанного с оказанием i-ойгосударственной услуги (выполнением работы), определяется исходя из годовогофонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника сучетом применяемого при формировании проекта закона об областном бюджете наочередной финансовый год прогнозного индекса потребительских цен на конецсоответствующего финансового года, определяемого в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития, разрабатываемым согласно статье 173Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Нормы штатных единиц работников определяются пофактическому количеству штатных единиц работников, непосредственно участвующихв оказании услуги (выполнении работы), на основе утвержденной структурыучреждения, штатной численности и должностных инструкций.
В случае установленного значениянатуральной нормы рабочего времени, затрачиваемое специалистом основногоперсонала на оказание i -ой государственной услуги(выполнение работы) нормативные затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i -ойгосударственной услуги (выполнение работы), рассчитываются как произведениестоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) наколичество единиц времени, необходимое для оказания государственной услуги(выполнение работы). Указанный расчет проводится по каждому специалисту,участвующему в оказании соответствующей государственной услуги (выполненииработы), и определяется по формуле:
, где:
–значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемое d-ым специалистомосновного персонала на оказание i -ой государственной услуги (выполнениеработы);
–размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетомокладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) сначислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственносвязанного с оказанием i -ой государственной услуги (работы).
20. Затратына приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги(выполнения работы), с учетом срока полезного использования, определяются поформуле:
, где:
– значение натуральнойнормы k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги(выполнения работы);
– стоимость k-оговида материального запаса / особо ценного движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги(выполнения работы) в соответствующем финансовом году;
– срок полезногоиспользования k-ого вида материального запаса/особо ценного движимогоимущества.
Стоимость k-ого видаматериального запаса / особо ценного движимого имущества,непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги(выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31настоящего Положения.
21. Иныезатраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги(работы), определяются по формуле:
, где:
– значениенатуральной нормы 1-ого вида ресурса, непосредственно используемого в процессеоказания i-ой государственной услуги (выполнения работы) и не учтенной взатратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников изатратах на приобретение материальныхзапасов / особо ценного движимого имущества;
– стоимость l-оговида ресурса, непосредственно используемого в процессе оказания i-ойгосударственной услуги (выполнения работы) и не учтенного в затратах на оплату трудаи затратах на приобретение материальныхзапасов / особо ценного движимого имущества в соответствующемфинансовом году;
– срок полезногоиспользования l-ой иной натуральной нормы, непосредственно используемой впроцессе оказания i-ой государственной услуги (выполнения работы).
Стоимость l -ой иной натуральнойнормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-ой государственнойуслуги (выполнения работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31настоящего Положения.
22. Затраты накомандировочные расходы определяются по следующей формуле:
= N сут + N тр + N найм , где:
N сут – затратыпо выплате суточных на период командирования;
N тр – затратыпо оплате проезда к месту командирования и обратно;
N найм – затраты по найму жилого помещения на период командирования.
Затраты по выплате суточных на период командирования рассчит ываются последующей формуле:
N сут = ni сут x Qкx Ксотр, где:
ni сут – нормасуточных расходов;
Qк– количество дней командировки;
Ксотр– количество сотрудников, направляемых в командировку в год.
Затраты пооплате проезда к месту командирования и обратно рассчитываются по следующейформуле:
N тр = Зтр.в+ Зтр.д, где:
Зтр.в– затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно (по денежным средствам,выданным под отчет);
Зтр.д –затраты по оплате проезда к месту командирования и обратно (при условиизаключения договора с перевозчиком).
Затраты пооплате проезда к месту командирования и обратно (по денежным средствам,выданным под отчет) рассчитываются по следующей формуле:
Зтр.в =(Спрi х Ксотр i) х 2, где:
Спр– средняя стоимость проезда до места командирования;
Ксотр– количество работников, направляемых в командировку в год;
i – местокомандирования.
Затраты пооплате проезда к месту командирования и обратно (при условии заключениядоговора с перевозчиком) рассчитываются по следующей формуле:
Зтр.д =(Спрi х Ксотр i) х 2, где:
Спр– средняя стоимость проезда до места командирования;
Ксотр– количество работников, направляемых в командировку в год;
i – местокомандирования.
Затраты понайму жилого помещения на период командирования рассчитываются по следующейформуле:
N найм = Знайм.в+ Знайм.д, где:
Знайм.в– затраты по найму жилого помещения на период командирования(по денежнымсредствам, выданным под отчет);
Знайм.д– затраты по найму жилого помещения на период (при условии заключениядоговора с гостиницей).
Затраты понайму жилого помещения на период командирования (по денежным средствам выданнымпод отчет) рассчитываются по следующей формуле:
Знайм.в= (Снайм i х Qс i х Ксотр i ), где:
Снайм– средняя стоимость жилого помещения в сутки;
Ксотр– количество работников, направляемых в командировку в год;
Qс– количество суток нахождения в командировке;
i – местокомандирования.
Затраты понайму жилого помещения на период командирования (при условии заключениядоговора с гостиницей) рассчитываются по следующей формуле:
Знайм.д= (Снайм i х К сотр i х Qс i ), где:
Снайм– средняя стоимость жилого помещения в сутки;
Ксотр– количество работников, направляемых в командировку в год;
Qс –количество суток нахождения в командировке;
i – местокомандирования.
Дополнительные затраты рассчитываются самостоятельно с предоставлением копийподтверждающих документов.
Лимит расходовработников учреждений по найму жилого помещения на период командировкиустанавливается органом исполнительной власти Саратовской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом спецификидеятельности учреждения.
23. Базовый норматив затрат наобщехозяйственные нужды для i-ой государственнойуслуги (работы) ( )рассчитывается по следующей формуле:
где:
–затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы);
–затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого длявыполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);
–затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимогодля выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендныеплатежи);
–затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы);
–затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги(работы);
– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственнойуслуги (выполнении работы) (административно-управленческого,административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);
–затраты на прочие общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги(работы).
Стоимость (цена, тариф)работ / услуг, учитываемых при определении базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнениеработы) ( ), определяется всоответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.
24. Затратына коммунальные услуги для i-ой государственной услуги (работы) рассчитываютсяпо следующей формуле:
, где:
– значение натуральной нормы потребления (расхода) w -ой коммунальной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральнаянорма потребления (расхода) коммунальной услуги);
– стоимость (цена,тариф) w -ой коммунальной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнения работы) в соответствующемфинансовом году.
Стоимость (цена, тариф) w -ой коммунальной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется всоответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.
В составе затрат на коммунальные услуги для i-ойгосударственной услуги (работ) учитываются следующие натуральные нормыпотребления (расхода) коммунальных услуг:
газа и иного видатоплива;
электроэнергии;
теплоэнергии наотопление зданий, помещений и сооружений;
горячей воды;
холодноговодоснабжения;
водоотведения;
других видовкоммунальных услуг.
В случае заключения энергосервисногодоговора (контракта) дополнительно к указанным затратам включаются нормативныезатраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), на величинукоторых снижаются нормативные затраты по видам энергетических ресурсов.
Нормативные затраты на оплатуисполнения энергосервисного договора (контракта) рассчитываются как процент отдостигнутого размера экономии соответствующих расходов учреждения, определенныйусловиями энергосервисного договора (контракта).
25. Затратына содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания (в том числе затраты на арендные платежи),рассчитываются по формуле:
, где:
– значение натуральной нормы потребления m -ого вида работ / услуг по содержанию объектовнедвижимого имущества, учитываемой при расчете базового норматива затратна общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнениеработы) (далее – натуральная норма потребления вида работ / услуг посодержанию объектов недвижимого имущества);
–стоимость (цена, тариф) m -оговида работ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемогопри расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовомгоду.
Стоимость (цена, тариф) m -ого вида работ / услугпо содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственнойуслуги (выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31настоящего Положения.
В составе затрат на содержание объектовнедвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (втом числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие натуральные нормыпотребления вида работ / услуг посодержанию объектов недвижимого имущества:
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожнойсигнализации;
на проведение текущего ремонта;
на содержание прилегающей территории;
на обслуживание и уборку помещения;
на вывоз твердых бытовых отходов;
на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт лифтов;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремон т водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарноговодоснабжения;
на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станциипожаротушения;
на техническое обслуживание ирегламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе наподготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального тепловогопункта;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтэлектрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций,электрощитовых) административного здания (помещения);
на другие видыработ / услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.
26. Затратына содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого длявыполнения государственного задания, рассчитываются по формуле:
, где:
– значение натуральной нормы потребления n -ого видаработ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества, учитываемой при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги (выполнение работы) (далее – натуральная нормапотребления вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценногодвижимого имущества);
–стоимость (цена, тариф) n -оговида работ / услуг по содержа нию объектов особо ценного движимого имущества,учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нуждына оказание i-ой государственной услуги(выполнение работы) в соответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) n -ого видаработ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнениеработы), определяется в соответствии с положениями пункта 31 настоящегоПоложения.
В составе затрат на содержание объектов особоценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания, учитываются следующие натуральные нормы потребления видаработ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества:
на техническоеобслуживание и ремонт транспортных средств;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремон т дизельных генераторныхустановок;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт системыгазового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт системкондиционирования и вентиляции;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт системконтроля и управления доступом;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт системавтоматического диспетчерского управления;
на техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонт системвидеонаблюдения;
на другие видыработ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.
27. Затратына приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги (работы)рассчитываются по следующей формуле:
, где:
– значение натуральной нормы потребления p -ой услуги связи,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги(выполнение работы) (далее – натуральная норма потребления услугисвязи);
– стоимость (цена,тариф) p -ой услуги связи,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующемфинансовом году.
Стоимость (цена, тариф) p -ой услуги связи,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяется всоответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.
В составе затрат на приобретение услуг связи дляi-ой государственной услуги учитываютсяследующие натуральные нормы потребления услуг связи:
стационарной связи;
сотовой связи;
подключения к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для планшетного компьютера;
подключения к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для стационарного компьютера;
иных услуг связи.
28. Затратына приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги (работы)рассчитываются по следующей формуле:
, где:
–значение натуральной нормы потребления r -ой транспортной услуги , учитываемой при расчете базовогонорматива затрат на общехозяйственные нуждына оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) (далее –натуральная норма потребления транспортной услуги);
– стоимость (цена,тариф) r -ой транспортной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги (выполнение работы) в соответствующемфинансовом году.
Стоимость (цена, тариф) r -ой транспортной услуги,учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-ой государственной услуги(выполнение работы), определяется в соответствии с положениями пункта 31настоящего Положения.
В составе затрат на приобретение транспортныхуслуг для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормыпотребления транспортных услуг:
доставки грузов;
найма транспортных средств;
иных транспортныхуслуг.
29. Затраты на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании i-ой государственнойуслуги (выполнении работы), рассчитываются одним из следующих способов:
а) в случае установленного значения натуральной нормы рабочеговремени работника, который не принимает непосредственного участия воказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемой при расчетебазового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги (выполнение работы), применяется формула:
, где:
– значение натуральной нормы рабочего времени s -ого работника, которыйне принимает непосредственного участия в оказании государственной услуги(выполнении работы), учитываемой при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнениеработы);
–размер повременной (часовой, дневной, месячной,годовой) оплаты труда (сучетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты пооплате труда s -ого работника, которыйне принимает непосредственного участия в оказании i -ой государственнойуслуги (выполнении работы).
Размер повременной (часовой,дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда s -ого работника, которыйне принимает непосредственного участия в оказании i -ой государственнойуслуги (выполнении работы), определяется исходя из годового фонда оплаты трудаи годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемогопри обосновании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановыйпериод темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы наодного работника в соответствующем финансовом году, определяемого всоответствии с прогнозом социально-экономического развития, разрабатываемымсогласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Годовой фонд оплаты труда и годовой фондрабочего времени s -огоработника, который не принимает непосредственного участия в оказаниигосударственной услуги, определяются в соответствии со значениями натуральныхнорм, применяемых согласно положениям пункта 9 настоящего Положения.
Отношение затрат на оплату трудас учетом начислений на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (выполненииработы), к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате трудаработников, непосредственно связанных с оказанием i ой государственнойуслуги (выполнением работы), не должно превышать показатели, установленныедействующим законодательством;
б) при отсутствии установленного значения натуральной нормырабочего времени работника, который не принимает непосредственногоучастия в оказании государственной услуги (выполнении работы), учитываемой прирасчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ойгосударственной услуги (выполнение работы), применяется формула:
, где:
– затраты наоплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги;
–установленная в соответствии с законодательством Российской Федерациипредельная доля оплаты труда, определяемая как отношение затрат на оплату трудас начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании i -ой государственной услуги, кзатратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием i -ой государственной услуги.
30. Затратына приобретение прочих работ и услуг на оказание i-ой государственной услуги(выполнение работы) рассчитываются по формуле:
, где:
– значение натуральной нормы потребления s -ой прочей работы илиуслуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы);
– стоимость (цена,тариф) s -ой прочей работы илиуслуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание iой государственной услуги (выполнение работы) всоответствующем финансовом году.
Стоимость (цена, тариф) s -ой прочей работы илиуслуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работы), определяетсяв соответствии с положениями пункта 31 настоящего Положения.
31. Стоимость(цена, тариф) материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ иуслуг, учитываемых при определении базового норматива затрат на оказание i-ойгосударственной услуги (выполнение работы), определяется на основанииинформации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретениюматериальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы иуслуги, а при их отсутствии – на однородные материальные запасы, объекты особоценного движимого имущества, работы и услуги, с учетом прогнозного индексапотребительских цен на конец соответствующего финансового года, определяемого всоответствии с прогнозом социально-экономического развития РоссийскойФедерации, разрабатываемым согласно статье 173 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, при обосновании бюджетных ассигнований на соответствующий финансовыйгод.
Определениезначения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особоценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночныхценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательством оконтрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд.
32. Отраслевойкорректирующий коэффициент () рассчитывается кбазовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги (выполнениеработы) исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики.
33. Территориальныйкорректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат наоказание i -ой государственной услуги (выполнение работы),скорректированному на отраслевой коэффициент, и рассчитывается по формуле:
, где:
– территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда;
– территориальный корректирующий коэффициент на коммуналь ные услуги ина содержание недвижимого имущества .
34. Территориальныйкорректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда ( ) рассчитывается как соотношение между среднемесячнойначисленной заработной платой в отрасли в целом по муниципальному образованиюСаратовской области, на территории которого оказывается услуга (выполняетсяработа), и среднемесячной начисленной заработной платой в отрасли в целом помуниципальному образованию Саратовской области, данные по которомуиспользовались для определения базового норматива затрат на оказание i ойгосударственной услуги (выполнения работы).
35. Территориальныйкорректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимогоимущества ( ) рассчитывается как соотношение между суммой затратна коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты наарендные платежи), определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценамии тарифами на данные услуги в муниципальном районе Саратовской области, на территории которого оказывается услуга, исуммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества,необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты наарендные платежи) , в муниципальном районе Саратовской области, данныепо которому использовались для определения базового норматива затрат наоказание i -ой государственной услуги (выполнения работы).
36. Коэффициентвыравнивания ( рассчитывается кбазовому нормативу затрат на оказание i -ой государственной услуги (выполнение работы) вцелом или к отдельным видам затрат, составляющим базовый норматив затрат.
37. Расчетбазового норматива затрат на оказание государственной услуги (выполнениеработы) осуществляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положениюо порядке определения
нормативныхзатрат на оказание
государственныхуслуг (выполнения работ)
в сферетранспорта и дорожного хозяйства,
применяемыхпри расчете объема субсидии
нафинансовое обеспечение выполнения
государственногозадания на оказание
государственныхуслуг (выполнение работ)
государственнымучреждением
Значения
натуральных норм,необходимых для определения базового
норматива затрат на оказаниегосударственной услуги (выполнение
работы) всфере транспорта и дорожного хозяйства
Наименование государст- венной услуги (работы) * | Уникальный номер реестровой записи ** | Наименование натуральной нормы *** | Единица измерения натуральной нормы **** | Значение натуральной нормы ***** | Примечание ****** |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| 1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) | |||
1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
1.2. Материальные запасы и особо ценное движимое имущество, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
1.3. Иные натуральные нормы, непосредственно используемые в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды | |||||
2.1. Коммунальные услуги | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
|
| 2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания | |||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2.4. Услуги связи | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2.5. Транспортные услуги | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
2.7. Прочие общехозяйственные нужды | |||||
|
|
|
| ||
|
|
|
|
|
|
______________________________
* В графе 1 указывается наименование государственной услуги(работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, для которой рассчитывалсябазовый норматив затрат.
** Вграфе 2 указывается уникальный номер реестровой записи государственной услуги(работы) в сфере транспортаи дорожного хозяйства, для которой рассчитывался базовый норматив затрат, всоответствии с ведомственным перечнем.
*** В графе 3 указывается наименование натуральной нормы,используемой для оказания государственной услуги (выполнения работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства (рабочее время работников, материальныезапасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другиересурсы, используемые для оказания государственной услуги (работы) в сферетранспорта и дорожного хозяйства).
**** Вграфе 4 указывается единица, используемая для измерения натуральной нормы(единицы, штуки, Гкал, кВт-ч, куб. м, кв. м, комплекты, штатные единицы, часы идругие единицы измерения).
***** Вграфе 5 указываются значения натуральных норм, установленных стандартамиоказания услуги (выполнения работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства (вслучае их отсутствия указываются значения натуральных норм, определенные для государственнойуслуги (работы) в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказываемойгосударственным учреждением Саратовской области в сфере транспорт и дорожноехозяйство, по медианному методу).
****** Вграфе 6 указывается источник значения натуральной нормы (нормативный правовойакт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания услуги в сферетранспорта и дорожного хозяйства, а при его отсутствии слова "Медианный метод").
Приложение 2
к Положениюо порядке определения
нормативныхзатрат на оказание
государственныхуслуг (выполнения работ)
в сферетранспорта и дорожного хозяйства,
применяемыхпри расчете объема субсидии
нафинансовое обеспечение выполнения
государственногозадания на оказание
государственныхуслуг (выполнение работ)
государственнымучреждением
Расчет базового норматива затрат наоказание государственной услуги
(выполнение работы)
Наименование государст- венной услуги (работы) | Базовый норматив затрат, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы) | Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды
| Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | |||||||||
ОТ1 | МЗ | ИНЗ | КОМ | КУ | СНИ | СОЦДИ | УС | ТУ | ОТ2 | ПНЗ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13=2+3+4+5+6+7+ 8+9+10+11+12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|