Закон от 19.12.2012 г № 205-ЗСО
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Саратовской области
Статья 1.Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
В случае проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных районов, городских округов области организатором публичного мероприятия уведомление о проведении публичного мероприятия подается в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере проведения публичных мероприятий, определенный Правительством области; в случае проведения публичного мероприятия на территории одного муниципального района или городского округа области - в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа области, на территории которого намечается проведение публичного мероприятия.
Статья 2.Порядок проведения публичного мероприятия на объектах, транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
1.Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, подается организатором публичного мероприятия в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере проведения публичных мероприятий или орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.
Уполномоченный орган в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) направляет организатору публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложение об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия либо уведомляет о согласовании или об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия в соответствии с федеральным законодательством.
2.Уполномоченный орган безотлагательно направляет информацию о готовящемся публичном мероприятии на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, в орган исполнительной власти области, а также в орган местного самоуправления по месту проведения публичного мероприятия, уполномоченные в сфере дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения (далее - органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства).
3.Органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства рассматривают информацию, направленную уполномоченным органом, и дают заключения в сроки, определенные уполномоченным органом.
4.Органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства готовят мотивированные заключения о возможности проведения данного мероприятия.
5.Заключения органов в сфере транспорта и дорожного хозяйства о возможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, могут являться основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
6.В случае если уполномоченным органом организатору публичного мероприятия не направлены обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложение об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия, а проведением публичного мероприятия могут быть созданы препятствия в работе транспорта общего пользования, ограничен доступ граждан на территорию объектов транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, уполномоченный орган до дня проведения публичного мероприятия направляет соответствующую информацию в органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства для принятия предусмотренных законодательством мер к организации работы транспорта общего пользования в условиях проводимого публичного мероприятия.
Если уполномоченным органом согласовано изменение места и (или) времени проведения публичного мероприятия, информация об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия доводится до сведения органов в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
7.О принятых мерах и решениях органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства информируют заинтересованные организации транспорта.
8.Информация о введенных в связи с проведением планируемого публичного мероприятия изменениях в организации работы транспорта общего пользования доводится органами в сфере транспорта и дорожного хозяйства до населения через средства массовой информации либо иными доступными способами.
Статья 3.Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется
Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого в соответствии с федеральным законом не требуется, составляет 100 человек.
Статья 4.Порядок использования специально отведенных мест при проведении публичных мероприятий
1.В соответствии с федеральным законодательством перечень специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий определяется Правительством области.
2.При определении специально отведенного места должна учитываться возможность его ежедневного использования для проведения публичных мероприятий с 7 до 22 часов по местному времени.
3.Норма предельной заполняемости специально отведенного места при проведении публичного мероприятия составляет не более одного человека на один квадратный метр.
4.В одном специально отведенном месте одновременно не может быть проведено более одного публичного мероприятия (за исключением проведения в одном и том же специально отведенном месте в одно и то же время собрания и пикетирования при условии соблюдения участниками указанных публичных мероприятий минимального допустимого расстояния, определенного статьей 5 настоящего Закона).
5.Специально отведенное место при проведении публичного мероприятия в соответствии с федеральным законом используется для обеспечения возможности достижения целей публичного мероприятия с соблюдением санитарных норм и правил, обеспечением безопасности организаторов и участников публичного мероприятия, других лиц в ходе его проведения.
Статья 5.Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, составляет 50 метров.
Статья 6.Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе если проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, дополнительно к установленным федеральным законом определяются следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций:
места, расположенные на расстоянии ближе чем 200 метров от железнодорожных вокзалов, автобусных, речных вокзалов и аэропортов;
места, расположенные на расстоянии ближе чем 50 метров от зданий, занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, органами внутренних дел области и их структурными подразделениями, за исключением специально отведенных мест.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Саратовской области от 24 ноября 2004 г. N 62-ЗСО "О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований";
Закон Саратовской области от 28 июля 2006 г. N 80-ЗСО "О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области "О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований";
Закон Саратовской области от 28 марта 2011 г. N 27-ЗСО "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
19 декабря 2012 года
N 205-ЗСО