Постановление от 02.04.2014 г № 6
О мерах по подготовке объектов пищевой промышленности, общественного питания, продовольственной торговли к работе в весенне-летний сезон 2014 года
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ К РАБОТЕ
В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ СЕЗОН 2014 ГОДА
Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области Кожанова О.И., проанализировав заболеваемость острыми кишечными инфекциями на территории Саратовской области, отмечаю сохранение стабильно высокого уровня заболеваемости и превышение данного показателя по Российской Федерации и Приволжскому Федеральному округу, несмотря на снижение показателя заболеваемости ОКИ (как установленной, так и неустановленной этиологии) на 9,2 % по итогам 2013 года.
В 5 территориях: Базарнокарабулакском, Балаковском, Вольском, Энгельсском районах и г. Саратове показатели заболеваемости ежегодно превышают среднеобластной показатель. В структуре заболеваемости 70,7 % составляют дети, из них на долю детей от 0 до 2-х лет приходится 61,1 %.
Риск возникновения острых кишечных инфекций и пищевых отравлений значительно возрастает в весенне-летний период. Одним из основных факторов передачи возбудителей ОКИ и возникновения пищевых отравлений являются пищевые продукты.
В 2013 году в отношении субъектов предпринимательства, занятых в сфере производства и оборота пищевых продуктов проведено 2275 контрольно-надзорных мероприятий.
В ходе надзорных мероприятий выявлено 2835 нарушений санитарного законодательства. В структуре нарушений основную часть занимают нарушения условий хранения и сроков годности пищевых продуктов, реализация продукции, не соответствующей установленным требованиям, при отсутствии документов, неудовлетворительное санитарное содержание производственных, торговых помещений, нарушение требований по обеспечению производственного контроля.
В ходе надзорных мероприятий, производственного контроля в 2013 г. было исследовано 17050 проб пищевых продуктов, продовольственного сырья по микробиологическим показателям, из них 246 проб не соответствовали гигиеническим требованиям (1,44 %). Наибольшее количество неудовлетворительных проб было выявлено при исследовании кулинарной продукции, реализуемой через торговую сеть (6,4 %), удельный вес неудовлетворительных проб молочной, мясной, кондитерской продукции составил 1,2 %, 0,6 %, 1,7 % соответственно. Выше среднего областного показателя удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов по микробиологическим показателям был зафиксирован в Балаковском, Романовском, Пугачевском районах, г. Саратове.
За выявленные нарушения было вынесено 1163 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 3463700 рублей.
В суды было направлено 267 материалов о привлечении к административной ответственности, по результатам рассмотрения была приостановлена деятельность 56 объектов потребительского рынка, наложен 191 штраф.
В правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел было направлено 5 материалов (по фактам грубого нарушения требований санитарного законодательства предприятиями по производству и реализации пищевых продуктов в г. Энгельсе и Ровенском районе).
Забракована и снята с реализации 961 партия пищевых продуктов объемом 6941 кг, в связи с истекшим сроком годности, неудовлетворительными по результатами лабораторных исследований, реализацией продукции при отсутствии необходимого набора сопроводительных документов.
Ежегодно в области регистрируются групповые очаги острых кишечных инфекций и сальмонеллезов; в период с 2000 по 2013 гг. в области зарегистрировано 108 вспышек инфекционных заболеваний с числом случаев 5 и более, из них 82 % приходится на острые кишечные инфекции. Этиологическая структура групповых очагов ОКИ была представлена сальмонеллезами, ротавирусной инфекцией, вирусным гепатитом A, пищевыми токсикоинфекциями, бактериальной дизентерией, энтеровирусной инфекцией. Общее число пострадавших во вспышках составило 1734 человека, из них 860 в возрасте до 17 лет. В последние годы значительно возросла роль острых кишечных инфекций вирусной этиологии. Рота- и норовирусы являются частой причиной диарейных заболеваний, наиболее поражаемым контингентом являются дети первых 3-х лет жизни, составляющие более 70 % заболевших.
В марте 2014 г. в г. Балаково зарегистрирована заболеваемость детей раннего возраста кишечными инфекциями ротавирусной этиологии, связанная с употреблением инфицированной молочной продукции, пострадало 57 детей в возрасте от 1 месяца до трех лет.
Инфицированию молочной продукции способствовали нарушения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима на молокоперерабатывающем предприятии.
В целях предупреждения возникновения массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения области, подготовки объектов к работе в весенне-летний сезон, руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" постановляю:
1.Рекомендовать Министерству экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области провести работу с руководителями предприятий общественного питания, продовольственной торговли по подготовке объектов к работе в весенне-летний период, в том числе:
- по проведению предприятиями косметического ремонта внутренних помещений, фасадов зданий;
- по проведению предприятиями профилактического ремонта, ревизии системы водоснабжения, технологического, в том числе холодильного оборудования;
- по обеспечению наличия на предприятиях запаса моющих, дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря, санитарной одежды;
- по проведению предприятиями работ по благоустройству прилегающей территории, замене или приобретении дополнительных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
2.Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Саратовской области провести работу с руководителями предприятий пищевой промышленности по подготовке объектов к работе в весенне-летний период, в том числе:
- по усилению в весенне-летний период производственного контроля в части соблюдения санитарных правил, выполнения санитарно-противоэпидемиологических мероприятий и принятия своевременных действенных мер по результатам данного контроля;
- по проведению предприятиями профилактического ремонта, ревизии системы водоснабжения, технологического, в том числе холодильного оборудования;
3.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
3.1.в ходе осуществления надзорных мероприятий, проводимых в весенне-летний период на предприятиях, занятых в сфере производства и оборота пищевых продуктов, особое внимание обратить на соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима при производстве молочных, мясных, рыбных продуктов, кондитерских изделий, безалкогольных напитков, а также на предприятиях общественного питания, рынках, объектах мелкорозничной торговой сети;
3.2.взять под личный контроль рассмотрение обращений граждан, в том числе по вопросам неудовлетворительного качества пищевых продуктов;
3.3.в случае получения неудовлетворительных результатов лабораторных исследований питьевой воды, пищевых продуктов, смывов использовать исчерпывающий перечень полномочий с использованием мер административного принуждения к виновным в его нарушении, вплоть до прекращения эксплуатации объектов;
3.4.обеспечить контроль за иммунизацией контингентов групп риска против брюшного тифа, вирусного гепатита A, шигеллезов в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям;
3.5.активизировать работу с населением путем взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам профилактики кишечных инфекций в весенне-летний сезон;
3.6.обеспечить проведение еженедельного анализа заболеваемости кишечными инфекциями и оперативно принимать меры при ухудшении эпидситуации;
3.7.обеспечить своевременную передачу экстренной информации о случаях инфекционных заболеваний в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области;
3.8.обеспечить контроль за качеством проведения эпидемиологического расследования в очагах кишечных инфекций;
3.9.принять организационные меры по обеспечению своевременного информирования учреждениями здравоохранения филиалов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" территориальных отделов и Управления Роспотребнадзора в рабочие и выходные (праздничные) дни.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Сергееву С.В., Матвееву Н.И.
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА