Приложение к Приказу от 24.07.2017 г № 267
Стандарт (паспорт)
государственной работы, выполняемой за счет бюджетных ассигнований
областного бюджета
Управление делами Правительства Саратовской области
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета,
органа исполнительной власти области)
Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной
(муниципальной) собственности
(наименование государственной работы)
I. Основные сведения о государственной работе
1. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями государственной работы:
Федеральные органы государственной власти и иные государственные
органы; физические лица; юридические лица; общество в целом
___________________________________________________________________________
(наименование категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями государственной работы)
2. Государственные учреждения и (или) иные некоммерческие организации,
выполняющие государственную работу:
Государственное учреждение "Дом приема официальных делегаций
Правительства Саратовской области "Октябрьское ущелье"
___________________________________________________________________________
Государственное учреждение Саратовской области "Эксплуатация и
обслуживание зданий"
___________________________________________________________________________
(общее наименование организаций)
3. Содержание государственной работы:
Обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и
помещений, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования
и прилегающей территории в надлежащем состоянии
___________________________________________________________________________
(содержание государственной работы в соответствии с ведомственным перечнем)
4. Сроки, длительность, периодичность выполнения государственной
работы:
постоянно
___________________________________________________________________________
5. Показатели объема выполнения государственной работы:
Эксплуатируемая площадь, всего, в том числе зданий, прилегающей
территории, тысяча квадратных метров
___________________________________________________________________________
(наименование показателя объема выполнения государственной работы
потребителям и единица измерения)II.требования к качеству выполнения государственной работы
1.Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы.
В зданиях должны быть аварийные выходы, лестницы, хорошо заметные информационные указатели, обеспечивающие свободную ориентацию, как в обычной, так и в чрезвычайной ситуации. Здания должны быть оборудованы системами противопожарной защиты, оповещения и средствами защиты от пожара, предусмотренными правилами пожарной безопасности.
В зданиях должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы и правила, установленные органами санитарно-эпидемиологического надзора в части чистоты помещений, состояния сантехнического оборудования, удаления отходов и эффективной защиты от насекомых и грызунов. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций.
Все электрическое, газовое, водопроводное и канализационное оборудование должно быть установлено и эксплуатироваться в соответствии с Правилами технической эксплуатации. Здания должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими: горячее и холодное водоснабжение (круглосуточно); канализацию; отопление, поддерживающее температуру не ниже 18,5 °C в помещениях; вентиляцию (естественную или принудительную), обеспечивающую нормальную циркуляцию воздуха и исключающую проникновение посторонних запахов в кабинеты и общественные помещения; телефонную связь; освещение в кабинетах: естественное (не менее одного окна), искусственное, обеспечивающее освещенность: при лампах накаливания - не менее 300 лк, при люминесцентных лампах - не менее 200 лк; в коридорах - естественное или искусственное освещение.
Эксплуатация зданий, помещений, оборудования включает в себя техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций, выполняемое в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью в целях поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния, а именно:
технический надзор за состоянием конструктивных элементов общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний;
выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов Госэнергонадзора Саратовской области, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;
очистка водостоков, кровель от снега в целях предотвращения образования наледи и сосулек;
содержание лифтов в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания, неукоснительного осуществления системы планово-предупредительных ремонтов, своевременного производства диагностического обследования лифтов, отработавших нормативный срок службы, ремонта, реконструкции, модернизации или замены лифтов и диспетчерского оборудования;
незамедлительное устранение аварий и неисправностей, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей.
При оказании услуги по эксплуатации зданий, помещений, оборудования учреждение:
обеспечивает содержание предоставляемых помещений, оборудования с соблюдением установленных правил и требований санитарной, технической и пожарной инспекции, правильную эксплуатацию оборудования и содержание его в постоянной исправности;
осуществляет технический надзор, эксплуатацию и ремонт всех инженерных коммуникаций, очистку канализационных ям и колодцев;
проводит периодические осмотры и контрольные проверки или мониторинг, проводимый по программе, разработанной собственником здания или сооружения или самим учреждением.
При обнаружении выхода параметров и (или) других характеристик конструкций и (или) систем инженерного обеспечения за пределы, установленные в проектной документации для стадии эксплуатации, соответствующие дефекты должны быть квалифицированы как критические (т.е. требующие для их устранения проведения ремонта с приостановкой эксплуатации или полного прекращения эксплуатации) или как некритические, которые могут быть устранены в процессе текущего ремонта без прекращения эксплуатации. Соответствие требованиям проектной документации параметров и других характеристик конструкций и систем инженерного обеспечения здания или сооружения повышенного уровня ответственности может являться объектом автоматизированного мониторинга, осуществляемого непосредственно в здании или сооружении. Решение о проведении мониторинга принимает собственник здания или сооружения. Полный перечень требований к эксплуатации зданий приведен в СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения".
Проведение текущего и капитального ремонта включает в себя электромонтажные работы; перепланировку отдельных узлов; ремонт и отделку потолков, стен; ремонт и укладку полов; ремонт окон, оконных блоков, окраску окон; замену и установку дверей, дверных блоков; замену радиаторов, труб систем отопления, водоснабжения, газоснабжения; укладку плитки; ремонт санузлов; частичную или полную проработку строительных конструкций, организацию систем инженерных коммуникаций, модернизацию помещения и (или) перепланировку, замену конструктивных элементов, выполняемые в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью в целях поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния.
Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах двух - пяти лет в зависимости от вида материалов основных конструкций, их физического и морального износа. Основанием для определения потребности в текущем ремонте, установления или уточнения его объемов служат результаты плановых общих технических осмотров. Текущий ремонт должен производиться без прекращения обслуживания здания, в том числе тепло-, водо-, энергообеспечения.
Конструктивные элементы здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены.
В случаях когда все эксплуатационные показатели элементов здания и внешнего благоустройства не могут быть приведены к проектным по причине превышения объемов их замены или из-за недостаточности финансовых ресурсов, обязательным должно являться восстановление работоспособности конструкций и инженерных систем как основного условия экологической и технической безопасности нахождения. В таких случаях здания должны тщательно обследоваться при очередных осмотрах.
После завершения текущего ремонта здания производится приемка работ специально создаваемой комиссией, включающей представителей учреждения и подрядной организации. Оценка качества ремонтных работ производится на основе оценок качества отдельных видов работ визуально, а при необходимости с применением инструментальных методов может проверяться соблюдение таких установленных параметров, как: геометрические (размеры, отметки, зазоры, допуски), физико-механические (прочность, плотность, состояние поверхности, герметичность, влажность, температура) и другие.
Качественное выполнение отдельных видов работ подразумевает под собой выполнение работ в полном соответствии с нормативными документами и стандартами и при фактических отклонениях, соответствующих допускаемым нормативными документами, техническими условиями или стандартами.
Уборка прилегающей территории, а также уход за зелеными насаждениями.
Периодичность уборки прилегающей территории устанавливается в зависимости от интенсивности движения отдельно для летней и зимней уборки.
Зимняя уборка должна обеспечивать нормальное движение пешеходов независимо от погодных условий. Зимняя уборка включает: подметание и сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований.
Летняя уборка включает: подметание пыли и сора с поверхности покрытий, поливку территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха, удаление мусора с газонов, мойку покрытий и полив зеленых насаждений.
В осеннее время помимо обычных уборочных работ производится подметание и сгребание листьев, очистка от мусора территорий.
Работы по очистке от мусора и промывке урн производятся независимо от сезона.
Прочими требованиями к качеству услуги являются:
выполнение требований единой стилевой увязки всех элементов благоустройства;
наличие благоустроенных площадок перед входами в здания и сооружения;
выполнение мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям;
обеспечение высокого качества покрытий въездов, тротуаров, дорожек, площадок, бортового камня, ограждений, ворот, калиток и т.д., применение современных высококачественных отделочных материалов;
обеспечение наличия и высокого качества исполнения малых архитектурных форм (цветников, урн и т.п.), оборудования хозяйственных площадок, контейнерных площадок, контейнеров с крышками и т.п.;
выполнение качественного, своевременного озеленения территорий;
обеспечение выполнения мероприятий по инженерной подготовке и вертикальной планировке территории, отводу поверхностных вод с участка.
Санитарная уборка и очистка зданий (кабинетов, лестниц, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, включая ежедневную комплексную и генеральную уборку помещений с прилегающей территорией, мытье окон, мойку фасадов зданий, шлифовку и кристаллизацию покрытий и химчистку мягкой мебели, чистку ковров и ковровых покрытий и другие услуги.
Работы по уборке включают: влажное подметание и мытье помещений, лестничных маршей, кабин лифтов, обметание пыли с потолков, влажную протирку (стен, дверей, плафонов, подоконников, оконных решеток, перил, шкафов для электрощитков и слаботочных устройств), мытье окон, подметание и мытье площадки перед входом в подъезды здания.
В вестибюле, в коридорах должен поддерживаться температурно-влажностный режим, соответствующий нормативным требованиям, путем регулярного проветривания, обеспечения исправности приборов отопления и влажной уборки лестничной клетки и вестибюля.
Химические средства, (моющие, полирующие, пятновыводящие, дезинфицирующие, шампуни, антистатики, мастики, грунтовки, лаки, защитные составы), применяемые при оказании услуг по уборке, а также уборочный инвентарь (уборочные тележки, протирочный материал, швабры, щетки, губки) должны использоваться в соответствии с требованиями инструкций фирм-изготовителей. При уборке помещений с применением химических средств следует защищать поверхности и окружающие предметы, не подлежащие уборке.
Уборочный инвентарь после использования следует промывать горячей проточной водой с моющими средствами.
Удаление грязи с различных поверхностей следует осуществлять с применением соответствующего способа уборки. Не допускается оставлять грязь на ступеньках, краях, в углах и других труднодоступных местах.
Для чистки корпусов оргтехники, компьютеров, радиоэлектронной аппаратуры следует применять специальные антистатические очистители.
О регулярном уходе свидетельствуют:
отсутствие скопления пуха, грязи, пыли или мусора под мебелью, в углах, на плинтусах и в других труднодоступных участках, а также остатков волокон протирочного материала; отсутствие не выведенных пятен; отсутствие скопления грязи, пыли, пуха и прочих твердых частиц в труднодоступных местах, пятен и разводов, оставленных шваброй или щеткой (насадкой) машины, чрезмерной сырости, мутности и потери блеска поверхности полов; отсутствие липкости поверхности, потеков, высохших капель и брызг чистящего вещества, а также пятен и прочих отметок, за исключением тех видов пятен и загрязнений, выведение которых может вызвать разрушение структуры стены или ее поверхности (нарушение окраски, рельефа и др.); отсутствие скопления грязи и пыли на стекле и рамах, потеков, пятен, отпечатков пальцев, разводов грязи, высохших брызг и капель чистящего вещества, ореолов, разводов вокруг очищенных участков, мутности, остатков ворса протирочного материала.
Полный перечень требований к качеству убранных поверхностей приведен в ГОСТ Р 51870-2014 "Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги. Общие технические условия".
Кроме того, сотрудники государственного учреждения Саратовской области "Эксплуатация и обслуживание зданий" обеспечивают качественную работу звукоусилительной аппаратуры при проведении совещаний, конференций, брифингов, награждений, селекторных совещаний; осуществляют показ видеопрезентаций, видеороликов, трансляцию по кабельной сети; осуществляют профилактику и ремонт имеющегося оборудования, установку и монтаж нового оборудования. Также обеспечивается бесперебойная работа радиотрансляции, производится прокладка и монтаж новых линий, подключение новых радиоточек, осуществляется ремонт вышедших из строя радиоприемников. Для качественного выполнения работы в<...> должны быть оборудованы персональными компьютерами, ноутбуками, лазерными принтерами и сканерами, обеспечены соответствующей аппаратурой для работы компьютерного оборудования, проведения презентаций, звукоусиления, звукозаписи, видеопроекторов для видеопрезентаций и показа видеороликов, а также другое периферийное оборудование.
Значение натуральных норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения государственной работы, установлены в приложении к настоящему Стандарту (паспорту) государственной работы, выполняемой за счет бюджетных ассигнований областного бюджета с учетом видов деятельности учреждений, выполняющих данную работу.
2.Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы
Учреждение должно комплектоваться необходимым количеством специалистов с утвержденным штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее должностной инструкции образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.Требования к обеспечению доступности потребителям государственной работы
Работа предоставляется:
государственным учреждением Дом приема официальных делегаций Правительства Саратовской области "Октябрьское ущелье", юридический адрес 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72
Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, кроме персонала, работающего по графику, утвержденному руководителем учреждения;
государственным учреждением Саратовской области "Эксплуатация и обслуживание зданий", юридический адрес: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 1
Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, кроме персонала, работающего по графику, утвержденному руководителем учреждения.
4.Требования к информационному обеспечению потребителей государственной работы.
Учреждение обеспечивает потребителей работы бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения, его местонахождении, номера телефонов для справок (консультаций), режим работы, перечень государственных работ, оказываемых учреждением.
На здании учреждения размещается вывеска с полным наименованием учреждения. Информационные стенды размещаются в фойе здания, располагаются в местах, доступных для обзора посетителей в течение всего рабочего дня.
5.Требования к организации учета мнения потребителей государственной работы, в которой указывается срок, длительность, периодичность.
Мнения потребителей принимаются:
государственным учреждением "Дом приема официальных делегаций Правительства Саратовской области "Октябрьское ущелье":
по телефону 52-41-98, с отражением в журнале учета "Книга жалоб и предложений на некачественное выполнение государственной работы";
по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 1, при непосредственном обращении потребителя государственной работы с отражением своего мнения в книге жалоб или в письменном виде;
государственным учреждением Саратовской области "Эксплуатация и обслуживание зданий":
по телефону 21-01-20, с отражением в журнале учета "Книга жалоб и предложений на некачественное выполнение государственной работы";
по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 1, при непосредственном обращении потребителя государственной работы с отражением своего мнения в книге жалоб или в письменном виде.
6.Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной работы.
Жалобы потребителей государственной работы на выполнение государственной работы с нарушением настоящих требований должны быть рассмотрены в установленные сроки, определенные действующим законодательством, а их подателям дан письменный ответ о принятых мерах по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждений, должностных лиц или специалистов в некачественном оказании государственной работы), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно оказанной государственной работы.
Жалобы и заявления на некачественное выполнение государственной работы подлежат обязательной регистрации.
При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб и при наличии жалоб - соблюдение сроков рассмотрения жалоб и правомерность действий исполнителей работ по принятию мер для устранения выявленных недостатков. Также проверяется бесперебойное тепло-, водо-, энергообеспечение; содержание объектов недвижимого имущества в надлежащем санитарном состоянии; безаварийная работа инженерных систем и оборудования.
Должностные лица и работники учреждений, выполняющие государственную работу, несут ответственность за качественное выполнение государственной работы в соответствии с действующим законодательством.
III.дополнительные сведения о государственной работе
Описание государственной работы:
Выполнение работы государственным учреждением Саратовской области "Эксплуатация и обслуживание зданий" включает в себя следующие основные виды деятельности:
деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего характера;
обеспечение работоспособности котельных;
производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ;
работы строительные отделочные;
хранение и складирование прочих грузов;
транспортная обработка прочих грузов;
деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;
деятельность в области связи на базе проводных технологий;
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая;
деятельность по комплексному обслуживанию помещений;
управление имуществом, находящимся в государственной собственности;
управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;
ремонт и монтаж металлических изделий, машин и оборудования;
ремонт и обслуживание бытовых изделий и предметов личного пользования;
аренда и лизинг прочих видов транспорта, оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки;
аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
деятельность по очистке и уборке;
деятельность по благоустройству ландшафта.
Выполнение работы государственным учреждением "Дом приема официальных делегаций Правительства Саратовской области "Октябрьское ущелье" включает в себя следующие основные виды деятельности:
деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания;
деятельность по комплексному обслуживанию помещений;
управление имуществом, находящимся в государственной собственности;
управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;
ремонт и монтаж металлических изделий, машин и оборудования;
ремонт и обслуживание бытовых изделий и предметов личного пользования;
деятельность в области спорта прочая;
аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
деятельность по очистке и уборке;
предоставление услуг по благоустройству ландшафта.