Решение от 28.12.2006 г № 159/13-03
О бюджете Энгельсского муниципального района на 2007 год
Рассмотрев представленный Главой администрации Энгельсского муниципального района проект бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1.Утвердить бюджет Энгельсского муниципального района на 2007 год по доходам в сумме 1182063,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 1242901,1 тыс. рублей.
Установить размер дефицита бюджета Энгельсского муниципального района в сумме 60837,6 тыс. рублей, или 8,8 % объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Утвердить доходы бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год согласно Приложению 1.
3.Закрепить доходы и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района, согласно Приложению 2, за органами местного самоуправления в целях осуществления в соответствии с действующим законодательством контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним.
Администрация Энгельсского муниципального района вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними доходы и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, предусмотренные Приложением 2, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.
4.В соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2007 год" в бюджет Энгельсского муниципального района в 2007 году зачисляются:
- 46 процентов налога на доходы физических лиц;
- 60 процентов единого сельскохозяйственного налога;
- 90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- налог на имущество физических лиц;
- земельный налог;
- государственная пошлина, подлежащая в соответствии с законодательством Российской Федерации зачислению в бюджет муниципального района;
- арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- средства от продажи земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального района и созданных им учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, зачисляемые по нормативам в соответствии с Постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района;
- 15 процентов от прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальным районом, остающейся в их распоряжении, после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- доходы от продажи имущества, находящегося в собственности муниципального района;
- 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 50 процентов денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
- 50 процентов денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в сфере налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
- прочие налоги, сборы, пошлины, платежи, поступления и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет района в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района (в том числе в части погашения задолженности прошлых лет).
5.На основании статьи 121 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляются на счетах, открытых с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям, получателям бюджетных средств района в Расчетно-кассовом центре в г. Энгельсе Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области.
Утвердить на 2007 год прогноз доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений и объем расходов за счет указанных средств по распорядителям и получателям средств бюджета Энгельсского муниципального района согласно Приложению 3.
Расходование муниципальными бюджетными учреждениями средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в соответствии с разрешениями Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, сметами доходов и расходов указанных учреждений, утверждаемыми распорядителями средств бюджета Энгельсского муниципального района.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
6.Установить на 2007 год лимит предоставления в пределах финансового года налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов в части, зачисляемой в муниципальный бюджет, в размере не более 0,2 процента от объема налоговых доходов бюджета Энгельсского муниципального района.
7.Возврат средств, предоставленных предприятиям и организациям из муниципального бюджета на возвратной основе, а также плата за пользование данными средствами приравниваются к платежам в муниципальный бюджет района.
8.Установить предельный уровень муниципального долга Энгельсского муниципального района на 1 января 2008 года в сумме 500000 тыс. рублей, включая объем обязательств по гарантиям 100000 тыс. рублей.
Администрация Энгельсского муниципального района в 2007 году вправе принимать решения о предоставлении муниципальных гарантий в рамках предельных размеров обязательств по муниципальным гарантиям Энгельсского муниципального района.
9.Администрация Энгельсского муниципального района вправе принимать решения о направлении в 2007 году сверхплановых налоговых и неналоговых доходов бюджета Энгельсского муниципального района на погашение и обслуживание муниципального долга Энгельсского муниципального района.
Решения, указанные в части первой настоящего пункта, принимаются без внесения изменений и дополнений в настоящее Решение.
10.Разрешить Администрации Энгельсского муниципального района в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований Энгельсского муниципального района на 2007 год привлекать кредиты банков и других кредитных учреждений, а также заимствования иных юридических лиц.
11.Утвердить распределение расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 4.
12.Утвердить сметы доходов и расходов муниципальных образований, входящих в состав Энгельсского муниципального района согласно Приложениям 5 - 11.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год согласно Приложению 12.
14.Утвердить в пределах сумм, установленных Приложением 4, распределение расходов бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 13.
15.Утвердить перечень объектов капитального строительства за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год по Управлению капитального строительства администрации Энгельсского муниципального района согласно Приложению 14.
16.Администрация Энгельсского муниципального района не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и работников организаций бюджетной сферы.
17.Предоставить право распорядителям и получателям средств бюджета Энгельсского муниципального района направлять средства на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2007 года, в пределах сметных назначений, предусмотренных на данные цели.
18.При получении муниципальным бюджетом из вышестоящего бюджета дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям, сводная бюджетная роспись муниципального бюджета уточняется по соответствующим разделам функциональной и экономической классификации расходов без внесения изменений и (или) дополнений в настоящее Решение.
19.Распорядители и получатели средств бюджета Энгельсского муниципального района заключают договора и принимают на себя исполнение обязательств по договорам, финансирование исполнения которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, исключительно в пределах утвержденных им смет доходов и расходов, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Энгельсского муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Исполнение указанных обязательств не подлежит финансированию за счет бюджета Энгельсского муниципального района в части, превышающей ассигнования, утвержденные в сметах доходов и расходов распорядителей и получателей средств бюджета Энгельсского муниципального района на эти цели.
Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района в процессе кассового исполнения муниципального бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов распорядителей и получателей средств бюджета, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
20.Глава администрации Энгельсского муниципального района вправе в ходе исполнения настоящего Решения по представлению распорядителей и получателей средств бюджета Энгельсского муниципального района вносить изменения в соответствии с бюджетным законодательством (с последующим ежеквартальным утверждением Собранием депутатов Энгельсского муниципального района, за исключением изменений, связанных с выделением средств из резервного фонда) в:
- ведомственную структуру расходов бюджета Энгельсского муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Энгельсского муниципального района - при передаче из областного бюджета в порядке взаимных расчетов средств на осуществление отдельных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Энгельсского муниципального района путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению - по предписаниям контрольных органов областного и муниципального уровня;
- экономическую структуру расходов бюджета Энгельсского муниципального района - в случае образования в ходе исполнения бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Энгельсского муниципального района - на суммы средств, выделяемых распорядителям и получателям бюджетных средств за счет средств резервного фонда;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
21.Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Энгельсского муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Энгельсского муниципального района, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Энгельсского муниципального района на 2007 год.
22.Главе администрации Энгельсского муниципального района в срок до 1 мая 2007 года произвести инвентаризацию муниципальных целевых программ, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района в 2007 году, и подготовить предложения о внесении изменений в целевые программы в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для их реализации.
23.Установить, что оказание единовременной материальной поддержки Управлению внутренних дел г. Энгельса и Энгельсского района может осуществляться за счет сверхплановых поступлений в муниципальный бюджет от административных штрафов, налагаемых Управлением внутренних дел г. Энгельса и Энгельсского района.
24.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района на 2007 год согласно Приложению 15.
25.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2007 год согласно Приложению 16.
26.Утвердить перечень предоставляемых муниципальных гарантий в 2007 году согласно Приложению 17.
27.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
28.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
29.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по бюджетно-финансовой, инвестиционной политике, налогам, экономическому развитию муниципального района (Шарапов А.В.).
Глава
Энгельсского муниципального района
М.А.ЛЫСЕНКО
Приложения
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03 Прогноз
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03 Прогноз
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03 Прогноз
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03 Прогноз
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 159/13-03 Прогноз