Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2006 № 93-П
О Программе обеспечения лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области на 2006 год
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 27.01.2009 г. N 18-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2006 года N 93-П г.Саратов О Программе обеспечения лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области на 2006 год (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 15.05.2006 г. N 162-П) В целях совершенствования системы льготного лекарственногообеспечения отдельных категорий населения Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу обеспечения лекарственными средствамиотдельных льготных категорий населения Саратовской области на 2006год согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Старшову Н.И. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2006 года. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 15.05.2006 г. N 162-П) Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 29 марта 2006 года N 93-П Программа обеспечения лекарственными средствами отдельных льготных категорий населения Саратовской области на 2006 год (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 15.05.2006 г. N 162-П) Паспорт ---------------------------------------------------------------------------|Наименование | Программа обеспечения лекарственными средствами ||Программы |отдельных льготных категорий населения Саратовской || |области на 2006 год (далее – Программа) ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Основание для | постановление Правительства Российской Федерации от ||разработки |30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке ||Программы |развития медицинской промышленности и улучшении || |обеспечения населения и учреждений здравоохранения || |лекарственными средствами и изделиями медицинского || |назначения"; || | Закон Саратовской области от 22 декабря 2004 года || |N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных || |семей в Саратовской области" ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство здравоохранения и социальной поддержки ||заказчик и |области ||разработчик | ||Программы | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи | предупреждение и снижение риска развития осложнений ||Программы |у отдельных льготных категорий населения области, || |страдающих хроническими заболеваниями; || | обеспечение доступности лекарственной помощи || |отдельным льготным категориям населения, находящимся на|| |амбулаторном лечении (в том числе детей первых трех || |лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до || |шести лет); || | повышение эффективности использования средств, || |выделяемых на льготное лекарственное обеспечение; || | создание организационно-правового и финансового || |механизмов централизованного обеспечения лекарственными|| |средствами отдельных категорий граждан; || | организация персонифицированного учета лиц, || |получающих лекарственные средства на льготных условиях;|| | обеспечение гарантии получения лекарственных средств|| |по установленной номенклатуре ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2006 год ||Программы | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство здравоохранения и социальной поддержки ||мероприятий |области ||Программы | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Объем и |общие затраты на реализацию мероприятий Программы из ||источники |областного бюджета составляют – 28,54 млн рублей ||финансирования | ||Программы | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые | снижение количества обострений и осложнений ||конечные |хронических заболеваний отдельных льготных категорий ||результаты |граждан (в том числе у детей до трех лет) на 25-30 ||реализации |процентов; ||Программы | увеличение продолжительности активной жизни и || |снижение инвалидизации среди граждан с хронической || |патологией на 5-10 процентов; || | упорядочение обеспечения лекарственными средствами || |отдельных льготных категорий населения в соответствии || |с утвержденным Перечнем; || | обеспечение гарантированного объема лекарственной || |помощи для 238013 человек (по состоянию на 1 февраля || |2006 года) ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением Программы осуществляется ||организации |министерством здравоохранения и социальной поддержки ||контроля за |области совместно с министерством экономического ||исполнением |развития и торговли области и министерством финансов ||Программы |области |--------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На территории Саратовской области проживает 320210 граждан,имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствиис федеральным и областным законодательством. С учетом изменений в разграничении полномочий междуРоссийской Федерацией и ее субъектами в соответствии со статьей 101Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ с 1 января2006 года 82197 человек, пользующихся льготами, будут обеспеченыфинансированием из федерального бюджета, 238013 человек будутнуждаться в обеспечении финансирования льгот из областного бюджета. К региональным категориям льготников будут относиться: 192994 человек, имеющих право на льготное получениемедикаментов в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июля 1994 года N 890, в том числе 82144детей до 3-х лет и детей из многодетных семей до 6 лет, имеющихправо на льготное лекарственное обеспечение в соответствии сЗаконом Саратовской области от 1 августа 2005 года N 74–ЗСО "Омерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовскойобласти"; 40216 граждан, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либонагражденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла),пользующихся льготами в соответствии с Законом Саратовской областиот 22 декабря 2004 года N 66-ЗСО "О социальной поддержке отдельныхкатегорий ветеранов"; 4803 реабилитированных лица и лиц, признанных пострадавшимиот политических репрессий, пользующихся льготами в соответствии сЗаконом Саратовской области от 22 декабря 2004 года "О мерахсоциальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиямФедеральным законом "О реабилитации жертв политических репрессий". Низкий уровень платежеспособности основной массы населения,отсутствие необходимой лекарственной помощи соответствующейкатегории граждан приводит к росту заболеваемости, увеличению числаобострений хронических заболеваний и госпитализации больных. В рамках действующих областных целевых программ:"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера вСаратовской области" на 2006-2008 годы, "Профилактика и лечениеартериальной гипертонии на 2001-2007 годы", "Дети Саратовскойобласти" на 2004-2006 годы, "Охрана репродуктивного здоровьянаселения" на 2006-2008 годы не предусмотрено льготноелекарственное обеспечение вышеперечисленных категорий граждан. Таким образом для решения проблемы льготного лекарственногообеспечения указанных выше категорий населения необходимо принятиеобластной Программы. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации Основной целью Программы является предупреждение и снижениериска развития осложнений у отдельных льготных категорий населенияобласти, страдающих хроническими заболеваниями. Для достижения этой цели требуется решение следующих задач: создание организационно-правового и финансового механизмовцентрализованного обеспечения лекарственными средствами данныхкатегорий граждан; организация персонифицированного учета лиц, получающихлекарственные средства на льготных условиях; обеспечение гарантии получения лекарственных средств поустановленной номенклатуре; отработка механизма страхования при организации адреснойлекарственной помощи для отдельных льготных категорий граждан; снижение затрат областного бюджета на закупку лекарственныхсредств, отпускаемых по льготным рецептам; обеспечение контроля рационального назначения лекарственныхсредств и объемов лекарственной помощи при амбулаторном леченииотдельных льготных категорий граждан. Срок реализации Программы – 2006 год. 3. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы из областного бюджетасоставляет 28,54 млн рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 15.05.2006 г. N 162-П) 4. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением Программа реализуется министерством здравоохранения исоциальной поддержки области в соответствии с Законом Саратовскойобласти от 24 ноября 1999 года N 60-ЗСО "О лекарственномобеспечении населения Саратовской области". Контроль за исполнением Программы осуществляется министерствомздравоохранения и социальной поддержки области совместно сминистерством экономического развития и торговли области иминистерством финансов области. Министерство здравоохранения и социальной поддержки областидо 1 ноября 2006 года представляет в министерство экономическогоразвития и торговли области, министерство финансов областипредложения о необходимости продления срока действия или завершенииПрограммы. 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: упорядочить обеспечение лекарственными средствами 32-хльготных категорий населения области; обеспечить минимальный гарантированный объем лекарственнойпомощи в соответствии с утвержденным перечнем для 238013 человек,имеющих право на льготное лекарственное обеспечение; обеспечить равный доступ граждан к получению лекарственнойпомощи независимо от места проживания; снизить количество обострений и осложнений хроническихзаболеваний отдельных категорий граждан на 25 процентов; снизить уровень инвалидизации среди граждан с хроническойпатологией на 5 процентов. Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 15.05.2006 г. N 162-П) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители | Источники | Объем ||п/п| |исполнения| | финансирования |финансирования|| | | | | | (млн рублей) ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|| 1.|Обеспечение лекарственными | 2006 год |министерство здраво- |областной бюджет| 20,26 || |средствами отдельных льготных | |охранения и социаль- | | || |категорий населения в соответствии с| |ной поддержки области | | || |Постановлением Правительства | | | | || |Российской Федерации от 30 июля 1994| | | | || |года N 890, в том числе детей | | | | || |первых трех лет жизни и детей из | | | | || |многодетных семей в возрасте | | | | || |до шести лет (В редакции | | | | || |Постановления Правительства | | | | || |Саратовской области от 15.05.2006 г.| | | | || |N 162-П) | | | | ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|| 2.|Обеспечение лекарственными | 2006 год |министерство здраво- |областной бюджет| 3,4 || |средствами тружеников тыла при | |охранения и социаль- | | || |амбулаторном лечении | |ной поддержки области | | ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|| 3.|Обеспечение лекарственными | 2006 год |министерство здраво- |областной бюджет| 2,1 || |средствами реабилитированных граждан| |охранения и социаль- | | || |и лиц, признанных пострадавшими от | |ной поддержки области | | || |политических репрессий | | | | ||———|————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————|————————————————|——————————————|| | Всего по программе: | | | | 28,54 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------