Постановление Областной Думы Саратовской области от 19.07.2006 № 57-2272
О внесении изменений в областную целевую программу "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы"
Утратилo силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.12.2006 г. N 63-2518 САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.07.2006 N 57-2272 г.Саратов О внесении изменений в областную целевую программу "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в областную целевую программу "Обеспечение населенияСаратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы", утвержденнуюпостановлением Саратовской областной Думы от 10 декабря 2003 годаN 19-753, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы И.М.ВодяненкоПриложение к постановлениюСаратовской областной Думыот 19.07.2006 г. N 57-2272 Программа "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы" Саратов, 2006 Паспорт областной целевой программы "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы" --------------------------------------------------------------------|Наименование |- областная целевая программа ||Программы |"Обеспечение населения Саратовской || |области питьевой водой на 2004-2010 || |годы" (далее - Программа) ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Основание для |- поручение Губернатора Саратовской ||разработки Программы |области от 5 апреля 2003 года, || |распоряжение Правительства Саратовской|| |области от 8 февраля 2006 года N || |22-Пр "О реализации областной целевой || |программы "Обеспечение населения || |Саратовской области питьевой водой на || |2004-2010 годы" ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Государственный |- министерство энергетики и ||заказчик-координатор |коммунального хозяйства области, ||Программы |министерство строительства и || |жилищно-коммунального хозяйства || |области ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Основные разработчики |- министерство энергетики и ||Программы |коммунального хозяйства области, || |министерство строительства и || |жилищно-коммунального хозяйства || |области, министерство сельского || |хозяйства и продовольствия области, || |министерство сельского хозяйства || |области, комитет государственного || |экологического контроля и || |природопользования области, комитет || |охраны окружающей среды и || |природопользования области, ГУ "Центр || |государственного || |санитарно-эпидемиологического надзора || |в Саратовской области", ФГУП || |"Гипрокоммунводоканал", || |территориальное управление Федеральной|| |службы по надзору в сфере защиты прав || |потребителей и благополучия человека || |по Саратовской области ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Цели и задачи |- обеспечение населения области ||Программы |питьевой водой нормативного качества и|| |в достаточном количестве; || |повышение эффективности, устойчивости || |и надежности функционирования систем || |водоснабжения и водоотведения; || |обеспечение финансового оздоровления || |предприятий || |водопроводно-канализационного || |хозяйства области; || |обеспечение условий для снижения || |издержек и повышения качества || |предоставления услуг по водоснабжению || |и водоотведению; || |обеспечение инвестиционной || |привлекательности || |водопроводно-канализационного || |хозяйства области; || |оказание государственной поддержки || |модернизации || |водопроводно-канализационного || |хозяйства области; || |повышение качества воды поверхностных || |источников питьевого водоснабжения до || |1-го и 2-го классов (очень чистые || |и чистые); || |максимальное использование ресурсной || |базы подземных вод, защищенных от || |антропогенного загрязнения, для 80 || |процентов водозаборов питьевого || |водоснабжения; || |повышение эксплуатационной надежности || |источников питьевого водоснабжения || |путем их резервирования на базе || |подземных вод; || |обеспечение государственных объектов || |повышенной социальной значимости || |питьевой водой гарантированного || |качества; || |использование имеющихся ресурсов || |минеральных подземных вод хлоридного || |типа для обеззараживания питьевой || |воды; || |обеспечение эксплуатационной || |надежности водохранилищ - источников || |питьевого водоснабжения ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Сроки и этапы реализации |- 2004-2010 годы: ||Программы |I этап - 2004-2006 годы; || |II этап - 2007-2010 годы ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Исполнители основных |- министерство энергетики и ||мероприятий Программы |коммунального хозяйства области, || |министерство строительства и || |жилищно-коммунального хозяйства || |области, министерство сельского || |хозяйства и продовольствия области, || |комитет государственного || |экологического контроля и || |природопользования области, комитет || |охраны окружающей среды и || |природопользования области, комитет || |капитального строительства области, || |администрации муниципальных районов и || |городских округов области (по || |согласованию), предприятия || |водопроводно-канализационного || |хозяйства области (по согласованию) ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Объем и источники |- всего – 3376,28 млн рублей, в том ||финансирования Программы |числе за счет средств областного || |бюджета – 881,79 млн рублей. || |Прогнозируется привлечение средств: || |из федерального бюджета – 999,29 млн || |рублей; || |из бюджетов муниципальных образований || |– 419,2 млн рублей; || |предприятий – 447,0 млн рублей; || |кредитных организаций и частных || |инвестиций – 629,0 млн рублей ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- в результате реализации Программы ||результаты реализации |будут осуществлены: ||Программы |перевод с поверхностных водоисточников|| |на подземные водозаборы в городах || |Аркадак, Балашов, Калининск, Ртищево, || |что позволит обеспечить питьевой водой|| |нормативного качества 180,7 тыс. || |человек; || |модернизация подземных водозаборов в || |г.Аткарск, р.п.Екатериновка, р.п.Лысые|| |Горы, р.п.Романовка, р.п.Турки, || |р.п.Озинки и р.п.Татищево, что || |позволит дополнительно обеспечить || |питьевой водой нормативного качества || |25,3 тыс. человек; || |модернизация станций очистки || |поверхностных вод в городах Вольск, || |Красноармейск, Балаково, Саратов, || |Хвалынск, р.п.Базарный Карабулак, || |с.Перелюб, Орлово-Гайского группового || |водопровода, что позволит || |дополнительно обеспечить 87 тыс. || |человек питьевой водой нормативного || |качества; || |завершение строительства || |канализационных очистных сооружений в || |городах Вольске, Аткарске, р.п.Ровное,|| |реконструкция канализационных || |очистных сооружений в г.Саратове; || |модернизация очистных канализационных || |сооружений, коллекторов и уличных || |сетей канализации в населенных пунктах|| |области, что позволит предотвратить || |утечку из аварийных канализационных || |сетей, а также сброс неочищенных || |стоков в водные объекты, что || |благотворно скажется на экологическом || |и эпидемиологическом состоянии || |области; || |модернизация водопроводов и уличных || |водопроводных сетей в населенных || |пунктах области, что позволит || |предотвратить перебои с || |водоснабжением, устранить потери || |очищенной воды и, как следствие, || |избежать значительного повышения || |тарифов на услуги водоснабжения и || |водоотведения; || |восстановление качества воды || |поверхностных источников питьевого || |водоснабжения до 1-го и 2-го классов || |(очень чистые и чистые), улучшение || |качества питьевой воды, сокращение || |затрат на водоподготовку; || |увеличение эксплуатационных запасов || |пресных подземных вод, которое даст || |возможность улучшить качество питьевой|| |воды; || |повышение эксплуатационной надежности || |источников питьевого водоснабжения || |путем их резервирования на базе || |подземных вод для всех населенных || |пунктов области, обеспечение надежных || |источников водоснабжения при || |чрезвычайных ситуациях; || |обеспечение эксплуатационной || |надежности водохранилищ - источников || |питьевого водоснабжения. || |Данные результаты будут достигнуты за || |счет финансового оздоровления || |предприятий || |водопроводно-канализационного || |хозяйства области, совершенствования || |договорных отношений между || |предприятиями и потребителями, || |тарифного регулирования и || |государственной поддержки модернизации|| |водопроводно-канализационного || |хозяйства области ||———————————————————————————|——————————————————————————————————————||Система организации |- проведение заказчиком ||контроля за |ежеквартального анализа выполнения ||исполнением Программы |Программы по следующим показателям: || |фактическое выполнение объемов работ || |c учетом каждого объекта; || |фактическое выполнение финансирования || |по всем указанным источникам; || |определение социальной значимости || |произведенных работ по каждому объекту|-------------------------------------------------------------------- Введение Анализ состояния систем водоснабжения и водоотведения внаселенных пунктах области подтверждает необходимость системногопрограммного подхода к обеспечению полноценного и безопасногопитьевого водоснабжения населения области. С 1999 года были приняты нормативные правовые акты, касающиесявопросов питьевого водоснабжения и требующие разработкиусовершенствованной программы по питьевому водоснабжению населенияобласти. В соответствии с этим в настоящую Программу включены следующиемероприятия: увеличение объема использования подземных вод для питьевоговодоснабжения; создание резервных источников питьевого водоснабжения; обеспечение питьевой водой гарантированного качествагосударственных объектов повышенной социальной значимости; решение проблемы качества питьевой воды путем созданиянецентрализованных систем питьевого водоснабжения на базе подземныхвод. Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий,повышающих надежность функционирования системводопроводно-канализационного хозяйства области, направленных наликвидацию принципа дотационности водопроводно-канализационногохозяйства области и способствующих режиму его устойчивого идостаточного финансирования, а также обеспечивающих безопасноеобеспечение питьевой водой населения области. Усовершенствованы механизм реализации программных мероприятий иорганизация управления Программой, которые позволят реализоватьмероприятия в предусмотренные сроки. Программа предусматривает как решение задачи ликвидациисверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающихтехнологий, так и строительство новых объектов водоснабжения иводоотведения, в результате чего повысятся качество предоставляемыхуслуг населению по водоснабжению и водоотведению, эффективность инадежность работы систем водоснабжения и водоотведения. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Кризисное состояние водопроводно-канализационного хозяйстваобласти обусловлено принципом его дотационности, неэффективнойсистемой управления, неудовлетворительным финансовым положением,высокими затратами, отсутствием экономических стимулов сниженияиздержек, связанных с оказанием услуг, высокой степенью износаосновных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерямиводы. В сфере жилищно-коммунального хозяйства области водоснабжением иводоотведением занимается 36 предприятий: ГУП "Саратовоблводоканал" с филиалами в 13 районных центрахобласти (г.Вольск, р.п.Дергачи, р.п.Духовницкое, г.Ершов,р.п.Екатериновка, с.Елшанка Воскресенского района, с.Ивантеевка,г.Калининск, г.Красноармейск, г.Новоузенск, р.п.Озинки, г.Пугачев,р.п.Самойловка); 6 муниципальных предприятий водопроводно-канализационногохозяйства (города Саратов, Балаково, Энгельс, Балашов, Аркадак,Маркс); 29 предприятий ЖКХ в муниципальных образованиях области; 3 акционерных общества (р.п.Новые Бурасы, р.п.Красный Кут,г.Аткарск). Общая протяженность эксплуатируемых предприятиямиводопроводно-канализационного хозяйства области сетей водопроводасоставляет 7707,2 км, канализационных сетей - 1395 км. Эксплуатируется203 водопроводных и 140 канализационных насосных станций, 22водоочистных и 16 канализационных очистных сооружений общей мощностьюсоответственно 1108 тыс. куб. м/сутки и 1024 тыс. куб. м/сутки. Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционноприменяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаевнедостаточно эффективными, поэтому водопроводные сооружения не всегдаобеспечивают надежную подготовку и подачу населению питьевой водыгарантированного качества. Серьезную эпидемическую опасность представляет вторичноемикробное загрязнение питьевой воды из-за коррозии и зарастания ветхихводопроводных распределительных сетей. Отложения на внутреннейповерхности стальных трубопроводов приводят также к снижениюэксплуатационных характеристик, увеличивают в два-три раза расходэлектроэнергии на перекачку. Изношенность сетей водоснабжения иканализации превысила критический уровень и составляет 70-75процентов. С превышением нормативного срока службы эксплуатируется 46процентов, или 2520 км водопроводных сетей, из них 600 кмэксплуатируется более двух нормативных сроков. Количество поврежденийв расчете на 1 км сети в год составляет два-три, что превышаетаналогичные показатели европейских стран более чем в три раза.Ежегодная замена трубопроводной сети составляет 0,3-0,5 процента отобщей протяженности сети вместо требуемых для надежной работы 5-6процентов. Техническое состояние инженерной инфраструктуры характеризуетсявысоким (более 68 процентов) уровнем износа, высокой аварийностью,низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерямипитьевой воды. В настоящее время планово-предупредительный ремонт уступил местовынужденным аварийно-восстановительным работам, затраты на которые вдва-три раза выше. Следствием этого стало обострение проблемыснабжения населения области питьевой водой, дефицит мощностейводоотведения и очистки сточных вод, повсеместный перерасходтопливно-энергетических ресурсов. Одна из причин сложившейся ситуациизаключается в том, что предприятия водопроводно-канализационногохозяйства области не имеют серьезных экономических стимулов коптимизации структуры тарифов и снижению нерациональных затратматериально-механических ресурсов. В итоге затраты электроэнергии напроизводство и реализацию 1 куб. м воды на 30 процентов вышесреднеевропейского уровня, численность персонала в расчете на 1000обслуживаемых жителей в 1,5-2 раза выше, чем в западноевропейскихстранах. Анализ большинства инвестиционных проектов по развитию инженернойинфраструктуры показывает, что в основном они направлены наинтенсивное наращивание мощностей и в значительно меньшей степенипредполагают меры по сокращению затрат, потерь и утечек. Невыполнение бюджетных обязательств и отсутствие эффективных ипрозрачных процедур формирования и изменения тарифов обуславливаютнепривлекательность водопроводно-канализационного хозяйства областидля частных инвестиций. Между тем большинство проектов модернизациикоммунальной инфраструктуры потенциально являются коммерческивыгодными. Создание условий для притока частных инвестиций могло быкардинально изменить финансовое положение в отрасли. Перечень мероприятий и затрат по модернизацииводопроводно-канализационных сетей и сооружений с указанием видовработ, а также источников финансирования представлен в приложении 1 кнастоящей Программе. Также следует отметить ряд проблем рационального использованияводных ресурсов, восстановления и охраны водных объектов - источниковпитьевого водоснабжения населения, не решенных предыдущей Программой: низкое качество воды, загрязнение сточными водами поверхностныхводоисточников, используемых для питьевого водоснабжения, являетсяпричиной удорожания систем водоподготовки централизованных системхозяйственно-питьевого водоснабжения; неудовлетворительное техническое состояние, низкая надежностьэксплуатации поверхностных источников и водохозяйственных сооружений(водохранилищ, прудов, гидротехнических сооружений) не обеспечиваютнормативной надежности и безопасности питьевого водоснабжения; нерациональное использование имеющихся ресурсов пресных подземныхвод приводит к удорожанию стоимости программных мероприятий за счетувеличения затрат на водоподготовку; отсутствие в настоящее время резервных источников питьевоговодоснабжения может привести к катастрофе питьевого водоснабжения причрезвычайных ситуациях; отсутствие установленных в натуре водоохранных зон водныхобъектов, несоблюдение режимов их использования способствуют ухудшениюкачества воды источников питьевого водоснабжения. Низкое качество воды поверхностных водоисточников принедостаточной эффективности работы водоочистных сооружений влечетухудшение качества подаваемой потребителям питьевой воды и создаетсерьезную опасность для здоровья населения области, обуславливаетвысокий уровень заболеваемости кишечными инфекциями, гепатитом,увеличивает степень риска воздействия на организм человекаканцерогенных и мутагенных факторов. 2. Основные цели и задачи Программы Главными целями Программы являются улучшение обеспечениянаселения питьевой водой нормативного качества и в достаточномколичестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения,повышение эффективности, устойчивости и надежности функционированиясистем водоснабжения и водоотведения, привлечение инвестиций вводопроводно-канализационное хозяйство области, улучшение качествауслуг с одновременным снижением затрат. Достижение основных целейПрограммы обеспечит возможность устойчивого развитияводопроводно-канализационного хозяйства области начиная с 2011 года. Основными задачами Программы являются: финансовое оздоровление предприятий водопроводно-канализационногохозяйства области путем реструктуризации и ликвидации ихзадолженности и доведения тарифов на услуги водоснабжения иводоотведения для населения и других потребителей до экономическиобоснованного уровня, жесткого соблюдения установленных стандартовоплаты услуг населением, ликвидации перекрестного субсидированиятарифов; снижение издержек и повышение качества услуг водоснабжения иводоотведения, формирование инвестиционной привлекательностиводопроводно-канализационного хозяйства области, созданиевзаимосвязанных процедур тарифного регулирования предприятийводопроводно-канализационного хозяйства области и естественныхмонополистов - предприятий топливно-энергетического комплекса; оказание государственной поддержки процесса модернизацииводопроводно-канализационного хозяйства области на основе современныхтехнологий и материалов путем предоставления бюджетных средств,государственных гарантий области по привлекаемым инвестициям. В сфере рационального использования, восстановления и охраныводных объектов - источников питьевого водоснабжения необходимо решитьследующие задачи: повысить качество воды поверхностных водоисточников, используемыхдля питьевого водоснабжения до 1-го и 2-го классов (очень чистые ичистые); максимально увеличить ресурсную базу подземных водоисточников набазе широкого использования защищенных от загрязнения подземных вод; повысить надежность эксплуатации водоисточников путемрезервирования и применения подземных водоисточников длянецентрализованного питьевого водоснабжения населения; обеспечить в первую очередь государственные объекты повышеннойсоциальной значимости питьевой водой гарантированного качества; использовать имеющиеся ресурсы минеральных подземных водхлоридного типа для обеззараживания питьевой воды; обеспечить эксплуатационную надежность водохранилищ источниковпитьевого водоснабжения. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа будет выполняться в два этапа в течение 2004-2010годов: I этап - 2004-2006 годы; II этап - 2007-2010 годы. На I этапе предполагается реализовать первоочередные мероприятия,рассчитанные на получение следующих результатов: инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженностибюджетных организаций и других потребителей (в том числе населения)перед предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства области; прекращение практики перекрестного субсидирования тарифов науслуги водоснабжения и водоотведения; переход на реальные договорные отношения вводопроводно-канализационном хозяйстве области; совершенствование механизмов социальной защиты населения приоплате за услуги по водоснабжению и водоотведению; обустройство водоохранных зон, прибрежных защитных полос поводоисточникам, зон санитарной охраны на существующих источникахводоснабжения с забором поверхностных и подземных вод; проведение разведки и утверждение запасов подземных вод; восстановление и дезинфекция шахтных колодцев нанецентрализованных системах водоснабжения; резервирование источников питьевого водоснабжения; обеспечение государственных объектов повышенной социальнойзначимости питьевой водой гарантированного качества, оснащение иподключение водоочистных установок малой производительности дляпервоочередного обеспечения питьевой водой медицинских учреждений,школ, детских садов, производственных зданий, создание пунктов пораздаче питьевой воды в индивидуальную тару в населенных пунктахобласти, обеспечиваемых из поверхностных водоисточников; обустройство оголовков водозаборных скважин, восстановлениепавильонов с установкой водомеров и средств автоматики; установка в сельских населенных пунктах области блочныхсооружений по очистке поверхностных и подземных вод; предотвращение загрязнения водных объектов питьевоговодоснабжения путем очистки сточных вод; составление первоочередных проектов, намеченных к реализации наII этапе. На II этапе предусматриваются: развитие систем централизованного водоснабжения, а такжестроительство новых систем централизованного водоснабжения населенныхпунктов области с доведением норм водопотребления и качества воды донормативных; работы по реконструкции водозаборов из поверхностныхводоисточников; установка станций водоподготовки на водозаборах из подземныхводоисточников с повышенным содержанием железа, солей и жесткостиводы; бурение дополнительных водозаборных (резервных) скважин внаселенных пунктах области с водозабором, состоящим из одной скважины; ликвидация принципа дотационности водопроводно-канализационногохозяйства области. В процессе реализации Программы планируется привлекать бюджетныересурсы, а также средства кредитных организаций для финансированиянаиболее эффективных инвестиционных проектов вводопроводно-канализационном хозяйстве области, имеющих важноезначение для обеспечения питьевой водой населенных пунктов области.Планируется также в основном завершить формирование необходимойнормативной правовой базы, провести углубленный анализ техническогосостояния объектов водопроводно-канализационного хозяйства области,независимый аудит предприятий водопроводно-канализационного хозяйстваобласти. 4. Экономическая модель реформы водопроводно-канализационного хозяйства области Действующая система управления водопроводно-канализационнымхозяйством области характеризуется рядом недостатков, без устранениякоторых в принципе невозможны нормализация функционирования отрасли,повышение надежности и качества, а также обеспечение стабильнойстоимости услуг по водоснабжению и водоотведению. Порядок установления тарифов на услуги по подаче питьевой воды иотводу стоков устарел, не сопровождается адекватной системой контроляза уровнем производственных издержек, в том числе аудитом, и неотражает объективных финансовых потребностей в развитии предприятий изамене изношенных основных фондов. Система определения рентабельностидеятельности предприятия водопроводно-канализационного хозяйстваобласти не гарантирует достаточной прибыли для возврата вкладываемогокапитала. Новая система экономических отношений вводопроводно-канализационном хозяйстве области предполагаетпринципиальное изменение как функций ее участников, так и механизмових взаимодействия и организации финансовых потоков. Будетликвидирована система перекрестного субсидирования населения за счетпромышленных предприятий. Изменится и система финансированиямероприятий по модернизации и развитию водопроводно-канализационногохозяйства области. После 2010 года инвестирование за счет заемныхресурсов станет преобладающей формой финансированияводопроводно-канализационного хозяйства области. Реализация новой экономической модели позволит обеспечитьбездотационный режим финансирования водопроводно-канализационногохозяйства области, повысит его эффективность, создаст источникипривлечения средств для его развития. 5. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию задач по каждомуиз направлений. Основой настоящей Программы является системавзаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих необходимое количество икачество водных ресурсов в водоисточнике, подготовку воды принесоответствии ее качества нормативам, подачу населению качественнойпитьевой воды в необходимом количестве. 5.1. Переход к новой экономической модели реформы водопроводно-канализационного хозяйства области В целях реализации Программы предполагается осуществить переход кновой экономической модели реформы водопроводно-канализационногохозяйства области, направленной на коренное оздоровление финансовойситуации в отрасли, создание реальной системы экономической мотивациисокращения затрат ресурсов и повышения эффективности деятельностипредприятий водопроводно-канализационного хозяйства области,привлечение частных инвестиций для реконструкции и строительстваобъектов водопроводно-канализационного хозяйства области. Программа включает в себя следующие технические мероприятия по: строительству и восстановлению основных фондов и реализации новыхинженерно-технических решений; созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов,обеспечивающих стабильную и эффективную работуводопроводно-канализационного хозяйства области; формированию рыночных механизмов функционированияводопроводно-канализационного хозяйства области и условий для сниженияиздержек и повышения качества услуг; государственной поддержке модернизацииводопроводно-канализационного хозяйства области и привлечениюинвестиций в эту сферу. 5.1.1. Обеспечение финансовой стабильности водопроводно-канализационного хозяйства области Решение проблемы обеспечения финансовой стабильности предприятийводопроводно-канализационного хозяйства области является основнойпредпосылкой формирования экономических взаимоотношений в этом сектореэкономики и предусматривает решение двух задач: инвентаризация, реструктуризация и ликвидация имеющейсязадолженности предприятий водопроводно-канализационного хозяйстваобласти; ликвидация принципа дотационности водопроводно-канализационногохозяйства области и обеспечение стабильного и достаточного текущегофинансирования предоставляемых услуг по водоснабжению и водоотведению. Указанные мероприятия должны быть осуществлены в периодреализации Программы. 5.1.2. Государственная поддержка модернизации водопроводно-канализационного хозяйства области и привлечение инвестиций в эту сферу Государственная поддержка модернизацииводопроводно-канализационного хозяйства области на основе современныхтехнологий и материалов осуществляется по двум направлениям. Первое направление предусматривает привлечение бюджетныхресурсов, а также средств кредитных организаций под государственныегарантии области в соответствии с законодательством для финансированиянаиболее приоритетных и эффективных инвестиционных проектов вводопроводно-канализационном хозяйстве области. Предполагаетсясофинансирование этих проектов со стороны предприятий. Второе направление - стратегическое - предусматривает созданиефинансовых механизмов минимизации рисков привлечения частного капиталапосредством заемного финансирования и прямых инвестиций вводопроводно-канализационное хозяйство области, создание системырефинансирования кредитов за счет привлечения под государственныегарантии области средств вторичных инвесторов и других механизмов. Эффект от реализации этих мер может быть получен в 2007-2010годах. 5.1.3. Мобилизация бюджетных ресурсов для обеспечения устойчивой работы водопроводно-канализационного хозяйства области Обеспечение устойчивой и надежной работыводопроводно-канализационного хозяйства области требует принятияэкстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтныхи восстановительных работ в первую очередь за счет средств областногобюджета и местных бюджетов. Предполагается, что бюджетные ресурсы будут направлены на решениезадач модернизации, технического переоснащения объектов инженернойинфраструктуры и внедрение современных энергосберегающих технологий вводопроводно-канализационное хозяйство области. Для этих целей будут также использованы средства, предоставляемыеМеждународным банком реконструкции и развития. Средства федерального бюджета используются для адресногофинансирования модернизации и завершения строительства крупныхобъектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельностигородов и других населенных пунктов области. Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить засчет средств областного бюджета, а также за счет средств местныхбюджетов, средств предприятий и заемных средств (прогнозно) приоказании поддержки из федерального бюджета. 5.2. Восстановление и охрана водных объектов Основными концептуальными положениями Программы являются: оптимизация программных мероприятий для снижения общих затрат наПрограмму; максимальное использование подземных вод для питьевоговодоснабжения населения, обеспечивающее снижение стоимости системводоподготовки; создание резервных источников питьевого водоснабжения населенныхпунктов области, использующих поверхностный водоисточникцентрализованного водоснабжения населения, для повышения надежностипитьевого водоснабжения; строительство нецентрализованных систем питьевого водоснабжения,использующих подземный водоисточник, обеспечивающих население питьевойводой без строительства разводящих систем; проведение мероприятий по восстановлению и охране водныхобъектов. Перечень мероприятий и затрат по восстановлению и охране водныхобъектов приведены в приложении 2 к настоящей Программе. Для осуществления надлежащей эксплуатации водных объектов иводохозяйственных сооружений предусматривается развитие: существующих эксплуатационных предприятий; сервисного обслуживания оборудования, скважин подземных вод. 5.2.1. Восстановление и охрана водных объектов – источников питьевого водоснабжения населения Основными программными направлениями являются: улучшение качества воды источников питьевого водоснабжения присокращении общих затрат на Программу; применение защищенных от загрязнения подземных вод; проведение комплекса мероприятий по реконструкции водохранилищ,обустройство водоохранных зон водных объектов - источников питьевоговодоснабжения населения; реконструкция только тех водохранилищ, которые используются дляпитьевого водоснабжения населения. 5.2.2. Геологоразведочные работы на поиск, разведку и утверждение запасов подземных вод Работы по воспроизводству эксплуатационных ресурсов подземных водотносятся к государственным задачам, позволяющим решить вопросулучшения качества питьевого водоснабжения населения области. Задачавоспроизводства эксплуатационных ресурсов подземных вод решается путемпроведения геологоразведочных работ, прироста утвержденныхэксплуатационных запасов подземных вод для питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения населения. В целях реализации концепции расширения использования подземныхвод для питьевого водоснабжения населения, снижения общих затрат наПрограмму предусматривается проведение работ по реконструкции истроительству водозаборов подземных вод. Геологоразведочные работы, утверждение эксплуатационных запасовподземных вод для всех населенных пунктов области городского типапредшествуют работам по строительству и реконструкции водозаборовподземных вод. Геологоразведочные работы проводятся по населенным пунктамобласти, для которых определены прогнозные эксплуатационные ресурсы поосновным водоносным горизонтам, на основании оценки обеспеченностиресурсами подземных вод, проведенной в области в 2000 году. В состав геологоразведочных работ для утверждения запасов повновь строящимся водозаборам подземных вод входит бурениеразведочно-эксплуатационных и наблюдательных скважин, проведениеоткачек, опытно-лабораторных работ, подготовка отчета. Результатомгеологоразведочных работ является утверждение эксплуатационных запасовГосударственной комиссией по запасам полезных ископаемых илиТерриториальной комиссией по запасам полезных ископаемых. На действующих водозаборах подземных вод, работающих нанеутвержденных запасах подземных вод, также проводятся необходимыегеологоразведочные работы, так как утверждение эксплуатационныхзапасов на действующих водозаборах подземных вод необходимо дляэффективной и надежной работы водозаборов, исключающей использованиенеперспективных, малодебитных горизонтов подземных вод, для повышениякачества питьевой воды. Стоимость указанных работ определена на основании утвержденногоПравительством области комплекса мероприятий по освоению ресурсовподземных вод для питьевого водоснабжения населения области на период2001-2010 годов с применением коэффициента-дефлятора. Геологоразведочные работы на поиск, разведку и утверждениезапасов подземных вод осуществляются за счет средств областногобюджета специализированными организациями, определяемыми по конкурсу. 5.2.3. Резервирование источников питьевого водоснабжения Резервирование источников питьевого водоснабжения - необходимыйэлемент создания системы безопасного жизнеобеспечения населения причрезвычайных и аварийных ситуациях. Проблема резервирования источниковпитьевого водоснабжения имеет государственное значение, так какявляется основным элементом системы безопасности страны. Резервирование источников питьевого водоснабжения осуществляетсяв целях повышения надежности и качества питьевого водоснабжения.Резервирование производится на базе использования подземных вод длякаждого населенного пункта в соответствии с нормативными документами.Количество резервных скважин определяется из расчета 10 л/сутки наодного человека. Резервные источники питьевого водоснабжения в целяхэкономии бюджетных средств создаются на базе нецентрализованных системводоснабжения без разводящих систем. При необходимости водозаборыподземных вод оборудуются системами водоподготовки на расчетный объемпитьевого водопотребления. Резервные источники нецентрализованныхсистем водоснабжения попутно решают проблему качества питьевой воды. Создаются резервные источники подземных вод для централизованногопитьевого водоснабжения населенных пунктов области городского типа,имеющих поверхностный водоисточник. В населенных пунктах области,традиционно использующих подземные воды и имеющих достаточноеколичество действующих локальных скважин, бурение дополнительныхскважин не предусматривается. Для создания резервных источников питьевого водоснабжениясельских населенных пунктов области предусматриваются бурение скважини создание нецентрализованных систем водоснабжения во всех районахобласти. Работы по созданию резервных источников водоснабженияосуществляются за счет средств областного бюджета специализированнымиорганизациями, определяемыми по конкурсу. 5.2.4. Реконструкция водохранилищ - источников питьевого водоснабжения населения Населенные пункты области, расположенные на территориях, неимеющих запасов пресных подземных вод, базируются на поверхностномводоисточнике. Как правило, эти населенные пункты уже имеютводохранилище в качестве источника питьевого водоснабжения. Программойпредусматривается реконструкция этих водохранилищ в целях обеспечениянормативного класса капитальности сооружения, достаточного годовогозапаса воды расчетного водопотребления, требуемой надежности иводообеспеченности. В состав работ по реконструкции водохранилищ принеобходимости включаются: расчистка ложа, реконструкциягидротехнических сооружений под расчетные параметры, их ремонт ивосстановление оборудования. В состав программных мероприятий включена реконструкция толькотех водохранилищ, которые являются единственным источникомцентрализованного питьевого водоснабжения в населенных пунктахобласти, не имеющих запасов пресных подземных вод. Работы по реконструкции водохранилищ осуществляются за счетсредств областного бюджета специализированными организациями,определяемыми по конкурсу. Эксплуатационные затраты наремонтно-восстановительные работы, затраты на электроэнергию иматериалы, содержание штатов эксплуатации осуществляются за счетсредств областного бюджета. Объем средств на поддержание водохранилищв исправном состоянии определен по нормам амортизационных отчислений. 5.2.5. Установление и обустройство водоохранных зон водных объектов питьевого назначения В Программе предусматриваются мероприятия по установлению иобустройству водоохранных зон тех поверхностных водных объектов,которые являются единственным источником централизованного питьевоговодоснабжения населенных пунктов области. Целью установленияводоохранных зон является защита от загрязнения и засорения источниковпитьевого водоснабжения. В состав работ по обустройству водоохранных зон включаютсямероприятия по ликвидации источников загрязнения, облесение изалужение прибрежных полос, строительство водоохранныхинженерно-биологических сооружений. При обустройстве водоохранных зонучитывается способность водоемов к самоочищению. Работы по обустройству и содержанию водоохранных зон выполняютсяза счет средств соответствующих бюджетов специализированнымиорганизациями, определяемыми по конкурсу. 5.2.6. Обеспечение питьевой водой гарантированного качества государственных объектов повышенной социальной значимости и сельских населенных пунктов области В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями всемруководителям школ, детских дошкольных общеобразовательных учреждений,оздоровительных лагерей, лечебных учреждений, домов отдыха,санаториев, профилакториев, домов-интернатов и домов для инвалидовпредписано принять меры по очистке и доочистке питьевой воды с цельюдоведения качества воды до норм СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных системпитьевого водоснабжения. Контроль качества". Опыт решения проблемы в других регионах Отечественный и мировой опыт водоснабжения указывает путь решенияданной проблемы - применение локальных систем водоочисткинепосредственно у потребителя. Очистке подвергается вода, необходимаятолько для питьевых нужд. Опыт внедрения локальных систем доочистки водопроводной водыимеется в Московской, Свердловской, Оренбургской, Нижегородской идругих областях. Так, принятая в Нижегородской области в 1995 годупрограмма "Чистая вода - детям" позволила полностью обеспечить вседетские дошкольные и школьные учреждения экологически чистой водой. Вгороде Нижний Новгород создано более 800 установок коллективногопользования с бесплатным разливом населению очищенной питьевой воды.На местных предприятиях налажено производство установок доочисткиводопроводной воды, осуществляется сервисное обслуживание имеющихсяустановок. По оценкам органов здравоохранения широкое внедрениеустановок доочистки питьевой воды способствовало улучшению здоровьядетей, существенно сократив число случаев желудочно-кишечныхзаболеваний. Финансирование работ по программе осуществлялось за счетсредств экологических платежей и платы за пользование воднымиобъектами, поступающих в местные бюджеты и областной бюджет. Решение проблемы в Саратовской области Наиболее остро проблема обеспечения питьевой водойгарантированного качества стоит в сельских населенных пунктахзаволжских районов области, где нет качественной воды в подземныхисточниках или вода с повышенным содержанием железа и водоснабжениеосуществляется из открытых источников, как правило, не проточных иимеющих малый объем. В этих источниках (прудах) вода значительноухудшается в период не только весеннего паводка, но и во время дождейи летней жары. Практически во всех сельских поселениях области имеютсяводопроводы централизованной подачи воды технического качества, какправило, большинство из них требуют замены ветхих труб и механизмовподачи воды. Наиболее оптимальным вариантом решения проблемы являетсяприобретение и пуск в работу установок, обеспечивающих трехкратнуюстепень очистки и обеззараживание питьевой воды, производительностью350 л/час по ориентировочной стоимости 100,0 тыс. рублей с учетомзатрат на пуск в работу. Таким образом, для осуществления этих мер в300 сельских поселениях области общие затраты составят около30,0 млн рублей. Данные системы, установленные на государственных объектахповышенной социальной значимости заволжских районов области, позволятреально предоставить возможность пользоваться источниками питьевойводы, не нанося ущерба здоровью. 5.2.7. Эксплуатация водохозяйственных сооружений, находящихся в государственной собственности Государственные капитальные вложения на реконструкциюгидротехнических сооружений, образующих водохранилища питьевоговодоснабжения, обеспечивают создание водохозяйственного объекта,обеспечивающего надежное и качественное питьевое водоснабжениенаселенного пункта. Для обеспечения надежности и качества эксплуатацииводных объектов необходимо: проводить планово-предупредительные ремонты оборудования,восстановление гидротехнических сооружений; осуществлять периодические наблюдения за состояниемгидротехнических сооружений; проводить мероприятия по подготовке к безаварийному пропускупаводка. Эксплуатация водохозяйственных сооружений, находящихся вфедеральной собственности, осуществляется федеральными предприятиями.На территории области такими сооружениями являются: Саратовское и Волгоградское водохранилища; Варфоломеевское водохранилище; Саратовский оросительно-обводнительный канал им.Алексеевского; Варфоломеевский групповой водопровод; 41 водохранилище, находящееся на балансе федеральногогосударственного учреждения "Саратовмелиоводхоз". Эксплуатация муниципальных централизованных и нецентрализованныхсистем водоснабжения осуществляется муниципальными предприятиями ипредприятиями сервисного обслуживания за счет средств местных бюджетови амортизационных отчислений, предусмотренных тарифами на оказаниеуслуг водоснабжения. 5.2.8. Прочие работы и затраты Инвентаризация существующих источников питьевого водоснабжения,включая скважины подземных вод, родники, колодцы, гидротехническиесооружения, проводится в целях получения информации о состоянииобъектов, количестве и качестве источников во всех муниципальныхобразованиях области. На основании полученной информации формируютсямероприятия по восстановлению (воспроизводству) и охране водныхобъектов, проведению реконструкции сооружений, ремонтных ивосстановительных работ в целях обеспечения необходимых объемов икачества питьевого водоснабжения населения. Обеспечение ресурсами минеральных вод хлоридного типаводоочистных сооружений поверхностных водоисточников.Предусматривается бурение скважины подземных вод в целях добычивысокоминеральных вод хлоридного типа непосредственно на территорииочистных сооружений для получения путем электролиза обеззараживающегораствора. Данный метод позволит исключить применение хлора, сократитьзатраты и обезопасить технологический процесс обеззараживания питьевойводы. Государственный мониторинг водных объектов. Государственныймониторинг поверхностных и подземных водных объектов проводится вцелях контроля за состоянием водных объектов, находящихся вэксплуатации, составления прогноза изменения качественного,гидрологического и геологического режима подземных и поверхностныхводных объектов. Государственный мониторинг водных объектов включает: регулярные наблюдения за состоянием водных объектов,количественными и качественными показателями поверхностных и подземныхвод; сбор, хранение, пополнение и обработку данных наблюдений; создание и ведение банка данных; оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов,количественных и качественных показателей. Государственный мониторинг водных объектов позволит своевременнопринять меры по предупреждению вредного воздействия вод, вовремяскорректировать планы работ по восстановлению и охране водныхобъектов, предотвратить ухудшение качества питьевого водоснабжениянаселения. Научно-техническое и нормативное правовое обеспечение Программы.Основным направлением научно-технического обеспечения Программы должнобыть решение проблем, связанных с внедрением в водное хозяйствообласти новых технологий, направленных на: улучшение и повышение эффективности эксплуатации существующихобъектов; изучение и внедрение новых методов улучшения качества воды висточниках водоснабжения; обоснование и внедрение современных технологий в строительство иэксплуатацию водных и водохозяйственных объектов; оптимизацию работ по реконструкции и эксплуатации водных иводохозяйственных объектов. По научно-техническому обеспечению Программы предлагаетсяпроведение следующих работ: исследование процессов формирования эксплуатационных ресурсовподземных вод в различных гидрогеологических условиях; санитарно-гигиеническая оценка эффективности работы водоочистныхустановок; санитарно-гигиеническая оценка эффективности работыканализационных очистных сооружений; санитарно-гигиеническая оценка эффективности работы групповыхводопроводов области; санитарно-гигиеническая паспортизация родников области; разработка интенсивных методов очистки сточных вод; внедрение альтернативных хлорированию методов обеззараживанияпитьевой воды; разработка рекомендаций по использованию очищенных сточных вод иутилизации обезвоженного осадка; разработка программного обеспечения по автоматизации учета ипланирования работы водопроводно-канализационного хозяйства области; разработка и освоение производства новых видов коагулянтов ифлокулянтов на базе опытных производств на территории области. Нормативное правовое обеспечение Программы включает в себяподготовку нормативных правовых актов, связанных с вопросамиводопользования, вопросами пользования системами коммунальноговодоснабжения и канализации, гигиеническими рекомендациями по условиямводопользования и контроля за работой водопроводов и системканализации в области. 6. Механизм реализации Программы Основным назначением программных мероприятий является решениеодной из главных социальных задач - обеспечение населения качественнойпитьевой водой в необходимом количестве. Для успешного осуществления намеченных Программой мероприятийдолжны быть использованы: финансирование за счет бюджетных средств; система лицензирования водопользования; средства частного бизнеса; средства населения. В связи с этим для реализации Программы предполагаетсяиспользование широкого спектра экономических, организационных иправовых мер: введение налоговых льгот в соответствии с законодательством длянаучно-исследовательских, проектно-изыскательских и строительныхорганизаций, занятых вопросами реализации Программы; развитие нормативной правовой базы по реформированию имодернизации водопроводно-канализационного хозяйства области; предоставление средств областного бюджета и местных бюджетов намодернизацию водопроводно-канализационного хозяйства области,предоставление гарантий и иные формы поддержки привлечения заемныхфинансовых средств. Апробирование и развитие различных методовпривлечения средств частных инвесторов для модернизацииводопроводно-канализационного хозяйства области; организация информирования всех заинтересованных участниковПрограммы о научно-технических разработках в области водногохозяйства; разработка и утверждение правил применения финансового лизинга илизинга оборудования; укомплектование оборудованием районных лабораторий химического ибактериологического анализа воды и стоков при органах государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, обеспечивающих информациейпроектные и экологические организации, занятые вопросами реализацииПрограммы. Финансирование водных объектов может осуществляться целевымназначением через: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти - по вопросам развития водопроводно-канализационного хозяйстваобласти; комитет охраны окружающей среды и природопользования области - повопросам восстановления и охраны водных объектов; комитет капитального строительства области. Отбор исполнителей Программы должен осуществлятьсягосударственным заказчиком. 7. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсы на осуществление Программы определены исходя из ее полнойреализации за период с 2004 года по 2010 год. Затраты на реализацию Программы складываются из затрат, связанныхс модернизацией водопроводно-канализационного хозяйства области,восстановлением и охраной водных объектов. Затраты на модернизацию водопроводно-канализационного хозяйстваобласти в основном ориентированы на проведение работ по реконструкциии строительству систем водоснабжения и водоотведения. Общая потребность в затратах на реализацию Программы составит3376,28 млн рублей. Объемы и источники финансирования по годам реализации Программыприведена в приложении 3 к настоящей Программе. Распределение затрат по мероприятиям Программы по источникамфинансирования приведено в приложении 4 к настоящей Программе. Приоритетными направлениями указанных работ являются: строительство и реконструкция водозаборов подземных вод в городахи поселках городского типа области; строительство, реконструкция и техническое перевооружениеводоочистных станций; реконструкция водоводов и уличных водопроводных сетей в городах ипоселках городского типа области; использование преобразователей частоты вращения приводов насосныхагрегатов в системах водоснабжения; использование модульных и блочных насосных станций пристроительстве и реконструкции систем водопроводно-канализационногохозяйства области; приобретение и монтаж водоочистных установок малойпроизводительности для сельских населенных пунктов области игосударственных объектов повышенной социальной значимости. В качестве мероприятий, нуждающихся в федеральной поддержке,предлагаются: проведение поиска и разведки подземных вод для крупных населенныхпунктов: городов Саратова, Энгельса, Балаково, Балашова, Пугачева,Красноармейска; реконструкция водохранилищ федерального значения - источниковпитьевого водоснабжения - Волгоградского, Саратовского,Ахмат-Лавровского, Марьевского, Варфоломеевского; мониторинг водных и водохозяйственных объектов на федеральномуровне; научно-исследовательские работы федерального значения. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Порядок реализации Программы и контроль за ходом ее выполненияопределяется в соответствии с порядком разработки и реализацииобластных целевых программ, утвержденным постановлением ПравительстваСаратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П. Система управления Программой включает: организационное обеспечение; экономические рычаги воздействия; правовые рычаги воздействия; информационное обеспечение. Ответственными за реализацию соответствующих разделов Программыявляются: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти, которое совместно с администрациями муниципальных образованийобласти анализирует и координирует ход выполнения мероприятийПрограммы, ежегодно докладывает о результатах в Правительство областии вносит предложения по совершенствованию реализации Программы; комитет охраны окружающей среды и природопользования области - повопросам восстановления и охраны водных объектов, финансируемых изобластного бюджета. Ежегодно ответственные за исполнение Программы подготавливают ипредставляют бюджетные заявки в министерство экономического развития иторговли области, предложения по финансированию Программы всоответствии с утвержденными программными мероприятиями. Министерствоэкономического развития и торговли области, министерство финансовобласти на основании заявок формируют проект закона об областномбюджете на очередной финансовый год с распределением по ведомственнойструктуре расходов. Государственный заказчик Программы на основании принятого законаоб областном бюджете на очередной финансовый год на конкурсной основеопределяет исполнителей программных мероприятий. Ежегодно государственный заказчик подготавливает и представляет вминистерство экономического развития и торговли области, министерствофинансов области доклады о ходе реализации Программы за прошедшийгод, а также предложения о внесении изменений, продлении срокадействия Программы, завершении или прекращении работ. 9. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Внедрение системы нецентрализованного водоснабжения на базеподземных вод позволит избежать затрат по совершенствованию системводоподготовки и транспортировки воды к потребителю, решая главнуюзадачу - обеспечение качества питьевой воды. Создание резервных источников питьевого водоснабжения решитгосударственную проблему обеспечения безопасности и надежностипитьевого водоснабжения при чрезвычайных ситуациях. Опыт строительства и эксплуатации групповых водопроводов вусловиях области показывает длительный срок их строительства и высокуюсебестоимость воды в период эксплуатации. Учитывая вышеизложенное, наданном этапе целесообразно отказаться от строительства групповыхводопроводов. Обеспечение государственных объектов повышенной социальнойзначимости питьевой водой гарантированного качества достигается путемприменения локальных установок доочистки водопроводной воды,используемой для питьевых нужд. Применение ресурсов минеральных подземных вод хлоридного типа дляобеззараживания питьевой воды и сточных вод позволит снизитьэксплуатационные затраты на обеззараживание, исключить затраты наприобретение, приготовление, дозирование хлора, повысить безопасностьтехнологического процесса. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооруженийи водных объектов, используемых для питьевого водоснабжениянаселения, позволит снизить эксплуатационные затраты на ликвидациюаварийных разрушений гидротехнических сооружений, обеспечитьбезаварийную работу систем питьевого водоснабжения. Ниже приводятся ожидаемые показатели эффективности Программы: перевод с поверхностных водоисточников на подземные водозаборы вгородах Аркадак, Балашов, Калининск, Ртищево, что позволит обеспечитьпитьевой водой нормативного качества 180,7 тыс. человек; модернизация подземных водозаборов в г.Аткарск, р.п.Екатериновка,р.п.Лысые Горы, р.п.Романовка, р.п.Турки, р.п.Озинки и р.п.Татищево,что позволит дополнительно обеспечить питьевой водой нормативногокачества 25,3 тыс. человек; модернизация станций очистки поверхностных вод в городах Вольск,Красноармейск, Балаково, Саратов, Хвалынск, р.п.Базарный Карабулак,с.Перелюб, Орлово-Гайского группового водопровода, что позволитдополнительно обеспечить 87 тыс. человек питьевой водой нормативногокачества; завершение строительства канализационных очистных сооружений вгородах Вольске, Аткарске, р.п.Ровное, реконструкция очистныхсооружений в г.Саратове; модернизация очистных канализационных сооружений, коллекторов иуличных сетей канализации в населенных пунктах области, что позволитпредотвратить утечку из аварийных канализационных сетей, а также сброснеочищенных стоков в водные объекты, что благотворно скажется наэкологическом и эпидемиологическом состоянии области; модернизация водопроводов и уличных водопроводных сетей области,что позволит предотвратить перебои с водоснабжением, устранить потериочищенной воды и, как следствие, избежать значительного повышениятарифов на услуги водоснабжения и водоотведения; качество воды в поверхностных источниках питьевого водоснабжениябудет соответствовать 1-му и 2-му классам чистоты (очень чистые ичистые); будет создана система резервных источников питьевоговодоснабжения населенных пунктов области при чрезвычайныхобстоятельствах для всех населенных пунктов области; будет создана система нецентрализованного водоснабжения питьевойводой гарантированного качества, использующая систему резервныхводоисточников, во всех населенных пунктах области; будут обеспечены питьевой водой гарантированного качества болеепяти тысяч государственных объектов повышенной социальной значимости:детские, медицинские и специальные учреждения области; количество вовлеченных в строительство и эксплуатацию рабочихмест - 1,9 тыс. человек. Таким образом, Программа имеет большую социальную значимость. Врезультате выполнения программных мероприятий значительно улучшитсяобеспечение жителей населенных пунктов области качественной питьевойводой, что благотворно скажется на экологическом и эпидемиологическомсостоянии области, здоровье граждан.Приложение 1 к областной целевой программе "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2004-2010 годы" Перечень мероприятий и затрат по модернизации водопроводно-канализационных сетей и сооружений (млн. рублей, в ценах 2005 года) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Наименования ¦Мощность,¦Сроки¦Эта-¦ Стоимость мероприятий ¦ Источник финансирования ¦ ¦ направлений, видов ¦ объем ¦нача-¦пы ¦-----------------------¦ (указывается для каждого ¦ ¦ работ и конкретных ¦ работ ¦ла и ¦ ¦всего ¦ виды затрат ¦ мероприятия и этапа) ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦окон-¦ ¦ ¦----------------¦---------------------------------- ¦ (объектов с ¦ ¦чания¦ ¦ ¦кап- ¦НИОКР¦про-¦феде- ¦об- ¦мест- ¦сред- ¦вне- ¦ ¦ ¦ указанием ¦ ¦осу ¦ ¦ ¦вло- ¦ ¦чие ¦раль- ¦ласт-¦ные ¦ства ¦бюд- ¦ ¦ ¦ их местоположения) ¦ ¦щест-¦ ¦ ¦же- ¦ ¦те- ¦ный ¦ной ¦бюд- ¦пред- ¦жет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вле- ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ку- ¦бюд- ¦бюд- ¦жеты ¦прия- ¦ные ¦¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щие ¦жет ¦жет ¦(прог-¦тий ¦сред- ¦¦ ¦ ¦меро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(прог-¦ ¦ ноз- ¦(прог-¦ства ¦¦ ¦ ¦при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ноз- ¦ ¦ но) ¦ ноз- ¦(прог-¦¦ ¦ ¦ятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ но) ¦ ¦ ¦ но) ¦ ноз- ¦¦ ¦ ¦(го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ но) ¦¦ ¦ ¦ды) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация водоводов и ¦ 1307,3 ¦2004-¦I-II¦ 684,1¦684,1¦ ¦ ¦ 144,6¦ 97,2¦ 96,2¦131,9 ¦ 214,2¦¦ уличной водопроводной сети ¦ км ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация водозаборов ¦ 111,4 ¦2004-¦I-II¦ 273,6¦273,6¦ ¦ ¦ 125,3¦ 54,3¦ 36,2¦ 37,7 ¦ 20,1¦¦ подземных вод ¦ тыс. ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ /сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация водозаборов ¦ 87, 5 ¦2004-¦I-II¦ 13,4¦ 13,4¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 2,1 ¦ 4,8 ¦ ¦¦ поверхностных вод ¦тыс. куб.¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦м /сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация водоочистных ¦ 928,2 ¦2004-¦I-II¦ 146,7¦146,7¦ ¦ ¦ 34,4 ¦ 33,9¦ 24,4¦ 30,6 ¦ 23,4¦¦ станций ¦ тыс. ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ /сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация очистных ¦ 754,4 ¦2004-¦I-II¦ 940,3¦940,3¦ ¦ ¦ 263,0¦150,6¦ 150,3¦150,31¦226,09¦¦ сооружений канализации ¦ тыс. ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ /сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦¦ Модернизация главных ¦ 251,5 ¦2004-¦I-II¦ 414,7¦414,7¦ ¦ ¦ 109,9¦105,8¦ 50,0¦ 50,0 ¦ 99,0 ¦¦ канализационных коллекторов¦ км ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и уличных канализационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Приобретение и монтаж ¦ 720 ¦2004-¦I-II¦ 72,0¦72,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 61,8¦ 10,2¦ ¦ ¦ ¦ водоочистных установок ма- ¦ шт. ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лой производительности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышенной социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значимости и сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ населенных пунктов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Модернизация водозаборов ¦ 287 ¦2004-¦I-II¦ 143,5¦143,5¦ ¦ ¦ 45,0 ¦ 50,4¦ 28,1¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ подземных вод сельских ¦ тыс. ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов области ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ /сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Прочие работы и затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Приобретение техники и ¦ ¦ ¦ ¦ 92 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦ 32 ¦ ¦ 30 ¦ ¦ оборудования, не требующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ монтажа для обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водопроводно-канализацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного хозяйства области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Проведение проектных ¦ ¦ ¦ ¦ 70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 42,4¦ 27,6¦ ¦ ¦ ¦ и изыскательских работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------¦---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Научно-техническое и ¦ ¦ ¦ ¦ 18,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативное правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Подготовка специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по эксплуатации систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения и водоотведе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водопроводно-канализацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного хозяйства области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+---------+-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Разработка и освоение новых¦ ¦ ¦ ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий очистки воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сточных вод (применение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новых видов коагулянтов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ флокулянтов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дренажно-распределительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ систем) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+---------¦-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Внедрение энергосберегающих¦ ¦ ¦ ¦ 8,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водопроводно-канализацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного хозяйства области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+---------+-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Итого по прочим работам и ¦ ¦2004-¦I-II¦198,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦108,4¦ 59,6¦ ¦ 30,0 ¦ ¦ затратам ¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+---------+-----¦----¦------¦-----¦-----¦----¦------¦-----¦------¦------¦------¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦2886,3¦ ¦ ¦ ¦ 725,2¦665,9¦ 419,2¦ 447,0¦ 629,0¦------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Обеспечение населения Саратовской областипитьевой водой на 2004-2010 годы" Перечень мероприятий и затрат по восстановлению и охране водных объектов (млн рублей) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Наименования ¦Мощность,¦ Сроки ¦ Этапы¦ Стоимость мероприятий¦ Источник ¦ Примечание ¦¦ направлений, видов ¦ объем ¦начала и ¦ ¦-----------------------¦финансирования ¦ ¦¦ работ и конкретных ¦ работ ¦окончания¦ ¦ всего ¦ виды затрат ¦ ¦ ¦¦ мероприятий ¦ ¦осущест- ¦ ¦ ¦---------------¦---------------¦ ¦ ¦ (объектов с ¦ ¦вления ¦ ¦ ¦ капвло-¦НИОКР ¦ феде- ¦ об- ¦ ¦¦ указанием ¦ ¦мероприя ¦ ¦ ¦ жения- ¦ ¦ раль- ¦ ласт- ¦ ¦¦ их местоположения) ¦ ¦ (годы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦ ной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет¦ бюджет¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (прог-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нозно)¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Геологоразведочные ¦ 834,74 ¦ ¦ ¦ 37,88 ¦ 37,88 ¦ ¦ 7,7 ¦ 30,18 ¦ Утверждение ¦ ¦ работы на поиск, ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатационных ¦ ¦ разведку и ¦ куб. м/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запасов для нового¦ ¦ утверждение запасов ¦ сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водозабора. ¦ ¦ подземных вод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Резервирование ¦ ¦2004-2010¦ I-II ¦ 17,21 ¦ 17,21 ¦ ¦ ¦ 17,21 ¦ Создание резервных¦ ¦ источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скважин подземных ¦ ¦ питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вод. ¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Реконструкция ¦ 240,85 ¦2004-2010¦ I-II ¦ 218,69¦ 218,69 ¦ ¦ 213,39¦ 5,3 ¦ ¦ ¦ водохранилищ - ¦ млн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Установление и ¦1186 км ¦2004-2010¦ I-II ¦ 44,5 ¦ 44,5 ¦ ¦ 41,1 ¦ 3,4 ¦ ¦ ¦ обустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоохранных зон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Резервирование ¦ 226,73 ¦2004-2010¦ I-II ¦ 135,8 ¦ 135,8 ¦ ¦ ¦ 135,8 ¦ ¦ ¦ источников ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питьевого ¦ куб. м/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения по ¦ сут. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельским населенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктам области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Эксплуатация водных ¦ ¦2004-2010¦ I-II ¦ 22,2 ¦ ¦ ¦ 11,9 ¦ 10,3 ¦ ¦ ¦ и водохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текущий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сервисное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ резервных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Прочие работы и ¦ ¦2004-2010¦ I-II ¦ 13,7 ¦ 13,7 ¦ ¦ ¦ 13,7 ¦ ¦ ¦ затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+---------+------+-------+--------+------+-------+-------+-------------------+ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ 489,98¦ ¦ ¦ 274,09¦ 215,89¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приложение 3 к областной целевой программе "Обеспечение населения Саратовской областипитьевой водой на 2004-2010 годы" Объемы и источники финансирования Программы (млн рублей) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем | В том числе: || Источники финансирования |средств,|-----------------------------------------------------------------| | всего |I этап| 2004 | 2005 | 2006 |II этап| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | | год | год | год | | год | год | год | год ||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| Всего: |3376,28 |1423,0| 517,0| 516,0| 390,0|1953,28| 400,0| 480,0| 540,0| 533,28||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| в том числе: | 999,29 | 335,0| 120 | 120 | 95,0 | 664,29| 150,0| 180,0| 200,0| 134,29|| средства федерального бюджета | | | | | | | | | | || (прогнозно) | | | | | | | | | | ||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| средства областного бюджета | 881,79 | 545,0| 240 | 240 | 65,0 | 336,79| 70,0 | 80,0 | 90,0 | 96,79||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| средства бюджетов муниципальных | 419,2 | 190,0| 55 | 55 | 80,0 | 229,2| 40,0 | 50,0 | 60,0 | 79,2 || образований (прогнозно) | | | | | | | | | | ||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| средства предприятий (прогнозно) | 447,0 | 223,0| 62 | 61 | 100,0| 224,0| 40,0 | 50,0 | 60,0 | 74,0 ||----------------------------------|--------|------|------|------|------|-------|------|------|------|-------|| средства кредитных организаций | 629,0 | 130,0| 40 | 40 | 50,0 | 499,0| 100,0| 120,0| 130,0| 149,0|| и частные инвестиции (прогнозно) | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приложение 4 к областной целевой программе "Обеспечение населения Саратовской областипитьевой водой на 2004-2010 годы" Перечень программных мероприятий (млн рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование |Срок | Объем |В том числе за счет средств|Ответственные | Ожидаемые || мероприятия |испол-|финанси-|---------------------------|за выполнение | результаты || |нения |рования,| феде- | област- | прочие | | || |(годы)| всего |рального| ного | источ- | | || | | |бюджета | бюджета | ники | | || | | | (прог- | | (прог- | | || | | | нозно) | | нозно) | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Развитие водопроводно-канализационного хозяйства области | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Модернизация ¦2004- ¦ 684,1 ¦ 144,6 ¦ 97,2 ¦ 442,3 ¦министерство ¦обеспечение ¦¦ водоводов и уличной ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦бесперебойного ¦¦ водопроводной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦водоснабжения населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация ¦2004- ¦ 273,6 ¦ 125,3 ¦ 54,3 ¦ 94,0 ¦министерство ¦обеспечение ¦¦ водозаборов подземных ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦водоснабжения пресными ¦¦ вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦подземными водами 1140,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦тыс. человек в 18 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦населенных пунктах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦области ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация ¦2004- ¦ 13,4 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 6,9 ¦министерство ¦обеспечение надежного ¦¦ водозаборов ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦водоснабжения 103,5 тыс. ¦¦ поверхностных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦человек в 3 населенных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦пунктах области из ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦поверхностных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦водоисточников ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация ¦2004- ¦ 146,7 ¦ 34,4 ¦ 33,9 ¦ 78,4 ¦министерство ¦обеспечение безопасного ¦¦ водоочистных станций ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦водоснабжения из ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦поверхностных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦водоисточников 443,7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦тыс. человек в 7 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦населенных пунктах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация очистных ¦2004- ¦ 940,3 ¦ 263,0 ¦ 150,6 ¦ 526,7 ¦министерство ¦улучшение окружающей ¦¦ сооружений ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦среды, сокращение риска ¦¦ канализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦заболеваемости жителей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦области, обеспечение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦безопасного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦водоснабжения 1540,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. человек в 18 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация главных ¦2004- ¦ 414,7 ¦ 109,9 ¦ 105,8 ¦ 199,0 ¦министерство ¦улучшение окружающей ¦¦ канализационных ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦среды, сокращение риска ¦¦ коллекторов и уличных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦заболеваемости жителей ¦¦ канализационных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦области, снижение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦себестоимости ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦канализования в 20 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Приобретение и монтаж ¦2006- ¦ 72,0 ¦ ¦ 61,8 ¦ 10,2 ¦министерство ¦обеспечение надежного и ¦¦ водоочистных ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦безопасного ¦¦ установок малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦водоснабжения 1014,1 ¦¦ производительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦тыс. человек в 16 ¦¦ для государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦сельских населенных ¦¦ объектов повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦пунктах области ¦¦ социальной значимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пунктов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Модернизация ¦ ¦ 143,5 ¦ 45,0 ¦ 50,4 ¦ 48,1 ¦министерство ¦обеспечение ¦¦ водозаборов подземных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦водоснабжения пресными ¦¦ вод сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦подземными водами 1330,9 ¦¦ населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦тыс. человек в 21 ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦сельском населенном ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦пункте области ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Прочие работы и ¦2004- ¦ 198,0 ¦ ¦ 108,4 ¦ 89,6 ¦ ¦ ¦¦ затраты ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Итого ¦ ¦ 2886,3 ¦ 725,2 ¦ 665,9 ¦ 1495,2 ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Восстановление и охрана водных объектов - источников питьевого водоснабжения ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ Геологоразведочные ¦2004- ¦ 37,88 ¦ 7,7 ¦ 30,18 ¦ ¦комитет охраны¦обеспечение ¦¦ работы на поиск, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦эксплуатационными ¦¦ разведку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и ¦запасами пресных ¦¦ утверждение запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦подземных вод 29 ¦¦ подземных вод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦населенных пунктов ¦¦ населенных пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦области, решение ¦¦ городского типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемы обеспечения ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсами питьевой воды ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1838 тыс. человек ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Резервирование ¦2004- ¦ 17,21 ¦ ¦ 17,21 ¦ 0 ¦министерство ¦1) создание ¦¦ источников питьевого ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦альтернативных ¦¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦источников питьевого ¦¦ городских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦водоснабжения при ¦¦ пунктов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦чрезвычайных и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦аварийных ситуациях; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет охраны¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦2) обеспечение населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и ¦питьевой водой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо ¦улучшенного качества на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦базе нецентрализованных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦систем водоснабжения ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Реконструкция ¦2004- ¦ 218,69 ¦ 213,39 ¦ 5,3 ¦ ¦министерство ¦обеспечение нормативного ¦¦ водохранилищ - ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦класса капитальности ¦¦ источников питьевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦сооружений, требуемой ¦¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦надежности и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦водообеспеченности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦систем водоснабжения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет охраны¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Установление и ¦2004- ¦ 44,5 ¦ 41,1 ¦ 3,4 ¦ ¦комитет охраны¦восстановление и ¦¦ обустройство ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦обеспечение качества ¦¦ водоохранных зон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и ¦воды источника питьевого ¦¦ водных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦водоснабжения ¦¦ питьевого назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Резервирование ¦2004- ¦ 135,8 ¦ ¦ 135,8 ¦ ¦министерство ¦1) создание ¦¦ источников питьевого ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦альтернативных ¦¦ водоснабжения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и жилищно- ¦источников питьевого ¦¦ сельским населенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦водоснабжения при ¦¦ пунктам области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦чрезвычайных и аварийных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ситуациях; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет охраны¦2) обеспечение населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦питьевой водой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды и ¦улучшенного качества на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природо- ¦базе нецентрализованных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦систем водоснабжения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Эксплуатация водных и ¦2004- ¦ 22,2 ¦ 11,9 ¦ 10,3 ¦ ¦ФГУ "Саратов- ¦поддержание технически ¦¦ водохозяйственных ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мелиоводхоз" ¦исправного состояния и ¦¦ объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласо- ¦эффективная эксплуатация ¦¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦водных и ¦¦ собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водохозяйственных ¦¦ текущий и капитальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов-источников ¦¦ ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питьевого водоснабжения ¦¦ гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сооружений, сервисное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ резервных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Прочие работы и ¦2004- ¦ 13,7 ¦ ¦ 13,7 ¦ ¦ ¦ ¦¦ затраты ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Итого ¦ ¦ 489,98 ¦ 274,09 ¦ 215,89 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------+--------+--------+---------+--------+--------------+-------------------------+¦ Всего по Программе ¦ ¦ 3376,28¦ 999,29 ¦ 881,79 ¦ 1495,2 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------