Постановление Правительства Саратовской области от 23.08.2006 № 266-П

О проекте областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Саратовской области на 2006-2011 годы"

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 23 августа 2006 года N 266-П                    
                                г.Саратов                               
                  О проекте областной целевой программы
                 "Создание системы кадастра недвижимости
                 в Саратовской области на 2006-2011 годы"
       В  целях  реализации  подпрограммы  "Создание  системы   кадастранедвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Созданиеавтоматизированной   системы   ведения   государственного   земельногокадастра  и  государственного  учета  объектов недвижимости (2002-2007годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 сентября 2005 года N 560, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить  прилагаемый  проект  областной   целевой   программы"Создание  системы  кадастра  недвижимости  в  Саратовской  области на2006-2011  годы"  и  представить  его  в  установленном   порядке   нарассмотрение Саратовской областной Думы.
       2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований    области    в    установленном    порядке    разработатьсоответствующие  планы   мероприятий,   направленные   на   выполнениевышеуказанной программы.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Вице-губернатор – первый заместитель
       Председателя Правительства области                    А.Г.БабичевПриложение к постановлениюПравительства области от 23 августа 2006 года N 266-П
                       Областная целевая программа                      
                 "Создание системы кадастра недвижимости                
                 в Саратовской области на 2006-2011 годы"               
                            Паспорт Программы                           --------------------------------------------------------------------|Наименование       |областная целевая программа "Создание системы ||Программы          |кадастра недвижимости в Саратовской области   ||                   |на 2006-2011 годы" (далее – Программа)        ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основание для      |   подпрограмма "Создание системы кадастра    ||разработки         |недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной    ||Программы          |целевой программы "Создание автоматизированной||                   |системы ведения государственного земельного   ||                   |кадастра  и государственного учета объектов   ||                   |недвижимости (2002-2007 годы)", утвержденная  ||                   |постановлением Правительства Российской       ||                   |Федерации от 13 сентября 2005 года N 560;     ||                   |   распоряжение Правительства Саратовской     ||                   |области от 13 апреля 2006 года N 100-Пр "О    ||                   |создании системы кадастра недвижимости в      ||                   |области";                                     ||                   |   соглашение о совместном выполнении         ||                   |Федеральным агентством кадастра объектов      ||                   |недвижимости и Правительством Саратовской     ||                   |области подпрограммы "Создание системы        ||                   |кадастра недвижимости (2006-2011 годы)"       ||                   |федеральной целевой программы "Создание       ||                   |автоматизированной системы ведения            ||                   |государственного кадастра и государственного  ||                   |учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" ||                   |от 29 декабря 2005 года N С-11/06/224         ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Государственный    |комитет по управлению имуществом области      ||заказчик Программы |                                              ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основные           |комитет по управлению имуществом области;     ||разработчики       |управление Федерального агентства кадастра    ||Программы          |объектов недвижимости по Саратовской области  ||                   |(по согласованию)                             ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Цели и задачи      |   создание условий обеспечения               ||Программы          |государственных гарантий прав собственности и ||                   |иных вещных прав на недвижимое имущество в    ||                   |Саратовской области;                          ||                   |   создание полного и достоверного источника  ||                   |информации об объектах недвижимости,          ||                   |находящихся на территории области;            ||                   |   развитие института налоговой оценки        ||                   |объектов недвижимости, проведение кадастровой ||                   |оценки объектов недвижимости в Саратовской    ||                   |области;                                      ||                   |   сокращение временных издержек при          ||                   |государственном кадастровом учете объектов    ||                   |недвижимости и получении сведений из          ||                   |государственного кадастра недвижимости        ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы      |2006-2011 годы, в том числе:                  ||реализации         |   I этап – 2006 год;                         ||Программы          |   II этап – 2007-2009 годы;                  ||                   |   III этап – 2010-2011 годы                  ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Исполнители        |комитет по управлению имуществом области;     ||основных           |органы местного самоуправления (по            ||мероприятий        |согласованию)                                 ||Программы          |                                              ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Объем и источники  |общий объем финансирования мероприятий        ||финансирования     |Программы составляет 643,2 млн рублей, в том  ||Программы          |числе:                                        ||                   |средства федерального бюджета (прогнозно) –   ||                   |440 млн рублей, из них:                       ||                   |   на I этап – 51,69 млн рублей;              ||                   |   на II этап – 288,24 млн рублей;            ||                   |   на III этап – 100,07 млн рублей;           ||                   |средства областного бюджета – 166,5 млн       ||                   |рублей, из них:                               ||                   |   на I этап – 20 млн рублей;                 ||                   |   на II этап – 114,8 млн рублей;             ||                   |   на III этап – 31,7 млн рублей;             ||                   |средства местных бюджетов (прогнозно) – 36,7  ||                   |млн рублей, из них:                           ||                   |   на II этап – 28,7 млн рублей;              ||                   |   на III этап – 8 млн рублей                 ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |   создание инфраструктуры пространственных   ||результаты         |данных государственного кадастра недвижимости ||реализации         |на территории области;                        ||Программы          |   создание и обновление (цифровых)           ||                   |картографических материалов на территории     ||                   |области;                                      ||                   |   проведение массовой оценки объектов        ||                   |недвижимости;                                 ||                   |   актуализация результатов государственной   ||                   |кадастровой оценки земель в области;          ||                   |   формирование налоговой базы, которая       ||                   |обеспечит увеличение поступлений земельного и ||                   |имущественных налогов в бюджеты всех уровней  ||———————————————————|——————————————————————————————————————————————||Система организации|контроль за исполнением Программы             ||контроля за        |осуществляется комитетом по управлению        ||исполнением        |имуществом области, министерством             ||Программы          |экономического развития и торговли области    |--------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    
                          программными методами                         
       Одной из важнейших стратегических целей государственной  политикив области создания условий устойчивого экономического развития областиявляется эффективное использование  земли  и  иной  недвижимости  всехформ собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
       Однако достижению  указанной  цели  препятствует  ряд  нерешенныхпроблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
       Возможность  на  практике  внедрять   эффективные   экономическиемеханизмы  в  сфере  управления  недвижимостью  ограничена отсутствиемсистематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иныхобъектах   недвижимости,   современных  автоматизированных  систем   иинформационных технологий их учета и оценки.
       Решение этих проблем позволит обеспечить реализацию гарантии правна  землю  и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и инойнедвижимости в  гражданский  оборот,  создать  основу  для  сохраненияприродных  свойств  и  качеств  земель  в  процессе  их использования,сформировать базу экономически обоснованного налогообложения  в  частинедвижимого  имущества, а также совершенствовать систему управления  ираспоряжения недвижимостью.
       Настоящая Программа разработана в развитие подпрограммы "Созданиесистемы  кадастра  недвижимости  (2006-2011 годы)" федеральной целевойпрограммы     "Создание     автоматизированной     системы     ведениягосударственного    кадастра   и   государственного   учета   объектовнедвижимости   (2002-2007    годы)",    утвержденной    постановлениемПравительства  Российской  Федерации   от 13 сентября 2005 года N 560,реализация  финансирования  мероприятий  которой  предусмотрена  черезсоответствующие региональные программы.
       Программа  направлена  на   создание   системы   государственногокадастрового  учета  объектов  недвижимости, обеспечивающей реализациюгосударственной политики эффективного и рационального использования  иуправления  земельными  ресурсами  и  иной  недвижимостью  в интересахукрепления национальной экономики, повышения  благосостояния  граждан,обеспечения  государственных гарантий прав собственности и иных вещныхправ на недвижимое  имущество,  формирования  полного  и  достоверногоисточника   информации   об   объектах   недвижимости,   а   также  насовершенствование государственных услуг,  оказываемых  организациям  игражданам,   органам   государственной   власти   и  органам  местногосамоуправления.
       Необходимость  решения  указанных   проблем   программно-целевымиметодами  обусловлена  их  комплексностью  и  взаимосвязанностью,  чтотребует   скоординированного   выполнения   разнородных    мероприятийправового,             организационного,            производственного,научно-исследовательского,   опытно-конструкторского,    технического,технологического и образовательного характера.
       Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы  задач,связанных  с  созданием  картографической  основы, кадастровой оценкойобъектов  недвижимого  имущества,  требуют   четкой   межведомственнойкоординации   и   управления,  согласованного  по  времени  и  объемампривлечения средств федерального бюджета и областного бюджета.
       Для области реализация Программы позволит упорядочить сведения  осостоянии    недвижимого    имущества    федеральной,    областной   имуниципальной собственности,  находящегося  на  территории  области  вГосударственном  кадастре  недвижимости  как одной из основополагающихинфраструктур обеспечения эффективного и  рационального  использованияземли   и   иной  недвижимости  в  интересах  сохранения  общественнойстабильности и укрепления ее экономического положения.
       В  настоящее  время  системы  учета  земли  и  иной  недвижимостиразделены,    что    существенно    увеличивает    временные   затратыправообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на  нее,  атакже   при  получении  информации  из  систем  учета,  поскольку  дляпостановки на государственный кадастровый учет  земельного  участка  ипрочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации обобъектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из  систем.  Срокпостановки  земельного  участка на государственный кадастровый учет, атакже предоставления сведений из государственного земельного  кадастрасоставляет  один месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся вбазах данных систем государственного земельного кадастра, техническогоучета   объектов  градостроительной  деятельности,  а  также  водного,лесного и других природно-ресурсных кадастров.
       В системах учета  имеют  место  дублирование  функций  и  наличиепогрешностей   в   сведениях   об   объектах  недвижимости  вследствиемногократного ручного введения, различий в  идентификации  объектов  исубъектов  права,   а  также сложности проверки взаимного расположенияобъектов  и непротиворечивости информации, содержащейся в разрозненныхинформационных системах.
       Отсутствие современной  цифровой  (картографической)  основы  припроведении  государственного  кадастрового  учета  земельных  участковсоздает проблемы  с  определением  и  согласованием  границ  земельныхучастков,  что  является  негативным  фактором  при  регистрации правасобственности и иных вещных прав на землю.
       Другой  важнейшей  проблемой   в   сфере   земельно-имущественныхотношений   является   неурегулированность   вопросов,   связанных   среформированием  системы  имущественных  налогов.  В  соответствии   сНалоговым  кодексом  Российской  Федерации  в 2006 году введен порядокисчисления  земельного  налога   на   основе   кадастровой   стоимостиземельного  участка.  Однако  при  отсутствии  механизма  актуализациикадастровой стоимости земель экономический эффект от  введения  налогабудет существенно снижен.
       Решением  указанных   проблем   является   создание   и   ведениегосударственного кадастра недвижимости.
       Это  исключает  возможность  ведения  двойного   учета   объектовнедвижимости,  обеспечивает  более  полный  контроль  за деятельностьюорганов  кадастрового  учета,  упрощает  процедуры   межведомственногоинформационного  обмена  и  обработки  экстерриториальных  запросов напредоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо   отместа их нахождения.
       Положительным является  снижение  совокупных  общегосударственныхзатрат  на  дорогостоящие  топографо-геодезические,  аэросъемочные   икартографические работы, исключение их неоправданного дублирования,  атакже   формирование  базы  пространственных  данных  государственногокадастра недвижимости с  возможностью  удаленного  доступа  к  ней   имногоцелевого использования сведений в интересах потребителей.
     2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации   
       Основными целями Программы являются:
       создание  условий  обеспечения  государственных   гарантий   правсобственности и иных вещных прав на недвижимое имущество в Саратовскойобласти;
       совершенствование системы налогового администрирования,  созданиеполного  и  достоверного  источника  информации, используемого в целяхналогообложения;
       совершенствование государственных услуг, оказываемых организациями   гражданам,  а  также  органам  государственной  власти  и  органамместного самоуправления.
       Основными задачами Программы являются:
       создание инфраструктуры пространственных данных  государственногокадастра недвижимости области;
       создание и обновление цифровых (картографических) материалов   натерритории области;
       проведение массовой оценки объектов  недвижимости  на  территорииобласти;
       актуализация  результатов  государственной   кадастровой   оценкиземель в области;
       развитие  института  налоговой  оценки   объектов   недвижимости,проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
       сокращение временных  издержек  при  государственном  кадастровомучете    объектов    недвижимости   и   предоставлении   сведений   изгосударственного кадастра недвижимости.
       Программа рассчитана на 2006-2011 годы, ее реализация планируетсяв 3 этапа.
       На первом этапе (2006 год) планируется:
       формирование   обновленной   цифровой   картографической   основытерритории (г.Саратов);
       актуализация  результатов  государственной   кадастровой   оценкиземель сельскохозяйственного назначения.
       На втором этапе (2007-2009 годы) планируется:
       организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости;
       актуализация  результатов  государственной   кадастровой   оценкиземель   поселений,   земель   промышленности   и  иного  специальногоназначения;
       формирование   обновленной   цифровой   картографической   основытерритории области;
       проведение  инвентаризации  архивов  организаций,  осуществляющихтехнический учет объектов капитального строительства.
       На третьем этапе (2010-2011 годы) планируется:
       завершение  формирования  обновленной  цифровой  картографическойосновы территории области;
       продолжение проведения массовой оценки объектов недвижимости;
       актуализация  результатов  государственной   кадастровой   оценкиземель  лесного  фонда,  земель водного фонда, земель особо охраняемыхтерриторий и объектов, земель запаса;
       завершение   проведения   инвентаризации   архивов   организаций,осуществляющих технический учет объектов капитального строительства;
       передача  полученных  сведений  об   объектах   недвижимости    вгосударственный кадастр недвижимости.
       К концу 2011 года будет создана  инфраструктура  пространственныхданных  государственного  кадастра недвижимости на территории области,обеспечено   информационное   наполнение   государственного   кадастранедвижимости  и  организован  доступ  к  нему  органов государственнойвласти и  органов  местного  самоуправления,  а  также  организаций  играждан.
                         3. Мероприятия Программы                       
       Реализация  Программы  из  средств  федерального  бюджета   будетосуществляться по следующим направлениям:
       обеспечение создания инфраструктуры государственного кадастровогоучета,   включая   организационное   развитие   системы   и  внедрениеавтоматизированной системы государственного кадастра недвижимости;
       реализация  переходных  процессов  по   переносу   информационныхресурсов  из  ранее  созданных  кадастров  и  реестров  в  базы данныхгосударственного кадастра недвижимости;
       обеспечение в пределах утвержденных объемов средств  федеральногобюджета     создание     инфраструктуры     пространственных    данныхгосударственного кадастра недвижимости;
       обеспечение информационного наполнения государственного  кадастранедвижимости.
       Реализация  Программы  за  счет  средств  областного  и   местныхбюджетов имеет следующие направления:
       создание инфраструктуры пространственных данных  государственногокадастра недвижимости, в том числе:
       создание     цифровой     картографической     основы     ведениягосударственного  кадастра недвижимости и ее обновление в соответствиис установленной периодичностью;
       сгущение опорной межевой сети,  создание  и  обновление  цифровойосновы ведения кадастровых карт;
       проведение  работ  по  оценке  объектов  недвижимости   в   целяхналогообложения, в том числе:
       развитие института налоговой оценки объектов недвижимости;
       организация работ по актуализации  кадастровой  стоимости  земельразличных категорий и видов использования.
       проведение  инвентаризации  архивов  организаций,  осуществляющихтехнический учет объектов капитального строительства.
       Перечень  мероприятий  Программы  и  объемы   ее   финансированияпредставлены в приложении N 1 к Программе.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы            
       Программа  будет  реализована  за  счет  средств  федерального  иобластного  бюджета.  Дополнительно прогнозируются возможные расходы вустановленном порядке за счет средств местных бюджетов.  В  2006  годусредства  местного  бюджета для реализации Программы не предусмотрены.Работы по определению  кадастровой  стоимости  земельных  участков  натерритории  муниципальных  образований,  формированию картографическихматериалов планируются за счет  средств  местных  бюджетов.  Средства,необходимые    для   реализации   данных   мероприятий,   должны  бытьпредусмотрены  в консолидированном  бюджете  области  начиная  с  2007года.
       Объем и источники финансирования Программы приведены в таблице.
                                                                        
                                                          (млн рублей)----------------------------------------------------------------------|           | Всего |            в том числе по годам:               ||           |  на   |-------------------------------------------------                                                 |           | 2006- |I этап |        II этап          |   III этап   ||           | 2011  |-------------------------------------------------|           | годы  | 2006  |  2007  |  2008  |  2009 |  2010 | 2011 ||———————————|———————|———————|————————|————————|———————|———————|——————||Средства   |  440  | 51,69 | 108,14 | 100,19 | 79,91 | 61,87 | 38,2 ||федераль-  |       |       |        |        |       |       |      ||ного       |       |       |        |        |       |       |      ||бюджета|   |       |       |        |        |       |       |      ||(прогнозно)|       |       |        |        |       |       |      ||———————————|———————|———————|————————|————————|———————|———————|——————||Средства   | 166,5 |   20  |  38,7  |  43,7  |  32,4 |  21,9 | 9,8  ||областного |       |       |        |        |       |       |      ||бюджета    |       |       |        |        |       |       |      ||———————————|———————|———————|————————|————————|———————|———————|——————||Прогноз    | 36,7  |   -   |   9,7  |  10,9  |  8,1  |  5,5  | 2,5  ||привлече-  |       |       |        |        |       |       |      ||ния        |       |       |        |        |       |       |      ||средств    |       |       |        |        |       |       |      ||местных    |       |       |        |        |       |       |      ||бюджетов   |       |       |        |        |       |       |      |----------------------------------------------------------------------
       Средства из областного  и  федерального  бюджета  при  реализацииПрограммы  предполагается  направить на создание и обновление цифровой(картографической)  основы  государственного  кадастра   недвижимости,проведение   массовой   оценки   объектов   недвижимости,   работы  поактуализации  результатов  кадастровой   оценке   земель,   проведениеинвентаризации  архивов  организаций,  осуществляющих технический учетобъектов капитального строительства.
       Средства из местных бюджетов прогнозируется направить на сгущениеопорной   межевой   сети,   актуализацию  результатов  государственнойкадастровой оценки земель, проведение  описания  границ  муниципальныхобразований.
       В ходе  реализации  Программы  отдельные  мероприятия,  объемы  иисточники  их  финансирования могут корректироваться на основе анализаполученных результатов и с  учетом  реальных  возможностей  областногобюджета.
             5. Организация управления реализацией Программы            
                    и контроль за ходом ее выполнения                   
       Государственный заказчик  осуществляет  контроль  за  реализациейПрограммы.
       Государственный заказчик Программы с учетом  финансовых  средств,выделяемых  на  реализацию  Программы,  и  предварительных результатоввыполнения  мероприятий  Программы  уточняет  указанные   мероприятия,промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
       Заявки  на  выделение   средств   из   областного   бюджета   дляфинансирования     Программы    разрабатываются    и    представляютсягосударственным заказчиком.
       Конкретные   исполнители   работ   по   отдельным    мероприятиямопределяются   государственным  заказчиком  на  конкурсной  основе   всоответствии с Федеральным законом "О размещении заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд".
       Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции   вовзаимодействии     с     заинтересованными    федеральными    органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления.
       Текущее   управление   и   координация   выполнения   мероприятийосуществляются государственным заказчиком.
       Государственный заказчик Программы обеспечивает  в  установленномпорядке   предоставление  в  министерство  экономического  развития  иторговли  области  и   министерство   финансов   области   необходимойинформации  о  ходе  работ  по Программе и эффективности использованияфинансовых средств.
               6. Оценка эффективности реализации Программы             
       Социально-экономическая   эффективность   реализации    Программыдостигается  за  счет  создания развитой информационной инфраструктурыобласти, позволяющей обеспечить рациональное использование  земель   ииной недвижимости.
       Эффективность реализации мероприятий Программы состоит в созданииусловий  для  регулярного роста налоговой базы по земельному налогу  иналогам  на  имущество,  а  также  сборов,   получаемых   за   ведениегосударственного  кадастрового  учета  недвижимости,  и предоставлениесведений из государственного кадастра недвижимости.
       Существенный вклад в  увеличение  доходной  части  бюджетов  всехуровней  будет  достигнут  уже на втором этапе реализации Программы засчет более полного государственного кадастрового учета недвижимости  игосударственной кадастровой оценки.
       К  концу  2011  года  будут  завершены  формирование  обновленнойцифровой  картографической  основы, работы по актуализации кадастровойстоимости земель различных категорий и  видов  использования,  созданаинфраструктура   пространственных   данных  государственного  кадастранедвижимости  на   территории   области,   обеспечено   информационноенаполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступк   нему   органов   государственной   власти   и   органов   местногосамоуправления, а также организаций и граждан.
       Точность   описания   объектов   недвижимости,   их   однозначнаяидентификация   и   привязка   к  местности  позволят  сократить  срокпроведения  государственного  кадастрового   учета   недвижимости   до20 календарных  дней,  а  срок  предоставления  выписок – до 4 рабочихдней.
       Комплексность предоставляемых  сведений,  возможность  проведенияанализа  и прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимостиболее востребованной, что окажет  существенное  влияние  на  повышениеэффективности  принимаемых  решений  как структур власти и управления,так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
       Эффективность   реализации   Программы   будет   заключаться    вактивизации  сделок  на  рынке  земли  и  иной  недвижимости, созданииблагоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в  реальныйсектор   экономики   под   гарантии  прав  на  недвижимость,  принятииэффективных решений  по территориальному планированию  и  распоряжениюземельными   участками   и   прочно   связанными   с   ними  объектаминедвижимости.
       Результатом  реализации  мероприятий  Программы  будет   являтьсяразвитие  рыночных  институтов, в том числе института налоговой оценкиобъектов     недвижимости,     института     формирования     объектовгосударственного кадастрового учета недвижимости.Приложение N 1 к областной целевой программе"Создание системы кадастра недвижимостив Саратовской области на 2006-2011 годы"
                     Перечень программных мероприятий
     программы "Создание системы кадастра недвижимости в Саратовской
                        области на 2006-2011 годы"---------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование    |  Срок  |  Объем   |  В том числе за счет средств |Ответственные |     Ожидаемые   ||    мероприятий    |исполне-| финанси- |------------------------------|за выполнение |    результаты   ||                   |  ния   |  рования |  феде-  | област- | местных  |              |                 ||                   | (годы) |(млн руб.)| рального|  ного   |   бюд-   |              |                 |                                                                                                         |                   |        |          | бюджета | бюджета |  жетов   |              |                 ||                   |        |          |(прогноз-|         |  (прог-  |              |                 ||                   |        |          |   но)   |         |  нозно)  |              |                 ||———————————————————|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|—————————————————|| 1. Создание       |  2006  |   34,32  |  34,32  |    -    |    -     |  комитет по  | формирование    | | системы           |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  управлению  | нормативно-     | | государственного  |  2007  |   57,20  |  57,20  |    -    |    -     |  имуществом  | правовой        | | кадастра          |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   области,   | методологической| | недвижимости на   |  2008  |   43,47  |  43,47  |    -    |    -     |  управление  | базы по         | | территории        |————————|——————————|—————————|—————————|——————————| Роснедвижи-  | государственному| | Саратовской       |  2009  |   36,61  |  36,61  |    -    |    -     |   мости по   | кадастровому    | | области           |————————|——————————|—————————|—————————|——————————| Саратовской  | учету,          | |                   |  2010  |   32,03  |  32,03  |    -    |    -     | области (по  | обеспечение     | |                   |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  согласова-  | информационного | |                   |  2011  |   25,17  |  25,17  |    -    |    -     |     нию)     | наполнения      | |                   |        |          |         |         |          |              | государственного| |                   |        |          |         |         |          |              | кадастра        | |                   |        |          |         |         |          |              | недвижимости    | |                   |        |          |         |         |          |              | сведениями об   | |                   |        |          |         |         |          |              | объектах        ||                   |        |          |         |         |          |              | недвижимости    ||———————————————————|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|—————————————————|| 2. Создание       |  2006  |   17,94  |   5,94  |   12    |    -     |  комитет по  | сгущение        |     | инфраструктуры    |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  управлению  | опорной межевой || пространственных  |  2007  |   43,58  |  21,78  |  17,4   |   4,4    |  имуществом  | сети, снятие    || данных            |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   области,   | ограничений     || государственного  |  2008  |   34,36  |  17,16  |  13,8   |   3,4    |   органы     | на точность     || кадастра          |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   местного   | определения     || недвижимости      |  2009  |   18,44  |   9,24  |   7,4   |   1,8    | самоуправле- | координат       || (формирование     |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   ния (по    | географических  || цифровой          |  2010  |   18,44  |   9,24  |   7,4   |   1,8    |  согласова-  | объектов,       || картографической  |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|    нию)      | формирование    || основы            |  2011  |   5,94   |   2,64  |   2,6   |   0,7    |              | единой открытой || государственного  |        |          |         |         |          |              | системы         || кадастра          |        |          |         |         |          |              | координат       || недвижимости      |        |          |         |         |          |              |                 || области)          |        |          |         |         |          |              |                 ||———————————————————|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|—————————————————|| 3. Организация    |  2006  |   9,93   |   1,93  |    8    |    -     |  комитет по  | актуализация    || и проведение      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  управлению  | результатов     || массовой оценки   |  2007  |   4,82   |   2,42  |   1,9   |   0,5    |  имуществом  | государственной || объектов          |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   области,   | кадастровой     || недвижимости      |  2008  |   28,04  |  14,04  |  11,2   |   2,8    |   органы     | оценки земель,  ||                   |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   местного   | проведение      ||                   |  2009  |   35,81  |  17,91  |  14,3   |   3,6    | самоуправле- | оценки объектов ||                   |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   ния (по    | недвижимости    ||                   |  2010  |   9,64   |   4,84  |   3,8   |    1     |  согласова-  | в целях         ||                   |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|    нию)      | налогообложения ||                   |  2011  |   14,56  |   7,26  |   5,8   |   1,5    |              | формирование    ||                   |        |          |         |         |          |              | налоговой базы, ||                   |        |          |         |         |          |              | увеличение      ||                   |        |          |         |         |          |              | доходной части  ||                   |        |          |         |         |          |              | областного      ||                   |        |          |         |         |          |              | и местных       ||                   |        |          |         |         |          |              | бюджетов        ||———————————————————|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|—————————————————|| 4. Проведение     |  2006  |   7,52   |   7,52  |    -    |    -     |  комитет по  | формирование    || инвентаризации    |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  управлению  | налоговой базы, || архивов           |  2007  |   48,44  |  24,24  |  19,4   |   4,8    |  имуществом  | увеличение      || организаций,      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   области,   | доходной части  || осуществляющих    |  2008  |   46,81  |  23,41  |  18,7   |   4,7    |   органы     | областного и    || технический учет  |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   местного   | местных         || объектов          |  2009  |   26,78  |  13,38  |  10,7   |   2,7    | самоуправле- | бюджетов        || капитального      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|   ния (по    |                 || строительства     |  2010  |   26,78  |  13,38  |  10,7   |   2,7    |  согласова-  |                 ||                   |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|    нию)      |                 ||                   |  2011  |   3,37   |   1,67  |   1,4   |   0,3    |              |                 ||———————————————————|————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|—————————————————|| 5. Обучение по    |  2006  |   1,98   |   1,98  |    -    |    -     |  управление  | обучение        || основным          |————————|——————————|—————————|—————————|——————————| Роснедвижи-  | специалистов    || направлениям      |  2007  |    2,5   |   2,5   |    -    |    -     |   мости по   | управления      || деятельности      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————| Саратовской  | Федерального    || Управления        |  2008  |   2,11   |   2,11  |    -    |    -     | области (по  | агентства       || Федерального      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|  согласова-  | кадастра        || агентства         |  2009  |   2,77   |   2,77  |    -    |    -     |    нию)      | объектов        || кадастра          |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|              | недвижимости    || объектов          |  2010  |   2,38   |   2,38  |    -    |    -     |              | по Саратовской  || недвижимости      |————————|——————————|—————————|—————————|——————————|              | области и его   || по Саратовской    |  2011  |   1,46   |   1,46  |    -    |    -     |              | территориальных || области и его     |        |          |         |         |          |              | отделов         || территориальных   |        |          |         |         |          |              |                 || отделов           |        |          |         |         |          |              |                 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Итого: 643,2 млн рублейПриложение N 2 к областной целевой программе"Создание системы кадастра недвижимостив Саратовской области на 2006-2011 годы"
       
       
                                 Перечень
     целевых показателей оценки областной целевой программы "Создание
                      системы кадастра недвижимости
                 в Саратовской области на 2006-2011 годы"---------------------------------------------------------------------------------------------------------|   Наименование   |  Базовое |   Единица   |  2006   |   2007  |   2008  |  2009   |  2010   |  2011   ||    показателя    | значение |  измерения  |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   |   год   ||——————————————————|——————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1. Создание      |     0    |  проценты   |    -    |    -    |    3    |   10    |   30    |   100   || государственного |          |             |         |         |         |         |         |         || кадастра         |          |             |         |         |         |         |         |         || недвижимости на  |          |             |         |         |         |         |         |         || территории       |          |             |         |         |         |         |         |         || Саратовской      |          |             |         |         |         |         |         |         || области          |          |             |         |         |         |         |         |         ||——————————————————|——————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2. Уровень       |     0    |  проценты   |    3    |    23   |    53   |   72    |   90    |   100   || информационного  |          |             |         |         |         |         |         |         || наполнения       |          |             |         |         |         |         |         |         || кадастра         |          |             |         |         |         |         |         |         || объектов         |          |             |         |         |         |         |         |         || недвижимости     |          |             |         |         |         |         |         |         ||——————————————————|——————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3. Сокращение    |  1 месяц | календарные |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |   20    || срока            |          |     дни     |         |         |         |         |         |         || государственного |          |             |         |         |         |         |         |         || кадастрового     |          |             |         |         |         |         |         |         || учета            |          |             |         |         |         |         |         |         ||——————————————————|——————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4. Сокращение    |  1 месяц | рабочие дни |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    4    || срока            |          |             |         |         |         |         |         |         || предоставления   |          |             |         |         |         |         |         |         || выписки из       |          |             |         |         |         |         |         |         || государственного |          |             |         |         |         |         |         |         || кадастра         |          |             |         |         |         |         |         |         || объектов         |          |             |         |         |         |         |         |         || недвижимости     |          |             |         |         |         |         |         |         |---------------------------------------------------------------------------------------------------------