Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.09.2006 № 58-2361
Об областной целевой программе "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы
Утратило силу - Постановление Областной Думы Саратовской области от 27.12.2006 г. N 63-2518 САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.09.2006 N 58-2361 г.Саратов Об областной целевой программе "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить областную целевую программу "Развитие донорства крови,плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктовкрови" на 2007-2009 годы (прилагается). Председатель Саратовской областной Думы П.В.Большеданов Секретарь Саратовской областной Думы А.Е.Полещиков Приложение к постановлению Саратовской областной Думы от 27.09.2006 г. N 58-2361 Областная целевая программа "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы Саратов, 2006 Паспорт областной целевой программы "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови и обеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2007-2009 годы ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы|- областная целевая программа "Развитие || |донорства крови, плазмы, клеток крови и || |обеспечение инфекционной безопасности || |продуктов крови" на 2007-2009 годы (далее - || |Программа) ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для |- распоряжение Правительства Саратовской ||разработки Программы |области от 16 мая 2006 года N 137-Пр "О || |подготовке областной целевой программы || |"Развитие донорства крови, плазмы, клеток || |крови и обеспечение инфекционной безопасности|| |продуктов крови" на 2007-2009 годы" ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Государственный |- министерство здравоохранения и социальной ||заказчик Программы |поддержки области ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |- министерство здравоохранения и социальной ||Программы |поддержки области ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Цель и задачи |- цель Программы - удовлетворение ||Программы |потребностей лечебных учреждений в безопасных|| |продуктах из донорской крови, позволяющих || |исключить возможность передачи с донорской || |кровью вирусных трансфузионных инфекций || |(ВИЧ-инфекция, гепатиты "В", "С" и другие). || |Задачи Программы: || |совершенствование форм и методов привлечения || |граждан к донорству крови; || |совершенствование структуры и || |функционирования службы крови области; || |совершенствование системы управления || |донорством путем создания единого || |информационного банка данных о донорах, а || |также лицах, получавших донорскую кровь; || |внедрение вирусобезопасных технологий || |заготовки, переработки и хранения донорской || |крови; || |внедрение новейших технологий в производство || |и расширение номенклатуры выпускаемой || |продукции; || |внедрение современных методов апробации || |донорской крови, позволяющих выявлять || |носительство вирусов гемотрансмиссивных || |инфекций на ранних этапах ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |- 2007-2009 годы, в том числе: ||реализации Программы |I этап - 2007-2008 годы; || |II этап – 2009 год ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |- министерство здравоохранения и социальной ||мероприятий Программы |поддержки области ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Объем и источники |- общий объем финансирования мероприятий ||финансирования |Программы из средств областного бюджета – ||Программы |197234,0 тыс. рублей, в том числе: || |2007 год - 66132,0 тыс. рублей; || |2008 год - 68222,0 тыс. рублей; || |2009 год - 62880,0 тыс. рублей ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- увеличение показателя донорства с 13,5 до ||результаты реализации |14 доноров на 1000 населения; ||Программы |увеличение объема заготовки крови в 1,3 раза;|| |увеличение объема карантинизированных || |компонентов крови до 100 процентов от || |потребности лечебно-профилактических || |учреждений области; || |повышение обеспеченности лечебных учреждений || |области безопасными компонентами и || |препаратами крови: эритросодержащими средами || |с 85 до 95 процентов, плазмой с 60 до 75 || |процентов, криопреципитатом с 40 до 100 || |процентов; || |исключение возможности передачи с донорской || |кровью, ее компонентами и препаратами || |вирусных трансфузионных инфекций || |(ВИЧ-инфекция, СПИД-ассоциированные инфекции,|| |гепатиты "В", "С" и другие) ||——————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Система организации |- контроль за выполнением Программы ||контроля за |осуществляется министерством здравоохранения ||исполнением Программы |и социальной поддержки области совместно с || |министерством экономического развития и || |торговли области |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одним из важных аспектов в оказании своевременной и качественноймедицинской помощи является обеспечение лечебных учрежденийкомпонентами донорской крови. В настоящее время в области реализуется областная целеваяпрограмма "Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови иобеспечение инфекционной безопасности продуктов крови" на 2003-2006годы. Реализация мероприятий указанной программы способствовалаповышению показателей: донорства - с 7 до 13,5 доноров (в среднем поРоссии - 14,7 доноров на 1000 населения); кроводач - с 10,6 до 14,8 на1000 населения; заготовки крови на одного жителя области - с 4 мл до7,3 мл (в среднем по России - 10,8 мл); в расчете на одну койку - с380 мл до 1137 мл (среднероссийский показатель - 1400 мл), в два разаповысилась обеспеченность лечебно-профилактических учрежденийкомпонентами и препаратами крови. По данным показателям областьзанимает пятое место из девяти в Приволжском федеральном округе. Однако в рамках указанной программы не удалось добитьсярезультатов, сопоставимых со среднероссийскими, так как в ней решалисьпроблемы только одного учреждения - областной станции переливаниякрови. Изменения в законодательстве Российской Федерации потребовалипровести в области реорганизацию областной службы крови. На территории области организовано три государственных учрежденияздравоохранения по заготовке, переработке и хранению донорской крови:Саратовская областная станция переливания крови, включающая в себяпять филиалов, расположенных в Пугачевском, Вольском, Балашовскомрайонах и г.Саратове (два филиала), Балаковская станция переливаниякрови и Энгельсская станция переливания крови. Мощность данных учреждений рассчитана на заготовку 26 тонн кровив год, что соответствует минимальной потребности области в компонентахкрови. В настоящее время в области заготавливается 74 процента отминимальной потребности всех лечебных учреждений в донорской крови иее компонентах. Реальные потребности лечебных учреждений области в компонентах ипрепаратах крови увеличиваются по мере активизации внедрения высокихтехнологий в практику работы. В связи с этим для своевременногооказания трансфузиологической помощи необходимо увеличиватьпроизводственные мощности учреждений службы крови и объемыпроизводства продуктов крови. Одной из главных проблем, которая влияет на обеспеченностьлечебных учреждений области компонентами и препаратами крови, остаетсянедостаточное количество активных доноров и их пригодность кдонорству крови. По данным Всемирной организации здравоохранения дляобеспечения населения в продуктах крови в полном объеме к донорствудолжны быть привлечены пять процентов населения. Показатель донорствана 1 января 2006 года в области составил один процент от общейчисленности населения. Кроме того, в 2005 году почти пять процентовдонорской крови не допущено в лечебную сеть на основании выявленныхинфекционных маркеров. В связи с этим необходимо совершенствование системыцеле-направленной агитации и пропаганды донорства, формированиестимулов, расширение социальной базы безвозмездного донорства спривлечением всех заинтересованных органов исполнительной властиобласти, общественных организаций, средств массовой информации. Кроме того, безопасное донорство требует единого учета иидентификации, внедрения компьютеризированной информационной системы,гарантирующей полную информацию о вирусоносительстве и исключающейнеобходимость финансовых и временных затрат на повторные контрольныеисследования крови доноров. Помимо донорства, важную роль в деятельности учреждений,заготавливающих кровь, занимает их материально-техническое оснащениеспециализированным оборудованием. Недостаточное финансированиебольшинства учреждений службы крови привело к тому, что ихматериально-техническая база оказалась морально и физическиизношенной. Это существенно сдерживает внедрение в практикусовременных мировых и отечественных технологий, обеспечивающихбезопасность и эффективность гемотрансфузионной терапии на всех этапахзаготовки крови и ее компонентов. Мероприятия по повышениюбезопасности гемотрансфузионной терапии регламентированы рядомотраслевых нормативных правовых актов, определяющих порядокмедицинского обследования доноров, внедрения карантинизациисвежезамороженной плазмы, лейкофильтрации при заготовке компонентовкрови и других. Вместе с тем в условиях роста гемотрансмиссивных инфекций вопросывирусобезопасности выпускаемой продукции не могут решаться в должноймере без внедрения новых технологий, которые, прежде всего, связаны сприменением дорогостоящего оборудования. Организация надежнойпервичной диагностики гемотрансмиссивных инфекций зависит отвозможностей и оснащения лабораторно-диагностической базы службы кровиобласти. Необходимо усиливать лабораторную диагностику внедрениемметода генной идентификации вирусоносительства у доноров (ПЦР -диагностика), позволяющего определять наличие вирусных антигенов вдонорской крови на ранних этапах инфицирования. Иммуноферментныеметоды выявления носительства гемотрансмиссивных инфекций, применяемыев настоящее время, не позволяют выбраковывать доноров на раннихэтапах вирусного инфицирования. Широкое распространение среди населения областиВИЧ-носительства, парентеральных гепатитов, СПИД-ассоциированныхинфекций (цитомегаловирус, герпес и др.) создало реальную угрозураспространения и передачи инфекций при переливании донорской крови,способных привести к самым тяжелым последствиям. Поэтому в срочномпорядке необходимо применение целого ряда организационных итехнологических мероприятий по обеспечению гарантированнойинфекционной безопасности при заготовке донорской крови и еепрепаратов. В первую очередь требуется организация регионального банка кровидля карантинизации плазмы и хранения криоконсервированных клеток кровина базе областной станции переливания крови. Применение методики криоконсервирования клеток крови существенноуменьшит опасность передачи вирусной инфекции, создаст условия дляформирования банка аутокрови и запаса компонентов крови для ликвидациимедицинских последствий чрезвычайных ситуаций. Внедрение технологий заготовки высокоочищенных компонентов кровис использованием современного оборудования и вспомогательныхматериалов, переход от заготовки эритроцитной массы к производствуэритроцитной взвеси со сниженным содержанием лейкоцитов, развитие впрактике работы лечебных учреждений аппаратного аутодонорствакомпонентов крови приведут к снижению риска передачигемотрансмиссивных инфекций. Существующая проблема инфекционных заболеваний, передающихся скровью, требует дальнейшего усиления комплекса мероприятий,направленных на обеспечение безопасности гемотрансфузий на всех этапахдонорства, заготовки, лабораторного обследования, хранения иприменения трансфузионных сред, что невозможно осуществить безприменения автоматизации комплекса процедур и специализированногооборудования. Технологии заготовки и переработки донорской крови, производствоее компонентов требуют наличия специального технологическогооборудования, которым учреждения службы крови обеспечены на десятьпроцентов, при этом 90 процентов оборудования является изношенным иморально устаревшим. Например, в области имеется всего двесуперцентрифуги (1-ОСПК, 1-ОПК ММУ КБ N 1) и пять рефрижераторныхцентрифуг со стопроцентным износом. Областная станция переливаниякрови и пять ее филиалов имеют восемь морозильных камер, а Энгельсскаяи Балаковская станции - по одной. Из-за отсутствия оборудованиямедленно внедряются в практику работы службы крови области эффективныеаппаратные методы заготовки плазмы и клеточных компонентов крови, чтоприводит к нерациональному использованию и без того ограниченныхдонорских ресурсов. Производственные площади подразделений, заготавливающих иперерабатывающих кровь, не соответствуют требованиям нормативныхдокументов. Так, общая площадь областной станции переливания кровисоставляет третью часть от норматива и соответствует мощности собъемом заготовки и переработки донорской крови до 4000 литров в год,хотя фактически перерабатывает до 10000 литров в год. Не соответствуетустановленным нормам площадь помещения донорского отделения,отделения заготовки крови, лаборатории, помещения для карантинизациикомпонентов крови, центрального стерилизационного отделения. Таким образом, учитывая необходимость повышения эффективностидеятельности службы крови области для получения достаточногоколичества качественных и безопасных компонентов крови для лечебныхучреждений области, необходимо провести комплекс мероприятий, которыепозволят внедрить современные технологии для предотвращениянеблагоприятных последствий вирусных инфекций, развить донорскую базуи увеличить объемы заготовки крови. 2. Основная цель и задачи Программы Основной целью настоящей Программы является удовлетворениепотребностей лечебных учреждений в безопасных продуктах из донорскойкрови, позволяющих исключить возможность передачи с донорской кровьювирусных трансфузионных инфекций (ВИЧ - инфекция, гепатиты "В", "С" идр.). Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: совершенствование форм и методов привлечения граждан к донорствукрови; совершенствование структуры и функционирования службы кровиобласти; совершенствование системы управления донорством путем созданияединого информационного банка данных о донорах, а также лицах,получавших донорскую кровь; внедрение вирусобезопасных технологий заготовки, переработки ихранения донорской крови; внедрение новейших технологий в производство и расширениеноменклатуры выпускаемой продукции; внедрение современных методов апробации донорской крови,позволяющих выявлять носительство вирусов гемотрансмиссивных инфекцийна ранних этапах. 3. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в 2007-2009 годах в дваэтапа. Первый этап - 2007-2008 годы. В течение 2007-2008 годов планируется: переоснастить материально-техническую базу учрежденийздравоохранения по заготовке, переработке и хранению донорской крови; провести капитальный ремонт в учреждениях службы крови; разработать и внедрить на территории области единые стандартыкачества донорской крови и ее компонентов; внедрить в учреждениях службы крови современный уровень апробациизаготавливаемой донорской крови и ее компонентов; создать единый электронный банк данных о донорской базе,позволяющий хранить информацию о здоровье доноров. Второй этап - 2009 год. В течение 2009 года планируется: увеличить объемы карантинизированной донорской плазмы; внедрить производство эритроцитосодержащих сред, освобожденных отпримесей лейкоцитов, для снижения риска вирусной контаминации пригемотрансфузиях; создать банк вирусобезопасной плазмы и клеток крови; обеспечить выдачу в лечебную сеть вирусобезопасной донорскойкрови, ее компонентов и препаратов. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предусматривается изобластного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2007-2009годы составляет 197234,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 66132,0 тыс. рублей; 2008 год - 68222,0 тыс. рублей; 2009 год - 62880,0 тыс. рублей. 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Контроль за выполнением Программы осуществляется министерствомздравоохранения и социальной поддержки области совместно сминистерством экономического развития и торговли области. 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: увеличить показатель донорства в области с 13,5 до 14 доноров на1000 населения; увеличить объем заготовки крови в 1,3 раза; увеличить объем карантинизированных компонентов крови до 100процентов от потребности лечебно-профилактических учреждений области; повысить обеспеченность лечебных учреждений области безопаснымикомпонентами и препаратами крови - эритросодержащими средами с 85 до95 процентов, плазмой с 60 до 75 процентов, криопреципитатом с 40 до100 процентов; исключить возможность передачи с донорской кровью, еекомпонентами и препаратами вирусных трансфузионных инфекций(ВИЧ-инфекция, СПИД-ассоциированные инфекции, гепатиты "В", "С" идругие). Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели и задачи | Перечень | Фактическое| Изменение значений по годам | Целевое || Программы | целевых | значение | реализации | значение || | показателей, | на момент |--------------------------------------| на момент || | индикаторов | разработки | 2007 год | 2008 год | 2009 год | окончания || | | Программы | | | | действия || | | | | | | Программы |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Цель 1: | показатель | 14,8 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 18,0 || удовлетворение | количества | на 1000 | на 1000 | на 1000 | на 1000 | на 1000 || потребностей | кроводач на | населения | населения | населения | населения | населения || лечебных | 1000 населения | | | | | || учреждений в |————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| безопасных | объем | 19433,2 л | 21622,1 л | 23811,1 л | 26000,0 л | увеличение || продуктах | заготовки | в год | в год | в год | в год | объема заготовки || донорской крови и | крови | | | | | крови в 1,3 раза || ее компонентах |————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| | обеспечен- | 74 | 82,7 | 91,3 | 100 | 100 процентов || | ность | процента | процента | процента | процентов | || | лечебно- | | | | | || | профилакти- | | | | | || | ческих | | | | | || | учреждений | | | | | || | донорской | | | | | || | кровью | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 1: | показатель | 13,5 | 13,5 | 13,7 | 14,0 | 14,0 доноров || совершенствование | донорства | доноров | доноров | доноров | доноров | на 1000 || форм и методов | в области | на 1000 | на 1000 | на 1000 | на 1000 | населения || привлечения | | населения | населения | населения | населения | || граждан к донорству|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| крови и ее | | | | | | подготовка, || компонентов | | | | | | выпуск и || | | | | | | распространение || | | | | | | агитационных и || | | | | | | пропагандистских || | | | | | | изданий (памяток || | | | | | | донору, || | | | | | | плакатов, || | | | | | | приглашений, || | | | | | | вызовов), || | | | | | | создание || | | | | | | эргономических || | | | | | | условий для || | | | | | | дотаций || | | | | | | (оснащение || | | | | | | видео- и аудио- || | | | | | | аппаратурой), || | | | | | | изготовление и || | | | | | | установка щитов || | | | | | | с социальной || | | | | | | рекламой о || | | | | | | донорстве крови ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Цель 2: | обеспечен- |эритро- |эритро- |эритро- |эритро- | улучшение || обеспечение | ность |содер- |содер- |содер- |содер- | обеспеченности || безопасности | лечебных |жащими |жащими |жащими |жащими | лечебных || продуктов из | учреждений |средами - 85|средами - 87|средами - 90|средами - 95| учреждений || донорской крови, | области |процентов, |процентов, |процентов, |процентов, | области || позволяющей | безопасными |плазмой - 60|плазмой - 65|плазмой - 70|плазмой - 75| безопасными || исключить | компонентами и |процентов, |процентов, |процентов, |процентов, | компонентами и || возможность | препаратами |криопреципи-|криопреципи-|криопреци- |криопреципи-| препаратами || передачи с | крови |татом - 40 |татом - 70 |питатом - 85|татом - 100 | крови || донорской кровью | | процентов |процентов |процентов |процентов | эритросодер- || вирусных | | | | | | жащими средами || трансфузионных | | | | | | до 95 процентов, || инфекций | | | | | | плазмой до 75 || (ВИЧ-инфекция, | | | | | | процентов, || гепатиты "В", "С" | | | | | | криопреципитатом || и др.) | | | | | | до 100 процентов || |————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| | объем | 7,8 | 40 | 70 | 100 | 100 процентов || | карантинизи- | процента | процента | процента | процента | карантинизи- || | рованных | | | | | рованных || | компонентов | | | | | компонентов || | крови | | | | | крови || |————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| | объем | 98 | 99 | 100 | 100 | 100 процентов || | переработки | процента | процента | процента | процента | || | донорской | | | | | || | крови | | | | | || |————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| | исключение | 0 | 0 | 0 | 0 | исключение || | возможности | | | | | возможности || | передачи с | | | | | передачи с || | донорской | | | | | донорской || | кровью, ее | | | | | кровью, ее || | компонентами и | | | | | компонентами и || | препаратами | | | | | препаратами || | вирусных | | | | | вирусных || | трансфузионных | | | | | трансфузионных || | инфекций | | | | | инфекций || | (ВИЧ-инфекция, | | | | | (ВИЧ-инфекция, || | гепатиты "В" и | | | | | гепатиты "В" и || | "С" и др.) | | | | | "С" и др.) ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 1: | | | | | | увеличение || оснащение | | | | | | мощности || лабораторий | | | | | | лабораторий за || учреждений службы | | | | | | счет сокращения || крови | | | | | | временных затрат || оборудованием для | | | | | | на проведение || предварительного | | | | | | предварительного || обследования | | | | | | обследования || доноров | | | | | | доноров ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 2: | | | | | | повышение || приобретение | | | | | | эффективности || технологического | | | | | | использования || оборудования, | | | | | | компонентов и || позволяющего | | | | | | препаратов крови || заготавливать | | | | | | в лечебно- || высокоочищенные | | | | | | профилактических || компоненты | | | | | | учреждениях || донорской крови | | | | | | области ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 3: | | | | | | исключение || приобретение | | | | | | возможности || стерилизационного | | | | | | передачи || оборудования, | | | | | | пациентам с || позволяющего | | | | | | переливаемой || исключить | | | | | | кровью, ее || возможность | | | | | | компонентами и || передачи пациентам | | | | | | препаратами || с переливаемой | | | | | | вирусных || кровью, ее | | | | | | трансфузионных || компонентами | | | | | | инфекций || и препаратами | | | | | | (ВИЧ-инфекция, || вирусных | | | | | | СПИД- || трансфузионных | | | | | | ассоциированные || инфекций | | | | | | инфекции, || (ВИЧ-инфекция, | | | | | | гепатиты "В", || СПИД- | | | | | | "С" и др.) || ассоциированные | | | | | | || инфекции, гепатиты | | | | | | || "В", "С" и др.) | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 4: | | | | | | обеспечение || приобретение | | | | | | лечебно- || криотехно- | | | | | | профилактических || логического | | | | | | учреждений || оборудования для | | | | | | области || увеличения объема | | | | | | компонентами || карантини- | | | | | | крови в полном || зированных | | | | | | объеме || компонентов крови | | | | | | ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 5: | | | | | | исключение || внедрение метода | | | | | | возможности || генной | | | | | | передачи с || идентификации | | | | | | донорской || вирусоносительства | | | | | | кровью, ее || у доноров (РСR- | | | | | | компонентами и || диагностика) | | | | | | препаратами || | | | | | | вирусных || | | | | | | трансфузионных || | | | | | | инфекций || | | | | | | (ВИЧ-инфекция, || | | | | | | гепатиты "В" и || | | | | | | "С" и др.) ||————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————|| Задача 6: | | | | | | снижение риска || проведение | | | | | | ранних || иммуногемато- | | | | | | осложнений при || логических | | | | | | переливании || исследований | | | | | | крови || образцов донорской | | | | | | || крови | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Перечень мероприятий по реализации Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Объем | в том числе | Ответствен-| Ожидаемые || п/п | мероприятия | испол-| финанси-|--------------------------------| ные за | результаты || | | нения | рования | 2007 год | 2008 год | 2009 год | выполнение | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей) | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | I. Развитие донорства крови, плазмы, клеток крови |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. |Совершенствование | 2007- | 40414,0 | 11586,0 | 13664,0 | 15164,0 |министерство| увеличение || |форм и методов | 2009 | | | | | здраво- | количества || |привлечения граждан | годы | | | | |охранения и | доноров || |к донорству крови и | | | | | | социальной | и кроводач || |ее компонентов, в | | | | | | поддержки | || |том числе: | | | | | | области | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||1.1. |Подготовка, выпуск и | | | | | | | || |распространение | | | | | | | || |агитационных и | | | | | | | || |пропагандистских | | | | | | | || |изданий: | | | | | | | || |—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |памяток донору | 2007- | 513,0 | 171,0 | 171,0 | 171,0 | | || |(172500 шт.) | 2009 | | | | | | || | | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |плакатов (1010 шт.) | | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |приглашений, вызовов | | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | || |(155000 шт.) | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||1.2. |Изготовление и | 2007- | 96,0 | 30,0 | 33,0 | 33,0 | | || |организация выдачи | 2009 | | | | | | || |удостоверений донора | годы | | | | | | || |и правил для доноров | | | | | | | || |компонентов крови | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||1.3. |Создание | 2007- | 375,0 | 75,0 | 150,0 | 150,0 | | || |эргономических | 2009 | | | | | | || |условий для донаций | годы | | | | | | || |(оснащение видео- и | | | | | | | || |аудиоаппаратурой - 5 | | | | | | | || |комплектов) | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||1.4. |Компенсации на | 2007- | 38500,0 | 11000,0 | 13000,0 | 14500,0 | | || |питание донорам (145 | 2009 | | | | | | || |тыс. кроводач) | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||1.5. |Изготовление и | 2007- | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | || |установка рекламных | 2009 | | | | | | || |щитов, посвященных | годы | | | | | | || |донорству крови | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по разделу |Област-| 40414,0 | 11586,0 | 13664,0 | 15164,0 |министерство| || | | ной | | | | | здраво- | || | | бюджет| | | | |охранения и | || | |- всего| | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| II. Создание единой информационной системы службы крови |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 2. |Приобретение | 2007- | 960,0 | 450,0 | 210,0 | 300,0 |министерство| создание || |компьютерного | 2009 | | | | | здраво- | единой || |оборудования, в том | годы | | | | |охранения и | информационной || |числе: | | | | | | социальной | системы || | | | | | | | поддержки | (электронного || | | | | | | | области | банка данных) || | | | | | | | | для || | | | | | | | | мониторинга || | | | | | | | | состояния || | | | | | | | | донорской || | | | | | | | | базы, учета || | | | | | | | | заготовленных || | | | | | | | | компонентов || | | | | | | | | крови, || | | | | | | | | лабораторных || | | | | | | | | исследований || | | | | | | | | образцов || | | | | | | | | донорской || | | | | | | | | крови, || | | | | | | | | автоматической || | | | | | | | | паспортизации || | | | | | | | | безопасных || | | | | | | | | компонентов || | | | | | | | | крови ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||2.1. |ГУЗ "Саратовская | 2007- | 600,0 | 210,0 | 90,0 | 300,0 | | || |областная станция | 2009 | | | | | | || |переливания крови" - | годы | | | | | | || |20 шт. | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||2.2. |ГУЗ "Балаковская | 2007- | 180,0 | 120,0 | 60,0 | | | || |станция переливания | 2008 | | | | | | || |крови" - 6 шт. | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||2.3. |ГУЗ "Энгельсская | 2007- | 180,0 | 120,0 | 60,0 | | | || |станция переливания | 2008 | | | | | | || |крови" - 6 шт. | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по разделу |Област-| 960,0 | 450,0 | 210,0 | 300,0 |министерство| || | | ной | | | | | здраво- | || | |бюджет | | | | |охранения и | || | |- всего| | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| III. Капитальный ремонт |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3. |Проведение | 2007- | 4125,0 | 1725,0 | 1400,0 | 1000,0 |министерство| позволит || |капитального ремонта | 2009 | | | | | здраво- | привести || |помещений ГУЗ | годы | | | | | охранения | помещения || |"Саратовская | | | | | |и социальной| учреждений в || |областная станция | | | | | | поддержки | соответствие с || |переливания крови", | | | | | | области | требованиями || |в том числе: | | | | | | | нормативных ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | документов ||3.1. |Донорского отделения | 2007- | 425,0 | 125,0 | 150,0 | 150,0 | | || | | 2009 | | | | | | || | | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||3.2. |Отделения заготовки | | 950,0 | 250,0 | 300,0 | 400,0 | | || |крови | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||3.3. |Вспомогательного | 2007 | 800,0 | 800,0 | | | | || |здания для | год | | | | | | || |централизованной | | | | | | | || |лаборатории | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||3.4. |Помещения банка | 2007- | 600,0 | 300,0 | 300,0 | | | || |карантинизации | 2008 | | | | | | || |компонентов крови | годы | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||3.5. |Бактериологической | 2007 | 250,0 | 250,0 | | | | || |лаборатории | год | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————| | ||3.6. |Филиалов ГУЗ | 2008- | 1100,0 | | 650,0 | 450,0 | | || |"Саратовская | 2009 | | | | | | || |областная станция | годы | | | | | | || |переливания крови" | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по разделу |Област-| 4125,0 | 1725,0 | 1400,0 | 1000,0 |министерство| || | | ной | | | | | здраво- | || | |бюджет | | | | |охранения и | || | |- всего| | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| IV. Приобретение оборудования |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|4.1. |Приобретение | 2007 | 7000,0 | 7000,0 | | |министерство|обеспечит прием || |специального | год | | | | | здраво- |доноров в отда- || |автопоезда для | | | | | |охранения и |ленных сельских || |заготовки крови в | | | | | | социальной |районах области,|| |выездных условиях | | | | | | поддержки |увеличит коли- || |(мобильный донорский | | | | | | области |чество доноров || |пункт) | | | | | | |и кроводач ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.2. |Приобретение и | 2007 | 1700,0 | 1700,0 | | |министерство|обеспечит || |монтаж резервной | год | | | | | здраво- |бесперебойную || |электростанции | | | | | |охранения и |работу оборудо- || |мощностью 100 кВт | | | | | | социальной |вания и непре- || |для областной | | | | | | поддержки |рывность техно- || |станции переливания | | | | | | области |логического || |крови | | | | | | |процесса ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.3. |Приобретение | 2007- | 7820,0 | 2940,0 | 2290,0 | 2590,0 |министерство|увеличит объем || |технологического | 2009 | | | | | здраво- |заготовки || |оборудования для | год | | | | |охранения и |донорской крови || |заготовки крови | | | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.4. |Приобретение | 2007 | 2007,0 | 2007,0 | | |министерство|увеличит || |лабораторного | год | | | | | здраво- |мощности || |оборудования в | | | | | | охранения |лаборатории || |клинико- | | | | | |и социальной|за счет || |диагностическую | | | | | | поддержки |сокращения || |лабораторию ГУЗ | | | | | | области |временных затрат|| |"Саратовская | | | | | | |на проведение || |областная станция | | | | | | |предваритель- || |переливания крови" | | | | | | |ного обследова- || | | | | | | | |ния доноров ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.5. |Приобретение | 2007 | 4115,0 | 4115,0 | | |министерство|исключит || |оборудования для | год | | | | | здраво- |возможность || |внедрения на базе | | | | | |охранения и |передачи с до- || |ГУЗ "Саратовская | | | | | | социальной |норской кровью, || |областная станция | | | | | | поддержки |ее компонентами || |переливания крови" | | | | | | области |и препаратами || |метода генной | | | | | | |вирусных || |идентификации | | | | | | |трансфузионных || |вирусоносительства у | | | | | | |инфекций || |доноров | | | | | | |(ВИЧ-инфекция, || |(PCR-диагностика) | | | | | | |гепатиты "В" и || | | | | | | | |"С" и др.) ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.6. |Приобретение | 2008 | 2625,0 | | 2625,0 | |министерство|снизит риск || |оборудования для | год | | | | | здраво- |ранних || |обеспечения | | | | | |охранения и |осложнений при || |иммунологической | | | | | | социальной |переливании || |безопасности | | | | | | поддержки |крови || |донорской крови в | | | | | | области | || |ГУЗ "Саратовская | | | | | | | || |областная станция | | | | | | | || |переливания крови" | | | | | | | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.7. |Приобретение | 2007- | 32800,0 | 10250,0 | 12750,0 | 9800,0 |министерство| повысит || |технологического | 2009 | | | | | здраво- |эффективность || |оборудования, | годы | | | | |охранения и |использования || |позволяющего | | | | | | социальной |компонентов и || |заготавливать | | | | | | поддержки |препаратов || |высокоочищенные | | | | | | области |крови в лечебно-|| |компоненты донорской | | | | | | |профилактических|| |крови | | | | | | |учреждениях || | | | | | | | | области ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.8. |Приобретение | 2007- | 21460,0 | 3280,0 | 11200,0 | 6980,0 |министерство|увеличит объем || |криотехнологического | 2009 | | | | | здраво- |карантинизиро- || |оборудования для | годы | | | | |охранения и |ванных компо- || |криоконсервации | | | | | | социальной |нентов крови до || |плазмы и клеток | | | | | | поддержки |обеспечения ими || |донорской крови с | | | | | | области |лечебно- || |целью карантинизации | | | | | | |профилактичес- || |перед выдачей в | | | | | | |ких учреждений || |лечебные учреждения | | | | | | |области в || | | | | | | | |полном объеме ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————||4.9. |Приобретение | 2007- | 4723,0 | 2851,0 | 826,0 | 1046,0 |министерство| исключит || |стерилизационного | 2009 | | | | | здраво- |возможность || |оборудования | годы | | | | |охранения и |передачи с до- || | | | | | | | социальной |орской кровью, || | | | | | | | поддержки |ее компонентами || | | | | | | | области |и препаратами || | | | | | | | |вирусных || | | | | | | | |трансфузионных || | | | | | | | |инфекций ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по разделу |Област-| 84250,0 | 34143,0 | 29691,0 | 20416,0 |министерство| || | | ной | | | | | здраво- | || | |бюджет | | | | |охранения и | || | |- всего| | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| V. Приобретение расходных материалов для заготовки крови |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|5.1. |Приобретение | 2007- | 67485,0 | 18228,0 | 23257,0 | 26000,0 |министерство| исключит || |диагностических | 2009 | | | | | здраво- | возможность || |реактивов, | годы | | | | |охранения и | передачи с до- || |тест-систем и | | | | | | социальной |норской кровью, || |комплектов для | | | | | | поддержки |ее компонентами || |получения безопасных | | | | | | области | и препаратами || |компонентов | | | | | | | вирусных || |донорской крови | | | | | | |трансфузионных || | | | | | | | | инфекций || | | | | | | | |(ВИЧ-инфекция, || | | | | | | | |гепатиты "В", || | | | | | | | | "С" и др.) ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по разделу | | 67485,0 | 18228,0 | 23257,0 | 26000,0 |министерство| || | | | | | | | здраво- | || | | | | | | |охранения и | || | | | | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | ||—————|—————————————————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————————|| |Всего по Программе | | 197234,0| 66132,0 | 68222,0 | 62880,0 |министерство| || | | | | | | | здраво- | || | | | | | | |охранения и | || | | | | | | | социальной | || | | | | | | | поддержки | || | | | | | | | области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------