Постановление Администрации г. Саратова от 17.10.2006 № 334А

О порядке комплексной оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации города в сфере закупок для муниципальных нужд г.Саратова

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА
 
 
 
 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                     
               _______________________________________                
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
17.10.2006 N 334А
 
 
       О порядке комплексной оценки эффективности деятельности
           структурных подразделений администрации муниципального
                           
    образования "Город Саратов"
  
          в сфере закупок для муниципальных нужд г.Саратова
     
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 08.09.2010 г. N 2162)                       
  
 
     С целью повышения эффективности размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных нужд 
г.Саратова  и  повышения  персональной  ответственности  руководителей
исполнительного   органа   местного   самоуправления   города   и  его
структурных  подразделений,   осуществляющих   функции   муниципальных
заказчиков,  за  расходованием  средств  бюджета города при размещении
заказов
 
                             постановляю:                             
 
     1. Утвердить Положение о порядке комплексной оценки эффективности
деятельности  структурных  подразделений  администрации муниципального
образования "Город Саратов" в сфере закупок для муниципальных     нужд
г.Саратова    согласно    приложению.    (В   редакции   Постановления
    Администрации г. Саратова от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     2. Структурным     подразделениям      администрации      города,
осуществляющим  функции  муниципальных  заказчиков,  в  соответствии с
настоящим постановлением  ежемесячно  проводить  оценку  эффективности
деятельности  по  итогам прошедшего месяца и представлять в комитет по
экономике администрации города соответствующие сведения  до  15  числа
месяца, следующего за отчетным.
     3. Комитету по экономике администрации города (Санников А.С.)  по
результатам представленных сведений ежемесячно осуществлять подведение
итоговых  показателей  комплексной  оценки   эффективности   в   сфере
муниципальных  закупок  до  29 числа месяца, следующего за отчетным, в
котором были представлены сведения от структурных подразделений.
     4. Комитету  по  экономике  администрации  города   ежеквартально
проводить   оценку   эффективности  размещения  муниципального  заказа
согласно прилагаемой методике.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
и.о.  заместителя    главы    администрации муниципального образования
"Город Саратов" по экономике Максименко О.Н. (В редакции Постановления
    Администрации г. Саратова от 08.09.2010 г. N 2162)
  
 
 
     Глава
     администрации  муниципального
     образования "Город Саратов"                           Н.С.Романов
 
 
 
                                  Приложение
                                  к постановлению администрации города
                                  от 17 октября 2006 года  N 334А
 
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о порядке комплексной оценки эффективности деятельности        
            структурных подразделений администрации города            
          в сфере закупок для муниципальных нужд г.Саратова          
 
              (В редакции Постановления Администрации г. Саратова         
  
                           от 08.09.2010 г. N 2162)                       
  
     
  
     
  
                          I. Общие положения                          
 
     1. Настоящее  Положение   разработано   в   целях   осуществления
комплексной     оценки    эффективности    деятельности    структурных
подразделений    администрации    города,    осуществляющих    функции
муниципальных  заказчиков  при  размещении заказов на закупку товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд (далее - комплексная оценка).
     2. Для   достижения   объективной   и   сбалансированной   оценки
деятельности  муниципальных  заказчиков  в сфере муниципальных закупок
при определении итогового показателя оценки эффективности используется
комплексный   подход   с   применением   балльного   метода  оценки  в
соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего положения.
 
                    II. Порядок комплексной оценки                    
 
     3. Комплексная оценка осуществляется по трем  критериям,  каждый
    из которых имеет свой весовой коэффициент:
  
         K1 - экономическая  эффективность  размещения   заказов,  весовой
  
    коэффициент равен 0,5, отчетный период – ежемесячно;
  
         К2 - доля размещений  заказов  методом запроса  котировок в общей
  
    сумме   размещений   методом  открытого  конкурса  и  методом  запроса
  
    котировок,  весовой  коэффициент  равен   0,4,   отчетный   период   -
  
    ежемесячно;
  
         К3 - уменьшение доли закупок, проводимых без размещения заказа  и
  
    заключения  муниципальных  контрактов, подлежащих регистрации (закупки
  
    на сумму, не превышающую установленный Центральным  Банком  Российской
  
    Федерации   предельный   размер   расчетов  наличными  деньгами  между
  
    юридическими лицами по одной сделке) в общем объеме  закупок,  весовой
  
    коэффициент - 0,1, отчетный период - ежемесячно.
  
         Сумма всех весовых коэффициентов равна 1 (единице)
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
          4. Итоговый показатель  комплексной  оценки  (П)  рассчитывается
  
    путем  суммирования  значений  по каждому критерию с учетом их весовых
  
    коэффициентов по формуле:
  
         П = К1 x 0,5 + К2 x 0,4 + К3 x 0,1
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
     5. Для определения оценки эффективности деятельности  структурных
подразделений  администрации  города  в  сфере  муниципальных  закупок
используется следующая балльная шкала:
 --------------------------------------------------------------------
 |     Итоговый показатель      | Оценка эффективности деятельности |
 |   комплексной оценки (П),    |     структурных подразделений     |
 |           в баллах           |   администрации города в сфере    |
 |                              |       муниципальных закупок       |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           П>=8               |       Эффективная                 |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           6=<П<8             |       Умеренно эффективная        |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           4=<П<6             |       Неэффективная               |
 |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
 |           П<4                |       Неудовлетворительная        |
 --------------------------------------------------------------------
 
              III. Значения критериев комплексной оценки              
                         и порядок их расчета                         
 
     6.  В  настоящем  Положении   используются   следующие   критерии
комплексной оценки и их значения.
 
      6.1. Критерий N 1 (К1) - экономическая эффективность  размещения
    заказов.
  
         Весовой коэффициент равен 0,5.
  
         К1 = А(д) (баллы), где
  
         А(д) -  достигнутый  показатель  по  экономической  эффективности
  
    размещения заказов за отчетный период, в баллах
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
      6.2. Порядок  расчета  показателя   экономической  эффективности
    размещения заказов.
  
         Для    определения    достигнутого    показателя    экономической
  
    эффективности  размещенных  заказов  за  отчетный  период  применяется
  
    следующая формула:
  
     
  
                 S(с) - S(к)
  
        А(д) = --------------- x 100, где:
  
                    S(к)
  
     
  
        S(с) - сумма всех средних цен предложений поставщиков  в  отчетном
  
    периоде, в тыс. руб.;
  
        S(к) - сумма всех цен контрактов, заключенных по итогам размещения
  
    заказов,   по   которым  определялась  экономическая  эффективность  в
  
    отчетном периоде, в тыс. руб.
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
     6.3. Порядок расчета критерия К2:
         Критерий N 2 (К2) - доля размещений, проводимых  методом  запроса
  
    котировок  в сумме размещений, проводимых методом открытого конкурса и
  
    методом запроса котировок.
  
         Весовой коэффициент 0,4.
  
         Максимальное значение критерия - 10 баллов.
  
         Значение критерия определяется по следующему принципу:
  
         К2 = 10 баллам в случае, если S1/S1(общ) < 0,3, где
  
                                                  -
  
         S1 - сумма  размещений  в  отчетном   периоде   методом   запроса
  
    котировок,
  
         S1(общ) - общая сумма размещений  методом  открытого  конкурса  и
  
    методом запроса котировок.
  
         В случае если 0,3 < K2 < 0,4, K2 = 6 баллам.
  
                                -
  
         В случае если 0,4 < K2 < 0,5, K2 = 4 баллам.
  
                                -
  
         В случае если 0,5 < K2, K2 = 1 баллу
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
         6.4. Порядок расчета критерия К3:
  
         Критерий N 3 (К3)  -  уменьшение  доли  закупок,  проводимых  без
  
    размещения  заказов  и заключения муниципальных контрактов, подлежащих
  
    регистрации (закупки на сумму, не превышающую установленный ЦБ  России
  
    предельный  размер  расчетов  наличными  деньгами  между  юридическими
  
    лицами по одной сделке) в общем объеме закупок.
  
         Весовой коэффициент 0,1.
  
         Максимальное значение критерия - 10 баллов.
  
         Значение критерия определяется по следующему принципу:
  
         К3=10 в случае, если S1/S1(общ) < S2/S2(общ), где
  
                                         -
  
         S1 - сумма   закупок    в   отчетном   периоде   без   заключения
  
    муниципальных контрактов,
  
         S1(общ) - общая сумма закупок в отчетном периоде,
  
         S2 - сумма закупок в предыдущем отчетном периоде  без  заключения
  
    муниципальных контрактов,
  
         S2(общ) - общая сумма закупок в предыдущем отчетном периоде.
  
         В  случае,   если   S1/S1(общ) > S2/S2(общ),  значению   критерия
  
    присваивается:
  
         К3=0 (баллов)
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
    | Наименование значений                     | Значение               |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Sс - сумма всех средних  цен  предложений | 3136,4 тыс. руб.       |
  
    | поставщиков в отчетном периоде            |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Sк -  сумма    всех    цен    контрактов, | 2925,0 тыс. руб.       |
  
    | заключенных по итогам размещения заказов, |                        |
  
    | по  которым  определялась   экономическая |                        |
  
    | эффективность в отчетном периоде          |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Значение критерия К1                      | К1 = А(д) = 7,2 балла  |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Сумма закупок  методом запроса  котировок | 5825 тыс. руб.         |
  
    | в отчетном периоде                        |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Сумма закупок  методом открытого конкурса | 15500 тыс. руб.        |
  
    | и запроса котировок в отчетном периоде    |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Значение критерия К2                      | К2=6 баллам            |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Общая сумма закупок в предыдущем отчетном | 13500 тыс. руб.        |
  
    | периоде                                   |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Общая стоимость  закупок  без  размещения | 2500 тыс. руб.         |
  
    | заказа в предыдущем отчетном периоде      |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Общая сумма  закупок  в  отчетном периоде | 8500 тыс. руб.         |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Общая стоимость  закупок  без  размещения | 500 тыс. руб.          |
  
    | заказа в отчетном периоде                 |                        |
  
    +-------------------------------------------+------------------------+
  
    | Значение критерия К3                      | К3=10 баллам           |
  
    ----------------------------------------------------------------------
  
     
  
               Расчет итогового показателя комплексной оценки:            
  
     
  
                    П = 7,2 x 0,5 + 6 x 0,4 + 10 x 0,1 = 7                
  
     
  
        В  соответствии  с  балльной  шкалой,  установленной   пунктом   5
  
    настоящего  Положения, работа структурного подразделения администрации
  
    муниципального  образования  "Город  Саратов"  в  сфере  муниципальных
  
    закупок в отчетном периоде может быть признана умеренно эффективной
  
    (В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Саратова
  
    от 08.09.2010 г. N 2162)
  
     
  
     
  
Председатель комитета по экономике
администрации города                                      А.С.Санников