Постановление Администрации г. Саратова от 14.03.2007 № 145
Об утверждении Инструкции о порядке разработки, утверждения и хранения Положения об отдельном структурном подразделении администрации города Саратова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.03.2007 N 145 Об утверждении Инструкции о порядке разработки, утверждения и хранения Положения об отдельном структурном подразделении администрации города Саратова В целях оказания практической помощи руководителям структурныхподразделений администрации города Саратова при разработке исогласовании положений о структурных подразделениях, для обеспеченияединой системы требований к структуре их построения, содержанию ипоследовательности изложения разделов постановляю: 1. Утвердить Инструкцию о порядке разработки, утверждения ихранения Положения об отдельном структурном подразделенииадминистрации города Саратова (приложение). 2. Установить, что настоящее постановление распространяется наструктурные подразделения администрации города, не обладающие правамиюридического лица, а также на структурные подразделения, входящие всостав структурных подразделений администрации города с правамиюридического лица. 3. Отменить постановление администрации города от 12 октября 2004года N 231А "Об утверждении Инструкции о порядке разработки,утверждения и хранения Положения о структурном подразделенииисполнительного органа местного самоуправления города Саратова". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города, руководителя аппаратаадминистрации Королеву И.А.Глава администрации города Н.С.Романов Приложение к постановлению главы администрации города от 14 марта 2007 года N 145 Инструкция о порядке разработки, утверждения и хранения Положения об отдельном структурном подразделении администрации города Саратова 1. Общие положения 1.1. Положение об отдельном структурном подразделенииадминистрации города Саратова (далее по тексту - Положение оструктурном подразделении) - организационно-правовой документ,регламентирующий деятельность структурного подразделения администрациигорода (комитета, управления, отдела, сектора и т.п.) и определяющийего задачи, функции, права, ответственность. 1.2. Положение о структурном подразделении разрабатывается сцелью: - оптимизации функционирования системы управления администрациигорода; - регулирования отношений между структурными подразделениями иустановления механизма реализации функций отдельных структурныхподразделений в системе управления; - определения компетенции структурного подразделения; - регулирования и установления ответственности должностных лицструктурных подразделений администрации города за нарушениедействующего законодательства. 1.3. Положение о структурном подразделении разрабатывается всоответствии с требованиями действующего законодательства. 2. Структура документа и требования, предъявляемые к его оформлению Положение о структурном подразделении должно в обязательномпорядке содержать следующие разделы: - общие положения; - основные задачи подразделения; - функции подразделения; - права подразделения; - структура подразделения (при наличии в составе структурногоподразделения других подразделений); - руководство подразделения. 2.1. Раздел "Общие положения" содержит следующие пункты: 2.1.1. Наименование структурного подразделения. В указанном пункте раздела необходимо указать полное и точноенаименование структурного подразделения в соответствии с утвержденнойструктурой, с указанием наименования вышестоящего подразделения. 2.1.2. Реорганизация, изменение внутренней структурыподразделения, упразднение структурного подразделения. Реорганизация, изменение внутренней структуры подразделения,упразднение структурного подразделения осуществляется в соответствии сдействующим законодательством при изменении целей, задач и функцийструктурного подразделения. 2.1.3. Подчиненность структурного подразделения. В этом пункте раздела указывается непосредственная подчиненностьструктурного подразделения. 2.1.4. Схема взаимодействия подразделения. В этом пункте указываются структурные подразделения администрациигорода, структурные подразделения органов местного самоуправлениядругих городов, а также государственные органы, организации,учреждения, предприятия, с которыми взаимодействует в работе данноеструктурное подразделение при выполнении своих функций. 2.1.5. Перечень правовых актов, регулирующих и регламентирующихдеятельность структурного подразделения. В этом пункте раздела необходимо перечислить все правовые акты,которые регулируют и регламентируют деятельность структурногоподразделения, в том числе и Положение о структурном подразделении. Деятельность структурного подразделения регламентируют правовыеакты, определяющие отраслевое направление структурного подразделения. Правовые акты, регулирующие и регламентирующие деятельностьорганов местного самоуправления: - Конституция Российской Федерации; - правовые акты Российской Федерации; - Устав (Основной Закон) Саратовской области; - правовые акты органов государственной власти Саратовскойобласти; - Устав города Саратова; - муниципальные правовые акты города, регулирующие правоотношенияв сфере местного самоуправления. 2.1.6. Источник финансирования деятельности подразделения. В данном пункте указывается источник финансирования деятельностиструктурного подразделения. 2.2. Раздел "Основные задачи" Данный раздел содержит основные задачи структурногоподразделения. Под задачей понимается определенный вид деятельности структурногоподразделения, обеспечивающий выполнение поставленной передподразделением цели. Задачи должны быть сформулированы укрупненно, без излишнейдетализации. Задачи подразделения формулируются, используя существительные(например: осуществление, организация, обеспечение, координация,предоставление). 2.3. Раздел "Основные функции" Раздел "Основные функции" является основным разделом Положения оструктурном подразделении. Содержание этого раздела должно отражать перечень основныхфункций структурного подразделения, которые обеспечивают выполнениезадач и достижение целей структурного подразделения. Под функцией понимают постоянно осуществляемую деятельность пореализации задачи. Для исполнения задачи необходимо определить и исполнить некоторуюсовокупность функций. Функции подразделения излагаются используя глагольную форму(например: разрабатывает, организует, участвует, представляет,контролирует, осуществляет, обеспечивает, принимает). Функции должны быть разбиты по блокам и сгруппированы всоответствии с основными задачами структурного подразделения. Основные требования к описанию функций подразделения 1. Полнота охвата всех видов деятельности подразделения. Всенаправления и виды деятельности структурного подразделения должны бытьизложены в виде функций подразделения. 2. Исключение дублирования. При определении и изложении функцийструктурного подразделения должно быть исключено исполнение одних итех же функций несколькими подразделениями. 3. Функции отдельных специалистов не должны выходить за рамкифункций подразделения и функции подразделения должны быть обеспеченыфункциями специалистов. При описании функций структурного подразделения должен бытьопределен порядок взаимодействия данного подразделения с другимиструктурными подразделениями. 2.4. Раздел "Права подразделения" В разделе указываются права структурного подразделения,необходимые для выполнения возложенных на него функций. 2.5. Раздел "Структура подразделения" В данном разделе указываются структурные подразделения, входящиев состав данного структурного подразделения, а также порядокназначения работников на должность. 2.6. Раздел "Руководство подразделения" В данном разделе содержится следующая информация: - наименование должности руководителя подразделения; - порядок его назначения на должность и освобождения отдолжности. Отдельным пунктом закрепляется наличие у руководителязаместителя. В разделе перечисляются основные обязанности и права руководителяподразделения без излишней детализации. Руководитель структурного подразделения определяет общие цели(назначение), задачи, критерии оценки результатов деятельностиподразделения в соответствии с задачами, возложенными наадминистрацию. В разделе устанавливается личная ответственность руководителя занесвоевременное и некачественное исполнение всех закрепленных заструктурным подразделением задач и функций; неисполнение илиненадлежащее исполнение руководителем своих должностных обязанностей,изложенных в должностной инструкции руководителя. Подробный перечень обязанностей, прав и ответственности (с учетомособенностей работы подразделения, его функций и прав), а такжеквалификационные требования и профессиональные знания утверждаютсядолжностной инструкцией. 3. Порядок разработки, утверждения и хранения Положения о структурном подразделении 3.1. Проект Положения о структурном подразделении (управлении,отделе, секторе и т.п.), входящем в состав структурного подразделенияадминистрации города, разрабатывается и представляется одновременно спроектом постановления главы администрации города об утверждении новойструктуры подразделения администрации города (о внесении изменений вструктуру подразделения администрации города). Проект Положения о структурном подразделении (управлении, отделе,секторе и т.п.), входящем в состав структурного подразделенияадминистрации города, разрабатывается вышестоящим руководителемструктурного подразделения. 3.2. Положение о структурном подразделении администрации городаподписывается руководителем данного структурного подразделения иутверждается постановлением главы администрации города. 3.3. Положение о структурном подразделении, входящем в составструктурного подразделения администрации города, подписываетсяруководителем соответствующего структурного подразделения иутверждается вышестоящим руководителем данного подразделения,заверяется круглой печатью и нумеруется. 3.4. Оригинал утвержденного Положения хранится в кадровой службесоответствующего структурного подразделения. Копия утвержденного Положения направляется в структурноеподразделение для хранения и текущей работы. 3.5. При изменении целей, задач, функций и прав подразделенияв 7-дневный срок (исчисляется в рабочих днях) разрабатываетсяновое Положение. 3.6. Датой введения Положения о структурном подразделении,входящем в состав структурного подразделения администрации города, вдействие является дата его утверждения, если не указана другая дата. 3.7. Положение о структурном подразделении прекращает своедействие с момента утверждения нового Положения либо упраздненияструктурного подразделения.Заместитель главы администрации города,руководитель аппарата администрации И.А.Королева