Закон Саратовской области от 11.09.1996 б/н
Об административной ответственности в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области
Утратил силу - Закон Саратовской области от 29.03.2006 г. N 36-ЗСО (см. редакции 18-ЗСО от 8 апреля 1997 года) ЗАКОН Саратовской области Об административной ответственности в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области (В редакции Закона Саратовской области от 08.04.97 г. N 18-ЗСО) Настоящий Закон регулирует отношения в отрасляхжилищно-коммунального хозяйства на территориях городов, поселков и селСаратовской области. Положения настоящего Закона в равной мере применяются кюридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы, киндивидуальным предпринимателям, к гражданам. Глава 1. Общие положения Статья 1. В соответствии со ст.72 Конституции РоссийскойФедерации настоящий Закон определяет правовые основы деятельностиорганов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей содержаниемтерриторий населенных пунктов области, административнуюответственность за нарушения в области благоустройства,жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения чистоты и порядка вгородах, поселках и селах Саратовской области. Статья 2. Настоящий Закон содержит перечень видовадминистративных правонарушений, совершение которых влечет наложениештрафов, и действует впредь до принятия соответствующего ФедеральногоЗакона. Разрешения на право совершения действий, предусмотренныхнастоящим Законом, выдаются органами архитектурно-строительного,дорожного надзора, жилищно-коммунального хозяйства в порядке,определяемом действующим законодательством и правовыми актами органовместного самоуправления. Глава 2. Административная ответственность за нарушение порядка содержания и уборки уличных и дворовых территорий и элементов благоустройства Статья 3. Засорение отводов мусоропроводов, переполнениемусоросборников, контейнеров, нарушение норм очистки, дезинфекцииконтейнеров, мусоросборников - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, надолжностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеровоплаты труда. Статья 4. Несвоевременная уборка снега и наледи с территории,прилегающей к предприятиям, организациям, строительным площадкам,жилым домам, торговым точкам, антисанитарное состояние этих территорий(мусор, пищевые отходы) - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, надолжностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеровоплаты труда. Статья 5. Неудовлетворительное содержание подвальных помещений(затопление, мусор и т.п.), несвоевременная очистка крыш, карнизов отснега, льда, сосулек - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, надолжностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеровоплаты труда. Статья 6. Расклейка афиш, объявлений на стенах зданий, витражах,световых опорах, деревьях и других предметах городскогоблагоустройства - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 7. Складирование строительных материалов, установка малыхархитектурных форм (скамейки, уголки отдыха и т.п.), гаражей,павильонов без соответствующего разрешения - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 8. Складирование материалов, тары и запасов товара накрышах и в периметре закрепленной территории павильонов, служебныхпомещений - влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей в размере десяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 9. Содержание подъездных путей строящихся, ремонтируемых,эксплуатируемых объектов производственного, жилищно-коммунальногоназначения в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии,приводящем к загрязнению дорог и тротуаров, - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти додвадцати, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 10. Неудовлетворительное содержание фасадов зданий, малыхархитектурных форм и других объектов жилищно-коммунального хозяйства,загромождение проходов и въездов во дворы строительными материалами имусором, нарушающими нормальный проезд транспорта, движение пешеходов- влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 11. Самовольный сброс мусора (несанкционированная свалка)в пределах территории города - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 12. Несвоевременное устранение повреждений световой,газосветовой и иной рекламы, вывесок с наименованием организации,учреждения, ненадлежащее содержание информационных объектов,неприглядный внешний вид и несоблюдение сроков демонтажа (снятия)рекламы, указанных в предписании о демонтаже (снятии), просроченныйсрок эксплуатации рекламной информации и несоблюдение требованийпредписания по ее демонтажу (снятию) - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пятиминимальных размеров оплаты труда. Cтатья 13. Монтаж новой вывески или рекламы без соответствующегоразрешения на неотремонтированный фасад здания, сооружения, а такжеотступление при изготовлении рекламоносителя от проектной документациии невыполнение условий предписания по ее демонтажу (снятию) - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пятиминимальных размеров оплаты труда. Глава 3. Административная ответственность за нарушение порядка прокладки, переустройства и ремонта подземных коммуникаций Статья 14. Несоблюдение установленных сроков и порядка(технологии) производства работ на подземных коммуникациях - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 15. Повреждение асфальто-бетонного покрытия и обустройствамагистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой техникой, техникойна гусеничном ходу - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 16. Нарушение технологии асфальто-бетонных работ наулицах, площадях, во дворах (укладка смеси на снег, лед, в воду и придругих технологических нарушениях) - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пятиминимальных размеров оплаты труда. Статья 17. Непринятие надлежащих мер по устранению дефектовинженерных сооружений, представляющих угрозу безопасности жизни людейи движению транспортных средств, - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 18. Невосстановление покрытия дорог, площадей, тротуаров,а также газонов после окончания строительных и ремонтных работ,несвоевременное устранение провалов и разрушений на дорогах,тротуарах, связанных с ранее произведенными работами по строительствуи ремонту подземных коммуникаций, - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 19. Выполнение текущих работ по переустройству или ремонтуподземных коммуникаций и сооружений под видом ликвидации аварийныхситуаций - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 20. Временное несогласованное использование в течениесуток участков дорог для размещения машин и механизмов припроизводстве ремонтно-строительных работ, складирование грунта напроезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных коммуникаций инеуборка его в течение суток с начала вскрытия - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 21. Течь водопроводной сети, теплотрассы, наличиеоткрытых, неисправных колодцев и люков - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десятиминимальных размеров оплаты труда. Неустранение свыше 24 часов возникшей аварийной ситуации - влечет наложение штрафа в размере трех минимальных размеровоплаты труда за каждые очередные сутки неустранения аварии, но несвыше двадцати минимальных размеров оплаты труда. Статья 22. Самовольное подключение к ливневым и дренажным сетям исброс стоков с территории предприятий, от жилых домов - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Статья 23. Отсутствие крышек смотровых колодцев, ограждений уоткрытых колодцев на проезжей части дорог, на тротуарах, газонах ивнутри квартальных проездов, наличие провалившихся, заниженных илизавышенных люков смотровых колодцев - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, награждан - до трех минимальных размеров оплаты труда. Глава 4. Административная ответственность за нарушение правил технической эксплуатации, содержания и ремонта жилых и нежилых помещений Статья 24. Неустранение неисправностей в системах канализации,отопления, водопроводов, побочных кранов в смесителях, приводящих кутечкам воды, теплоносителя в жилых домах и нежилых помещениях - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, насобственников (арендаторов) помещений - до трех минимальных размеровоплаты труда. Статья 25. Невыполнение необходимых проверок и неустранениенеисправностей электротехнических устройств в жилых домах - влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников(арендаторов) жилых помещений в размере от одного до пяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 26. Невыполнение необходимых проверок, неустранениенарушений технического содержания кровли, фасада, подвала жилого дома - влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников(арендаторов) жилых помещений в размере от пяти до десяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 27. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий кэксплуатации в весенне-летний период (консервация отопления, текущиесезонные ремонтные работы) - влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до пяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 28. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий кэксплуатации в осенне-зимний период (ремонт инженерного оборудования,его утепление) - влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников(арендаторов) жилых помещений в размере от двух до десяти минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 29. Невыполнение текущих ремонтных работ в процессеэксплуатации жилых или нежилых помещений и связанных с выходом изстроя или ненадлежащей работой элементов инженерного оборудования - влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников(арендаторов) помещений в размере от двух до десяти минимальныхразмеров оплаты труда. Глава 5. Порядок наложения штрафов Статья 30. По правонарушениям, предусмотренным в главе 2 (кроместатей 6, 11), в главе 3 (кроме статей 15, 16, 17, 19, 20, 22, 23) и вглаве 4, ответственность в форме штрафа применяется в случаяхнеисполнения предписаний контрольно-надзорного органа об устранениивыявленных нарушений. В предписаниях должны быть указаны сроки устранения нарушений. Копия предписания в обязательном порядке прилагается кпостановлению о наложении штрафов. Сроки исполнения предписаний должны учитывать объективнуювозможность устранения нарушения, но не могут быть менее трех дней.Сумма штрафа удваивается, если в течениие одного года совершеноповторное правонарушение, предусмотренное настоящим Законом. Статья 31. Правонарушения, предусмотренные в главах 2 и 4настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиямиорганов местного самоуправления, органами внутренних дел,санитарно-техническими инспекциями, органами дорожного надзора,инспекциями технического надзора за эксплуатацией жилья. Правонарушения, предусмотренные в главе 3 настоящего Закона,рассматриваются органами внутренних дел, отделами дорожного надзора,административными комиссиями органов местного самоуправления. Статья 32. Процедура наложения, обжалования штрафов,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется соответствующимиорганами в порядке, предусмотренном Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях. Статья 33. Установить безакцептный порядок взимания штрафов сосчетов юридических лиц - нарушителей норм настоящего Закона. Орган, наложивший штраф, по окончании срока обжалованиясоставляет инкассовое поручение на основании вступившего в силупостановления о наложении штрафа на бланке платежного требования сзаполнением необходимых реквизитов и направляет его в банкплательщика, где открыт расчетный счет юридического лица-нарушителянастоящего Закона. Статья 34. Суммы штрафов банком-плательщиком перечисляются вбюджет муниципального образования, на территории которого находитсянарушитель настоящего Закона. Администрации муниципальных образований перечисляют часть средствот штрафных санкций на содержание контрольных служб, действующих вотраслях жилищно-коммунального хозяйства, по нормативам,устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах. Статья 35. В случае привлечения к административнойответственности юридического лица, должностные лица данногоюридического лица к административной ответственности за одно и то жеправонарушение не привлекаются. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцков