Постановление Правительства Саратовской области от 18.07.2007 № 272-П
Об утверждении Положения о надзоре в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области
Утратилo силу - Постановление
Правительства Саратовской области
от 24.12.2008 г. N 513-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2007 года N 272-П
г.Саратов
Об утверждении Положения о надзоре
в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на территории Саратовской области
Во исполнение Закона Саратовской области "О защите населения итерриторий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о надзоре в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории Саратовской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области
от 18 июля 2007 года N 272-П
Положение
о надзоре в сфере защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Саратовской области
I. Общие положения
1. Надзор в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовскойобласти осуществляется в соответствии с задачами, возложенными наСаратовскую территориальную подсистему единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях проверкисоблюдения правил, норм и требований в сфере защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и пресечения их нарушений, а такжеполноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций на территории области и готовности должностных лиц, сил исредств к действиям в случае их возникновения.
2. Надзор в указанной сфере осуществляет орган исполнительнойвласти Саратовской области, специально уполномоченный на решение задачгражданской обороны, задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее –орган надзора).
II. Порядок осуществления надзора
в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций
3. Орган надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуацийруководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на решение задач вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций, законами Саратовской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Саратовской области, атакже настоящим Положением.
4. Орган надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций впределах своих полномочий:
организует и осуществляет надзор за выполнением организациями игражданами установленных требований в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций, требований в области предупреждения чрезвычайных ситуацийна потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечениянаселения, готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям вслучае их возникновения, а также за выполнением организациямиустановленных правил охраны жизни людей на водных объектах;
организует и осуществляет проведение на потенциально опасныхобъектах и объектах жизнеобеспечения населения целевых проверок всфере защиты от чрезвычайных ситуаций с участием представителейзаинтересованных органов исполнительной власти области в соответствиис их компетенцией;
проводит анализ эффективности выполнения требований нормативныхправовых актов в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
взаимодействует при осуществлении надзора в области защиты отчрезвычайных ситуаций с органами государственного пожарного надзора;
организует проведение плановых и внеплановых проверок выполнениятребований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций в части повышенияуровня безопасности объектов, устранения угроз возникновениячрезвычайных ситуаций и выполнения решений органов государственнойвласти области;
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления в сфере защиты отчрезвычайных ситуаций;
организует сбор и обработку информации в сфере защиты отчрезвычайных ситуаций, информирует органы исполнительной властиобласти, органы местного самоуправления и население о принимаемых ипринятых мерах в области предупреждения чрезвычайных ситуаций иготовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае ихвозникновения;
проводит систематический анализ эффективности выполнениятребований нормативных правовых актов в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций;
рассматривает в установленном порядке жалобы граждан и обращенияюридических лиц.
5. Государственный надзор в сфере защиты от чрезвычайных ситуацийосуществляется лицами, перечень должностей которых утверждаетсяруководителем органа исполнительной власти области, специальноуполномоченного на решение задач гражданской обороны, задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности.
III. Права и обязанности должностных лиц
органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций
6. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять проверки деятельности организаций, касающейсяпредупреждения чрезвычайных ситуаций, готовности должностных лиц, сили средств к действиям в случае их возникновения, а также выполненияорганизациями установленных правил охраны жизни людей на водныхобъектах;
запрашивать необходимые документы для проверки выполненияорганизациями требований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
принимать участие в работе комиссий по установлению причинвозникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и комиссийпо проведению пуско-наладочных работ, испытаний и приемке потенциальноопасных объектов в эксплуатацию;
выдавать организациям предписания по устранению нарушенийтребований в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
составлять протоколы об административных правонарушениях впорядке, определенном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Законом Саратовской области "Обадминистративных правонарушениях на территории Саратовской области".
7. Должностные лица органа надзора в области защиты отчрезвычайных ситуаций обязаны:
соблюдать права и законные интересы юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан;
знакомить должностных лиц организаций и индивидуальныхпредпринимателей либо их представителей с результатами проведениямероприятий по надзору;
осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие сдругими территориальными надзорными органами и органами исполнительнойвласти области;
анализировать организацию работы в области защиты от чрезвычайныхситуаций на поднадзорных объектах;
выполнять иные обязанности по надзору в области защиты отчрезвычайных ситуаций, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Саратовской области.
8. Должностные лица органа надзора в сфере защиты от чрезвычайныхситуаций несут установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Саратовской области ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач ифункций.
9. Решения должностных лиц органа надзора в сфере защиты отчрезвычайных ситуаций могут быть обжалованы в установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Саратовскойобласти порядке.
10. Не допускаются любые воздействия на должностных лиц органанадзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций, препятствующиеправомерному выполнению ими должностных обязанностей, иливмешательство в каком бы то ни было виде в их деятельность.