Постановление Областной Думы Саратовской области от 29.08.2007 № 73-2937
О проекте закона Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области"
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.08.2007 N 73-2937 г.Саратов О проекте закона Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области" Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять проект закона Саратовской области "О защите права нажилище участников строительства многоквартирных домов на территорииСаратовской области" в первом чтении.Председатель Саратовской областной Думы П.В.БольшедановСекретарь Саратовской областной Думы В.П.Синичкин ПРОЕКТ ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думойв первом чтении 29 августа 2007 года О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области Целью настоящего Закона является защита права на жилище граждан –участников строительства многоквартирных домов на территорииСаратовской области, пострадавших от действий (бездействия)строительных организаций. Статья 1 Для цели настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) строительные организации – юридические лица и индивидуальныепредприниматели, принявшие на себя обязательства, после исполнениякоторых у гражданина возникает право собственности на жилое помещениев строящемся (создаваемом) многоквартирном доме. К строительныморганизациям относятся застройщики по договорам участия в долевомстроительстве жилых домов, а также эмитенты, имеющие в собственностиили на праве аренды земельный участок и получившие в установленномпорядке разрешение на строительство на этом земельном участкемногоквартирного дома, привлекающие денежные средства граждан путемвыпуска облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющихправо их владельцев на получение от эмитента жилых помещений всоответствии с законодательством Российской Федерации о ценныхбумагах, а также жилищно-строительные и жилищные накопительныекооперативы, действующие на территории Саратовской области; 2) участник строительства многоквартирного дома (далее участникстроительства) – гражданин, заключивший в соответствии с требованиямизаконодательства договор, после исполнения которого у гражданинавозникает право собственности на жилое помещение в строящемся(создаваемом) многоквартирном доме, со строительной организацией ивыполнивший свои обязательства в полном объеме, за исключениемслучаев, когда договор заключен после возбуждения в отношениистроительной организации процедуры банкротства. Участникомстроительства признается также член жилищного и жилищно-строительногокооператива, полностью выплативший свой пай. Статья 2 Мерой защиты права на жилище участников строительства являетсякомпенсация на приобретение (строительство) жилого помещения за счетсредств областного бюджета. Компенсация предоставляется участникам строительства, которыепризнаны пострадавшими от действий (бездействия) строительнойорганизации и нуждаются в предоставлении жилых помещений пооснованиям, определенным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. Статья 3 Участник строительства признается пострадавшим от действий(бездействия) строительной организации в случае, если вступившее взаконную силу судебное решение о понуждении строительной организации кисполнению обязательств по предоставлению в собственность гражданинажилого помещения в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме внатуре или о расторжении договора и возврате денежных средств неисполнено в связи с возвращением исполнительного документа пооснованиям, предусмотренным пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (если удолжника отсутствуют имущество или доходы, на которые может бытьобращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем вседопустимые законом меры по отысканию его имущества или доходовоказались безрезультатными). Статья 4 Учет участников строительства, пострадавших от действий(бездействия) строительных организаций, ведется уполномоченнымгосударственным органом области, который определяется Правительствомобласти. Участники строительства, признанные пострадавшими от действий(бездействия) строительных организаций и нуждающиеся в предоставлениижилых помещений, представляют в уполномоченный государственный органобласти следующие документы: заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи; документы, удостоверяющие личность всех членов семьи; документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке,свидетельство о рождении и т.д.); справки соответствующего органа по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовскойобласти об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов семьи, втом числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у заявителя ичленов его семьи до их изменения; справки организации по технической инвентаризации о правах нанедвижимое имущество всех членов семьи, рожденных до 1 января1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся узаявителя и членов его семьи до их изменения; копии документов, подтверждающие право собственности на жилоепомещение, либо копию договора социального найма жилого помещения; документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь всоответствии с действующим законодательством, в случае наличия такогоправа; справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, но сохранивших право пользования жилымипомещениями, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационнойорганизацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д.,либо выписка из домовой книги; вступившее в законную силу судебное решение о понуждениистроительной организации к исполнению обязательств по предоставлению всобственность гражданина жилого помещения в строящемся (создаваемом)либо построенном жилом доме в натуре или о расторжении договора ивозврате денежных средств, не исполненное в связи с возвращениемисполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом4 статьи 26 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Обисполнительном производстве" (если у должника отсутствуют имуществоили доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятыесудебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры поотысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными). Поданное со всеми необходимыми документами и зарегистрированноезаявление рассматривается в течение одного месяца со дня егопоступления. Статья 5 По результатам проверки представленных документов уполномоченныйгосударственный орган области: принимает решение о постановке на учет участников строительства,пострадавших от действий (бездействия) строительных организаций инуждающихся в получении компенсаций, либо о мотивированном отказе опостановке на учет; формирует учетное дело участников строительства, нуждающихся вполучении компенсаций; формирует список участников строительства, признанныхнуждающимися в получении компенсаций. Участнику строительства, принятому на учет выплачиваетсякомпенсация в порядке очередности исходя из времени постановки научет. Размер компенсации, выделяемой участнику строительства -получателю компенсаций за счет средств областного бюджета,рассчитывается по формуле: Р = С х Н, где: Р - размер компенсации; С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, определяемая ежеквартально в размере, не превышающемсреднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площадижилого помещения, определенную по Саратовской области соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета компенсации наприобретение жилого помещения; Н - норма предоставления жилого помещения из государственногожилищного фонда области с учетом членов семьи, но не более общейплощади жилого помещения, указанной в договоре. Статья 6 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.