Постановление Правительства Саратовской области от 22.10.2007 № 351-П
О порядке предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 09.10.2008 г. N 382-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 2007 года N 351-П г.Саратов О порядке предоставления отдельнымкатегориям граждан безвозмезднойфинансовой помощи (субсидии)на строительство (приобретение) жилыхпомещений В соответствии с Законом Саратовской области от 28 апреля 2005года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления отдельнымкатегориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) настроительство (приобретение) жилых помещений согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 22 октября 2007 года N 351-П Положение о порядке предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставлениягражданам безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство(приобретение) жилых помещений при реализации положений части 4 статьи1 Закона Саратовской области "О предоставлении жилых помещений вСаратовской области" по исполнению Федеральных законов "О ветеранах","О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в частивопросов обеспечения жилыми помещениями (далее по тексту – мероприятияпо обеспечению жильем отдельных категорий граждан). 2. В настоящем Положении используются следующие определения: граждане – получатели субсидии – граждане, включенные в списокполучателей субсидий на очередной финансовый год; уполномоченный орган – орган исполнительной власти области всфере жилищных правоотношений; субсидия – безвозмездная финансовая помощь на строительство(приобретение) жилья; свидетельство – именное свидетельство, не являющееся ценнойбумагой, удостоверяющее право гражданина на получение субсидии за счетсредств федерального, областного бюджетов на строительство(приобретение) жилья; договор – договор купли-продажи жилого помещения,зарегистрированный в установленном порядке в соответствующем органе погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Саратовской области; договор долевого участия(инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры); договоруступки права требования (цессии) по договору долевого участия(инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры); договорподряда на строительство индивидуального жилого дома; договор опредоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства илиприобретения жилья; кредитный договор (договор займа) на строительство(приобретение) жилья. 3. Право на получение безвозмездной финансовой помощи настроительство (приобретение) жилых помещений имеют категории граждан,определенные Законом Саратовской области "О предоставлении жилыхпомещений в Саратовской области", вставшие на жилищный учет в органахместного самоуправления до 1 января 2005 года и в период с 1 января2005 года до 15 мая 2005 года. 4. Формирование списка нуждающихся в безвозмездной финансовойпомощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещенийосуществляется отдельно по каждой категории граждан в той жехронологической последовательности, в которой каждый из нуждающихся вполучении безвозмездной финансовой помощи был поставлен на жилищныйучет в органах местного самоуправления. 5. Исключение из списка граждан, нуждающихся в получениисубсидии, производится уполномоченным органом в случаях: подачи гражданином заявления об исключении из списка граждан,нуждающихся в безвозмездной финансовой помощи на строительство(приобретение) жилых помещений; получения гражданином в установленном порядке субсидии; выявления в представленных документах сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием принятия научет гражданина в органах местного самоуправления; утраты оснований, дающих ему право на получение субсидии. 6. Уполномоченный орган осуществляет: проведение анализа потребностей граждан в получении субсидий иобоснование потребности в финансировании; проверку сведений, предоставленных гражданами – получателямисубсидий; проведение работы по разъяснению условий и порядка реализациимероприятий по предоставлению субсидий; утверждение списка получателей субсидий; распределение средств по муниципальным образованиям и категориямграждан; оформление, выдачу свидетельств, ведение реестров выданных иоплаченных свидетельств; организацию учета, хранения оплаченных свидетельств и корешков кним; представление отчетов о ходе реализации мероприятий попредоставлению субсидий. 7. Для организации работы по реализации настоящего Положения приуполномоченном органе формируется рабочая группа, обеспечивающая: подготовку предложений по распределению средств в разреземуниципальных образований области и категориям граждан; рассмотрение списка получателей субсидий в пределах субвенций изфедерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан, а также в пределах средств,предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год пообеспечению граждан, вставших на жилищный учет в период с 1 января2005 года по 15 мая 2005 года; принятие решений о выдаче новых свидетельств или об отказе в ихвыдаче гражданам – получателям субсидий; принятие решений при выдаче новых свидетельств об оставлении безизменения или изменении общего размера субсидии с учетом измененияразмера средней цены квадратного метра общей площади жилья,определяемой в установленном порядке. 8. В состав рабочей группы включаются: представители уполномоченного органа; представители Саратовской областной Думы (по согласованию); представители иных органов исполнительной власти области; представители профсоюзных организаций и общественных объединений(по согласованию). 9. Формирование списков на получение субсидий осуществляетсяуполномоченным органом из списков граждан, нуждающихся в безвозмезднойфинансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилыхпомещений, отдельно по каждому муниципальному образованию и категориямграждан в той же хронологической последовательности, в которой каждыйиз нуждающихся в получении безвозмездной финансовой помощи былпоставлен на учет в органах местного самоуправления. 10. При реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, вставших на учет в органах местного самоуправленияс 1 января 2005 года до 15 мая 2005 года, формирование списков наполучение субсидий осуществляется уполномоченным органом из списковграждан, нуждающихся в безвозмездной финансовой помощи (субсидии) настроительство (приобретение) жилых помещений, отдельно по каждомумуниципальному образованию и категориям граждан в той жехронологической последовательности, в которой каждый из нуждающихся вполучении безвозмездной финансовой помощи был поставлен на учет ворганах местного самоуправления. 11. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Положения, уполномоченным органом в установленном порядкевносятся изменения в утвержденные списки граждан – получателейсубсидий. Свидетельства в пределах высвободившейся суммы средств подлежатвыдаче гражданам, включенным в резерв в той же хронологическойпоследовательности, в которой каждый из нуждающихся в получениисубсидии был поставлен на жилищный учет в органах местногосамоуправления. 12. Граждане – получатели субсидий после утверждения списка наполучение субсидий на текущий финансовый год представляют вуполномоченный орган следующие документы: заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению; копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи; документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке,свидетельство о рождении и т.д.); документы соответствующего органа по государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовскойобласти об отсутствии (наличии) недвижимости у заявителей и членов ихсемьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у нихдо их изменения; документы соответствующей организации по техническойинвентаризации о правах на недвижимое имущество заявителей и членов ихсемьи, рожденных до 1 января 1998 года, в том числе выданные нафамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения; копии документов, подтверждающих право собственности на жилоепомещение, либо копию договора социального найма жилого помещения; справку о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, но сохранивших право пользования жилымипомещениями, выдаваемую соответствующей жилищно-эксплуатационнойорганизацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и т.д. поформе, согласно приложению N 2 к Закону Саратовской области от 28апреля 2005 года N 39-ЗСО "О предоставлении жилых помещений вСаратовской области"; копии страхового пенсионного свидетельства; документы, подтверждающие статус ветеранов и инвалидов; документы, свидетельствующие о постановке граждан на жилищныйучет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года или впериод с 1 января 2005 года по 15 мая 2005 года. Уполномоченный орган проводит проверку представленных документови формирует учетное дело получателя субсидии. По итогам проведенной проверки уполномоченный орган принимаетрешение о предоставлении гражданину – получателю субсидиисвидетельства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положениюлибо о мотивированном отказе в предоставлении субсидии в течение 15рабочих дней. 13. Учетное дело гражданина – получателя субсидии, которому вустановленном порядке была предоставлена субсидия, хранитсяуполномоченным органом в течение трех лет со дня принятия решения опредоставлении субсидии. Уничтожение учетных дел производится на основании решенияуполномоченного органа и оформляется соответствующим актом. 14. Уполномоченный орган, ответственный за выдачу свидетельств,ведет в установленном порядке Реестр выданных свидетельств согласноприложению N 3 к настоящему Положению. 15. При реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан, определенных настоящим Положением, размер субсидии,выделяемой гражданину – получателю субсидии на строительство(приобретение) жилья, рассчитывается по формуле: Р = С х N х 18, где: С – размер средней рыночной стоимости квадратного метра общейплощади жилья, определенной по Саратовской области соответствующимфедеральным органом исполнительной власти для расчета безвозмездныхсубсидий на приобретение жилого помещения; N – количество лиц, имеющих право на социальную поддержку пообеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Общий размер субсидии не может превышать размера стоимостистроящегося (приобретаемого) жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственностьгражданина – получателя субсидии. 16. Выданное уполномоченным органом свидетельство удостоверяетправо гражданина – получателя субсидии на заключение и предъявление коплате договора. 17. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение (в том числеиндивидуальный жилой дом, часть дома) должны отвечать установленнымсанитарным и техническим требованиям. 18. Владелец свидетельства в течение трех месяцев со дня выдачисвидетельства, но не позднее 20 декабря текущего года долженпредставить уполномоченному органу договор на проверку соответствияусловиям настоящего Положения. 19. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дняпредоставления владельцем свидетельства договора осуществляетпроверку: соответствия данных, указанных в документах владельцасвидетельства и членов его семьи, данным договора; соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре,размеру субсидии, указанной в свидетельстве, и собственных (заемных)средств; наличия на договоре регистрационной надписи соответствующегооргана по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним на территории Саратовской области; иных данных, свидетельствующих об отсутствии нарушениязаконодательства при совершении получателем субсидии сделки поприобретению (строительству) жилого помещения. При соответствии представленных документов указанным требованиямуполномоченный орган принимает свидетельство к оплате. 20. Перечисление средств по свидетельству и договоруосуществляется в безналичной форме в течение 45 рабочих дней с моментапринятия свидетельства к оплате в порядке, установленном настоящимПоложением. 21. Граждане – получатели субсидий, получившие свидетельства, ноне заключившие по объективным причинам в установленные срокидоговоры, представляют на рассмотрение рабочей группы заявления овыдаче новых свидетельств с указанием обстоятельств, обусловившихнеобходимость оформления новых свидетельств с приложением документов,подтверждающих эти обстоятельства. Уполномоченный орган на основании решения очередного заседаниярабочей группы выдает в течение 30 рабочих дней новое свидетельство назаключение и предъявление к оплате договора. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений Заявление Прошу предоставить мне безвозмездную финансовую помощь в формесубсидии на строительство (приобретение) жилого помещения в порядкереализации мероприятий Федерального закона ___________________________________________________________________________________________. К заявлению прилагаю следующие документы: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата__________________ Подпись заявителя _______________ Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений __________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) Серия ___________ N _______ "___"____________ 200 ___ года Именное свидетельство о предоставлении безвозмездной финансовой помощи в форме субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, ______________________________________________________________________ удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан) является участником мероприятий по реализации части 4 статьи 1 ЗаконаСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти" по исполнению Федерального закона _________________________________________________________________________________________________имеет право на получение безвозмездной финансовой помощи настроительство (приобретение) жилых помещений. В соответствии с условиями Положения о порядке предоставленияотдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи(субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений емупредоставляется из областного бюджета безвозмездная финансовая помощьна строительство (приобретение) жилого помещения в сумме ____________(руб.) Стоимость жилого помещения оплачивается: за счет собственных средств в размере ______________________(руб.), за счет областного бюджета _______________________________(руб.). Свидетельство действительно до ___________________ включительно).________________________________ __________ _____________________ (должностное лицо органа учета) (подпись) (фамилия, инициалы) М.П. Серии свидетельств, соответствующие мероприятиям по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральнымизаконами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации": ИВ – инвалиды Великой Отечественной войны; УВ – участники Великой Отечественной войны; ВБД – ветераны боевых действий; ИБД – инвалиды боевых действий; ПВП – военнослужащие, проходившие военную службу в воинскихчастях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в составдействующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами илимедалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения иззанимаемых ими служебных помещений; БЛ – лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ПВО – лица, работавшие в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанныеинвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений; ЧСП – члены семей погибших (умерших) инвалидов ВеликойОтечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидови ветеранов боевых действий; И – инвалиды; СДИ – семьи, имеющие детей-инвалидов;_________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) Серия ______ N ______ "___"___________ 200 __ года Корешок именного свидетельства о предоставлении безвозмездной финансовой помощи в форме субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, ______________________________________________________________________ удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан) является участником мероприятий по реализации части 4 статьи 1 ЗаконаСаратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовскойобласти" по исполнению Федерального закона __________________________________________________имеет право на получение безвозмезднойфинансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений. В соответствии с условиями Положения о порядке предоставленияотдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи(субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений емупредоставляется из областного бюджета безвозмездная финансовая помощьна строительство (приобретение) жилого помещения в сумме_________________________ (руб.). Стоимость жилого помещения оплачивается: за счет собственных средств в размере ______________________(руб.), за счет федерального, областного бюджетов _____________________(руб.). Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья,принятая для расчета субсидии, ________________________________рублей. Формула расчета субсидии _________________________________________________________________ ______________ ____________________ (должностное лицо (подпись) (фамилия, инициалы) уполномоченного органа) М.П.Подпись получателя свидетельства: __________________________________ Серии свидетельств, соответствующие мероприятиям по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральнымизаконами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации": ИВ – инвалиды Великой Отечественной войны; УВ – участники Великой Отечественной войны; ВБД – ветераны боевых действий; ИБД – инвалиды боевых действий; ПВП – военнослужащие, проходившие военную службу в воинскихчастях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в составдействующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами илимедалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения иззанимаемых ими служебных помещений; БЛ – лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ПВО – лица, работавшие в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанныеинвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений; ЧСП – члены семей погибших (умерших) инвалидов ВеликойОтечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидови ветеранов боевых действий; И – инвалиды; СДИ – семьи, имеющие детей-инвалидов. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи (субсидии) на строительство (приобретение) жилых помещений Начат _________________________ Окончен _______________________ Реестр выданных свидетельств ---------------------------------------------------------------------- | Номер |Фамилия, имя,| Сумма | Решение | Отметка |Примечание||свидетель-| отчество | | уполномо- | об оплате | || ства | получателя | | ченного | свидетель- | || | | | органа |ства (дата и| || | | | (дата и | номер п/п) | || | | | номер) | | ||——————————|—————————————|———————|———————————|————————————|——————————|| | | | | | ||——————————|—————————————|———————|———————————|————————————|——————————|| | | | | | ||——————————|—————————————|———————|———————————|————————————|——————————|| | | | | | ||——————————|—————————————|———————|———————————|————————————|——————————|| | | | | | ||——————————|—————————————|———————|———————————|————————————|——————————|| | | | | | |----------------------------------------------------------------------