Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.2007 № 457-П
Об утверждении Положения о порядке планирования закупок для государственных нужд Саратовской области с использованием АИС "Госзакупки"
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 19.03.2012 г. N 136-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2007 года N 457-П г.Саратов Об утверждении Положения о порядке планированиязакупок для государственных нужд Саратовскойобласти с использованием АИС "Госзакупки" (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) В целях оптимизации системы государственного заказа Саратовскойобласти и повышения экономической эффективности закупок Правительствообласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке планирования закупок длягосударственных нужд Саратовской области с использованиемавтоматизированной информационной системы размещения государственногозаказа Саратовской области (АИС "Госзакупки") согласно приложению. 2. Органам исполнительной власти области назначить должностныхлиц, ответственных за проведение планирования закупок длягосударственных нужд области с учетом требований настоящегопостановления. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областиразработать и утвердить аналогичный порядок планирования закупок длямуниципальных нужд. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 21 декабря 2007 года N 457-П Положение о порядке планирования закупок для государственных нужд Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях оптимизациигосударственного заказа Саратовской области и повышения экономическойэффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных нуждобласти. 2. Планирование закупок на очередной календарный год проводитсяс использованием автоматизированной информационной системы "Прогнозобъемов закупок (АС "ПОЗ") и автоматизированной информационной системыразмещения государственного и муниципального заказа Саратовскойобласти (АИС "Госзакупки") в несколько этапов: до принятия закона о бюджете Саратовской области осуществляетсяподготовка с использованием специализированного программногообеспечения АС "ПОЗ" прогноза объемов государственных закупок всоответствии с рекомендациями Министерства экономического развитияРоссийской Федерации; после принятия закона о бюджете Саратовской области: в течение одного календарного месяца осуществляется подготовка,утверждение и размещение в разделе "ГОСЗАКАЗ" на официальном порталеПравительства Саратовской области (www.goszakaz.saratov.gov.ru)годовых планов-графиков размещения заказов (далее – планы-графики)заказчиков области; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) осуществляется подготовка заказчиками области ежемесячных заявокна размещение заказов; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) осуществляется контроль исполнения и подготовка ежеквартальнойотчетности об исполнении годовых планов-графиков; осуществляется внесение корректировок в годовые планы-графикиразмещения заказов. 3. Планы-графики размещения заказов для государственных нуждпредставляются в комитет по координации и контролю закупок длягосударственных нужд области (далее – комитет) в электронном виде сиспользованием АИС "Госзакупки" в течение одного календарного месяцасо дня принятия закона о бюджете Саратовской области. 4. Планы-графики размещения заказов органов государственнойвласти области, а также подведомственных учреждений утверждаютсязаместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросыэкономики, координации и контроля закупок для государственных нуждобласти. II. Формирование прогноза объемов закупок товаров, работ и услуг 5. Должностные лица органов исполнительной власти области,ответственные за планирование закупок (далее – уполномоченныедолжностные лица) доводят до структурных подразделений иподведомственных учреждений требования по прогнозу объемов закупок (втом числе в электронном виде) в соответствии с рекомендациямиМинистерства экономического развития Российской Федерации. 6. Прогноз объемов закупок формируется с учетом прогнозныхпоказателей бюджета на планируемый календарный год, которые доводятсядо структурных подразделений и подведомственных учрежденийуполномоченными должностными лицами органов исполнительной властиобласти. 7. Сводный прогноз объемов закупок органов исполнительной властиобласти (в том числе в электронном виде) представляетсяуполномоченными должностными лицами органов исполнительной властиобласти в комитет в соответствии с утвержденным графиком. 8. Комитет обеспечивает формирование консолидированного прогнозаобъема государственных закупок на очередной финансовый год инаправление его в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации, в том числе в электронном виде, ежегодно в срок до 1октября. III. Формирование и утверждение годового плана-графика закупок 9. Комитет ежегодно, в срок не позднее 1 ноября, доводит доорганов исполнительной власти области методические рекомендации поформированию годового плана-графика закупок средствами АИС"Госзакупки". 10. При формировании планов-графиков закупок на очередной годорганы исполнительной власти области руководствуются действующимирыночными ценами на текущий календарный год с учетом прогнозногоиндекса роста цен, рекомендованного Министерством экономическогоразвития Российской Федерации. 11. На основании годового прогноза объема закупок с учетомутвержденных бюджетных ассигнований заказчиками области формируетсягодовой план-график средствами АИС "Госзакупки" в течение одногокалендарного месяца со дня принятия закона о бюджете Саратовскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 29.03.2011 г. N 167-П) 12. План-график формируется казенными и бюджетными учреждениями –заказчиками области и направляется в электронном виде с применениемэлектронной цифровой подписи уполномоченного должностного лицасредствами АИС "Госзакупки" в вышестоящий орган исполнительной властина согласование и утверждение, в срок не позднее трех рабочих дней содня формирования в соответствии с пунктом 11. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N167-П) 13. При согласовании планов-графиков размещения заказов казенныхи бюджетных учреждений органы исполнительной власти области обязаныпроверить запланированные объемы, номенклатуру, цены и стоимостьзакупаемых товаров, работ и услуг с точки зрения их экономическойцелесообразности и обоснованности, решения первоочередных задач всоответствующей сфере государственного управления. Органыисполнительной власти области имеют право корректировать планы-графикиразмещения заказов подведомственных получателей бюджетных средств сучетом приоритетных закупок товаров, работ и услуг, необходимых дляжизнеобеспечения, оказания социально значимых государственных услуг,исполнения мероприятий областных целевых и ведомственных программ. Присогласовании планов-графиков размещения заказов казенных и бюджетныхучреждений должны учитываться положения части 2 статьи 10 Федеральногозакона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) 14. Сводный ведомственный план-график размещения заказовформируется с учетом планов-графиков подведомственных учреждений иорганов исполнительной власти области и в течение одного календарногомесяца со дня принятия закона о бюджете Саратовской областинаправляется в комитет в электронном виде, подписанный электроннойцифровой подписью уполномоченного должностного лица, средствами АИС"Госзакупки". 15. Показатели бюджетных ассигнований, предусмотренных дляразмещения заказов в текущем календарном году (в том числе подолгосрочным контрактам), заказчики области формируют в АИС"Госзакупки" в модуле "Финансирование закупок". (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N167-П) 16. Комитет рассматривает планы-графики, представленные органамигосударственной власти области, и в случае выявления ошибок(недостоверных данных) возвращает их средствами АИС "Госзакупки" втечение пяти рабочих дней с даты получения с указанием причинвозврата. 17. Заказчики обязаны устранить замечания, направленныекомитетом, не позднее трех рабочих дней с даты их получения и повторнонаправить планы-графики в комитет. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) 18. На основе ведомственных планов-графиков комитет формируетконсолидированный годовой план-график размещения заказов в разрезевидов закупок по органам власти области и предоставляет его дляутверждения заместителю Председателя Правительства области,курирующему вопросы экономики, координации и контроля закупок длягосударственных нужд области. 19. Копия утвержденного годового плана-графика размещения заказовна очередной финансовый год направляется в министерство финансовобласти. 20. Утвержденный годовой план-график размещения заказов наочередной финансовый год размещается в разделе "ГОСЗАКАЗ" наофициальном портале Правительства Саратовской области в разделе"Планы-графики закупок". (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) IV. Подготовка заказчиками области ежемесячных заявок на размещение заказов (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) 21. Заказчики области ежемесячно не позднее пяти календарных днейдо начала следующего месяца формируют в АИС "Госзакупки" заявки натовары, работы, услуги, заказы на которые должны быть размещены вследующем календарном месяце. При формировании заявок в обязательномпорядке указывается год финансирования, номенклатура закупаемойпродукции, единица измерения, плановая цена за единицу, сумма заявки,планируемый способ размещения заказов, плановая дата объявлениязакупки, код финансирования по КОСГУ, срок поставки, место поставки иусловия оплаты. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 29.03.2011 г. N 167-П) 22. Заказчики формируют ежемесячные заявки в строгом соответствиис номенклатурой, объемом и сроками, установленными годовымпланом-графиком. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 29.03.2011 г. N 167-П) 23. Общая сумма по заявкам заказчика на очередной календарныймесяц должна соответствовать сумме лотов по плану-графику,запланированных к размещению в том же календарном месяце. V. Контроль исполнения планов-графиков. Подготовка ежеквартальной отчетности исполнения планов-графиков размещения заказов 24. Заказчики осуществляют размещение заказов средствами АИС"Госзакупки" в строгом соответствии с номенклатурой, объемом исроками, установленными планами-графиками на основе заявок, введенныхна очередной календарный месяц. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) 25. Ответственные должностные лица органов власти областиосуществляют контроль соответствия номенклатуры и стоимостисформированных ежемесячных заявок годовым планам-графикам заказчиков. 26. Заказчики ежеквартально в установленном порядке представляютв комитет отчетность об исполнении планов-графиков размещения заказовне позднее 10 числа первого месяца следующего квартала. Порядок иформа предоставления отчетности утверждается правовым актом комитета идоводится до сведения заказчиков области. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П) 27. Комитет разрабатывает и размещает в разделе "ГОСЗАКАЗ" наофициальном портале Правительства Саратовской области в свободномдоступе инструкции пользователям АИС "Госзакупки" по работе ссистемой. (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 29.03.2011 г. N 167-П) VI. Корректировка планов-графиков 28. В случае необходимости комитет вносит изменения в годовойплан-график размещения заказов. Основанием для внесения такихизменений является направление заказчиками и вышестоящими органамивласти области соответствующих изменений в комитет средствами АИС"Госзакупки". (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 29.03.2011 г. N 167-П) 29. Изменение планов-графиков размещения заказов производится последующим основаниям: изменение лимитов финансирования; изменение потребности в продукции, в том числе сроков еепотребления; повторное проведение процедур размещения заказов в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 30. Комитет не вносит изменения в планы-графики, если их причинойявляется бездействие (несвоевременные действия) заказчиков в рамкахработы по организации закупок продукции для областных нужд, в томчисле по проведению процедуры размещения заказа, в результате чеговозникла необходимость в корректировке номенклатуры, объемов, сроковпроведения закупок для областных нужд. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 29.03.2011 г. N 167-П)