Постановление Правительства Саратовской области от 20.12.2005 № 436-П
О Красной книге Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2005 г. N 436-П г.Саратов О Красной книге Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 03.06.2008 г. N 239-П) В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об охранеокружающей среды", в целях повышения эффективности государственногоуправления и контроля за рациональным использованием и сохранениемредких и исчезающих видов растений и животных в Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Красной книге Саратовской областисогласно Приложению N 1. 2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по ведениюКрасной книги Саратовской области согласно Приложению N 2. 3. Утвердить состав межведомственной комиссии по ведению Краснойкниги Саратовской области согласно Приложению N 3. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 20 декабря 2005 г. N 436-П ПОЛОЖЕНИЕ О Красной книге Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 04.09.2006 г. N 275-П) 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с охранойредких и исчезающих видов растений и животных на территорииСаратовской области (далее - область). 2. В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающейсреды", в целях определения перечня редких и исчезающих видов растенийи животных, придания им специального охранного статуса, организациимероприятий по контролю за их состоянием, охраной и воспроизводствомна территории области утверждается и ведется Красная книга Саратовскойобласти (далее - Красная книга). 3. Красная книга является основным документом, содержащим полнуюсовокупность сведений о редких и исчезающих видах растений и животныхна территории области. 4. Красная книга ведется комитетом охраны окружающей среды иприродопользования области. К деятельности по ее ведению могут привлекаться органыисполнительной власти и местного самоуправления области,природоохранные службы и организации, общественные объединения,научно-исследовательские и учебные учреждения в области охраныприроды, в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением. 5. Финансирование работ по Красной книге, связанных с ееоформлением, изданием (переизданием), проведением научныхисследований, ведением мониторинга, охраной и воспроизводством редкихи исчезающих видов растений и животных, осуществляется за счет средствобластного бюджета. 6. Ведение Красной книги включает: сбор и хранение информации; занесение в Красную книгу или исключение из нее объектовживотного и растительного мира; подготовка к изданию и издание сведений о редких и исчезающихвидах растений и животных; обеспечение мониторинговых данных по экологическому состоянию иохране; подготовка предложений об образовании особо охраняемых природныхтерриторий и генетических банков по хранению, содержанию ивоспроизводству редких и исчезающих видов и их генофонда. 7. Основанием для занесения в Красную книгу того или иного видарастений и животных являются сведения о резком сокращении егочисленности и (или) прогрессировании ухудшения условий егопроизрастания или обитания, а также о других чрезвычайныхобстоятельствах, связанных с уязвимостью, узкоэндемичностью вида,назревшей необходимостью сокращения темпов эксплуатации его запасов, атакже распространением на эти виды действия международных соглашенийи конвенций. Предложения о занесении в Красную книгу того или иноговида растений и животных могут вноситься юридическими и физическимилицами. 8. Порядок представления и рассмотрения сведений о редких иисчезающих видах растений и животных, их описания устанавливаетмежведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовской области(далее - Комиссия), состав которой утверждается Правительствомобласти. Окончательное решение о придании тем или иным видам растенийили животных охранного статуса и занесении их в Красную книгу, а такжео структуре Красной книги принимает комитет охраны окружающей среды иприродопользования области. Текущая работа по сбору, обработке ихранению сведений (банка данных) о видах растений и животных,занесенных в Красную книгу, осуществляется одним или несколькиминаучно-исследовательскими или учебными учреждениями - кураторами. Перечень животных и растений, подлежащих занесению в Краснуюкнигу Саратовской области, утверждается Правительством Саратовскойобласти. (Дополнена - Постановление Правительства Саратовской областиот 04.09.2006 г. N 275-П) 9. Виды растений и животных, занесенные в Красную книгу, нопризнанные по новой научной информации находящимися вне опасности,подлежат исключению из Красной книги в том же порядке, что и ихзанесение в нее. 10. Издание (переиздание) Красной книги осуществляется не режеодного раза в десять лет. Порядок издания и распространения тиражаКрасной книги устанавливается комитетом охраны окружающей среды иприродопользования области совместно с территориальным органомМинистерства природных ресурсов Российской Федерации. 11. Сведения Красной книги используются административными,природоохранными органами, организациями, предприятиями, учеными,общественностью, населением в целом в государственной,природоохранной, хозяйственной, научной и иных видах деятельности.Юридические и физические лица информируют органы исполнительнойвласти, органы местного самоуправления, природоохранные органы ислужбы области о случаях уничтожения, гибели, массового заболевания ипоражения, а также о других чрезвычайных ситуациях, связанных срастениями и животными, занесенными в Красную книгу. Материалы Краснойкниги доводятся до сведения всех заинтересованных организаций иучреждений, а также жителей области через средства массовойинформации. 12. Природопользователи и землепользователи, на территории(земельных угодьях) которых имеются занесенные в Красную книгу видырастений и животных, обязаны принимать необходимые меры по их охране ивосстановлению. При причинении вреда при незаконном добывании илиуничтожении растений и животных, занесенных в Красную книгу,нанесенный ущерб возмещается в порядке, установленном действующимзаконодательством. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 20 декабря 2005 г. N 436-П ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области I. Общие положения 1. Межведомственная комиссия по ведению Красной книги Саратовскойобласти (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом,взаимодействующим с органами местного самоуправления, государственнымии общественными природоохранными организациями, научными и другимиучреждениями. Комиссия осуществляет рассмотрение и подготовкупредложений по всем вопросам, связанным с ведением Красной книгиСаратовской области (далее - Красной книги), охраной, воспроизводствоми изучением редких и исчезающих видов растений и животных, а такжерациональным использованием, охраной и развитием объектовприродно-заповедного фонда на территории области. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Саратовской области, а такженастоящим Положением. 3. Комиссия содействует разработке и реализации федеральных ирегиональных программ, проектов по проблемам изучения, сохранения ивосстановления популяций редких и исчезающих видов растений и животныхна территории области. II. Основные задачи Комиссии 4. Основными задачами Комиссии являются: разработка и рассмотрение методических рекомендаций,научно-исследовательских материалов, проектов и программ по вопросам,связанным с изучением, охраной и воспроизводством редких и исчезающихвидов растений и животных, созданием, рациональным использованием иразвитием сети особо охраняемых природных территорий области; подготовка предложений по структуре Красной книги, оформлениювидовых очерков, очередности их расположения, установлению критериевзанесения видов растений и животных в Красную книгу (и исключения изнее), а также порядку представления и рассмотрения сведений о них; рассмотрение предложений и обоснование материалов по занесениювидов растений и животных в Красную книгу (и исключению из нее); сбор, хранение и анализ информации (банка данных) по редким иисчезающим видам растений и животных области; подготовка предложений и обоснований по образованию новых иизменению статуса существующих особо охраняемых природных территорийна территории области; эколого-экономическая оценка эффективности реализуемыхмероприятий, связанных с ведением Красной книги, охраной,воспроизводством и изучением редких и исчезающих видов растений иживотных, а также использованием и охраной объектовприродно-заповедного фонда; экологическая пропаганда сохранения и воспроизводства редкого иисчезающего биоразнообразия, создания и развития сети особо охраняемыхприродных территорий области с привлечением средств массовойинформации. III. Функции и полномочия Комиссии 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач рассматриваетвопросы, отнесенные к ее компетенции, принимает по ним решения,вносит по ним соответствующие предложения в органы исполнительнойвласти, местного самоуправления области и другие заинтересованныеорганизации. 6. В компетенцию Комиссии входит: рассмотрение вопросов, связанных с изучением, охраной,использованием, возобновлением редкого и исчезающего биоразнообразия,ведением Красной книги, созданием и развитием сети особо охраняемыхприродных территорий; получение в установленном порядке от юридических и физических лицнеобходимой информации по биоразнообразию и объектамприродно-заповедного фонда; участие в экспертной, эколого-экономической оценке состоянияредкого и исчезающего биоразнообразия, сети особо охраняемых природныхтерриторий, а также воздействия на них различных видов деятельности; участие в организации и проведении совещаний, семинаров,конференций, в экологическом обучении и экологической пропаганде попроблемам, связанным с ее деятельностью. IV. Регламент работы Комиссии 7. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным,если на нем присутствуют две трети ее членов. 8. Решения принимаются простым большинством голосов открытымголосованием и оформляются протоколом за подписью председателя исекретаря Комиссии. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 20 декабря 2005 г. N 436-П Состав межведомственной комиссии по ведению Красной книги Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 03.06.2008 г. N 239-П)--------------------------------------------------------------------| Белов В.С. | - министр области – председатель комитета охраны|| | окружающей среды и природопользования области, || | председатель комиссии; ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Шляхтин Г.В. | - декан биологического факультета Саратовского || | государственного университета || | им.Н.Г.Чернышевского, заместитель председателя || | комиссии (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Жигалов В.Н. | - начальник отдела работы с особо охраняемыми || | природными территориями управления || | природопользования комитета охраны окружающей || | среды и природопользования области, секретарь || | комиссии. ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии: ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Антончиков А.Н.| - председатель Саратовской региональной || | общественной организации "Союз охраны птиц || | России" (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Белов В.В. | - начальник управления развития || | национально-приоритетных сфер агропромышленного || | комплекса министерства сельского хозяйства || | области; ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Березуцкий М.А.| - профессор кафедры морфологии и экологии || | животных биологического факультета Саратовского || | государственного университета || | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Бородин А.В. | - начальник отдела надзора в сфере лесного || | хозяйства, особо охраняемых природных || | территорий, земельного контроля и пожарного || | надзора управления Федеральной службы по || | надзору в сфере природопользования по || | Саратовской области (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Дубовицкий М.В.| - заместитель начальника отдела товарной || | номенклатуры и торговых ограничений Саратовской || | таможни (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Завьялов Е.В. | - профессор кафедры морфологии и экологии || | животных биологического факультета Саратовского || | государственного университета || | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Каета О.И. | - заместитель председателя Саратовского || | отделения общественной организации || | "Всероссийское общество охраны природы" (по || | согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Макаров В.З. | - заведующий кафедрой физической географии и || | ландшафтной экологии географического факультета || | Саратовского государственного университета || | им.Н.Г.Чернышевского (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Пантелеев В.В. | - заместитель начальника милиции общественной || | безопасности Главного управления внутренних дел || | по Саратовской области (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Селезнев Д.И. | - заместитель председателя комитета охраны || | окружающей среды и природопользования области – || | начальник управления природопользования; ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Соколов Д.С. | - советник министра лесного, охотничьего и || | рыбного хозяйства области; ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Фирстов Е.Н. | - начальник отдела по контролю за охраной, || | использованием и воспроизводством объектов || | животного мира, отнесенных к объектам охоты || | управления Федеральной службы по ветеринарному || | и фитосанитарному надзору по Саратовской || | области (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Холкина Г.П. | - ведущий специалист-эксперт отдела || | информационно-аналитического сопровождения, || | экологической экспертизы и разрешительной || | деятельности управления Федеральной службы по || | надзору в сфере природопользования по || | Саратовской области (по согласованию); ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Хрустов А.В. | - директор Саратовского филиала Института || | проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова || | Российской академии наук (по согласованию). |--------------------------------------------------------------------