Постановление Администрации г. Саратова от 18.02.2009 № 72

Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2009 год

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА                     
                                                                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             18.02.2009 N 72Об утверждении муниципальной адресной программыпо проведению капитального ремонта многоквартирных домовна территории муниципального образования "Город Саратов"на 2009 год
       В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N  185-ФЗ"О  Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" истатьёй 36 Устава муниципального образования "Город Саратов"
                               постановляю:                             
                                                                        
       1. Утвердить   муниципальную  адресную  программу  по  проведениюкапитального    ремонта    многоквартирных    домов    на   территориимуниципального образования "Город Саратов" на 2009 год (прилагается).
       2. Комитету  по  жилищно-коммунальному  хозяйству   администрациигорода  (Куликов А.В.) осуществлять контроль за целевым использованиембюджетных средств.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя   главы   администрации  города  по  жилищно-коммунальномукомплексу Пилипенко С.В.Главаадминистрации города                                        В.Л. Сомов
                                      Приложение
                                      к постановлению
                                      администрации города
                                      от 18 февраля 2009 года N 72
                     Муниципальная адресная программа                   
         по проведению капитального ремонта многоквартирных домов       
         на территории муниципального образования "Город Саратов"       
                               на 2009 год                              
                                Раздел 1
                            Паспорт программы---------------------------------------------------------------------|Наименование Программы|муниципальная    адресная    программа    по||                      |проведению        капитального       ремонта||                      |многоквартирных    домов    на    территории||                      |муниципального образования "Город Саратов"  ||                      |на 2009 год (далее - Программа)             ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основание для         |Федеральный закон  от  21  июля  2007  г.  N||разработки Программы  |185-ФЗ  "О  Фонде  содействия реформированию||                      |жилищно-коммунального хозяйства"            ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы    |администрация города                        ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основной   разработчик|комитет по  жилищно-коммунальному  хозяйству||Программы             |администрации города                        ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Цели и задачи         |целями Программы являются:                  ||Программы, важнейшие  |- создание безопасных и  комфортных  условий||целевые показатели    |проживания граждан;                         ||                      |- повышение качества реформирования         ||                      |жилищно-коммунального хозяйства;            ||                      |- формирование эффективных механизмов       ||                      |управления жилищным фондом;                 ||                      |- внедрение современных ресурсосберегающих  ||                      |технологий                                  ||                      |задачей   Программы   является    проведение||                      |капитального  ремонта многоквартирных домов,||                      |путем привлечения бюджетных  и  внебюджетных||                      |финансовых ресурсов                         ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Срок реализации       |2009 год                                    ||Программы             |                                            ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |комитет по  жилищно-коммунальному  хозяйству||                      |администрации  города, администрации районов||                      |города                                      ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Объемы   и   источники|объем финансирования – 1000000,0 тыс.  руб.,||финансирования        |в том числе:                                ||                      | - средства государственной корпорации -    ||                      | Фонд содействия реформированию             ||                      | жилищно-коммунального хозяйства – 892240,0 ||                      | тыс. руб.;                                 ||                      | - средства областного бюджета – 54872,0    ||                      | тыс. руб.;                                 ||                      | - средства бюджета города – 2888,0 тыс.    ||                      | руб.;                                      ||                      | - средства собственников помещений в       ||                      | многоквартирном доме –  50000,0 тыс. руб.  ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые     конечные| - снижение расходов граждан на содержание и||результаты  реализации| ремонт общего имущества многоквартирных    ||Программы             | домов, коммунальных услуг за счет          ||                      | проведения капитального ремонта            ||                      | многоквартирных домов;                     ||                      | - оснащение приборами учета и регулирования||                      | энергоресурсов;                            ||                      | - повышение комфортности проживания граждан||                      | в жилищном фонде.                          |---------------------------------------------------------------------
                                Раздел 2
                    Содержание проблемы и обоснование
              необходимости ее решения программным методом
       На  территории   муниципального   образования   "Город   Саратов"находятся  6377  многоквартирных домов. Неудовлетворительное состояниепорядка  65  %  многоквартирных  домов  не  позволяет  в  полной  меререализовать  обязанность  собственников  помещений  по  поддержанию  внадлежащем состоянии общего имущества в таких домах, в  том  числе  попроведению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов.
       Проведение  комплекса   мероприятий   по   капитальному   ремонтумногоквартирных  домов  необходимо  не только для предупреждения ростадоли аварийного и ветхого жилья, но и для  обеспечения  комфортного  ибезопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
       Учитывая   техническое   состояние   многоквартирных   домов    иразнообразие форм собственности на жилые помещения, необходимо решениепроблемы  проведения  капитального   ремонта   многоквартирных   домовпрограммным методом.
       В целях подготовки муниципальной адресной программы по проведениюкапитального   ремонта    многоквартирных  домов  проведена  работа  стовариществами     собственников     жилья,      жилищно-строительнымикооперативами  и  управляющими  компаниями,  выбранными собственникамипомещений.
       Из  поступивших  обращений   товариществ   собственников   жилья,жилищно-строительных     кооперативов,     управляющих    организаций,планирующих в 2009 году проведение работ  по  капитальному  ремонту  в1477  многоквартирных  домах  на сумму 5426601,765 тыс. руб., проведёнотбор в соответствии с распоряжением правительства Саратовской областиот  24  декабря  2008  г.  N  430-Пр  "Об   утверждении   Методическихрекомендаций  по  отбору  многоквартирных  домов   для   включения   вмуниципальные  адресные  программы  по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов на территории Саратовской области".
       Программа  разработана  в  целях  оказания  помощи  гражданам   иполучения  финансовой  поддержки  на  проведение  капитального ремонтамногоквартирных  домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2007   г.   N   185-ФЗ    "О    Фонде    содействия     реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" путем привлечения финансовых  средствФонда, областного бюджета и бюджета города.
                                Раздел 3
            Основные цели и задачи, срок реализации Программы
       Целями Программы являются:
       - создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;
       - повышение   качества    реформирования    жилищно-коммунальногохозяйства;
       - формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
       - внедрение современных ресурсосберегающих технологий.
       Задачей  Программы  является  проведение   капитального   ремонтамногоквартирных  домов,  путем  привлечения  бюджетных  и внебюджетныхфинансовых ресурсов.
       Срок реализации Программы – 2009 год.
                                Раздел 4
                     Ресурсное обеспечение Программы
       Программа  реализуется  за  счет  средств  областного  бюджета  исредств  бюджета  города,  средств  государственной  корпорации - Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства  и  средствтовариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов илисредств собственников помещений в многоквартирных домах.
       Долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного домаза      счёт     средств     товарищества     собственников     жилья,жилищно-строительного  кооператива   или   иного   специализированногопотребительского    кооператива   либо   собственников   помещений   вмногоквартирном доме составит не менее пяти процентов от общего объемарасходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
       Объем расходов по проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов в 2009 году составит 1000000,0 тыс. руб., из них:
       - средства   государственной   корпорации   –   Фонд   содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства – 892240,0 тыс. руб.;
       - средства областного бюджета – 54872,0 тыс. руб.;
       - средства бюджета города – 2888,0 тыс. руб.;
       - средства        товарищества        собственников        жилья,жилищно-строительного   кооператива   или   иного  специализированногопотребительского   кооператива   либо   собственников   помещений    вмногоквартирном доме – 50000,0 тыс. руб.
                                Раздел 5
                 Контроль за ходом реализации Программы
       Контроль за ходом выполнения Программы  осуществляет  комитет  пожилищно-коммунальному  хозяйству  администрации  города, администрациирайонов города, комитет по финансам администрации  города  –  в  частифинансирования.
       Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству  администрации  городаежеквартально  представляет  заместителю главы администрации города пожилищно-коммунальному комплексу информацию о проделанной работе и ходевыполнения запланированных мероприятий.
                                Раздел 6
                     Система программных мероприятий
       Для   достижения   названных   целей   и   задач    комитет    пожилищно-коммунальному   хозяйству   администрации   города   от  имениадминистрации города выполняет следующие мероприятия:
       - уведомляет    товарищества   собственников   жилья,   жилищные,жилищно-строительные    кооперативы    или   иные   специализированныепотребительские  кооперативы,  выбранные  собственниками  помещений  вмногоквартирных  домах  управляющие  организации о принятом решении пораспределению  бюджетных   средств   с   указанием   объема   средств,предусмотренных   на   проведение   капитального  ремонта  конкретногомногоквартирного дома;
       - перечисляет    бюджетные    средства,    предусмотренные    насофинансирование   программных   мероприятий,   на   банковские  счетатовариществ  собственников   жилья,   жилищные,   жилищно-строительныекооперативы  или  иные специализированные потребительские кооперативы,выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющиеорганизации;
       - размещает  информацию,  связанную  с  реализацией  Программы  всредствах массовой информации;
       - осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий.
       Администрации  районов  города  от  имени  администрации   городавыполняют следующие мероприятия:
       - обеспечивают участие представителя администрации района в общихсобраниях  собственников  помещений  в многоквартирных домах или общихсобраниях членов товариществ собственников жилья (жилищно-строительныхкооперативов)  по  вопросам  утверждения  смет расходов на капитальныйремонт многоквартирных домов;
       - осуществляют контроль  за  выполнением  работ  по  капитальномуремонту  многоквартирных  домов  и согласовывают акты приемки работ покапитальному  ремонту  многоквартирных  домов,   подписанные   лицами,уполномоченными  действовать от имени товариществ собственников жилья,жилищных,     жилищно-строительных     кооперативов      или      иныхспециализированных     потребительских     кооперативов,     выбранныхсобственниками   помещений   в   многоквартирных   домах   управляющихорганизаций.
       Механизм реализации  Программы  предусматривает  организационную,экономическую   и  правовую  составляющие,  обеспечивающие  управлениеПрограммой и реализацию программных мероприятий:
       1. Комитет  по  жилищно-коммунальному   хозяйству   администрациигорода осуществляет следующие мероприятия:
       1) готовит  распоряжение  администрации  города  о  распределениисредств  государственной  корпорации  - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и  средствбюджета  города  между  многоквартирными  домами,  которые  включены вПрограмму (приложение 1);
       2) в течение семи дней после принятия распоряжения  администрациигорода   уведомляет   товарищества   собственников   жилья,  жилищные,жилищно-строительные   кооперативы   или    иные    специализированныепотребительские  кооперативы,  выбранные  собственниками  помещений  вмногоквартирных домах управляющие  организации,  которые  осуществляютуправление  многоквартирными домами, в отношении которых принято такоераспоряжение, о принятом  распоряжении  с  указанием  объёма  средств,предусмотренных   на   проведение   капитального  ремонта  конкретногомногоквартирного дома.
       2. Комитет  по  жилищно-коммунальному   хозяйству   администрации города    перечисляет    средства,   предусмотренные   на   проведениекапитального   ремонта  многоквартирного  дома  на  банковские  счета, открытые в установленном законом порядке  товариществом  собственниковжилья,    жилищным,   жилищно-строительным   кооперативом   или   инымспециализированным     потребительским     кооперативом,     выбраннойсобственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющейорганизацией.
                                Раздел 7
                Прогноз ожидаемых социально-экономических
                    результатов реализации Программы
       В результате реализации мероприятий Программы ожидается улучшениетехнического     состояния    до    нормативного    шести    процентовмногоквартирных домов города.
       Программой предусматриваются планируемые показатели (приложение N2).
                                Раздел 8
        Использование неизрасходованных при реализации Программы
                            денежных средств
       Неизрасходованные  средства,  образовавшиеся  в   случае   отказасобственников  помещений  многоквартирного дома от участия в Программелибо  от  вида  работ  предусмотренного  Программой,  направляются  напроведение  капитального  ремонта  многоквартирного дома включенного врезервный перечень (приложение N 3).Председатель комитетапо жилищно-коммунальномухозяйству администрации города                            А.В. Куликов
                                           Приложение N 1 
                                  к муниципальной адресной  программе
                                  по проведению капитального  ремонта
                                  многоквартирных домов на территории
                                  муниципального  образования  "Город
                                  Саратов" на 2009 год
                     ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
   в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки
     в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта
     многоквартирных домов на территории муниципального образования
                       "Город Cаратов" на 2009 год
                      (в данной БПА не приводится)
                                           Приложение N 2 
                                  к муниципальной адресной  программе
                                  по проведению капитального  ремонта
                                  многоквартирных домов на территории
                                  муниципального  образования  "Город
                                  Саратов" на 2009 год
                         ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
               ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
       по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на
    территории муниципального образования "Город Саратов" на 2009 год-----------------------------------------------------------------------------------------------------|                    Показатели выполнения программы                    |   Единицы   |Достигнуто в ||                                                                       |  измерения  | результате  ||                                                                       |             | выполнения  ||                                                                       |             |  программы  ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||                                   1                                   |      2      |      3      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||1.  Многоквартирный  жилищный  фонд,  в  котором  проведен  капитальный|             |             ||ремонт:                                                                |             |     358     ||1.1. Количество многоквартирных домов                                  |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||1.2. Общая площадь жилищного фонда, всего,                             |тыс. кв. м   |  1982,8978  ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||1.3. В  том  числе  общая  площадь  жилых  помещений,   находящихся   в|тыс. кв. м   |  1577,0219  ||собственности граждан                                                  |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||2. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт:  |проценты     |    100%     ||2.1. От общего числа многоквартирных домов, включенных в  муниципальную|             |             ||программу                                                              |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||2.2. От общего числа  многоквартирных  домов,  подлежащих  капитальному|проценты     |     20%     ||ремонту на дату принятия муниципальной программы                       |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||2.3. От общего числа  многоквартирных  домов,  подлежащих  капитальному|проценты     |     27%     ||ремонту  на дату принятия первой муниципальной программы (накопительным|             |             ||итогом)                                                                |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||3. Доля многоквартирных домов,  в  которых  установлены  приборы  учета|проценты     |      0      ||потребления ресурсов и (или) узлы управления (тепловой энергии, горячей|             |             ||и холодной воды, электрической энергии, газа)                          |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||4. Доля  многоквартирных  домов,   в   которых   проведен   комплексный|проценты     |      0      ||капитальный  ремонт согласно установленному Федеральным законом перечню|             |             ||работ по капитальному ремонту:                                         |             |             ||4.1. От общего числа многоквартирных домов, включенных в  муниципальную|             |             ||программу                                                              |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||4.2. От  общего  числа  многоквартирных  домов,   включенных   во   все|проценты     |      0      ||муниципальные программы за период действия Фонда (накопительным итогом)|             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||5. Объем финансирования проведения капитального ремонта:               |             |             ||5.1. Всего,                                                            |             |  1000,000   ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||в том числе:                                                           |  млн. руб.  |   892,240   ||5.2. За счет средств Фонда                                             |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||5.3. За счет средств бюджета субъекта Российской  Федерации  и  местных|  млн. руб.  |   57,760    ||бюджетов,   предусмотренных  на  долевое  финансирование  муниципальной|             |             ||программы                                                              |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||5.4. За счет средств товариществ собственников жилья, иных кооперативов|  млн. руб.  |   50,000    ||или собственников помещений в многоквартирных домах                    |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||6. Средняя стоимость проведения капитального ремонта                   | тыс. руб./  |    0,504    ||                                                                       |    кв. м    |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||7. Изменение количества товариществ собственников жилья:               | шт./процент |    1836/    ||7.1. С даты принятия муниципальной программы                           |             |     28%     ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||7.2. С даты  принятия  первой  муниципальной  программы  (накопительным| шт./процент |    1836/    ||итогом)                                                                |             |     28%     ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||8. Доля  израсходованных  средств  лимита  финансовой  поддержки  Фонда|  проценты   |      -      ||субъекту   Российской  Федерации  на  проведение  капитального  ремонта|             |             ||многоквартирных домов:                                                 |             |             ||8.1. На муниципальную программу                                        |             |             ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||8.2. На все реализованные муниципальные программы                      |  проценты   |      -      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————||9. Остаток средств лимита субъекта Российской Федерации  на  проведение|  млн. руб.  |      -      ||капитального ремонта многоквартирных домов                             |             |             |-----------------------------------------------------------------------------------------------------