Постановление Правительства Саратовской области от 08.05.2009 № 162-П
Вопросы реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы
Утратилo силу - Постановление Правительства Саратовской области от 20.09.2010 г. N 440-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 2009 года N 162-П г. Саратов Вопросы реализации областной целевой программы"Развитие институтов гражданского обществав Саратовской области" на 2008-2009 годы В соответствии с областной целевой программой "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009годы Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Провести в 2009 году областной конкурс социальных и культурныхпроектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009годы. 2. Утвердить Положение об областном конкурсе социальных икультурных проектов в рамках реализации областной целевой программы"Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на2008-2009 годы согласно приложению N 1. 3. Утвердить Положение о предоставлении субсидии на возмещениезатрат, связанных с реализацией проектов победителей областногоконкурса социальных и культурных проектов в рамках реализацииобластной целевой программы "Развитие институтов гражданского обществав Саратовской области" на 2008-2009 годы согласно приложению N 2. 4. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору победителейконкурса социальных и культурных проектов в рамках реализацииобластной целевой программы "Развитие институтов гражданского обществав Саратовской области" на 2008-2009 годы согласно приложению N 3. 5. Признать утратившими силу пункты 1-4, 6 постановленияПравительства Саратовской области от 13 августа 2008 года N 324-П"Вопросы реализации областной целевой программы "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы". 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 8 мая 2009 года N 162-П Положение об областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы I. Общие положения 1. Областной конкурс социальных и культурных проектов проводитсяв рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы (далее– Конкурс). 2. Организацию проведения Конкурса осуществляет комитетобщественных связей и национальной политики области (далее – Комитет). Комитет публикует в печатном издании "Саратовская областнаягазета" и на официальном сайте Правительства области объявление опроведении Конкурса не позднее, чем за три дня до объявления Конкурсас указанием даты начала и окончания приема заявок на участие. 3. В Конкурсе не могут принимать участие проекты, предполагающие: осуществление предпринимательской деятельности или оказаниепомощи коммерческим организациям; осуществление деятельности, напрямую не связанной спредставленным проектом; погашение кредиторской задолженности организации; поддержку политических кампаний и акций; проведение митингов, демонстраций, пикетирований; проведение фундаментальных научных исследований; оказание материальной помощи гражданам и (или) иным организациям; приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; уплату штрафов. II. Проектные линии Конкурса 4. В Конкурсе участвуют проекты, финансовое обеспечение которыхза счет средств участника Конкурса или иных внебюджетных источниковсоставляет не менее 30 процентов, по следующим номинациям(направлениям): "Молодежь и патриотическое воспитание"; "Правовое образование – основа построения гражданскогообщества"; "Здоровый образ жизни и экология окружающей среды"; "Благотворительность, культура и социальное партнерство". III. Участники Конкурса 5. Участниками Конкурса могут быть следующие некоммерческиеорганизации, зарегистрированные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке на территории Саратовской области: общественные организации; благотворительные и иные фонды; некоммерческие партнерства; ассоциации и союзы. Участниками Конкурса не могут быть: физические лица; политические партии; религиозные объединения; коммерческие организации; органы государственной власти; органы местного самоуправления; государственные, муниципальные учреждения; автономные учреждения. IV. Правила оформления документов для участия в Конкурсе 6. Документы для участия в Конкурсе должны включать: заявку на участие в областном конкурсе социальных и культурныхпроектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009годы (далее – Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению; проект; бюджет проекта по форме, согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению; комментарий к бюджету проекта; копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц; копию устава организации; подтверждение о наличии открытого расчетного счета в банке. 7. Заявка, описание и бюджет проекта, комментарий к бюджетудолжны быть представлены на бумажном носителе в трех экземплярах и наэлектронном носителе. 8. Копии документа, подтверждающего факт внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, и устава должны бытьпредставлены на бумажном носителе в одном экземпляре. 9. В проекте (не более пяти страниц) должны быть указаны: 9.1. Описание проблемы В данном разделе приводится обоснование социальной значимости иописание проблемы, на решение которой направлен проект. Вопросы, на которые необходимо обратить внимание: как проект соотносится с уставными целями и деятельностьюорганизации; в чем состоит его уникальность; предпринимались ли ранее попытки осуществить подобный проект инасколько успешными они оказались; на какие социальные группы рассчитан проект. 9.2. Цель и задачи проекта Цель проекта – субъективное представление его авторов о том, чтоизменится в результате реализации проекта. Цель должна бытьреалистичной и понятной. Задачи проекта – это конкретные шаги, которые надо предпринятьдля решения описанной проблемы и достижения поставленной цели. При формулировке задач рекомендуется оценивать их по следующимвопросам: конкретны ли задачи и достаточно ли понятно, что будетсделано, поддаются ли задачи количественному измерению, направлены лизадачи на решение проблем конкретной группы населения. 9.3. Деятельность в рамках проекта В данном разделе описывается, как, когда и где будут проводитьсямероприятия проекта, каждое из которых должно соответствоватьпоставленным цели и задачам. Вопросы, на которые необходимо обратить внимание: кто будет осуществлять действия; какие ресурсы будут использованы; как будет производиться отбор участников проекта или получателейуслуг; как будет распространяться информация о проекте и т.д. 9.4. Рабочий план реализации проекта Рабочий план представляет собой перечень мероприятий проекта суказанием сроков их проведения (составляется в виде таблицы). 9.5. Ожидаемые результаты реализации проекта В данном разделе приводится описание ожидаемых результатов сколичественными и качественными показателями, критерии и механизмоценки этих результатов. Необходимо указать, какие данные будутсобираться для оценки выполнения каждой задачи, как и кем эти данныебудут использоваться. 9.6. Устойчивость проекта Этот раздел должен включать ответы на следующие вопросы: насколько проект зависит от влияния внешних факторов (оценкарисков); может ли быть продолжена деятельность в том же направлении поокончании проекта; если да, то за счет каких средств предполагается сохранить ирасширить достижения данного проекта. 9.7. Резюме исполнителей проекта В данном разделе перечисляются лица, которые будут участвовать вреализации проекта, с указанием образования, квалификации и опытаработы. Если запрашиваются средства на индивидуальную финансовуюподдержку, проводится обоснование необходимости участия в проектеданного исполнителя с перечислением должностных обязанностей истепени занятости по проекту (процент от 40 часов рабочего времени внеделю). 10. Бюджет проекта Все суммы в бюджете проекта должны указываться в рублях. Бюджет проекта должен содержать следующую информацию: 10.1. Оборудование и сопутствующие расходы – информация обоборудовании, которое необходимо для выполнения проекта. Перечисляютсянаименование каждой единицы, их общее количество и предполагаемаястоимость. Если планируется возникновение сопутствующих расходовстатье (транспортировка, наладка, монтаж и т.д.), то они включаются встоимость оборудования. 10.2. Административные и прочие расходы – расходы, связанные садминистративно-хозяйственной деятельностью по проекту. В таблицу поэтой статье необходимо внести информацию о направлении расходов,которые планируется осуществить: банковские услуги, приобретениерасходных материалов, почтовые и издательские расходы и т.д., а такжеих стоимостную оценку. 10.3. Индивидуальная финансовая поддержка – финансированиеперсональных выплат за оказание услуг по реализации проекта независимоот типа (зарплата штатных сотрудников, вознаграждения, и т.д.). Всеколонки в таблице по данной статье должны быть заполнены с учетомналогов и платежей по каждой заявленной выплате. 10.4. Информация о должности получателя – заполняется с указаниемстатуса (штатный сотрудник – "штатная", привлеченный погражданско-правовому договору специалист – "внештатная"). 11. Комментарий к бюджету В комментарии приводится обоснование необходимости расходов,перечисленных в бюджете. Может быть приложено подтверждениестоимостной оценки расходов. V. Процедура проведения Конкурса 12. Участники Конкурса представляют свои предложения по решениюконкретной общественно значимой проблемы, соответствующей проектнойлинии Конкурса, в форме проекта. 13. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий,предназначенных для достижения в течение заданного периода времени ипри определенном бюджете конкретной цели. 14. Для участия в Конкурсе необходимо представить Заявку. Однаорганизация может подать только одну Заявку. Заявка на участие в Конкурсе представляется в Комитет по адресу:г.Саратов, ул.Московская, 72, ком.1105 непосредственно илинаправляется почтовым отправлением с описью вложения. Должностное лицо Комитета, принявшее Заявку, в тот же деньрегистрирует ее в журнале учета заявок на участие в Конкурсе и выдаетзаявителю расписку в получении Заявки с указанием перечня принятыхдокументов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в Комитет Заявки, направленной по почте, онарегистрируется в журнале учета заявок на участие в Конкурсе, арасписка в получении Заявки не составляется и не выдается. Заявка, поступившая в Комитет позднее даты окончания приемаЗаявок на участие в Конкурсе (в том числе по почте), нерегистрируется и до дальнейшего рассмотрения не допускается. Консультацию по вопросам подготовки Заявок осуществляет Комитет. 15. В случае, если участник Конкурса не соответствует условиям,обозначенным в разделе III настоящего Положения, должностное лицоКомитета обязано отказать в принятии Заявки. Должностное лицо Комитета, установив, что Заявка подана снарушением требований, установленных в разделе IV настоящегоПоложения, не допускает ее до дальнейшего рассмотрения, о чем извещаетучастника Конкурса в течение двух рабочих дней с момента приемаЗаявки, и назначает участнику Конкурса срок для исправлениянедостатков. В случае, если участник Конкурса в установленный срок исправитнедостатки, Заявка считается поданной в день первоначальногопредставления ее в Комитет. В противном случае заявка не допускаетсядо дальнейшего рассмотрения. Отказ в принятии заявки на участие в Конкурсе и в допуске ее додальнейшего рассмотрения может быть обжалован заявителем на имяминистра области – председателя комитета общественных связей инациональной политики области. 16. Для изучения и оценки проектов, представленных на Конкурс,создается конкурсная комиссия по отбору победителей областногоконкурса социальных и культурных проектов в рамках реализацииобластной целевой программы "Развитие институтов гражданского обществав Саратовской области" на 2008-2009 годы (далее Комиссия), состоящаяиз 11 членов – представителей Общественной палаты и общественныхобъединений области (по согласованию), сотрудников комитетаобщественных связей и национальной политики области и иных структурисполнительной и законодательной власти области, согласно приложениюN 3. 17. Возглавляет Комиссию министр области – председатель комитетаобщественных связей и национальной политики области. 18. Поданные на участие в Конкурсе заявки рассматриваются членамиКомиссии по номинациям (направлениям) Конкурса. Члены Комиссии даютзаключения на заявку на участие в областном конкурсе социальных икультурных проектов в рамках реализации областной целевой программы"Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на2008-2009 годы (далее – Заключение) на предмет соответствия Заявоккритериям оценки проектов по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Положению. 19. На каждую Заявку оформляется не менее трех Заключений.Оценка критериев производится по 15 пунктам (приложение N 3 кнастоящему Положению) по 4-х бальной шкале (высокий уровеньпоказателей – 3 балла, средний уровень показателей – 2 балла, нижесреднего уровня показателей – 1 балл, низкий – 0 баллов). Суммасредних арифметических баллов, выставленных по критериям наосновании Заключений на проект, составляет коэффициент рейтинга. 20. Член конкурсной комиссии не может рассматривать заявкуорганизации, если он является должностным лицом или членом органовуправления этой организации, а также в иных случаях, если членконкурсной комиссии лично заинтересован в результатах рассмотрениязаявки. 21. Победители конкурса определяются на итоговом заседанииКомиссии, которое проводится не позднее 30 календарных дней послеокончания приема заявок на основе полученных Заключений. ЗаседаниеКомиссии правомочно при участии двух третей от числа ее членов. 22. Комиссия по каждому участнику Конкурса принимает решение опобедителях Конкурса открытым голосованием простым большинствомголосов. На основании решения Комиссии председатель конкурсной комиссии втот же день подписывает протокол подведения итогов Конкурса суказанием коэффициента рейтинга по каждому победителю Конкурса. 23. Результаты Конкурса (список победителей) публикуются на сайтеwww.sargo.ru в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола. VI. Критерии оценки проектов 24. Оценка проектов осуществляется по четырем группампоказателей: 1) показатели значимости и актуальности проекта; 2) показатели экономической эффективности; 3) показатели социальной эффективности; 4) показатели профессиональной компетенции. К показателям значимости и актуальности проекта относятся: актуальность, значимость и обоснованность заявленной в проектепроблемы; соответствие целей и задач проблеме проекта, возможность ихосуществления; адекватность, взаимосвязь и последовательность деятельности попроекту; наличие логического построения проекта. К показателям экономической эффективности относятся: соотношение фактических затрат и планируемых результатов; реалистичность бюджета и обоснованность затрат по проекту; привлечение внешних дополнительных ресурсов. К показателям социальной эффективности относятся: реальное продвижение в решении заявленной проблемы; улучшение состояния целевой группы в целом; оценка результатов и возможность дальнейшего развития проекта; вовлечение населения в реализацию проекта. К показателям профессиональной компетенции относятся: наличие у организации опыта решения заявленной в проектепроблемы; соответствие опыта и квалификации основных исполнителей проектапланируемой деятельности; наличие у организации опыта управления целевыми средствами; наличие у организации партнерских отношений с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовойинформации. VII. Награждение победителей конкурса 25. Победителю Конкурса членом конкурсной комиссии вручаетсядиплом и за счет средств областного бюджета предоставляется субсидияна возмещение затрат, связанных с реализацией проектов победителейобластного конкурса социальных и культурных проектов, в рамкахреализации областной целевой программы "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы. Приложение N 1 к Положению об областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы Заявка на участие в областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы Проектная линия, на которую подается заявка (отметить знаком "Х"): +---+ | | Молодежь и патриотическое воспитание +---+ | | Правовое образование - основа построения гражданского общества +---+ | | Здоровый образ жизни и экология окружающей среды +---+ | | Благотворительность, культура и социальное партнерство +---+ Наименование организации ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ Организационно-правовая форма +---+ (отметить знаком "Х") | | общественная организация +---+ | | благотворительный или иной фонд +---+ | | некоммерческое партнерство +---+ | | ассоциация или союз +---+ +---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+ ИНН организации | | | | | | | | | | | +---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+ +---+---+---+---+---+---+---+---+---+ КПП организации | | | | | | | | | | +---+---+---+---+---+---+---+---+---+ Номер рублевого счета +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+ Наименование банка ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ +---+---+---+---+---+---+---+---+---+ БИК | | | | | | | | | | +---+---+---+---+---+---+---+---+---+ Номер корреспондентского счета +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+ +---+---+---+---+---+---+ Адрес (место нахождения) | | | | | | | +---+---+---+---+---+---+ _________________ _____________________________________________ _____________________________________________ Контактный телефон _____________________________________________Факс _____________________________________________Адрес электронной почты _____________________________________________ Руководитель организации _____________________________________________(Ф.И.О. и должность) _____________________________________________ Название проекта _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ Руководитель проекта _____________________________________________(Ф.И.О. и должность _____________________________________________в организации) Контактный телефон _____________________________________________ Срок реализации проекта _____________________________________________ Дата начала проекта _____________________________________________ Дата окончания проекта _____________________________________________ Бюджет проекта (общая сумма) _____________________________________________ Запрашиваемая сумма _____________________________________________ Получала ли организация целевые средства за последние два года, и,если да, то от кого? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Краткое описание проекта (не более 150 слов) Настоящим подтверждаем достоверность предоставленной информации. Подпись руководителя организации ____________________________________ Подпись руководителя проекта ____________________________________ Дата ___________________________ М.П. +--------------------------------------------------------------------+|Заполняется сотрудником комитета общественных связей и национальной ||политики области |+---------------------------------+----------------------------------+| Дата получения заявки | Регистрационный номер |+---------------------------------+----------------------------------+| | || | || | || | |+---------------------------------+----------------------------------+ Приложение N 2 к Положению об областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы Бюджет проекта ______________________________________________________________________ (Наименование организации, название проекта) +-------------------------------+-----------------------------------------------------------------------+ | Название статьи | Общая сумма расходов (в рублях) | | +---------------------------------+-------------------------------------+ | | Запрашивается за счет средств | Другие источники финансирования | | | областного бюджета | (в том числе за счет собственных | | | | средств) | +-------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------+ | Оборудование и сопутствующие | | | | расходы | | | +-------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------+ | Административные и прочие | | | | расходы | | | +-------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------+ | Индивидуальная финансовая | | | | поддержка | | | +-------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------+ | Итого: | | | +-------------------------------+---------------------------------+-------------------------------------+ Оборудование и сопутствующие расходы+-------------------------------+--------------+------------------+-------------------------------------+ | Вид оборудования | Количество | Стоимость | Общая стоимость (в рублях) | | | | каждого предмета +-----------------+-------------------| | | | (в рублях) | Запрашивается | Другие источники | | | | | | финансирования | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | | | | | | +-------------------------------+--------------+------------------+-----------------+-------------------+ | Итого: | | | +-----------------------------------------------------------------+-----------------+-------------------+ Административные и прочие расходы+------------------------------------------+-----------+------------------------------------------------+ | Наименование расходов | Стоимость | Общая стоимость (в рублях) | | |(в рублях) +------------------+-----------------------------+ | | | Запрашивается | Другие источники | | | | | финансирования | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ | Итого: | | | | +------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+ Индивидуальная финансовая поддержка+----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+--------------------------+ | Ф.И.О. |Должность|Статус| Процент |Месячная | Коли- | Общая | Единый | Общая стоимость | |получателя| | |рабочего |поддержка| чество| сумма |социальный| (в рублях) | | | | | времени | (в |месяцев| (в | налог и +-------------+------------+ | | | | по | рублях) | | рублях) |страховые | Запраши- | Другие | | | | | проекту | | | | взносы | вается | источники | | | | | | | | |(в рублях)| | финанси- | | | | | | | | | | | рования | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ | | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ |Всего: | | | | | | | | | | +----------+---------+------+---------+---------+-------+---------+----------+-------------+------------+ Подпись руководителя организации ____________________________________ Подпись главного бухгалтера организации ____________________________________ Подпись руководителя проекта ____________________________________ Дата __________________ М.П. Приложение N 3 к Положению об областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы Заключение на заявку на участие в областном конкурсе социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы +-----------------------------+--------------------------------------+| Регистрационный номер | || заявки | |+-----------------------------+--------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+------+| Критерий: Оценка значимости и актуальности проекта (1) | балл |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 1. | Актуальность, значимость и обоснованность заявленной | || | в проекте проблемы | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 2. | Соответствие целей и задач проблеме проекта, | || | возможность их осуществления | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 3. | Адекватность, взаимосвязь и последовательность | || | деятельности по проекту | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 4. | Наличие логического построения проекта | |+-----+-------------------------------------------------------+------+ +--------------------------------------------------------------------+| Критерий: Оценка экономической эффективности |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 5. | Соотношение фактических затрат и планируемых | || | результатов | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 6. | Реалистичность бюджета и обоснованность затрат по | || | проекту | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 7. | Привлечение внешних дополнительных ресурсов | |+-----+-------------------------------------------------------+------+ +--------------------------------------------------------------------+| Критерий: Оценка социальной эффективности проекта |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 8. | Реальное продвижение в решении заявленной проблемы | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 9. | Улучшение состояния целевой группы в целом | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 10. | Оценка результатов и возможность дальнейшего развития | || | проекта | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 11. | Вовлечение населения в реализацию проекта | |+-----+-------------------------------------------------------+------+ +--------------------------------------------------------------------+| Критерий: Оценка профессиональной компетенции |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 12. | Наличие у организации опыта решения заявленной в | || | проекте проблемы | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 13. | Соответствие опыта и квалификации основных | || | исполнителей проекта планируемой деятельности | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 14. | Наличие у организации опыта управления целевыми | || | средствами | |+-----+-------------------------------------------------------+------+| 15. | Наличие у организации партнерских отношений с | || | органами государственной власти, органами местного | || | самоуправления, коммерческими и некоммерческими | || | организациями, средствами массовой информации | |+-----+-------------------------------------------------------+------+ +-------------------------------------------------------------+------+| Итоговый балл: | |+-------------------------------------------------------------+------+ Примечание ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ При недостаточности места можно продолжить изложение на обратнойстороне заключения. +-----------------------------+-----------------+--------------------+| Фамилия и инициалы эксперта | Подпись | Дата подписания || | эксперта | |+-----------------------------+-----------------+--------------------+| | | |+-----------------------------+-----------------+--------------------+ ----------------------------------------------------------------- (1) Баллы ставятся по следующей шкале: высокий уровеньпоказателей - 3 балла, средний уровень показателей - 2 балла, нижесреднего уровня показателей - 1 балл, низкий- 0 баллов. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 8 мая 2009 года N 162-П ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов победителей областного конкурса социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы 1. Настоящее Положение определяет критерии отбора юридическихлиц, имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат,связанных с реализацией проектов победителей областного конкурсасоциальных и культурных проектов в рамках реализации областнойцелевой программы "Развитие институтов гражданского общества вСаратовской области" на 2008-2009 годы (далее – субсидия), цели,условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидии всоответствии с Законом Саратовской области "Об областном бюджете на2009 год". 2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат,произведенных в 2009 году, юридическим лицам – некоммерческиморганизациям, зарегистрированным в установленном порядке на территорииСаратовской области (общественные организации, благотворительные ииные фонды, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы), ставшимпобедителями областного конкурса (далее – получатели субсидии)социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевойпрограммы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовскойобласти" на 2008-2009 годы" (далее – Конкурс). 3. Размер субсидии, предоставляемой организации-победителю,определяется по формуле: Рсуб = Бст х Кр : 45 где: Рсуб – размер субсидии, предоставляемой организации-победителю; Бст – базовая стоимость проекта, заявленная участником конкурсаза счет областного бюджета; Кр – коэффициент рейтинга, утвержденный на итоговом заседанииКомиссии (протокол подведения итогов областного конкурса социальных икультурных проектов в рамках областной целевой программы "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009годы); 45 – максимальное количество баллов. Размер субсидии не может превышать 150 тысяч рублей. 4. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенногов течение 20 дней с момента подписания протокола подведения итоговКонкурса между управлением делами Правительства области, комитетомобщественных связей и национальной политики области и получателемсубсидии, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхуправлению делами Правительства области на соответствующий финансовыйгод. 5. Перечисление субсидии осуществляется управлением деламиПравительства области на расчетные счета, открытые получателямисубсидии в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с моментаподписания договора в размере 50 процентов от суммы предоставляемойсубсидии. Оставшиеся 50 процентов субсидии перечисляются получателямсубсидии в течение 10 рабочих дней после предоставления программногоотчета. 6. Получатели субсидии представляют в комитет общественных связейи национальной политики области: до 1 сентября 2009 года – программный отчет о реализации проектапо форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. не позднее 30 ноября 2009 года – финансовый отчет о реализациипроекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 7. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена наиные цели. 8. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, предусмотренных настоящим Положением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке. 9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляеткомитет общественных связей и национальной политики области. Приложение N 1 к Положению о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов победителей областного конкурса социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы СОГЛАСОВАНО Министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области ______________________________ "____"_______________2009 года ПРОГРАММНЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Наименование организации:Название проекта:Номер договора:Отчетный период:Адрес (место нахождения):Контактный телефон:Факс:Адрес электронной почты:Руководитель организации:Руководитель проекта:Цель проекта:Задачи проекта:Деятельность в рамках проекта1.2.3.Результаты реализации проекта1.2.3.Достоверность и полноту сведений подтверждаем: Подпись руководителя организации ____________________________________ Подпись руководителя проекта ____________________________________ Дата __________________ М.П. +---+ Отчет | | уполномоченным представлен | | представителем +---+ ______________________ | | по почте дата +---+ Фамилия, инициалы и подпись сотрудника комитета общественных связей и национальной политики области ______________________________________________________________________ ИНСТРУКЦИЯ по подготовке программного отчета Отчет предназначен для мониторинга реализации проектовпобедителей областного конкурса социальных и культурных проектов врамках реализации областной целевой программы "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы. Отчет составляется путем заполнения установленной формы всоответствии с настоящей инструкцией. Отчет должен содержать: полное наименование организации, представляющей отчет; название проекта; номер договора на предоставление субсидий; отчетный период (даты начала и окончания отчетного периода:день, месяц, год); адрес организации, представляющей отчет, с почтовым индексом; контактный телефон и факс организации, представляющей отчет, смеждугородним телефонным кодом; адрес электронной почты организации, представляющей отчет; фамилия, имя, отчество и название должности руководителяорганизации; фамилия, имя, отчество руководителя проекта; цель и задачи проекта. Деятельность в рамках проекта В данном разделе описывается, каким образом выполнялись задачипроекта и достигались его результаты: как, когда и где проводилисьмероприятия проекта. Описание должно быть структурировано всоответствии с рабочим планом реализации проекта. Необходимо приводить информацию, непосредственно связанную среализацией проекта (информация о достижениях организации вдеятельности за рамками проекта может быть приведена в разделе"Дополнительная информация"). Раздел должен содержать информацию о внесенных в реализациюпроекта коррективах и их обоснование. Существенное изменениедеятельности в рамках проекта недопустимо без предварительногосогласования с Комитетом общественных связей и национальной политикиобласти. Результаты реализации проекта В данном разделе приводится описание результатов реализациипроекта и их соотношение с ожидаемыми на начало проекта. В случаерасхождения необходимо представить обоснование этому. Необходимо представить аналитическую оценку результатов сприведением качественных и количественных показателей. Обязательно указание вклада организации в реализацию проекта сподробным описанием, в том числе суммы целевых средств и денежногоэквивалента нефинансовых ресурсов. Можно привести собственную оценку эффективности реализациипроекта по ее основным критериям: управление проектом; исполнение бюджета проекта; материально-техническое обеспечение проекта; взаимодействие с целевой группой; взаимодействие с партнерами; информационное обеспечение проекта. Раздел должен содержать выводы о перспективах продолженияработы, организованной в рамках реализации проекта, по его завершению. Следует привести конкретные примеры произошедших в результатереализации проекта качественных изменений. Обязательными приложениями к отчету являются: копии всех публикаций, связанных с реализацией проекта; при выпуске полиграфической продукции – экземпляр даннойпродукции; при организации семинаров – программа семинара, список егоучастников и экземпляр материалов, которые они получили, резюмеведущих семинара с контактной информацией; созданные в рамках реализации проекта информационные ресурсы наэлектронном носителе. Отчет представляется на бумажном носителе в одном экземпляренепосредственно в комитет общественных связей и национальной политикиобласти руководителем проекта либо направляется почтовым отправлениемс описью вложения по адресу: 410042, г.Саратов, ул.Московская, 72,ком.1105. Отметка о форме и дате представления отчета ставится принявшимего сотрудником комитета общественных связей и национальной политикиобласти. Приложение N 2 к Положению о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов победителей областного конкурса социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы СОГЛАСОВАНО Министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области _______________________________ "____"______________2009 года ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Наименование организации: ____________________________________________ ____________________________________________ +---+---+---+---+---+---+ Адрес (место нахождения): | | | | | | | +---+---+---+---+---+---+ ________________ ____________________________________________ ____________________________________________ Контактный телефон: ____________________________________________ Факс: ____________________________________________ Адрес электронной почты: ____________________________________________ Руководитель организации ____________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________ Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.) ____________________________________________ ____________________________________________ Название проекта: ____________________________________________ ____________________________________________ Руководитель проекта ____________________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________________ Номер договора: ____________________________________________ Отчетный период: ____________________________________________ Получено за счет субсидий за отчетный период: ______________ Использовано по целевому назначению: ____________________ +-----------------+----------------+----------------+----------------+ | Название статьи | Первоначальный | Уточненный | Произведенные | | бюджета проекта | бюджет | бюджет | расходы | | +-------+--------+-------+--------+-------+--------+ | | всего | в т.ч. | всего | в т.ч. | всего | в т.ч. | | | | за счет| | за счет| | за счет| | | |субсидий| |субсидий| |субсидий| +-----------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Оборудование | | | | | | | |и сопутствующие | | | | | | | |расходы | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Административные | | | | | | | |и прочие расходы | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ |Индивидуальная | | | | | | | |финансовая | | | | | | | |поддержка | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ | Итого: | | | | | | | +-----------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+ Реестр расходов за счет субсидий +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | N | Наименование | Дата | Сумма | Первичные | | п/п | операции | операции | | документы | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ |Указываются |Показатель |Указывается |Сумма |Указываются | |номера |заполняется |дата |определяется|первичные | |хозяйствен- |на основании |проведения |на основании|документы | |ных |первичных |хозяйственной|первичных |(наименования| |операций по |документов, |операции по |документов |и номера), | |расходованию|содержащих |расходованию | |на основании | |субсидии |информацию о |субсидии | |которых | |в порядке их|наименовании | | |отражаются | |проведения |каждой | | |хозяйственные| | |конкретной | | |операции по | | |операции по | | |расходованию | | |расходованию | | |субсидии | | |субсидии | | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | | | | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | Итого по статье "Оборудование и | | | |сопутствующие расходы" | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | | | | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | Итого по статье "Административные и | | | |прочие расходы" | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | | | | | | +------------+--------------+-------------+------------+-------------+ | Итого по статье "Индивидуальная | | | |финансовая поддержка" | | | +-----------------------------------------+------------+-------------+ Итого использовано денежных средств за отчетный период: Остаток денежных средств на конец отчетного периода: Достоверность и полноту сведений подтверждаем: Подпись руководителя организации _____________________________ Подпись главного бухгалтера организации _____________________________ Подпись руководителя проекта _____________________________ Дата __________________ М.П. +---+ Отчет | | уполномоченным представителем ______________________ представлен +---+ | | по почте ______________________ +---+ дата +--------------------------------------------------------------------+|Расходование субсидий произведено без нарушения условий ее||предоставления. || || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| |+--------------------------------------------------------------------+Фамилия, инициалы и подпись сотрудника комитета общественных связей и национальной политики области ИНСТРУКЦИЯ по подготовке финансового отчета Отчет предназначен для мониторинга реализации проектовпобедителей областного конкурса социальных и культурных проектов врамках реализации областной целевой программы "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы вчасти целевого использования субсидий. Отчет составляется путем заполнения установленной формы. Целевое использование субсидий Переданные денежные средства не могут быть использованы на: осуществление предпринимательской деятельности или оказаниепомощи коммерческим организациям; осуществление деятельности, напрямую не связанной спредставленным проектом; погашение кредиторской задолженности организации; поддержку политических кампаний и акций; проведение митингов, демонстраций, пикетирований; проведение фундаментальных научных исследований; оказание материальной помощи гражданам и (или) организациям; приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; уплату штрафов. Организация, получившая средства целевого финансирования, обязанавести раздельный учет расходов, произведенных в рамках него. Расхождение между утвержденной суммой и произведенными расходами Расхождение между утвержденной суммой и произведенными расходамиза счет субсидий по статье бюджета проекта не допускается. Для изменения бюджета проекта необходимо представить письмо наимя министра области – председателя комитета общественных связей инациональной политики области, подписанное руководителем, главнымбухгалтером организации и руководителем проекта, с просьбойсогласовать новую редакцию бюджета проекта и с соответствующимобоснованием. Данное письмо должно быть представлено в комитет общественныхсвязей и национальной политики области до проведения хозяйственнойоперации, увеличивающей расходы по статье бюджета проекта на 1000рублей и более или существенно изменяющей ее содержание. Увеличение расходов по статье бюджета проекта должно предполагатьсоответствующее уменьшение расходов по другим статьям бюджетапроекта. Согласование изменения бюджета проекта в части вклада организациив реализацию проекта не требуется, однако этот вклад не может бытьменее 30 процентов бюджета проекта. Вклад организации может включать: денежный эквивалент собственных ресурсов, необходимых дляреализации проекта (в том числе стоимостную оценку трудадобровольцев); целевое финансирование, полученное от других организаций ифизических лиц. Сумма и дата поступления указываются на основании банковскойвыписки и платежного поручения. Первичные документы Первичными документами могут являться: платежные поручения, платежные требования; квитанции, товарные чеки, кассовые чеки, расходные кассовыеордера; счета, счета-фактуры, накладные, акты о приемке выполненных работили оказанных услуг; командировочные удостоверения, авансовые отчеты (по служебнымкомандировкам и другим аналогичным поездкам в рамках реализациипроекта); трудовые договоры и договоры гражданско-правового характера; ведомости по начислению заработной платы, платежные ведомости. Заверенные печатью и подписью руководителя проекта копиипервичных документов, на основании которых в реестре расходов отраженыхозяйственные операции, должны представляться в комитет общественныхсвязей и национальной политики области вместе с отчетом. Копии первичных документов необходимо представлять на листахформата А4, используя одностороннее копирование. В верхнем правом углукаждой копии ручкой указывается номер хозяйственной операции согласнореестру расходов или несколько номеров через запятую, если наосновании одного первичного документа отражено несколько хозяйственныхопераций. Если указанная в первичном документе сумма состоит не только изденежных средств субсидии, на копии ручкой указывается: "В том числеза счет (наименование полученных целевых средств, сумма)". Отчет представляется на бумажном носителе в одном экземпляренепосредственно в комитет общественных связей и национальной политикиобласти руководителем, главным бухгалтером организации илируководителем проекта либо направляется почтовым отправлением с описьювложения по адресу: 410042, город Саратов, улица Московская, 72,ком.1105. Отметка о форме и дате представления отчета ставится принявшимего сотрудником комитета общественных связей и национальной политикиобласти. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 8 мая 2009 года N 162-П СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ по отбору победителей областного конкурса социальных и культурных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы ----------------------------------------------------------------------|Брянцев И.И. | - министр области – председатель комитета|| | общественных связей и национальной политики|| | области, председатель конкурсной комиссии; ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Каштанова Е.П. | - первый заместитель председателя комитета|| | общественных связей и национальной политики|| | области, заместитель председателя конкурсной|| | комиссии; ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Морозов Ю.А. | - начальник отдела по взаимодействию с|| | политическими партиями, общественными|| | объединениями и мониторингу их деятельности|| | комитета общественных связей и национальной|| | политики области, секретарь комиссии. || | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Члены конкурсной комиссии: ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Григорьев Ф.А. | - председатель Общественной палаты области,|| | президент Саратовской государственной академии|| | права (по согласованию); ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Россошанский | - председатель комитета Саратовской областной Думы||А.В. | по культуре, общественным отношениям и|| | информационной политике, директор филиала|| | федерального государственного унитарного|| | предприятия "Всероссийская государственная|| | телевизионная и радиовещательная компания"|| | "Государственная телевизионная и радиовещательная|| | компания "Саратов" (по согласованию); ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Беликов П.П. | - министр регионального развития области; ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Шутов В.А. | - министр информации и печати области; ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Столярова Е.В. | - председатель областного комитета родителей|| | военнослужащих, проходящих службу по призыву, при|| | военном комиссариате Саратовской области, член|| | Общественной палаты области (по согласованию); ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Буцких В.В. | - член Общественной палаты области (по|| | согласованию); ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наумов С.Ю. | - председатель Совета Саратовской региональной|| | общественной организации "Ассамблея народов|| | Саратовской области", ректор Поволжской академии|| | государственной службы им.П.А.Столыпина (по|| | согласованию); ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Чернышевский | - заместитель директора муниципального учреждения||П.В. | культуры "Музей Н.Г.Чернышевского", член|| | Общественной палаты области (по согласованию). |----------------------------------------------------------------------