Постановление Правительства Саратовской области от 11.08.2009 № 353-П
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на предоставление животного мира в пользование
Утратит силу с 1 апреля 2010 года - Постановление Правительства Саратовской области от 16.11.2009 г. N 571-П ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 августа 2009 года N 353-П г. Саратов Об утверждении Положения о порядкепроведения конкурса на предоставлениеживотного мира в пользование В соответствии с Федеральным законом "О животном мире"Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса напредоставление животного мира в пользование согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Вице-губернатор – первый заместительПредседателя Правительства области А.Г.Бабичев Приложение к постановлению Правительства области от 11 августа 2009 года N 353-П Положение о порядке проведения конкурса на предоставление животного мира в пользование I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О животном мире", Положением о порядке предоставлениятерриторий, акваторий, необходимых для осуществления пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержденнымпостановлением Правительства Саратовской области от 27 сентября 2002года N 92-Пр, и определяет порядок и условия проведения конкурса напредоставление животного мира в пользование. 1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующиепонятия: материалы, обосновывающие выдачу долгосрочной лицензии -документы, предусмотренные пунктом 4 Положения о порядке выдачидолгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты, утвержденного приказом МинсельхозаРоссии от 26 июня 2000 года N 569, и поданные соискателямидолгосрочной лицензии; специально уполномоченный государственный орган - органисполнительной власти области по охране, контролю и регулированиюиспользования охотничьих животных и среды их обитания, выдающийдолгосрочную лицензию на использование объектов животного мира, заисключением объектов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации. II. Порядок организации конкурса 2.1. При поступлении заявки на получение объектов животного мирав пользование публикуется извещение о предполагаемом предоставлениив официальном печатном издании. Специально уполномоченныйгосударственный орган информирует Правительство области онеобходимости проведения конкурса. 2.2. Извещение должно содержать сведения о названии специальноуполномоченного государственного органа, месте его нахождения,контактных телефонах специалистов, ответственных за предоставление. Визвещении также указываются границы территорий, акваторий, необходимыхдля осуществления пользования животным миром, заявленных соискателемдолгосрочной лицензии, название соответствующего административногорайона. 2.3. Срок подачи материалов, обосновывающих выдачу долгосрочнойлицензии, от иных соискателей долгосрочной лицензии составляетдвенадцать календарных дней со дня публикации извещения. По истеченииуказанного срока заявки от иных соискателей долгосрочной лицензии наодну и ту же территорию не принимаются. 2.4. После опубликования объявления о предоставлении территории,акватории материалы не возвращаются соискателям долгосрочной лицензии,и внесение изменений, исправлений и дополнений в указанные материалыне допускается. Материалы, обосновывающие получение долгосрочнойлицензии, должны подтверждаться соответствующими документами, срокипредоставления которых указаны в пункте 3.1 настоящего Положения. 2.5. Обязательным условием для проведения конкурса являетсяналичие нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту жетерриторию в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Оживотном мире". При наличии приоритета хотя бы у одного из соискателейдолгосрочной лицензии конкурс на предоставление животного мира впользование не проводится. 2.6. Равнозначность приоритета определяется специальноуполномоченным государственным органом на основании рассмотренияматериалов, обосновывающих выдачу долгосрочной лицензии. 2.7. Конкурс организует и проводит специально уполномоченныйгосударственный орган. 2.8. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.Состав конкурсной комиссии определяется приказом специальноуполномоченного государственного органа. В состав конкурсной комиссиивходят представители специально уполномоченного государственногооргана. По согласованию в состав комиссии могут входить работникидругих государственных органов. Число членов комиссии должносоставлять не менее пяти человек. 2.9. Конкурс проводится не позднее чем через пять календарныхдней со дня окончания приема заявок. 2.10. Соискатели долгосрочной лицензии вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии, связанных с рассмотрением поданных ими материалов, обосновывающих получение долгосрочной лицензии. Информацию о дате, времени и месте проведения конкурса соискатели долгосрочной лицензии могут получить, обратившись в специально уполномоченный государственный орган по телефону или лично. 2.11. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый приказомруководителя специально уполномоченного государственного органа.Председатель Комиссии организует ее работу. 2.12. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличиина заседании более половины ее членов. 2.13. Членами комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах проведения конкурса, либо физическиелица, на которых способны оказывать влияние соискатели долгосрочнойлицензии. В случае выявления в составе комиссии указанных лицпредседатель Комиссии обязан незамедлительно известить об этомруководителя специально уполномоченного государственного органа. Руководитель специально уполномоченного государственного органаиздает приказ о внесении соответствующих изменений в приказ специальноуполномоченного государственного органа об утверждении составаконкурсной комиссии. III. Порядок проведения конкурса 3.1. Копии документов, подтверждающих достоверность материалов,обосновывающих выдачу долгосрочной лицензии, заверенные нотариально,или оригиналы подтверждающих документов предоставляются соискателямидолгосрочной лицензии в день проведения конкурса. 3.2. Конкурсной комиссией осуществляются рассмотрение, оценка исопоставление материалов, ведение протокола рассмотрения исопоставления материалов соискателей долгосрочной лицензии. 3.3. Проведение конкурса оформляется протоколом, которыйподписывается всеми членами комиссии. IV. Порядок оценки материалов 4.1. Оценка материалов, обосновывающих выдачу долгосрочнойлицензии, производится по следующей схеме:----------------------------------------------------------------------| 1. Опыт осуществления деятельности,|1-3 года = 3 балла; ||связанной с использованием охотничьих|3-5 лет = 5 баллов; ||животных, на какой-либо территории|5-10 лет = 8 баллов; ||(акватории) |более 10 лет = 10 баллов ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2. Наличие транспортных средств и| ||гужевой силы, использование которых| ||необходимо для непосредственного| ||осуществления пользования охотничьими| ||животными: | || снегоходы, мотоциклы, катера |1 единица = 1 балл; || |2-3 единицы = 2 балла; || |свыше 3 единиц = 3 балла ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| гужевой транспорт |1 единица = 1 балл; || |2-3 единицы = 2 балла; || |свыше 3 единиц = 3 балла ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| катера (при наличии соответствующей|1 единица = 1 балл; ||акватории) |2-3 единицы = 2 балла; || |свыше 3 единиц = 3 балла ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| легковые автомобили повышенной|1 единица = 1 балл; ||проходимости |2-3 единицы = 2 балла; || |свыше 3 единиц = 3 балла ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| грузовые автомобили повышенной|1 единица = 1 балл; ||проходимости, в том числе тракторы|2-3 единицы = 2 балла; ||(колесные - до 150 л.с., гусеничные -|свыше 3 единиц = 3 балла ||до 120 л.с.) | ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3.Сведения о профессиональной|специалист с высшим ||или квалификационной подготовке|профессиональным образованием||специалистов, обеспечивающих|по соответствующей ||осуществление лицензируемого вида|специальности без опыта ||деятельности. |работы, специалист с опытом || |работы не менее трех лет = 3 || |балла; || |специалист с опытом работы от|| |одного года до трех лет = 2 || |балла; || |специалист с опытом работы || |менее одного года = 1 балл ||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4. Балансовая стоимость охотничьей|100-200 тыс. руб. = 3 балла; ||базы, расположенной в границах|200-500 тыс. руб. = 5 баллов;||заявленной территории, акватории или|500 тыс .руб.-1 млн руб. = 8 ||в близлежащих населенных пунктах |баллов; || |свыше 1 млн. руб. = 10 баллов||——————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 5. Экологическое обоснование |содержащее краткую || |характеристику среды обитания|| |охотничьих животных, включая || |климатические условия = 0,5 || |балла; || |содержащее сведения о || |биологии охотничьих животных || |= 0,5 балла; || |содержащее сведения о || |численности охотничьих || |животных на заявленной || |территории, акватории = 0,5 || |балла; || |содержащее сведения об || |особенностях биотехнических || |мероприятий, проводимых в || |отношении каждого || |биологического вида || |охотничьих животных = 0,5 || |балла; || |содержащее сведения о || |планируемом использовании || |охотничьих животных = 0,5 || |балла; || |содержащее сведения о || |"нулевом" варианте || |использования охотничьих || |животных = 0,5 балла; || |содержащее сведения о || |географических координатах || |заявленной территории, || |акватории = 0,5 балла |---------------------------------------------------------------------- 4.2. Мотивированная оценка каждой позиции, представленной втаблице, заносится в протокол. 4.3. Протокол оформляется в течение пяти календарных дней инаправляется в адрес специально уполномоченного государственногооргана в течение двух дней со дня его изготовления. 4.4. Специально уполномоченный государственный орган объявляетпобедителем конкурса соискателя, набравшего максимальное количествобаллов, путем издания приказа не позднее двух дней со дня полученияпротокола. V. Основания для отказа в участии в конкурсе и признания конкурса несостоявшимся 5.1. Основанием для отказа в участии в конкурсе являются: 5.1.1. Наличие в материалах недостоверной или искаженнойинформации, в том числе: нахождение имущества соискателя долгосрочной лицензии подарестом; административное приостановление деятельности соискателядолгосрочной лицензии в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 5.1.2. Проведение ликвидации участников конкурса - юридическихлиц или проведение в отношении участников конкурса - юридических лиц,индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства. 5.2. В случае проведения конкурса между двумя соискателямидолгосрочной лицензии и установления обстоятельств, указанных в пункте5.1 настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся.Соответствующий участник выбывает из конкурса, и правом на получениеобъектов животного мира в пользование наделяется единственный участникконкурса. 5.3. В случае проведения конкурса между тремя и болеесоискателями долгосрочной лицензии и установления обстоятельств,указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, соответствующий участниквыбывает из конкурса, и конкурс проводится между оставшимисяучастниками.