Постановление Администрации г. Саратова от 22.10.2009 № 1089
Об утверждении ведомственной целевой Программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2009 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАТОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2009 года N 1089Об утверждении ведомственной целевой Программы"Информационное освещение деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2009 год" В соответствии с постановлением администрации города от 10февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ" и в целяхреализации права граждан на получение полной и объективной информациио деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2009год" (прилагается). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации города осуществлять контроль за целевым использованиембюджетных средств. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по общественным отношениям, председателя комитета пообщественным отношениям, анализу и информации Луконкину С.О.Глава администрации муниципальногообразования "Город Саратов" В.Л. Сомов Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" Ведомственная целевая Программа "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова на 2009 год" Паспорт программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование структурного |- комитет по общественным отношениям ||подразделения администрации|анализу и информации администрации ||муниципального образования |города ||"Город Саратов" | ||---------------------------|----------------------------------------||Наименование программы |- ведомственная целевая Программа || |"Информационное освещение деятельности || |администрации муниципального образования|| |Город Саратов" по || |социально-экономическому развитию города|| |Саратова на 2009 год" (далее по тексту || |- Программа) ||---------------------------|----------------------------------------||Дата утверждения, | ||наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта | ||---------------------------|----------------------------------------||Сроки реализации программы |- 2009 год ||---------------------------|----------------------------------------||Цели и задачи программы |Цель Программы - обеспечение || |информационной открытости деятельности || |администрации муниципального образования|| |"Город Саратов" и реализации права || |граждан на получение полной и || |объективной информации экономической и || |социальной тематики с учетом актуальных || |потребностей гражданского общества || |Задача Программы - организация || |системного информирования населения || |муниципального образования "Город || |Саратов" через средства массовой || |информации о деятельности структурных || |подразделений администрации || |муниципального образования "Город || |Саратов" ||---------------------------|----------------------------------------||Ожидаемые результаты |- обеспечение опубликования информации о||реализации программы |деятельности структурных подразделений || |администрации муниципального образования|| |"Город Саратов"; || |- обеспечение опубликования информации о|| |размещении заказов на поставки товаров, || |выполнение работ, оказание услуг для || |государственных и муниципальных нужд; || |- обеспечение опубликования || |муниципальных правовых актов ; || |- мониторинг общественного мнения в || |отношении деятельности структурных || |подразделений администрации || |муниципального образования "Город || |Саратов" ||---------------------------|----------------------------------------||Целевые индикаторы |- количество публикаций в печатных || |средствах массовой информации - 344 || |полосы формата А3 ; || |- количество публикаций в печатных || |средствах массовой информации - 6,5 || |полос формата А2; || |- количество телевизионных сюжетов на || |телеканалах города в новостных || |программах - 122; || |- количество материалов информационного || |характера, размещенных на городских || |сайтах - 92; || |- количество информационных материалов, || |размещенных на городских радиостанциях -|| |58; || |- социологические опросы населения - || |2000 человек; || |- количество социологических опросов - 2||---------------------------|----------------------------------------||Характеристика программных |- заключение договоров на оказание ||мероприятий |услуг, связанных с освещением информации|| |в печатных СМИ, по каналам || |телерадиовещания и в сети Интернет; ||---------------------------|----------------------------------------|| |- заключение договоров на оказание || |услуг, связанных с осуществлением || |мониторинга общественного мнения ||---------------------------|----------------------------------------||Объемы и источники |- объем финансовых средств на реализацию||финансирования |Программы в 2009 году составит || |9562,0 тыс. руб.; || |- источник финансирования - бюджет || |муниципального образования || |"Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечитьопубликование муниципальных правовых актов, а также доведение досведения жителей муниципального образования официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации. Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,так и региональных), таких как Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральные законы от24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ЗаконСаратовской области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах ворганы местного самоуправления Саратовской области" и др. содержатперечень документов и материалов, подлежащих обязательномуопубликованию в печатных СМИ и размещению в сети Интернет. Учитываядинамичное развитие и использование информационных сетей, в ближайшеевремя количество таких материалов будет увеличиваться. Вместе с тем необходимо отметить недостаточную осведомленностьжителей города о деятельности администрации муниципального образования"Город Саратов" практически по всем направлениямсоциально-экономического развития города, что зачастую приводит кснижению уровня доверия к органам местного самоуправления города. Реализуя право граждан на доступ к информации о деятельностиорганов местного самоуправления, а также принцип открытости органовместного самоуправления, нужно оперативно доводить до жителей максимумобщедоступной информации, используя средства массовой информации,ориентированные на все социальные категории граждан. Таким образом, программа направлена на повышение уровняинформированности жителей города о деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов". Решение данной проблемыможет быть более эффективно при условии комплексного программногоподхода. 2. Срок реализации Программы Реализация мероприятий Программы планируется на 2009 год всоответствии с ассигнованиями, выделенными на эти цели. 3. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является обеспечение информационнойоткрытости деятельности администрации муниципального образования"Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной иобъективной информации экономической и социальной тематики с учетомактуальных потребностей гражданского общества. Задачей Программыявляется организация системного информирования населениямуниципального образования "Город Саратов" через средства массовойинформации о деятельности структурных подразделений администрациимуниципального образования "Город Саратов". 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить: - опубликование информации о деятельности структурныхподразделений администрации муниципального образования "ГородСаратов"; - опубликование информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд; - опубликование муниципальных правовых актов; - мониторинг общественного мнения в отношении деятельностиструктурных подразделений администрации муниципального образования"Город Саратов". 5. Целевые индикаторы – измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам и в целом за период реализации Количественные показатели решения поставленной задачи и ходареализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами:----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Поквартальное исполнение |Всего по ||п/п | показателя | |итогам || | |-----------------------------------|реализации|| | | I | II | III | IV |Программы ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 1. |Количество |59,5/-|73,3/3,042|147,2/2,458|64/1 | 344/6,5 || |публикаций | | | | | || |(полос формата | | | | | || |А3/ полос | | | | | || |формата А2) | | | | | ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 2. |Количество | | 46 | 30 | 46 | 122 || |сюжетов | | | | | || |на телевизионных| | | | | || |каналах | | | | | ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 3. |Количество | | 32 | 39 | 21 | 92 || |информационных | | | | | || |материалов на | | | | | || |городских сайтах| | | | | ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 4. |Количество | | 24 | 24 | 10 | 58 || |информационных | | | | | || |материалов на | | | | | || |городских | | | | | || |радиостанциях | | | | | ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 5. |Охват населения | 1000 | | |1000 | 2000 || |при проведении | | | | | || |мониторинга | | | | | ||----|----------------|------|----------|-----------|-----|----------|| 6. |Количество | 1 | | | 1 | 2 || |опросов | | | | | || |при проведении | | | | | || |мониторинга | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе ипредусматривает: 1. Заключение договоров на оказание услуг, связанных с освещениеминформации в печатных СМИ, по каналам телерадиовещания и в сетиИнтернет. 2. Заключение договоров на оказание услуг, связанных сосуществлением мониторинга общественного мнения. 7. Оценка результативности Программы Методика оценки результативности Программы заключается вежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей запланированнымцелевым значениям. 8. Оценка рисков реализации Программы Возможны риски: - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме; - форс-мажорные обстоятельства. 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах Реализация мероприятий Программы на 2009 год осуществляется впределах бюджетных назначений. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009 годсоставит 9562,0 тыс. руб., в том числе:----------------------------------------------------------------------| Наименование услуги | Единица | Общее | Общая || |измерения |количество | сумма || |материала |материалов | (тыс. || | | | руб.) ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Изготовление и размещение | сюжет | 122 | 3742,0 ||телевизионных сюжетов хронометражем | | | ||не менее 90 (девяносто) секунд в | | | ||городских, областных, федеральных | | | ||электронных СМИ | | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Изготовление и размещение серии | полоса | 344 | 4995,8 ||информационных материалов формата А3| | | ||в городских, областных, федеральных | | | ||печатных СМИ | | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Изготовление и размещение серии | полоса | 6,5 | 175,3 ||информационных материалов формата А2| | | ||в городских, областных, федеральных | | | ||печатных СМИ | | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Изготовление и размещение серии | материал | 58 | 103,3 ||информационных материалов | | | ||хронометражем не менее 30 (тридцати)| | | ||секунд на радиостанциях | | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Изготовление и размещение серии | материал | 92 | 246,0 ||информационных материалов | | | ||на Интернет сайтах | | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Мониторинг общественного мнения |Социологи-| 2 | 299,6 || | ческое | | || |исследова-| | || | ние | | ||------------------------------------|----------|-----------|--------||Итого: | | | 9562,0 |---------------------------------------------------------------------- Суммы, необходимые для проведения мероприятий Программы,определены в ценах 2009 года. 10. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Комитет по общественным отношениям анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" реализуетПрограмму и координирует процесс заключения договоров на выполнениемероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсязаместителем главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по общественным отношениям, председателем комитета пообщественным отношениям, анализу и информации. Отчет о ходе выполнения Программы направляется заместителю главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" пообщественным отношениям, председателю комитета по общественнымотношениям, анализу и информации и в комитет по экономикеадминистрации муниципального образования "Город Саратов"ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.Заместитель главы администрациимуниципального образования "Город Саратов"по общественным отношениям,председатель комитета по общественнымотношениям, анализу, и информации С.О. Луконкина Приложение к Программе Перечень программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задачи, | Исполнитель | Код | Финансо-| Показатели результативности выполнения Программы || наименование | | классифи-| вые |-------------------------------------------------------|| мероприятий | | кации | затраты | наименова- | ед. | базовое | 2009 | целевое || | | | (тыс. | ние | изм. | значение | год | значе- || | | | руб.) | показателя | | | | ние |+---------------+---------------+----------+---------+--------------+-------+------------+---------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель | обеспечение информационной открытости администрации муниципального образования || | "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации || | экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества |+---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача | организация системного информирования населения муниципального образования "Город Саратов" || | через средства массовой информации о || | деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования || | "Город Саратов" |+---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия: | |+---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------+| обеспечение | комитет по | 121 | 9262,4 | количество | полоса| 337,1/16,5 | 344/6,5 | 344/6,5 || размещения | обществен- | 0104 | | публикаций | | | | || информаци- | ным отношениям| 7950000 | | (полос | | | | || онных | анализу и | 500 | | формата А3/ | | | | || материалов в | информации | 226 | | полос | | | | || печатных | администра- | | | формата А2) | | | | || СМИ, | ции города | | |--------------+-------+------------+---------+---------+| по каналам | | | | количество | сюжет | 246 | 122 | 122 || телерадио- | | | | сюжетов на | | | | || вещания | | | | телевизион- | | | | || и в сети | | | | ных каналах | | | | || интернет | | | |--------------+-------+------------+---------+---------+| | | | | количество | мате- | 165 | 92 | 92 || | | | | информаци- | риал | | | || | | | | онных | | | | || | | | | материалов | | | | || | | | | на городских | | | | || | | | | сайтах | | | | || | | | |--------------+-------+------------+---------+---------+| | | | | количество | мате- | 348 | 58 | 58 || | | | | информаци- | риал | | | || | | | | онных | | | | || | | | | материалов | | | | || | | | | на городских | | | | || | | | | радиостан- | | | | || | | | | циях | | | | |+---------------+---------------+----------+---------+--------------+-------+------------+---------+---------+| проведение | комитет по | 121 | 299,6 | охват | тыс. | 3000 | 2000 | 2000 || мониторинга | обществен- | 0104 | | населения | чело- | | | || обществен- | ным отношениям| 7950000 | | при | век | | | || ного мнения | анализу и | 500 | | проведении | | | | || в отношении | информации | 226 | | мониторинга | | | | || деятельности | администра- | | | | | | | || структурных | ции города | | |--------------+-------+------------+---------+---------+| подразделений | | | | количество | кол-во| 3 | 2 | 2 || администрации | | | | опросов при | раз | | | || муниципального| | | | проведении | | | | || образования | | | | мониторинга | | | | || "Город | | | | | | | | || Саратов" | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------