Постановление Администрации г. Саратова от 03.06.2010 № 1453
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18 марта 2009 года N 122
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3 июня 2010 года N 1453О внесении изменения в постановлениеадминистрации муниципального образования"Город Саратов" от 18 марта 2009 года N 122 В соответствии со ст. 36 Устава муниципального образования "ГородСаратов", решением Саратовской городской Думы от 14.12.2009 N 46-450"О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2010 год" постановляю: 1. Внести в постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 18 марта 2009 года N 122 "Обутверждении ведомственной целевой Программы "Капитальный ремонтмногоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года, в 2009-2010 гг." изменение, изложив приложение кпостановлению в новой редакции (приложение). 2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрациимуниципального образования "Город Саратов" разработать положение опредоставлении субсидии на возмещение части затрат, возникающих всвязи с проведением капитального ремонта строительных конструкциймногоквартирных домов, требующих срочного и безотлагательного ремонта. 3. Признать утратившими силу постановления администрациимуниципального образования "Город Саратов": - от 26 мая 2009 года N 281 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации муниципального образования "Город Саратов" от 18 марта2009 года N 122"; - от 16 ноября 2009 года N 1328 "О внесении изменений впостановление администрации муниципального образования "Город Саратов"от 18 марта 2009 года N 122"; - от 25 декабря 2009 года N 1746 "О внесении изменений впостановление администрации муниципального образования "Город Саратов"от 18 марта 2009 года N 122". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по городскому хозяйству.И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 3 июня 2010 года N 1453 Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, на 2009-2010 гг." ПАСПОРТ ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование главного| - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству ||распорядителя | администрации муниципального образования ||бюджетных средств | "Город Саратов" (далее комитет по || | жилищно-коммунальному хозяйству) ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Наименование | - "Капитальный ремонт многоквартирных домов, ||программы | находившихся в муниципальной собственности до|| | 1 марта 2005 года, на 2009-2010 гг." (далее || | –Программа) ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Дата утверждения, | ||наименование и номер | ||соответствующего | ||правового акта | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Сроки реализации | - 2009-2010 годы ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Цель и задача | - цель Программы: улучшение эксплуатационных || | показателей 15 жилых многоквартирных домов, || | обеспечение их сохранности; || | - задача Программы: уменьшение физического || | износа строительных конструкций зданий 15 || | жилых домов ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Ожидаемые | - улучшение технического состояния ||социальные, | строительных конструкций зданий ||экономические и | многоквартирных жилых домов; ||экологические | - восстановление эксплуатационных показателей||результаты реализации| 15 зданий жилых домов; ||Программы | - продление сроков эксплуатации 15 зданий || | жилых домов; || | - обеспечение безопасных условий проживания || | граждан в 15 жилых зданиях ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы | - количество многоквартирных домов, на || | проведение капитального ремонта которых || | разработана соответствующая проектно-сметная || | документация - 3; || | - количество многоквартирных домов, в || | отношении которых выполнены работы по || | капитальному ремонту согласно рабочим || | проектам - 13; || | - количество многоквартирных домов, на || | возмещение затрат по капитальному ремонту || | которых предоставлена субсидия - 9 || | (приложение N 1) ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Характеристика | - изготовление технической документации на ||программных | проведение капитального ремонта ||мероприятий | многоквартирных домов; || | - выполнение работ по капитальному ремонту || | многоквартирных домов согласно рабочим || | проектам; || | - предоставление субсидий на возмещение части|| | затрат, возникающих в связи с проведением || | капитального ремонта строительных конструкций|| | многоквартирных домов, требующих срочного и || | безотлагательного ремонта, в том числе на || | капитальный ремонт строительных конструкций || | многоквартирных домов – 8; || | - изготовление технической документации на || | проведение капитального ремонта - 1 ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |- объем финансирования - 44099,735 тыс. руб., ||финансирования |в т.ч. средства бюджета муниципального || |образования "Город Саратов" - 44099,735 тыс. || |руб.: || |2009 год - 21949,335 тыс. руб.; || |2010 год - 22150,4 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы и целесообразность в необходимости ее решения на ведомственном уровне В связи с длительным сроком эксплуатации зданий (ориентировочно40-50% от расчетного срока), постоянным замачиванием грунтов основанияподошвы фундаментов (из-за утечек на инженерных коммуникациях иаварийного состояния отмостки вокруг домов не обеспечивалосьсвоевременного сброса ливневых и талых вод от здания) произошлинеравномерные осадки грунтов, повлекшие за собой деформацию основныхнесущих конструкций (стен, перекрытий, проемов). В процессе эксплуатации жилищного фонда утечки на инженерныхкоммуникациях устранялись в рамках проведения текущего ремонта,проводились мероприятия по недопущению попадания талых и ливневых водв подвалы зданий. В настоящее время причины, повлекшие деформациюосновных строительных конструкций зданий, устранены. Состояниеподвалов зданий обеспечивает возможность проведения работ поукреплению строительных конструкций согласно специально разработаннымпроектам. В соответствии с постановлением Госстроя России от 27 сентября2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатациижилищного фонда", в целях сохранения жилищного фонда возникланеобходимость в проведении капитального ремонта многоквартирных домов,требующих срочного и безотлагательного ремонта. В 2007-2008 годах от управляющих организаций, обслуживающихжилищный фонд, по обращениям граждан, рекомендациям вышестоящихорганизаций поступило 217 заявок на проведение работ по разработкетехнической документации капитального ремонта строительных конструкцийзданий. В целях дальнейшей безаварийной эксплуатации зданий жилых домов,восстановления эксплуатационных показателей указанных объектов внастоящее время специализированными организациями разработаны рабочиепроекты на проведение капитального ремонта 15 многоквартирных домов.Разработана техническая документация на три многоквартирных дома,планируется разработка технической документации на одинмногоквартирный дом, с дальнейшим выполнением работ, предусмотренныхрабочими проектами. Реализация настоящей Программы позволит осуществить капитальныйремонт в 15 многоквартирных домах (6,91% от поступивших заявок),находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года(приложение N 1 к Программе) и имеющих недопустимое состояние уровнянадежности зданий, прочности и устойчивости строительных конструкций. Юридическим основанием реализации мероприятий настоящей Программыявляется: - право органов местного самоуправления осуществлятьфинансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов,находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года (п. 5ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(с изменениями), п. 2 ч. 1 ст. 165 ЖК РФ; - обязанность органов местного самоуправления как собственникамуниципального жилищного фонда нести бремя содержания общего имуществамногоквартирного дома ( ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ). Доля муниципальной собственности в многоквартирных жилых домах,вошедших в Программу, различна и составляет от 15 до 25%. 2. Срок реализации Программы Реализация мероприятий Программы планируется в течение 2009-2010гг. в соответствии с ассигнованиями бюджета муниципального образования"Город Саратов", выделенными на эти цели. 3. Цели и задачи Программы Цель Программы - улучшение эксплуатационных показателей 15 жилыхмногоквартирных домов жилищного фонда, обеспечение их сохранности. Задача Программы - уменьшение физического износа строительныхконструкций зданий 15 жилых домов. 4. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели Разработанные проектные решения направлены на обеспечениепространственной жесткости зданий и несущей способности его основныхстроительных конструктивных элементов. Повышение пространственной жесткости зданий в целом будетдостигнуто путем выполнения предусмотренных мероприятий, что обеспечитдальнейшую эксплуатацию зданий жилых домов. Технические решения,предусмотренные рабочими проектами, соответствуют требованиямэкологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм,действующих на территории Российской Федерации, и обеспечиваютбезопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов. Результатом реализации Программы будет проведение капитальногоремонта строительных конструкций 15 жилых домов, что обеспечит: - улучшение технического состояния строительных конструкцийзданий многоквартирных домов, предусмотренных Программой; - восстановление эксплуатационных показателей жилищного фонда; - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в них; - продление сроков эксплуатации зданий жилых домов. 5. Целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по кварталам, годам, этапам и в целом за период реализации Целевые индикаторы Программы: - количество многоквартирных домов, на проведение капитальногоремонта которых разработана соответствующая проектно-сметнаядокументация - 3; - количество многоквартирных домов, в отношении которых выполненыработы по капитальному ремонту согласно рабочим проектам - 13; - количество многоквартирных домов, на возмещение затрат покапитальному ремонту которых предоставлена субсидия - 9 (приложение N1). 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 кПрограмме и предусматривает: - в 2009 году в соответствии с положениями Федерального закона от21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" размещение муниципального заказа и определение подрядчика на: - изготовление технической документации по проведениюкапитального ремонта (3 объекта); - выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домовсогласно рабочим проектам (13 объектов). В 2010 году предоставление субсидии на возмещение части затрат,возникающих в связи с проведением капитального ремонта строительныхконструкций многоквартирных домов, требующих срочного ибезотлагательного ремонта, в том числе изготовление техническойдокументации на проведение капитального ремонта, в размере и присоблюдении условий, устанавливаемых соответствующим постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (9объектов). 7. Методика оценки результативности Программы Методика оценки результативности Программы заключается вежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей сзапланированными на соответствующий год значениями целевыхиндикаторов. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с постановлением администрации муниципального образования"Город Саратов" от 21 июля 2009 года N 404 "Об утверждении Порядкапроведения оценки и критериях эффективности реализации ведомственныхцелевых программ". 8. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски: - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме; - рост инфляции выше прогнозного уровня; - форс-мажорные обстоятельства. 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах Реализация мероприятий Программы планируется на период 2009-2010гг. и будет осуществляться в пределах бюджетных назначений наочередной финансовый год. Общий объем финансирования мероприятий Программы на период2009-2010 гг. составит 44099,735 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 21949,335 тыс. руб.; 2010 год - 22150,4 тыс. руб. Суммы, необходимые для проведения мероприятий Программы,определены на основе предварительного анализа в ценах 2008 года. 10. Описание системы управления реализацией Программы Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству осуществляеторганизационное управление реализацией Программы, обеспечиваетвыполнение программных мероприятий с соблюдением установленных срокови объемов бюджетного финансирования, предусматривает в установленномпорядке необходимую отчетную информацию, направляет предложения покорректировке Программы и несет ответственность за несвоевременноевыполнение мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместительглавы администрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству икомитет по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".Председатель комитетапо жилищно-коммунальному хозяйствумуниципального образования "Город Саратов" В.С. Крета Приложение N 1 к Программе Перечень многоквартирных домов, вошедших в ведомственную целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, на 2009-2010 гг."+-----+----------------------+---------------------------------------+| N | Наименование объекта | Планируемые виды работ || п/п | | |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 1 | 2 | 3 |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 1. | Просп. им. 50 лет | устройство полов по плитам, || | Октября, 134Б | перегородок во вновь устраиваемых || | | помещениях, ремонт мест общего || | | пользования |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 2. | Ул. Советская, 4Б | дообследование, внесение изменений в || | | техническую документацию, усиление || | | фундаментов, устройство напряженных || | | поясов |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 3. | Ул. Соляная, 32 | усиление фундаментов под несущие || | | стены, устройство напряженных поясов |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 4. | Ул. Курдюмская, 88 | усиление фундаментов, стен, || | | простенков, ремонт крыльца, фасада, || | | кровли |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 5. | Ул. им. Академика | изготовление технической || | Навашина С.Г., 28 | документации, работы согласно проекту |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 6. | Ул. им. Академика | усиление существующих свайных || | Навашина С.Г., 26 | фундаментов, работы согласно проекту |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 7. | Вишневый пр., 13 | изготовление технической || | | документации, работы согласно проекту |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 8. | 3-й Студеный пр., 5 | разборка строительных конструкций и || | | замена инженерных коммуникаций |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 9. | Соборная пл., 5 | изготовление технической документации |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 10. | Просп. Строителей, 1 | замена инженерных коммуникаций |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 11. | Ул. Лысая Гора, 2 | замена инженерных коммуникаций |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 12. | Ул. Лысая Гора, 1 | теплоизоляция трубопровода || | | центрального отопления |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 13. | Ул. Барнаульская, 4 | усиление конструкций в подвале, || | | устройство бетонных полов в подвале, || | | усиление колонн и столбов в подвале || | | четвертого и пятого подъездов |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 14. | Ул. Гвардейская, 3 | ремонт кирпичной кладки стен, ремонт || | | козырька |+-----+----------------------+---------------------------------------+| 15. | Ул. Олимпийская, 3 | изготовление технической || | | документации, работы согласно проекту |+-----+----------------------+---------------------------------------+ Приложение N 2 к Программе Перечень программных мероприятий, обеспечивающих реализацию Программы+------------------+--------------+---------+------------------+---------------------------------------------+| Цель, задача, | Исполнитель | Код |Финансовые | Показатели результативности выполнения || наименование | | класси- |затраты, тыс. руб.| Программы || мероприятий | | фикации +----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| | | | 2009 | 2010 |наиме- | ед. |базовое| 2009 | 2010 |целевое|| | | | г. | г. |нование | изм. |значе- | г. | г. |значе- || | | | | |показа- | |ние | | |ние || | | | | |теля | | | | | |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| Цель - улучшение эксплуатационных показателей 15 жилых многоквартирных домов жилищного фонда, || обеспечение их сохранности |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача - уменьшение физического износа строительных конструкций зданий 15 жилых домов |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Мероприятия |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| Изготовление | комитет по | 117 | | | кол-во | | | | | || технической | жилищно- | 0501 | | | домов | | | | | || документации | коммунальному| 7951800 |701,7988 | - | |единиц| * | 3 | - | 3 || на проведение | хозяйству | 904 226 | | | | | | | | || капитального | | | | | | | | | | || ремонта | | | | | | | | | | |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| Выполнение работ | комитет по | 117 | | | кол-во | | | | | || по капитальному | жилищно- | 0501 |21247,5362| - | домов |единиц| | | | || ремонту | коммунальному| 7951800 | | | | | * | 13 | - | 13 || многоквартирных | хозяйству | 904 226 | | | | | | | | || домов согласно | | | | | | | | | | || рабочим проектам | | | | | | | | | | |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| Предоставление | комитет по | 117 | | | | | | | | || субсидии на | жилищно- | 0501 | | | | | | | | || возмещение части | коммунальному| 7951800 | | | | | | | | || затрат, возника- | хозяйству | 904 226 | - |22150,4| кол-во |единиц| * | - | 9 | 9 || ющих в связи с | | | | | домов | | | | | || проведением | | | | | | | | | | || капитального | | | | | | | | | | || ремонта | | | | | | | | | | || строительных | | | | | | | | | | || конструкций | | | | | | | | | | || многоквартирных | | | | | | | | | | || домов, требующих | | | | | | | | | | || срочного и без- | | | | | | | | | | || отлагательного | | | | | | | | | | || ремонта, в том | | | | | | | | | | || числе на капи- | | | | | | | | | | || тальный ремонт | | | | | | | | | | || строительных | | | | | | | | | | || конструкций | | | | | | | | | | || многоквартирных | | | | | | | | | | || домов - 8; | | | | | | | | | | || изготовление | | | | | | | | | | || технической | | | | | | | | | | || документации на | | | | | | | | | | || проведение | | | | | | | | | | || капитального | | | | | | | | | | || ремонта - 1 | | | | | | | | | | |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+| Итого | | | 21949,335|22150,4| | | | 16 | 9 | 15 |+------------------+--------------+---------+----------+-------+--------+------+-------+------+------+-------+ Примечание: предусмотреть поквартальное исполнениеведомственной целевой Программы "Капитальный ремонт многоквартирныхдомов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года, в 2009-2010 гг." не представляется возможным, т.к. циклпроизводства работ объемный и мероприятия, охваченные Программой, зависят друг от друга.