Постановление Правительства Саратовской области от 05.07.2010 № 275-П
О долгосрочной областной целевой программе "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2010 года N 275-П г. СаратовО долгосрочной областной целевой программе"Развитие информационного партнерстваорганов государственной власти Саратовскойобласти со средствами массовой информации"на 2011-2013 годы На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Развитиеинформационного партнерства органов государственной власти Саратовскойобласти со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы согласноприложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 5 июля 2010 года N 275-П Долгосрочная областная целевая программа "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы Паспорт Программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | долгосрочная областная целевая программа || Программы | "Развитие информационного партнерства || | органов государственной власти || | Саратовской области со средствами || | массовой информации" на 2011-2013 годы || | (далее - Программа) |+-----------------------+--------------------------------------------+| Основание для | распоряжение Правительства Саратовской || разработки Программы | области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке || | разработки и реализации долгосрочных || | областных целевых программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В условиях финансового кризиса 2008-2009 годов усилиласьтенденция коммерциализации средств массовой информации. Мненияэкспертов в области журналистики свидетельствуют о жесткойконкуренции в средствах массовой информации значимых тем с материаламиразвлекательного характера. В этих условиях значительная долягазетной площади и эфира отдается материалам, позволяющим получатьдоход, носящим скандальный или развлекательный характер, рассчитаннымна непритязательный уровень восприятия потребителей.Общественно-политические издания стали в экономическом плане болееуязвимыми. В последнем аналитическом докладе Федерального агентства попечати и массовым коммуникациям "Российский рынок периодическойпечати. Состояние, тенденции и перспективы развития" 2009 годаотмечалось, что при общем увеличении доходов от рекламы прессы на 9,5процентов в 2008 году по сравнению с 2007 годомобщественно-политические еженедельные газеты снизили этот показательна 17 процентов. Кризис создал дополнительные проблемы для СМИобщественно-политической тематики в виде снижения поступлений отрекламы, сокращения объемов изданий, их розничных продаж, и, какследствие, сокращение штатов и расходов. В трудном положенииоказались прежде всего ежедневные газеты, как самые трудоемкие изатратные в производстве. Основная масса экспертов прогнозируетпадение рынка рекламы в диапазоне от 5 процентов роста до 30процентов. Очевидно, что в ближайшие годы ситуация для медиа-отрасли небудет благоприятной и потребует от участников рынка усилий покачественной и технологической перестройке, а от государственныхструктур - развития практики партнерских отношений со средствамимассовой информации и защиты государственных интересов винформационной сфере. Тиражи так называемой "желтой" прессы, ориентированной насенсации и светскую хронику, в несколько раз превышают тиражигосударственных и муниципальных изданий. Общий разовый тираж двухлидеров в информационно-развлекательной нише Саратовской области("Жизнь. Саратов", "Родной город") составляет 85 тысяч экземпляров,тогда как общий разовый тираж двух официальных областных изданий("Саратовская областная газета", "Неделя области") - 13 тысячэкземпляров. Соотношение 6-кратного превышения первых не меняетсяпоследние 3 года. Необходимо учитывать также, что для российского рынка характернаситуация, когда большая доля медийного рынка распределена междукрупнейшими финансово-промышленными группами (далее - ФПГ). Причем впоследние годы наблюдается активизация процесса консолидациимедиа-активов в руках крупных российских ФПГ, так как являетсявыгодным вложением капиталов, поскольку рост рынка составляет 20-25процентов в год. Это увеличивает информационное влияние ФПГ. Вдокладе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям"Российский рынок периодической печати. Состояние, тенденции иперспективы развития" за 2008 год констатируется существование"многих нерыночных факторов взаимодействия по линии владелец -издатель - читатель" и влияние этих факторов на контент издания. Такая ситуация не может не сказываться на отношении населения ккачеству размещаемой в СМИ информации. По данным общероссийскогосоциологического исследования, проведенного Всероссийским центромизучения общественного мнения (далее - ВЦИОМ) 26-27 декабря 2009 года,каждого третьего опрошенного (33 процента) не устраивает содержаниесовременных СМИ. В представлениях о роли СМИ доминирует мнение,согласно которому они дают нам важную информацию и должны прививатьнравственные ценности (48 процентов). Такой точки зренияпридерживаются, как правило, 45-59-летние респонденты и жители малыхгородов (по 52 процента). 35 процентов опрошенных считают, что СМИслужат для развлечения и получения информации в легкой и доступнойформе - в первую очередь, так считают россияне моложе 44 лет (41-43процента), жители столиц и крупных городов (40-42 процента). По данным опроса, проведенного 21-25 сентября 2007 годаАналитическим Центром Юрия Левады (Левада-Центр), за последние годыотношение россиян к СМИ стало жестче. 16 процентов считают, чтоинформация по телевидению искажает события, происходящие в мире, а 13процентов уверены, что журналисты манипулируют сознанием людей. Причемс течением времени отношение к газетам и журналам у россиянстановится все более скептическим. 21 процент респондентов ответили,что за последние несколько лет СМИ стали нравиться им все меньше. Длясравнения: в опросе 2002 года этот показатель составлял всего 15процентов. В исследовании ВЦИОМ 2007 года приводятся факты о том, что около30 процентов опрошенных россиян считают государство в лице различныхорганов власти ответственным за определение повестки дня в СМИ, хотяпочти 40 процентов констатирует, что занимаются этим вопросом преждевсего собственники СМИ. При этом 40 процентов респондентов считают,что СМИ должны быть исключительно государственными, другие занимаютболее компромиссную позицию, полагая, что частично СМИ должны бытьгосударственными, а частично - частными (38 процентов). Таким образом, анализ ситуации в информационной сфересвидетельствует о том, что подготовка и размещение материалов всредствах массовой информации, направленных на решение государственныхзадач, нуждается в соответствующей поддержке со стороны государства.Практически каждая задача, решаемая органами государственной властиобласти сегодня, требует грамотной информационно-разъяснительнойработы, эффективного взаимодействия со средствами массовой информации.Своевременное и полное информирование обеспечивает вовлечение инепосредственное участие населения во всех реформах и государственныхпроектах, отчего во многом зависит их успех. В ходе реализации аналогичных программ в 2004-2009 годах накопленположительный опыт реализации модели эффективного взаимодействияорганов государственной власти области со средствами массовойинформации в целях информационного сопровождения реформ, освещенияэкономических процессов, происходящих в области, реализацииприоритетных национальных проектов, пропаганды здорового образа жизни,патриотического воспитания, охраны семьи и детства. Активнореализуемыми проектными линиями стали новостные и аналитическиепрограммы, в рамках которых осуществлялось освещение деятельностиорганов исполнительной и законодательной власти области, общественныхинициатив. Программы позволили обеспечить информирование населения опервоочередных действиях органов власти области в период кризиса,оперативных решениях органов государственной власти области,направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации вобласти и недопущение нарастания социальной напряженности. Показатели реализации программы в 2004-2010 годах (таблица 1)свидетельствуют об успешном выполнении задач программы, в том числеобеспечении информации о деятельности органов государственной властиобласти и решении приоритетных проблем на территории области, развитииконкурентной среды в процессе участия СМИ в конкурсе информационныхпроектов на лучшее освещение значимых тем. Конкурс приобретает всебольшую популярность среди средств массовой информации, количество егоучастников неуклонно растет и составляет, по оценкам экспертов, неменее половины от всех регулярно выходящих СМИобщественно-политической направленности. Количество конкурсныхпроектов, участвующих в конкурсе, возросло за 5 лет в 4 раза. Увеличивается и число СМИ - исполнителей Программы. В реализацииПрограммы участвуют разнообразные виды средств массовой информации сразной территорией распространения: электронные и печатные, районные,областные и межрегиональные. В последние годы активно привлекаютсяИнтернет-издания. Аналитики международной корпорации IDC прогнозируют,что в 2012 году число ежедневных пользователей Интернета превысит 30процентов населения. Учитывая рост возможностей Интернета,посещаемости сайтов печатных изданий, ежегодного увеличения количестваИнтернет-СМИ и их популярности, целесообразно расширение поддержкиинформационных проектов Интернет-ресурсов. В Программепредусматривается увеличение доли финансовой поддержкиИнтернет-проектов с 2,4 процента от объема выделяемых бюджетныхсредств в 2010 году до 3,4 процента в 2013 году. С 1 января 2010 года задача обеспечения информационной открытостиорганов государственной власти области и местного самоуправлениярегулируется вступившим в силу Федеральным законом "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". В 2009 году на территории Саратовскойобласти принят Закон области "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов Саратовской области". Программаявляется одним из механизмов, направленных на решение задачи повышенияинформационной открытости органов государственной власти области. Программа обеспечивает информационное сопровождение исполненияорганами государственной власти области на территории области своихполномочий и функций и решения государственных задач. Применениепрограммно-целевого метода диктуется необходимостью межведомственнойкоординации при реализации государственных информационных задач всвязи с объединением усилий органов власти для повышения эффективностиинформационно-разъяснительных кампаний. В рамках текущей деятельности органов исполнительной властиобласти задачу информационного сопровождения в полном объеме решитьневозможно в связи с общей финансово-экономической ситуацией ипрактическим отсутствием средств, которые органы исполнительной властиобласти могли бы направить на организацию информирования. Ресурсбезвозмездного взаимодействия со СМИ достаточно ограничен исоответствует, по оценкам экспертов, не более 30 процентов от общегообъема открытой информации. Разработка и исполнение программных мероприятий требуютэффективного межведомственного взаимодействия и координации усилий приподготовке тематического контента, аналитических материалов,освещения областных мероприятий, событий федерального уровня,антикризисных мер Правительства области, оперативных действий органоввласти области в чрезвычайных ситуациях. Тематические направления и перечень мероприятий сформированы сучетом информационных потребностей органов государственной властиобласти, которые выступают активными партнерами средств массовойинформации в ходе реализации информационных проектов, инициируяосвещение важнейших вопросов, событий, решений, имеющих высокуюзначимость, а также выступая в качестве источника официальныхкомментариев и экспертных оценок по самым насущным для жителей областипроблемам. Программой на 2011-2013 годы предусмотрены значительныеизменения содержательного аспекта программных направленийинформационных проектов. Тематические направления разработаны наоснове предложений профильных министерств и ведомств области с учетоммежведомственного характера общих задач органов власти области, чтопозволяет существенно улучшить содержательные характеристикиреализуемых проектов. Новизна структуры и содержания направленийреализации новой Программы состоит в том, что в отличие от предыдущейПрограммы, темы нацелены не на решение узкопрофильных вопросов, а нареализацию общих для различных ведомств задач, например, процессамодернизации и внедрения инноваций, улучшение качества услуг населениюво всех сферах жизнедеятельности, преодоление кризисных явлений вэкономике. Темы обусловлены требованиями задач информационногохарактера в соответствии с нормативно-правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, рекомендациями и поручениями ПравительстваСаратовской области в сфере информационного обеспечения. Программаотражает новый подход в организации информационного сопровожденияПравительства области, аккумулируя задачи информационного характерамногих областных целевых программ. Такое решение нацелено насосредоточение бюджетных средств и использование универсальныхмеханизмов при реализации информационных задач, что предполагает ростэффективности расходов. Программа предполагает выделение в отдельную категорию сзакреплением объема финансирования проекты, направленные на детскую имолодежную аудитории с целью воспитания патриотизма,гражданственности, духовного и нравственного развития, формированиятолерантного сознания, противодействия распространению среди детей имолодежи наркомании, алкоголизма и табакокурения. Отдельно выделенотематическое направление по мерам обеспечения безопасности жизнинаселения. Новое направление - социальная реклама - позволитиспользовать этот способ информирования населения области дляэффективного продвижения достижений области и решения другихинформационных задач. В новой Программе планируется расширить меры, направленные наповышение эффективности информационного сопровождения деятельностиорганов государственной власти области, дополнив их тематическимисеминарами для специалистов по связям с общественностью. ВозможностиПрограммы дополнены такими формами работы, как социальная реклама иподдержка мероприятий, направленных на стимулирование развитиясоциальной журналистики в области. В ходе реализации Программыпредлагается усилить взаимодействие с профессиональными общественнымиорганизациями и при их участии организовать серию "круглых столов",посвященных вопросам соблюдения профессиональной этики, повышенияпрофессионального уровня журналистских работ. Программа предусматривает выделение на конкурсной основе средствобластного бюджета на реализацию информационных проектов,осуществляемых на долевых началах. Сумма привлеченных внебюджетныхсредств составит не менее 50 процентов от уровня бюджетныхассигнований. Предусматриваемый Программой механизм выделениябюджетных средств на реализацию информационных проектов наиболееадекватно соответствует поставленным задачам. Задача эффективногоинформационного сопровождения в большинстве случаев решается веерно,с привлечением к освещению одной темы нескольких медиа-ресурсоводновременно. Тогда как закупка услуг СМИ для государственных нужд всоответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" предполагает лишь одного победителя по каждомувиду услуг и не учитывает их качественных параметров в полном объеме.Кроме того, строгие сроки конкурсных процедур лишают информационныеуслуги оперативности, а значит, во многом, и смысла. Программа позволяет привлекать для решения поставленных задачзначительные внебюджетные средства. В ходе реализации аналогичнойпрограммы в 2009 году на освещение значимой тематики удалось привлечь31794,3 тыс. рублей внебюджетных средств - средств редакций СМИ, чтосоставило 153,8 процента от предусмотренного в Программе. 2. Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы ее реализации Целями Программы являются: обеспечение информационной открытости органов государственнойвласти области и права граждан на получение полной и объективнойинформации с учетом актуальных потребностей гражданского общества; реализация государственных и общественных интересов в сфереинформирования населения; реализация модели эффективного взаимодействия органовисполнительной власти области со СМИ; стимулирование развития социальной журналистики в области. Задачи Программы заключаются в следующем: организация широкого освещения процессов модернизации в экономикеи социальной сфере области, создание условий для формированияпривлекательного имиджа области; обеспечение информационного сопровождения антикризисных мер,реализации приоритетных национальных проектов на территории области,решения демографических проблем в области; развитие партнерских отношений органов государственной властиобласти со СМИ; поддержка конкурентной среды для средств массовой информации приреализации информационных проектов, финансируемых за счет средствобластного бюджета, проведение открытых конкурсов информационныхпроектов; развитие механизмов профессионального саморегулирования вжурналистике, проведение серии ежемесячных "круглых столов",направленных на повышение профессионального уровня журналистов (приучастии профессиональных общественных организаций); организация обучения представителей СМИ области - участниковПрограммы по вопросам информационного сопровождения решения значимыхвопросов, информирования о деятельности органов государственной властиобласти, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитииобласти; проведение творческих конкурсов авторских работ в сфережурналистики. Основные принципы реализации Программы: развитие партнерских отношений органов государственной властиобласти, бизнес-сообществ, общественных организаций, граждан и средствмассовой информации в части взаимодействия в процессе информированиянаселения по значимым проблемам; конкурсная основа распределения средств областного бюджета,направляемых на производство и тиражирование материалов значимойпроблематики на основании гласной защиты представляемых проектов; приоритетность в реализации малозатратных информационныхпроектов; привлечение к реализации Программы максимального количестваредакций средств массовой информации вне зависимости от ихорганизационно-правовой формы; приоритетность во внедрении новых форм информирования населенияпо проблематике Программы. Срок реализации Программы - 2011-2013 годы. Этапы реализации: 1-й этап - организация и проведение конкурса информационныхпроектов, планируемых к реализации в 2011 году, реализация победившихпроектов в 2011 году; 2-й этап - организация и проведение конкурса информационныхпроектов, планируемых к реализации в 2012 году, реализация победившихпроектов в 2012 году; 3-й этап - организация и проведение конкурса информационныхпроектов, планируемых к реализации в 2013 году, реализация победившихпроектов в 2013 году. Целевыми индикаторами и показателями программы являются: общее количество выступлений в СМИ представителей власти; объемы подготовленных в рамках Программы материалов в СМИ; количество реализованных информационных проектов; объем привлеченных средств за счет внебюджетных источников; количество СМИ, участвующих в конкурсе на лучшее освещениезначимых тем; количество проведенных с участием журналистов "круглых столов"; количество участников обучающих семинаров; количество участников творческих конкурсов. 3. Перечень программных мероприятий В рамках Программы планируется осуществить комплекс мероприятий,которые позволят создать систему реализации информационных проектов,направленных на освещение в средствах массовой информации областинаиболее значимых тем. В рамках информационных проектов возможнопроизводство и размещение социальной рекламы в целях распространенияинформации, предназначенной для оповещения широких слоев населенияобласти о решении значимых для жителей области проблем, путей испособов их преодоления, а также в целях антинаркотической,антиалкогольной и антитабачной пропаганды, направленной наформирование здорового образа жизни. Информационные проекты будут реализовываться по перечисленнымниже тематическим направлениям. 3.1. Модернизация и инновации в развитии области В рамках указанного тематического направления планируетсяреализация информационных проектов, освещающих: создание в области инновационных высокотехнологичных производствна основе научно-технического потенциала области, освоение новыхпроизводств; модернизацию производственных мощностей крупных промышленныхпредприятий области, техническое перевооружение предприятийоборонно-промышленного комплекса; внедрение энергосберегающих технологий; реализацию программы информатизации, эффективность перехода нафедеральные электронные торговые площадки при осуществлениигосударственных закупок; развитие транспортной инфраструктуры области; инновационные технологии и модели, применяемые в социальной сфереи здравоохранении, в том числе внедрение электронной социальной картыжителя области, создание централизованных служб в учрежденияхздравоохранения; внедрение высоких технологий в медицине, в том числе развитиевысокотехнологичных медицинских центров на территории области; реализацию образовательной инициативы "Наша новая школа"; строительство, реконструкцию, модернизацию объектов социальнойсферы, в том числе учебных заведений, физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений, учреждений здравоохранения и культуры. 3.2. Стабилизация экономики - залог успеха В рамках указанного тематического направления планируетсяреализация информационных проектов, освещающих: антикризисные меры и экономическую политику органовисполнительной власти области; анализ экономического положения области и прогноз тенденцийсоциально-экономического развития области, итоги и перспективыразвития различных отраслей экономики области, динамику благоприятныхфакторов экономического роста, эффективность использованиягосударственного имущества; развитие малого бизнеса на территории области; развитие государственно-частного партнерства, механизмовгосударственной поддержки экономической деятельности, реализацию натерритории области государственной программ, направленных в том числена регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия; создание индустриальных парков на территории области; меры, направленные на повышение конкурентоспособностиотечественного товаропроизводителя; меры, направленные на обеспечение занятости населения области, втом числе содействие самозанятости безработных граждан в целяхразвития предпринимательства и создания дополнительных рабочих мест,организацию общественных работ, временного трудоустройства работников,находящихся под угрозой увольнения, реализацию программпереподготовки безработных граждан, трудоустройства выпускниковпрофессиональных учебных заведений области, развитиепредпринимательства в молодежной среде. 3.3. Право на качество жизни В рамках указанного направления планируется реализацияинформационных проектов, направленных на поддержку: социально направленной деятельности бизнеса, развитие социальногопартнерства, выполнение Соглашения между Правительством Саратовскойобласти, Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области иСоюзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области; реализации в области федеральных и областных жилищных программ,решения проблем ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем молодыхсемей, молодых специалистов на селе, развития ипотеки, реформированияжилищно-коммунального хозяйства области, реализации программ,стимулирующих развитие строительного рынка области; вопросов реформирования местного самоуправления, деятельностиорганов местного самоуправления, опыта решения вопросов местногозначения в процессе взаимодействия Правительства области имуниципальных образований; реализации приоритетных национальных проектов и государственныхпрограмм, направленных на развитие рынка и повышение качества услуг всфере образования, медицины, социальной защиты, в том числереализации национального проекта "Образование", проведения единогогосударственного экзамена, вступительной кампании в профессиональныеучебные заведения, повышения качества медицинского обслуживанияжителей области, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг, в томчисле деятельности управляющих компаний; мер государственной поддержки социально незащищенных группнаселения, обеспечения доступной среды (формирования позитивногоотношения к инвалидам со стороны общества, освещения достиженийинвалидов, деятельности учреждений по работе с инвалидами, услуг,оказываемых инвалидам, создания оптимальной среды для физическогоразвития инвалидов); мер, направленных на охрану труда, защиту трудовых прав граждан. 3.4. Обеспечение безопасности жизни В рамках указанного тематического направления планируетсяреализация информационных проектов, отражающих: меры органов государственной власти области, направленные наобеспечение безопасности жизни населения области; профилактику правонарушений на территории области; действия, направленные на предупреждение и снижение последствийот чрезвычайных ситуаций, в том числе на пропаганду безопасногоповедения, информирование об учебно-методических сборах служб МЧСРоссии, проведении соревнований в рамках движения "Школабезопасности"; организацию своевременного информирования жителей области овозможности возникновения угроз жизни, направленного на предотвращениевозникновения паники и обеспечение адекватного реагирования жителейна возникающие угрозы; меры обеспечения продовольственной безопасности, в том числебезопасности продуктов питания, поступающих в торговую сеть ииспользуемых пищевой промышленностью; проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных наобеспечение безопасности территории области по инфекционным,инвазионным и массовым незаразным болезням, представляющих наибольшуюугрозу экономическому развитию сельскохозяйственного производства; обеспечение безопасности на транспорте, безопасности дорожногодвижения, вопросы правопорядка на водных объектах, пропагандабезопасного поведения граждан на воде; меры по экологическому оздоровлению Саратовской области,реализации Концепции экологической безопасности Саратовской областина 2010-2020 годы. 3.5. Защита здоровья, семьи и детства В рамках указанного тематического направления планируетсяреализация информационных проектов, освещающих: мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитаниемолодежи; развитие массового спорта и спорта высших достижений; сохранение и укрепление здоровья школьников, организацию детскогоотдыха и оздоровления детей, диспансеризацию подростков, организациюшкольного питания, реализацию программы "Школьное молоко", увеличениеколичества и качества занятий физической культуры в школе; пропаганду здорового образа жизни, деятельность по профилактикенаркомании, СПИДа, значимых заболеваний, работу "Центров здоровья"; вопросы формирования семейных ценностей, защиты материнства идетства, меры преодоления демографических проблем, улучшениерепродуктивного здоровья, снижение числа абортов, профилактикужестокого обращения с детьми, предупреждение насилия в семье; меры, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих недостатки вумственном и физическом развитии, воспитанников интернатныхучреждений, развитие практики семейных форм устройства детей; реализацию молодежной политики на территории области,профилактику асоциального поведения, вовлечение вспортивно-оздоровительную деятельность "трудных" подростков. 3.6. Положительный имидж области В рамках указанного направления планируется реализацияинформационных проектов, направленных на: формирование положительного имиджа области, в том числе в сференаучной и общественной деятельности; продвижение достижений области в межрегиональном и международномсотрудничестве; обеспечение инвестиционной привлекательности области, анализинвестиционной ситуации в области, поддержку стратегическихнаправлений развития инвестиционной деятельности, позиционированиеинвестиционных активов области, решение проблемы земельных отношений,продвижение стратегически значимых для области инвестиционныхпроектов, мероприятий федерального значения (выставки, конференции,форумы); освещение антикоррупционной политики Правительства области; сохранение духовного и исторического наследия и традиций разныхнародов, межнациональное согласие, взаимодействиенационально-культурных объединений, развитие культуры и традицийнародов области; поддержку фестивалей, конкурсов и праздников патриотической икраеведческой направленности, в том числе 50-летие первого полетачеловека в космос; повышение привлекательности области в качестве объекта туризма. 3.7. Герои нашего времени В рамках указанного тематического направления планируетсяреализация информационных проектов, включающих информационныематериалы: о достижениях лучших работников в различных отраслях экономики исоциальной сферы, талантливых людях, ветеранах труда, династиях,руководителях успешных предприятий и организаций; о ветеранах Великой Отечественной войны, тружениках тыла; о высоких результатах саратовских спортсменов во всероссийских имеждународных соревнованиях; об успехах одаренных детей и молодежи; об известных деятелях науки, культуры, общественной жизниобласти. 3.8. Совершенствование законодательства области В рамках указанного направления планируется реализацияинформационных проектов, освещающих: законотворческую деятельность в области; процесс совершенствования законодательства области,законодательные инициативы Губернатора области; общественную экспертизу проектов законов области и иныхнормативных правовых актов области; официальные мероприятия органов государственной власти области. 3.9. Программы для детей и юношества В рамках указанного направления планируется реализацияинформационных проектов на телевидении, радио и в сети Интернет,нацеленных на детскую и юношескую аудиторию и направленных на: интеллектуальное и духовное развитие детей и юношества,формирование нравственности, гражданственности и патриотизма; информационное противодействие распространению среди детей имолодежи наркомании, алкоголизма, табакокурения. 3.10. Социальная реклама в СМИ В рамках указанного направления планируется реализация рекламныхкампаний в средствах массовой информации, нацеленных на информированиенаселения области: об условиях участия, ходе и результатах реализации на территорииобласти долгосрочных областных целевых программ, федеральных целевыхпрограмм; о предупреждении и снижении последствий от чрезвычайных ситуаций,в том числе о безопасном поведении во время чрезвычайных ситуаций; о реализации мер органов государственной власти области,направленных на защиту прав граждан и противодействие коррупции (оработе телефонов "горячих линий", проведении областных акций), в томчисле в сфере образования, медицины, социальной защиты,жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда; о проведении в области мероприятий федерального уровня; о вреде наркомании, алкоголизма, табакокурения. Всего по указанным направлениям предполагается разработать неменее 200 информационных проектов в год, в реализации которых будутпринимать участие областные, районные печатные и электронные СМИобласти. В рамках Программы планируется проведение 9 обучающих семинаровдля представителей средств массовой информации, направленных наповышение уровня работы журналистов и специалистов органовисполнительной власти области, ответственных за взаимодействие сосредствами массовой информации, с привлечением экспертов, ученыхвузов, Союза журналистов России по следующим темам: "Качество содержания и полиграфии как средство популярностирайонной газеты"; "Официальная информация: полно, доступно, интересно"; "Экономика районной газеты в кризис и посткризисный период"; "Интерактивные проекты средств массовой информации: идеология иэкономика"; "Права журналиста и права читателя: пути развития гражданскойжурналистики"; "Медиа-образ региона как фактор формирования патриотизма"; "Эффективный PR на службе интересов населения"; "PR-проектирование и организация информационных кампаний"; "Тренинг коммуникаций: органы власти - СМИ". В рамках Программы при участии профессиональных общественныхорганизаций планируется также организовать серию ежемесячных "круглыхстолов", направленных на повышение профессионального уровняжурналистов, развитие механизмов профессионального саморегулирования вжурналистике, стимулирование общественного контроля процессов, вкоторые включено журналистское сообщество, с целью предотвращенияконфликтных ситуаций в информационной сфере. С целью стимулирования развития социальной журналистки, повышениякачества информационных материалов, планируется проведение 6творческих конкурсов авторских работ в сфере журналистики: "Открытие года в масс-медиа"; "К 50-летию первого полета человека в космос"; "Современный дизайн - новое лицо газеты"; "Воспитывая патриотов"; "Акция как гражданская позиция СМИ"; "Слово как дело". Для эффективного обеспечения рекламных кампаний социальнойнаправленности Программой предусматривается издание и тиражированиесредств наглядной агитации и информации (буклеты, плакаты, брошюры,календари, сувенирная продукция), нацеленных на профилактикунаркомании, алкоголизма, табакокурения, информирование о реализациимер органов государственной власти области, направленных на защитуправ граждан (работе телефонов "горячих линий", проведении областныхакций), в том числе в сфере образования, медицины, социальной защиты,жилищно-коммунального хозяйства, охраны труда, о мерахантикоррупционной политики в области, значимых событиях в области, ореализации на территории области долгосрочных федеральных и областныхцелевых программ, о предупреждении чрезвычайных ситуаций, в том числео безопасном поведении во время чрезвычайных ситуаций. Перечень программных мероприятий, содержащий информацию онеобходимых для каждого мероприятия ресурсах (с указанием объемов иисточников исполнения), сроках, ответственных исполнителях и ожидаемыхконкретных результатах изложен в приложении N 1 к настоящейПрограмме. 4. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета и прогнозно за счет средств внебюджетных источников - средстворганизаций - участников Программы. Источниками финансирования Программы являются средства областногобюджета в сумме 181182 тыс. рублей, направляемые на реализациюинформационных проектов средств массовой информации, а также средствавнебюджетных источников - участников Программы в сумме 90550 тыс.рублей (прогнозно). Сумма привлеченных внебюджетных средств планируется в объеме неменее 50 процентов от уровня бюджетных ассигнований. Механизмомпривлечения средств из внебюджетных источников является применение дляоценки конкурсных информационных проектов критерия, учитывающегосоотношение долевого участия в финансировании проекта бюджета областии организации-соискателя. Объем финансирования Программы составляет 271732 тыс. рублей. Из средств областного бюджета:----------------------------------------------------------------------| | 2011-2013 | 2011 год | 2012 год | 2013 год || | годы (тыс.| (тыс. | (тыс. | (тыс. || | рублей) | рублей) | рублей) | рублей) |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| Всего, в том | 181182,0 | 55000,0 | 60228,0 | 65954,0 || числе: | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| по проектам | | 30200,0 | 32600,0 | 35933,0 || областных | | | | || электронных СМИ | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| по проектам | | 9889,0 | 11000,0 | 11667,0 || областных печатных | | | | || СМИ | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| по проектам | | 1333,0 | 1667,0 | 1889,0 || районных | | | | || электронных СМИ | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| по проектам | | 11111,0 | 12222,0 | 13333,0 || городских | | | | || и районных печатных | | | | || СМИ | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| по проектам | | 1667,0 | 1889,0 | 2222,0 || Интернет-изданий | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| на обучающие | | 310,0 | 320,0 | 330,0 || семинары | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| на организацию | | 290,0 | 300,0 | 310,0 || ежемесячных | | | | || "круглых столов" | | | | || с участием | | | | || профессиональных | | | | || общественных | | | | || организаций | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| на организацию | | 100,0 | 120,0 | 150,0 || творческих | | | | || конкурсов авторских | | | | || работ | | | | |+---------------------+-----------+-----------+-----------+----------+| на издание | | 100,0 | 110,0 | 120,0 || и тиражирование | | | | || средств наглядной | | | | || агитации | | | | || и информации | | | | |---------------------------------------------------------------------- Из средств внебюджетных источников - участников Программы(прогнозно):----------------------------------------------------------------------| | 2011-2013 | 2011 год | 2012 год | 2013 год || | годы | (тыс. | (тыс. | (тыс. || | (тыс. | рублей) | рублей) | рублей) || | рублей) | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| Всего, в том | 90550 | 27488 | 30100 | 32962 || числе: | | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| по проектам | | 15322 | 16822 | 18189 || областных | | | | || электронных СМИ | | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| по проектам | | 5000 | 5111 | 5917 || областных печатных | | | | || СМИ | | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| по проектам | | 694 | 889 | 967 || районных | | | | || электронных СМИ | | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| по проектам | | 5611 | 6278 | 6750 || городских | | | | || и районных | | | | || печатных СМИ | | | | |+--------------------+------------+-----------+----------+-----------+| по проектам | | 861 | 1000 | 1139 || Интернет-изданий | | | | |---------------------------------------------------------------------- 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Контроль за исполнением Программы осуществляет министерствоинформации и печати области совместно с министерством экономическогоразвития и торговли области в соответствии с постановлениемПравительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "Опорядке разработки и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм". Средства областного бюджета на реализацию информационных проектовсредств массовой информации выделяются на конкурсной основе. Конкурсорганизуется и проводится министерством информации и печати областисреди информационных проектов печатных и электронных средств массовойинформации. Положение о конкурсе утверждается министерством информациии печати области. Состав конкурсной комиссии утверждаетсяПравительством области. Лучшие проекты определяются конкурсной комиссией, исходя изследующих критериев: наиболее полное соответствие содержания проектацелям конкурса; актуальность, системность и глубина разработкитематического направления проекта; масштабность, значимостьподнимаемых проблем и вопросов, мероприятий, нуждающихся винформационной поддержке; высокий профессиональный уровеньжурналистского исполнения материалов проекта. При подведении итоговконкурса учитывается зона распространения СМИ, охват вещаниемнаселения области, общий и подписной тиражи, периодичность выхода СМИ,а также объем долевого участия СМИ в реализации проекта, уровеньрентабельности проекта, финансовая состоятельность организации,выпускающей СМИ, результаты участия в реализации предыдущих программ. Ход реализации Программы контролируется по предоставляемымучастниками Программы ежемесячным отчетам. Ежеквартально проводитсяанализ итогов исполнения Программы. Сведения об исполнении Программынаправляются в министерство экономического развития и торговлиобласти, размещаются на официальном сайте Правительства области. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Эффективность использования средств областного бюджета,направленных на реализацию Программы, выражается в повышении качестваи увеличении количества материалов на значимые темы. Измеряемымкритерием динамики качества является снижение уровня непринятых в ходеконтроля информационных материалов. Повышение качества информациибудет способствовать усилению интереса и повышению доверия читателейк распространяемым материалам, что предполагает расширение аудиторииобластных СМИ. В ходе внедрения Программы в области будет усовершенствованасистема оперативного информирования населения о деятельности ирешениях органов государственной власти области, имеющих высокуюзначимость, обеспечивающая объективное и полное освещение реализацииреформ, повышение действенности информационно-разъяснительной работы вСМИ. Реализация мероприятий Программы позволит сформироватьэффективный механизм партнерских отношений между органамигосударственной власти области и средствами массовой информации иповысить качество освещения значимых тем. В ходе внедрения Программы планируется обеспечить информационныйохват не менее 90 процентов населения области, учитывая аудиториюэлектронных СМИ, периодических печатных изданий, пользователей сети"Интернет". Показатели оценки эффективности реализации мероприятий Программыотражены в приложении N 2 к настоящей Программе. Приложение N 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы Система (перечень) программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок |Объем | в том числе | Ответствен- | Ожидаемые || п/п| мероприятия | исполнения |финансо- | за счет средств: | ные за | результаты || | | |вого | | выполнение | || | | |обеспе- +----------------------+ | || | | |чения | област- | внебюд- | | || | | |(тыс. | ного | жетных | | || | | |рублей), | бюджета | источников | | || | | |всего | | (прогнозно)| | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 1. |Проведение | I квартал | - | - | - | министерство | привлечение || |открытого конкурса| 2011 года; | | | | информации и | к участию || |информационных | I квартал | | | | печати области | в конкурсе || |проектов | 2012 года; | | | | | не менее 70 || | | I квартал | | | | | средств массовой || | | 2013 года | | | | | информации || | | | | | | | ежегодно позволит || | | | | | | | поддержать || | | | | | | | конкурентную || | | | | | | | среду при || | | | | | | | выделении || | | | | | | | бюджетных средств || | | | | | | | на освещение || | | | | | | | значимых тем || | | | | | | | в средствах || | | | | | | | массовой || | | | | | | | информации, || | | | | | | | что окажет || | | | | | | | положительное || | | | | | | | влияние || | | | | | | | на повышение || | | | | | | | качества || | | | | | | | журналистских || | | | | | | | материалов |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 2. |Проведение |2011-2013 годы| 960 | 960 | - | министерство | в обучающих || |семинаров для | | | | | информации и | мероприятиях || |представителей | | | | | печати области | Программы || |СМИ: | | | | | | ежегодно примут || | | | | | | | участие не менее || | | | | | | | 50 руководителей || | | | | | | | СМИ || | | | | | | | и журналистов, || | | | | | | | не менее || | | | | | | | 25 специалистов || | | | | | | | по связи с || | | | | | | | общественностью; || | | | | | | | за три года || | | | | | | | повысят свою || | | | | | | | квалификацию || | | | | | | | не менее 225 || | | | | | | | человек || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Качество | 2011 год | 110 | 110 | - | | || |содержания | | | | | | || |и полиграфии как | | | | | | || |средство | | | | | | || |популярности | | | | | | || |районной газеты" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Медиа-образ | 2011 год | 140 | 140 | - | | || |региона | | | | | | || |как фактор | | | | | | || |формирования | | | | | | || |патриотизма" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Эффективный PR на| 2011 год | 60 | 60 | - | | || |службе интересов | | | | | | || |населения" | | | | | | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Экономика | 2012 год | 115 | 115 | - | | || |районной газеты в | | | | | | || |кризис и | | | | | | || |пост-кризисный | | | | | | || |период" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Интерактивные | 2012 год | 145 | 145 | - | | || |проекты средств | | | | | | || |массовой | | | | | | || |информации: | | | | | | || |идеология и | | | | | | || |экономика" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"PR-проектирование| 2012 год | 60 | 60 | - | | || |и организация | | | | | | || |информа-ционных | | | | | | || |кампаний" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Официальная | 2013 год | 115 | 115 | - | | || |информация: полно,| | | | | | || |доступно, | | | | | | || |интересно" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Права журналиста | 2013 год | 150 | 150 | - | | || |и права читателя: | | | | | | || |пути развития | | | | | | || |гражданской | | | | | | || |журналистики" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Тренинг | 2013 год | 65 | 65 | - | | || |коммуникаций: | | | | | | || |органы власти - | | | | | | || |СМИ" | | | | | | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 3. |Проведение серии |2011-2013 годы| 900 | 900 | - | министерство | проведение || |ежемесячных | | | | | информации и | не менее || |"круглых столов", | 2011 год | | | | печати области | 30 тематических || |направленных | 2012 год | 290 | 290 | - | | встреч || |на повышение | 2013 год | 300 | 300 | - | | журналистов, || |профессионального | | 310 | 310 | - | | руководителей || |уровня | | | | | | СМИ, || |журналистов, | | | | | | представителей || |развитие | | | | | | общественных || |механизмов | | | | | | организаций, || |профессиональ-ного| | | | | | экспертов, || |саморегулирования | | | | | | политиков; диалог || |в журналистике | | | | | | в рамках "круглых || |(при участии | | | | | | столов" усилит || |профессиональных | | | | | | роль общественных || |общественных | | | | | | структур в || |организаций) | | | | | | саморегулировании || | | | | | | | журналистской || | | | | | | | деятельности в || | | | | | | | области, уменьшит || | | | | | | | вероятность || | | | | | | | нарушения || | | | | | | | журналистской || | | | | | | | этики, повысит || | | | | | | | доверие || | | | | | | | к средствам || | | | | | | | массовой || | | | | | | | информации |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 4. |Проведение |2011-2013 годы| 370 | 370 | - | министерство | в конкурсах || |творческих | | | | | информации и | примет участие || |конкурсов | | | | | печати области | не менее 100 СМИ, || |авторских работ в | | | | | | что увеличит || |сфере журналистики| | | | | | количество || | | | | | | | вышедших || | | | | | | | материалов || | | | | | | | по значимым темам || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"К 50-летию | 2011 год | 50 | 50 | - | | || |первого полета | | | | | | || |человека в космос"| | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Акция как | 2011 год | 50 | 50 | - | | || |гражданская | | | | | | || |позиция СМИ" | | | | | | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Современный | 2012 год | 60 | 60 | - | | || |дизайн - новое | | | | | | || |лицо газеты" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Слово как дело" | 2012 год | 60 | 60 | - | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Воспитывая | 2013 год | 80 | 80 | - | | || |патриотов" | | | | | | || +------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| |"Открытие года в | 2013 год | 70 | 70 | - | | || |масс-медиа" | | | | | | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 5. |Издание и |2011-2013 годы| 330 | 330 | - | министерство | издание ежегодно || |тиражирование | | | | | информации и | не менее 3-х видов|| |средств наглядной | 2011 год | | | | печати области | продукции || |агитации и | 2012 год | 100 | 100 | - | | || |информации | 2013 год | 110 | 110 | - | | || |(буклеты, плакаты,| | 120 | 120 | - | | || |брошюры, | | | | | | || |календари, | | | | | | || |сувенирная | | | | | | || |продукция) в | | | | | | || |рамках рекламных | | | | | | || |кампаний | | | | | | || |социальной | | | | | | || |направленности | | | | | | |+----+------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| 6. |Реализация |2011-2013 годы| 269172 | 178622 | 90550 | министерство | реализация || |победивших | | | | | информации и | ежегодно || |информационных | 2011 год | | | | печати области,| не менее 200 || |проектов | 2012 год | 81688 | 54200 | 27488 | участники | информационных || | | 2013 год | 89478 | 59378 | 30100 | Программы | проектов позволит || | | | 98006 | 65044 | 32962 | (по согласова- | увеличить объемы || | | | | | | нию), органы | материалов || | | | | | | государствен- | в средствах || | | | | | | ной власти | массовой || | | | | | | (по согласова- | информации || | | | | | | нию) | области, || | | | | | | | освещающих || | | | | | | | значимую тематику,|| | | | | | | | на 10 процентов || | | | | | | | за время действия || | | | | | | | Программы |+-----------------------+--------------+---------+---------+------------+----------------+-------------------+| Всего по |2011-2013 годы| 271732 | 181182 | 90550 | | || Программе: | 2011 год | | | | | || | 2012 год | 82488 | 55000 | 27488 | | || | 2013 год | 90328 | 60228 | 30100 | | || | | 98916 | 65954 | 32962 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" на 2011-2013 годы Система целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели и задачи Программы | Перечень целевых | Фактическое | Изменение значений | Целевое || | показателей, | значение | по годам реализации | значение || | индикаторов | на момент | | на момент || | | разработки | | окончания || | | Программы | | действия || | | | | Программы |+-------------------------+----------------------+---------------+---------------------------+---------------+| | | | 2011 | 2012 | 2013 | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель 1: Обеспечение информационной открытости органов государственной власти |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1: | Общее количество | 500 | 510 | 520 | 530 | 530 || Организация широкого | выступлений в СМИ | | | | | || освещения процессов | представителей | | | | | || модернизации в | власти | | | | | || экономике | | | | | | || и социальной сфере | | | | | | || области | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель 2: Реализация государственных и общественных интересов в сфере информирования населения |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1: | Объем материалов | | | | | || Обеспечение | на значимую тематику,| | | | | || информационного | в том числе: | 5924 | 9080 | 9100 | 9120 | 9120 || сопровождения | количество | 3037,2 | 3040 | 3045 | 3050 | 3050 || антикризисных мер, | минут; | 780 | 450 | 500 | 550 | 550 || реализации приоритетных | количество | | | | | || национальных проектов | тыс. кв. см; | | | | | || на территории области, | количество | | | | | || решения демографических | Интернет-сообщений | | | | | || проблем в области | | | | | | |+-------------------------+----------------------+---------------+---------+--------+--------+---------------+| | Количество | 344 | 200 | 210 | 220 | 220 || | реализованных | | | | | || | информационных | | | | | || | проектов | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель 3: Реализация модели эффективного взаимодействия органов исполнительной власти области со СМИ |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1: | Финансовые вложения | 31794,3 | 27488 | 30100 | 32962 | 32962 || Развитие партнерских | СМИ (тыс. руб.) | | | | | || отношений органов | | | | | | || государственной власти | | | | | | || области со СМИ | | | | | | |+-------------------------+----------------------+---------------+---------+--------+--------+---------------+| Задача 2: | Количество СМИ, | | | | | || Поддержка конкурентной | участвующих | | | | | || среды для средств | в конкурсе на лучшее | 108 | 80 | 80 | 80 | 80 || массовой информации при | освещение значимых | 18 | 10 | 10 | 10 | 10 || реализации | тем, в том числе: | 79 | 60 | 60 | 60 | 60 || информационных | телевидение; | 11 | 10 | 10 | 10 | 10 || проектов, финансируемых | газеты; | | | | | || за счет средств | другие СМИ | | | | | || областного бюджета, | (радиостанции, | | | | | || проведение | Интернет-издания, | | | | | || не менее трех открытых | журналы и др.) | | | | | || конкурсов | | | | | | || информационных проектов | | | | | | || с последующей | | | | | | || реализацией победивших | | | | | | || проектов | | | | | | |+-------------------------+----------------------+---------------+---------+--------+--------+---------------+| Задача 3: | Количество | - | 10 | 10 | 10 | 10 || Проведение серии | проведенных | | | | | || ежемесячных "круглых | "круглых столов" | | | | | || столов", направленных | | | | | | || на повышение | | | | | | || профессионального | | | | | | || уровня журналистов, | | | | | | || развитие механизмов | | | | | | || профессионального | | | | | | || саморегулирования в | | | | | | || журналистике | | | | | | || (при участии | | | | | | || профессиональных | | | | | | || общественных | | | | | | || организаций) | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель 4: Стимулирование развития социальной журналистики |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1: | Количество | 100 | 75 | 75 | 75 | 75 || Организация обучения | участников семинаров | | | | | || представителей СМИ | | | | | | || области и специалистов | | | | | | || по связям | | | | | | || с общественностью по | | | | | | || вопросам информирования | | | | | | || о деятельности органов | | | | | | || государственной власти | | | | | | || области, участия и роли | | | | | | || СМИ в | | | | | | || социально-экономическом | | | | | | || развитии области | | | | | | |+-------------------------+----------------------+---------------+---------+--------+--------+---------------+| Задача 2: | Количество | - | 35 | 35 | 35 | 35 || Проведение творческих | участников конкурсов | | | | | || конкурсов авторских | | | | | | || работ в сфере | | | | | | || журналистики | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1 Информация об участниках и результатах реализации областной целевой программы "Развитие информационного партнерства органов государственной власти Саратовской области со средствами массовой информации" в 2004-2010 годах--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Год | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Количество заявок, поданных| 162 | 117 | 223 | 338 | 399 | 678 | 444 || на конкурсы | | | | | | | (фактически || | | | | | | | на 1.04.2010)|+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Количество реализованных | 29 | 60 | 173 | 191 | 259 | 344 | 240 || проектов | | | | | | | (фактически || | | | | | | | на 1.04.2010)|+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Количество СМИ - участников| 76 | 52 | 68 | 78 | 95 | 108 | 100 || конкурсов | | | | | | | (фактически || | | | | | | | на 1.04.2010)|+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Количество СМИ - участников| 9 | 38 | 60 | 72 | 74 | 78 | 81 || реализации программы, | | | | | | | (фактически || в том числе: | | | | | | | на 1.04.2010)|+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Областные электронные | 5 | 3 | 4 | 8 | 10 | 9 | 9 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Областные печатные | - | 10 | 11 | 17 | 17 | 20 | 23 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Районные электронные | 4 | 1 | 7 | 7 | 5 | 5 | 7 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Районные печатные | - | 24 | 37 | 38 | 38 | 40 | 39 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Интернет | - | - | 1 | 2 | 4 | 4 | 3 |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Объем финансирования за | 16525 | 15 | 18733,966 | 20461,203 | 35886,941 |40848,6 | 44698,5 || счет областного бюджета, | (92 % | 526,24 | (93,7 % | (93 % | (99,7% |(99,05 %| (прогнозно) || тыс. руб. | к | (96,5 % | к плану) | к плану) | к плану) |к плану)| || | плану) | к плану)| | | | | |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Объем финансирования за | 10000 | 8804,1 | 12032,1 | 13600,1 | 30702,502 | 31794,3| 22396 || счет внебюджетных | (147 %)| (113 %) | (120 %) | (124 %) | (172 %) | (153,8 | (прогнозно) || источников, тыс. руб. | | | | | | %) | |+----------------------------+--------+---------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| Объем | электронные | 191 ч. | 30 ч. | 83,5 ч. | 97 ч. | 140 ч. | 100 ч. | 151 ч. || вышедших | СМИ | | | | | | | (прогнозно) || материалов | | | | | | | | |+------------+---------------+------------------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| | Интернет-мате-| - | 200 | 174 | 2600 | 780 | 400 материала|| | риалы | | матери- | матери- | матери- | матери-| (прогнозно) || | | | алов | ала | алов | алов | |+------------+---------------+------------------+-----------+-----------+------------+--------+--------------+| | печатные СМИ | - | 750000 | 2243700 | 1789506 | 3030000 | 3037200|3029000 кв. см|| | | | кв. см | кв. см | кв. см | кв. см | кв. м | (прогнозно) |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------