Постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2010 № 292-П
Об утверждении социальной программы Саратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2010 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июля 2010 года N 292-П г. СаратовОб утверждении социальной программы Саратовскойобласти "О реализации мероприятий по укреплениюматериально-технической базы бюджетных стационарныхучреждений социального обслуживания населения и оказаниюадресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старостии по инвалидности, за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации" на 2010 год (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.08.2010 г. N 403-П) В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2009 годаN 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 годи на плановый период 2011 и 2012 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 "Обутверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на социальные программы субъектов Российской Федерации,связанные с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить социальную программу Саратовской области "Ореализации мероприятий по укреплению материально-технической базыбюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2010 год(далее – социальная программа) согласно приложению N 1. 2. Определить министерство социального развития Саратовскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти области,ответственным за реализацию социальной программы, через сетьподведомственных государственных учреждений социальной поддержкинаселения во взаимодействии с территориальными органами министерствасоциального развития Саратовской области (далее – органы социальнойзащиты населения). 3. Утвердить: Положение о порядке оказания в 2010 году адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, согласно приложению N 2; Положение о порядке осуществления расходов, связанных соказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,согласно приложению N 3. 4. Утвердить Положение о порядке осуществления расходов,связанных с капитальным ремонтом бюджетных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения области, согласно приложению N 4. 5. Создать комиссию по обеспечению контроля целевогоиспользования субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в рамках реализации социальной программы в составе согласноприложению N 5. 6. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению контроляцелевого использования субсидий из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации в рамках реализации социальной программы согласноприложению N 6. 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 30.08.2010 г. N 403-П) 8. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Социальная программа Саратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2010 год Паспорт Программы----------------------------------------------------------------------| Наименование | социальная программа Саратовской области "О || Программы | реализации мероприятий по укреплению || | материально-технической базы бюджетных || | стационарных учреждений социального обслуживания || | населения и оказанию адресной социальной помощи || | неработающим пенсионерам, являющимся получателями || | трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за || | счет средств Пенсионного фонда Российской || | Федерации" на 2010 год (далее - Программа) |+----------------+---------------------------------------------------+| Основание | Федеральный закон от 30 ноября 2009 года N 307-ФЗ || для разработки | "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации || Программы | на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 || | годов", постановление Правительства Российской || | Федерации от 17 марта 2010 года N 154 "Об || | утверждении Правил предоставления в 2010 году || | субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской || | Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации || | на социальные программы субъектов Российской || | Федерации, связанные с укреплением || | материально-технической базы учреждений || | социального обслуживания населения и оказанием || | адресной социальной помощи неработающим || | пенсионерам, являющимся получателями трудовых || | пенсий по старости и по инвалидности" |+----------------+---------------------------------------------------+| Государственный| Правительство Саратовской области || заказчик | || Программы | |+----------------+---------------------------------------------------+| Разработчики | министерство социального развития Саратовской || Программы | области, государственное учреждение - отделение || | Пенсионного фонда Российской Федерации по || | Саратовской области (по согласованию) |+----------------+---------------------------------------------------+| Цель и задачи | цель Программы: || Программы | повышение качества и уровня жизни пожилых || | граждан. || | Основные задачи Программы: || | укрепление материально-технической базы || | учреждений, оказывающих социальные услуги пожилым || | людям; || | снижение очередности на размещение в || | стационарных учреждениях социального обслуживания || | населения области; || | обеспечение санитарно-эпидемиологического || | состояния стационарных учреждений социального || | обслуживания населения области в соответствии с || | установленными стандартами, нормами и || | нормативами; || | адресная поддержка неработающих пенсионеров || | в дополнение к мерам, предусмотренным федеральным || | и областным законодательством; || | улучшение социально-бытовых условий || | проживания (газификация жилья) граждан пожилого || | возраста, в первую очередь в отдаленных сельских || | населенных пунктах |+----------------+---------------------------------------------------+| Срок реализации| 2010 год || Программы | |+----------------+---------------------------------------------------+| Исполнители | министерство социального развития Саратовской || основных | области, в том числе через сеть подведомственных || мероприятий | государственных учреждений социальной поддержки || Программы | населения во взаимодействии с территориальными || | органами министерства социального развития || | области (далее - органы социальной защиты || | населения); государственное учреждение - || | отделение Пенсионного фонда Российской Федерации || | по Саратовской области (по согласованию) |+----------------+---------------------------------------------------+| Объем | общие затраты на реализацию мероприятий Программы || и источники | составляют 33 282,8 тыс. рублей, в том числе: || финансирования | за счет средств Пенсионного фонда Российской || Программы | Федерации (прогнозно) 7 282,8 тыс. рублей; || | за счет средств областного бюджета - 26 000,0 || | тыс. рублей |+----------------+---------------------------------------------------+| Ожидаемые | завершение капитального ремонта и ввод в || конечные | эксплуатацию жилого корпуса ГУ "Шиханский || результаты | дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 50 || реализации | мест; || Программы | оказание адресной социальной помощи 497 || | неработающим пенсионерам, понесшим расходы в || | связи с газификацией жилья, в том числе 387 || | пенсионерам за счет средств областного бюджета, || | 110 пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда || | Российской Федерации |+----------------+---------------------------------------------------+| Система | контроль исполнения Программы осуществляется || организации | министерством социального развития Саратовской || контроля | области во взаимодействии с государственным || исполнения | учреждением - отделением Пенсионного фонда || Программы | Российской Федерации по Саратовской области (по || | согласованию) |---------------------------------------------------------------------- Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На территории области проживают более 700 тысяч пенсионеров, или27,8 процента от общей численности постоянного населения, из них 77процентов - неработающие. В целях усиления социальной защищенности граждан пожилоговозраста и инвалидов, создания условий для их активного участия вжизни общества на территории области реализуется Концепция развитиясистемы социального обслуживания населения Саратовской области до 2010года, свыше 20 законов Саратовской области, устанавливающих мерысоциальной поддержки граждан указанной категории, областные целевыепрограммы "Старшее поколение" на 2008-2010 годы и "Социальнаяподдержка инвалидов в Саратовской области на 2007-2010 годы". В 2009 году мерами социальной поддержки воспользовались 332 967пожилых граждан (57 процентов от их общего количества). Сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан иинвалидов включает в себя 24 действующих стационарных учреждения дляпрестарелых и инвалидов на 4225 койко-мест, в том числе 13домов-интернатов и 11 психоневрологических интернатов; 44 центрасоциального обслуживания населения области; 5 реабилитационных центровна 495 мест. В 2009 году все виды медицинской и социальной помощи встационарных условиях получили более 4,8 тысячи пожилых граждан иинвалидов. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациисубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, а также на оказание адресной социальной помощиуказанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" реализованасоциальная программа Саратовской области "О реализации мероприятий поукреплению материально-технической базы бюджетных стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населения иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2009 год. По социальной программе Саратовской области на 2009 год вСаратовскую область привлечено 48,9 млн рублей средств Пенсионногофонда Российской Федерации, в том числе 40,0 млн рублей – наукрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения области. Из них 10,0 млн рублей направлено на реконструкцию общежития подспециальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в г.Новоузенске(строительство пищеблока (общестроительные работы, электромонтажные ивентиляционные работы, установка пожарной сигнализации),благоустройство территории, устройство котельной). На сумму 30,0 млн рублей проведено строительство здания столовойв ГУ "Центр реабилитации "Пещера Монаха" (общестроительные работы,электромонтажные и вентиляционные работы, установка пожарнойсигнализации, строительство внеплощадочных инженерных сетейводоснабжения и водоотведения с очистными сооружениями). Оказана единовременная материальная помощь 2 262 неработающимпенсионерам на общую сумму 8,9 млн рублей. Из них частичнуюкомпенсацию затрат, связанных с газификацией домовладений, получили188 пенсионеров из 11 районов области, на общую сумму 2,95 млн рублей(средний размер помощи составил 15,69 тыс. рублей). Софинансирование из областного бюджета на реализацию указанныхмероприятий составило 49,2 млн рублей. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от17 марта 2010 года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациибюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программысубъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" в рамках социальной программы Саратовской области на2010 год планируется продолжить работу по укреплениюматериально-технической базы стационарных учреждений социальногообслуживания и оказанию адресной социальной помощи пенсионерам,понесшим расходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения). В связи с тем, что сохраняется очередность на размещение встационарных учреждениях социального обслуживания (по состоянию на 1мая 2010 года очередность составила 59 человек), необходимо обеспечитьзавершение капитального ремонта и ввод в эксплуатацию ГУ "Шиханскийдом-интернат для престарелых и инвалидов" на 50 койко-мест. В основном корпусе необходима замена полов, дверей,электропроводки, систем отопления и вентиляции, ремонт кровли и фасадаздания, установка автоматической пожарной сигнализации, проведениесантехнических и отделочных работ, ремонт кровли и фасада. В прачечной требуется отремонтировать кровлю, фасад, отмосткуздания, заменить электропроводку, системы отопления и вентиляции,провести сантехнические и отделочные работы, установить автоматическуюпожарную сигнализацию. Согласно проектно-сметной документации с учетом выполненных в2008 году работ на это необходимо 23 048,5 тыс. рублей, из них17 548,5 тыс. рублей на капитальный ремонт основного корпуса, 5500,0тыс. рублей – на ремонт прачечной. В областном бюджете 2010 года на капитальный ремонт основногокорпуса и прачечной ГУ "Шиханский дом-интернат для престарелыхи инвалидов" предусмотрено 18,0 млн рублей в рамках областной целевойпрограммы "Старшее поколение" на 2008-2010 годы. Кроме того, на проведение противопожарных мероприятий в 2010 годув рамках ведомственной целевой Программы министерства социальногоразвития области по обеспечению пожарной безопасности учрежденийсоциального обслуживания населения, территориальных органовминистерства и государственных учреждений социальной поддержкинаселения на 2009-2011 годы предусмотрено 93,8 тыс. рублей. Финансирование строительства объектов для обеспечениядеятельности администрации учреждений социального обслуживания за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации не производится(осуществляется в рамках бюджетного финансирования этих учреждений). Потребность в ассигнованиях из средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации составляет 5 048,5 тыс. рублей, из них 3 648,5тыс. рублей планируется направить на капитальный ремонт основногокорпуса, 1 400,0 тыс. рублей – на ремонт прачечной. Другим направлением в рамках социальной программы Саратовскойобласти на 2010 год является оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам. Серьезной проблемой, которую не позволяют в полной мере решатьфинансовые возможности бюджетов муниципальных образований, являетсяразвитие инженерной и социальной инфраструктур, обеспечениефинансирования работ, связанных с газификацией жилья. Строительство внутриквартальных сетей и монтаж газовогооборудования, как правило, проводится за счет средств населения.Стоимость работ, в зависимости от площади жилья и удаленности его отразводящей трассы, колеблется от 20 тыс. рублей до 30 (и выше) тыс.рублей. В настоящее время не в полной мере осуществляются работы погазификации в Балашовском, Балаковском, Вольском, Дергачевском,Ершовском, Ивантеевском, Перелюбском, Пугачевском, Ртищевском,Хвалынском муниципальных районах области и городе Саратове. Финансирование строительства межпоселковых и внутрипоселковыхгазопроводов, а также перевод жилья на индивидуальное отопление засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации не производится. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,понесшим расходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения) в2010 году, планируется направить 2 234,3 тыс. рублей из средствПенсионного фонда Российской Федерации. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, понесшимрасходы в связи с газификацией жилья, за счет средств областногобюджета будет предоставляться в рамках Закона Саратовской области от31 октября 2008 года N 276-ЗСО "О предоставлении меры социальнойподдержки отдельным категориям граждан на частичное возмещениерасходов, связанных с газификацией жилых помещений в сельскихнаселенных пунктах Саратовской области". В 2010 году планируется оказать адресную социальную помощь 497неработающим пенсионерам, понесшим расходы в связи с газификациейжилья (жилого помещения), в том числе 387 пенсионерам за счет средствобластного бюджета, 110 пенсионерам за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,понесшим расходы в связи с газификацией жилья, за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации позволит предоставитьдополнительные меры социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности,к социальным пособиям и льготам, установленным федеральным иобластным законодательством. Улучшение социального положения пожилых людей связано среализацией мер по их адаптации в ситуациях неустойчивогоматериального положения. Оказание адресной социальной помощи осуществляется на основеадресности, предусматривающей оказание социальной помощи гражданам,нуждающимся в ней. Неработающим пенсионерам, понесшим расходы в связи с газификациейжилья, адресная социальная помощь оказывается независимо отматериального положения. Понесшие расходы в связи с газификацией жильямалоимущие одиноко проживающие неработающие пенсионеры и неработающиепенсионеры, проживающие в малоимущих семьях, имеют преимущественноеправо на оказание адресной социальной помощи, то есть приодновременном обращении за оказанием адресной социальной помощинескольких пенсионеров малоимущим одиноко проживающим пенсионерам ипенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, адресная социальнаяпомощь оказывается в первую очередь. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является повышение качества и уровняжизни пожилых граждан. В рамках Программы предусматривается решить следующие основныезадачи: укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающихсоциальные услуги пожилым людям; снижение очередности на размещение в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения области; обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния стационарныхучреждений социального обслуживания населения области в соответствиис установленными стандартами, нормами и нормативами; адресная поддержка неработающих пенсионеров в дополнение к мерам,обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством; улучшение социально-бытовых условий проживания (газификацияжилья) граждан пожилого возраста, в первую очередь в отдаленныхсельских населенных пунктах. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 33 282,8 тыс.руб., в том числе: за счет средств Пенсионного фонда Российский Федерации(прогнозно) 7 282,8 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета – 26 000,0 тыс. руб. Организация управления реализацией Программы и контроль хода ее исполнения Управление реализацией Программы осуществляет министерствосоциального развития Саратовской области во взаимодействии сгосударственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области (по согласованию). Контроль исполнения Программы осуществляется министерствомсоциального развития Саратовской области во взаимодействии сгосударственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области (по согласованию). Отчеты о ходе реализации Программы по формам и в сроки,установленные Пенсионным фондом Российской Федерации, направляются вгосударственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области. Изменения, которые вносятся в Программу, согласовываются сОтделением Пенсионного фонда по Саратовской области и направляются нарассмотрение в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1ноября 2010 года. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Социальная программа Саратовской области является составнойчастью системы мер социальной защиты граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в области. Мероприятия Программы осуществляются одновременно с реализациейна территории Саратовской области областных целевых программ "Старшеепоколение" на 2008-2010 годы и "Социальная поддержка инвалидов вСаратовской области на 2007-2010 годы", а также Закона Саратовскойобласти от 31 октября 2008 года N 276-ЗСО "О предоставлении мерысоциальной поддержки отдельным категориям граждан на частичноевозмещение расходов, связанных с газификацией жилых помещений всельских населенных пунктах Саратовской области". Результатом реализации указанных мер является повышение качестважизни граждан пожилого возраста, в первую очередь улучшениепоказателей, характеризующих здоровье, продолжительность жизни,уровень благосостояния и обеспеченность базовыми социальными услугами. Реализация комплекса указанных мероприятий позволит: снизить очередность на размещение пожилых граждан и инвалидовв стационарных учреждениях социального обслуживания населения; повысить качество социального обслуживания пожилых граждан; оказать адресную социальную помощь 497 неработающим пенсионерам,понесшим расходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения), втом числе 387 пенсионерам за счет средств областного бюджета, 110пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Перечень мероприятий социальной программы Саратовской области "О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" на 2010 год --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Виды работ | Объем финансирования (тыс. рублей) | Ответственные || учреждения | +-----------------------------------------+ исполнители || социального | | всего | в том числе | || обслуживания | +--------------+--------------------------+ || населения | | | субсидии | средства | || области | | |из бюджета ПФР|областного | || | | | (прогнозно) | бюджета | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| I. Строительство государственных учреждений социального обслуживания населения области |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| ГУ "Шиханский | Капитальный ремонт | 23 048,5 | 5 048,5 | 18 000,0 | министерство || дом-интернат | зданий: | | | | социального || для престарелых | основной корпус - замена | | | | развития области, || и инвалидов" | полов, дверей, | | | | государственное || | электропроводки, систем | | | | учреждение - || | отопления и вентиляции, | | | | Отделение ПФР по || | установка автоматической | | | | Саратовской области || | пожарной сигнализации, | | | | (по согласованию) || | проведение | | | | || | сантехнических и | | | | || | отделочных работ, ремонт | | | | || | кровли и фасада; | | | | || | прачечная - ремонт | | | | || | кровли, фасада, отмостки | | | | || | здания, замена | | | | || | электропроводки, системы | | | | || | отопления и вентиляции, | | | | || | проведение | | | | || | сантехнических и | | | | || | отделочных работ, | | | | || | установка автоматической | | | | || | пожарной сигнализации | | | | |+--------------------------------------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| Итого по разделу: | 23 048,5 | 5 048,5 | 18 000,0 | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------++------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Наименование | Категории | Субсидии Пенсионного фонда Российской | Средства | Ответственные || направление | | Федерации (прогнозно) |областного | исполнители || оказания | +-------------------------------------------+ бюджета, | ||адресной помощи | | количество |предполагаемый| сумма, |тыс. рублей| || | | получателей |средний размер| тыс. рублей | | || | | помощи | помощи, тыс. | | | || | | (человек) | рублей | | | |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| Предоставление неработающим | 110 | | 2 234,3 | 8 000,0 | министерство || пенсионерам адресной | | | | | социального || социальной помощи, в том | | | | | развития области, || числе: | | | | | государственное |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+ учреждение - || частичное возмещение расходов| 110 | | 2 234,3 | 8 000,0 | Отделение ПФР по || на газификацию жилья (жилых | | | | | Саратовской области || помещений), в том числе: | | | | | (по согласованию) |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+ || |частичное | 110 | 20,0 | 2 200,0 | 7 739,4 | || |возмещение | | | | | || |расходов на | | | | | || |газификацию | | | | | || |жилья (жилых | | | | | || |помещений) | | | | | |+----------------+-------------+-------------+--------------+--------------+-----------+ || |расходы на | | | 34,3 | 260,6 | || |доставку и | | | | | || |пересылку | | | | | |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| Итого по разделу: | 110 | | 2 234,3 | 8 000,0 | |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| Всего по Программе, | | | | 33 282,8 | || в том числе: | | | | | |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| средства Пенсионного фонда | | | | 7 282,8 | || Российской Федерации | | | | | || (прогнозно) | | | | | |+------------------------------+-------------+--------------+--------------+-----------+---------------------+| средства областного бюджета | | | | 26 000,0 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Положение о порядке оказания в 2010 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 30.08.2010 г. N 403-П) 1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2010 годуадресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации неработающим пенсионерам (далее – Порядок) ирегулирует процедуры назначения и организации выплаты в 2010 годуадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим натерритории Саратовской области, за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 марта 2010 года N 154 "Об утвержденииПравил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации насоциальные программы субъектов Российской Федерации, связанные сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности", в рамках социальной программыСаратовской области "О реализации мероприятий по укреплениюматериально-технической базы бюджетных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации" на 2010 год (далее – социальнаяпрограмма). 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: неработающие пенсионеры – граждане, которые на момент обращенияза оказанием адресной социальной помощи являются получателями трудовойпенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности втерриториальных органах отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области по месту своего жительства, неосуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой ониподлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии сФедеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации"; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 30.08.2010 г. N403-П) адресная социальная помощь – предоставление однократной денежнойвыплаты за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации; работы по газификации жилья (жилого помещения) в период с 10ноября 2009 года до 20 ноября 2010 года – совокупность мероприятий поразработке проектной документации на газификацию жилого помещения,подводке газовой трубы к жилому помещению, внутридомовой разводкесети, приобретению, установке и подключению газоиспользующегооборудования и приборов учета газа, завершенных в период с 10 ноября2009 года до 20 ноября 2010 года. 3. Право на адресную социальную помощь в рамках социальнойпрограммы имеют неработающие пенсионеры, понесшие расходы в связи сгазификацией жилья (жилых помещений), принадлежащего им на правесобственности и являющегося местом их жительства (далее – понесшиерасходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения). Право на адресную социальную помощь в рамках социальной программынеработающим пенсионерам, понесшим расходы в связи с газификациейжилья (жилых помещений), не зависит от получения других выплат,предусмотренных законодательством Российской Федерации, областнымзаконодательством и актами органов местного самоуправления, заисключением выплат, указанных в части третьей настоящего пункта. При наличии у неработающего пенсионера права на получение мерысоциальной поддержки по возмещению расходов, связанных с газификациейданного жилья (жилого помещения), по нескольким основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации, областнымзаконодательством и муниципальными правовыми актами, предоставляетсялибо указанная мера социальной поддержки, либо адресная социальнаяпомощь в рамках социальной программы по выбору неработающегопенсионера. 4. Неработающим пенсионерам, понесшим расходы в связи сгазификацией жилья, адресная социальная помощь оказывается независимоот материального положения. Понесшие расходы в связи с газификациейжилья малоимущие одиноко проживающие неработающие пенсионеры инеработающие пенсионеры, проживающие в малоимущих семьях, имеютпреимущественное право на оказание адресной социальной помощи, тоесть при одновременном обращении за оказанием адресной социальнойпомощи нескольких пенсионеров малоимущим одиноко проживающимпенсионерам и пенсионерам, проживающим в малоимущих семьях, адреснаясоциальная помощь оказывается в первую очередь. 5. Адресная социальная помощь неработающему пенсионеру, понесшемурасходы в связи с газификацией жилья (жилого помещения), оказываетсяпри одновременном соблюдении следующих условий: наличие в населенном пункте, на территории которого расположеножилье (жилое помещение), распределительных газовых сетей; работы по газификации жилья (жилого помещения) проводились впериод с 10 ноября 2009 года до 20 ноября 2010 года; газифицированное жилье (жилое помещение) находится на территориимуниципального образования, предусмотренного частью двадцать четвертойраздела "Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами" социальной программы; газифицированное жилье (жилое помещение) принадлежит гражданинуна праве собственности и является местом его жительства; пенсионер является получателем пенсии в территориальном органеотделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовскойобласти по месту нахождения газифицированного жилья (жилогопомещения); пенсионер в связи с газификацией жилья (жилого помещения) понесрасходы на подводку газовой трубы к жилью (жилому помещению),внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключениегазоиспользующего оборудования и приборов учета газа; непревышение лимитов бюджетных обязательств, доведенных наоказание в 2010 году адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. В случае, если жилое помещение приобретено на имя одного изсупругов – неработающего пенсионера, а расходы в связи с газификациейуказанного жилого помещения понес его (ее) супруг – неработающийпенсионер, адресная социальная помощь оказывается неработающемупенсионеру, понесшему расходы в связи с газификацией жилого помещения,при условии, что жилое помещение является совместной собственностьюсупругов в соответствии с семейным законодательством. 6. Лицо, обратившееся за адресной социальной помощью,представляет: заявление в письменной форме об оказании адресной социальнойпомощи в связи с расходами на газификацию жилья (жилого помещения) суказанием организации, через которую должна быть произведена выплата(почтовое отделение или кредитная организация с указанием номераличного счета); заявление с указанием сведений о составе и доходах семьизаявителя по форме согласно приложению к настоящему Порядку; документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию; справку с места жительства заявителя о составе семьи; документы, подтверждающие, что заявитель не осуществляет работуи (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (трудоваякнижка, иные документы, подтверждающие требуемые сведения (приналичии), и их копии; справку из территориального органа отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Саратовской области о получении заявителемтрудовой пенсии по старости или инвалидности; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 30.08.2010 г. N403-П) документы, подтверждающие принадлежность заявителюгазифицированного жилья (жилого помещения) на праве собственности, иих копии; документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы наподводку газовой трубы к жилью (жилому помещению), внутридомовуюразводку сети, приобретение, установку и подключение газоиспользующегооборудования и приборов учета газа (кассовые чеки и (или) товарныечеки, квитанции или другие документы, подтверждающие прием денежныхсредств за соответствующий товар (работу, услугу), проектно-сметнаядокументация, калькуляция на установку оборудования, договор, актприемки выполненных работ, и т.д.) и их копии; документ, подтверждающий завершение работ по газификации жилья(жилого помещения), принадлежащего заявителю, – акт приемкизаконченного строительством объекта газораспределительной системы иего копию; справку из администрации муниципального района области по местужительства заявителя о неполучении иных мер социальной поддержки повозмещению расходов, связанных с газификацией данного жилья (жилогопомещения), установленных муниципальными правовыми актами. Лица, проживающие в сельской местности, дополнительнопредставляют сведения о наличии (отсутствии) личного подсобногохозяйства. Если за оказанием адресной социальной помощи неработающемупенсионеру обращается его опекун, дополнительно представляется акторгана опеки и попечительства о назначении неработающему пенсионеруопекуна и его копия. Лицо, обратившееся за оказанием адресной социальной помощи, можетпредставить иные документы, содержащие сведения, подтверждающиефакты, наличие которых влияет на право оказания адресной социальнойпомощи. Представленные для назначения адресной социальной помощидокументы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутыеслова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезныеповреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Подлинники документов после сличения с ними копий возвращаютсязаявителю. Документы, необходимые для оказания адресной социальной помощи,могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенныхв нотариальном порядке, без представления подлинников документов. 7. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода в целяхопределения преимущественного права на оказание адресной социальнойпомощи производится на основании сведений о составе и доходах семьизаявителя, указанных в заявлении по форме согласно приложению кнастоящему Порядку, в соответствии со статьями 3-15 Федеральногозакона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи". 8. Адресная социальная помощь назначается единовременно. Размер адресной социальной помощи каждому неработающемупенсионеру, понесшему расходы в связи с газификацией жилья (жилогопомещения), определяется на основании представленных документов,подтверждающих понесенные им расходы на газификацию жилья (жилогопомещения). Адресная социальная помощь оказывается в размере 70процентов от суммы затрат в соответствии с представленнымиподтверждающими документами, но не может превышать 20000 рублей. Общий объем адресной социальной помощи устанавливается в пределахобъема субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерацииобластному бюджету на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в рамках социальной программы. 9. Адресная социальная помощь оказывается при условии обращенияза ее оказанием до 20 ноября 2010 года. 10. Заявление об оказании адресной помощи с приложениемнеобходимых документов подается в орган социальной защиты населенияпо месту жительства неработающего пенсионера. Граждане обращаются за оказанием адресной социальной помощилично, либо через законного представителя, либо по почте. Днем обращения за оказанием адресной социальной помощи считаетсядень приема органом социальной защиты населения заявления о ееназначении со всеми необходимыми документами. При направлениизаявления и всех необходимых документов по почте днем обращения заоказанием адресной социальной помощи считается дата, указанная напочтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправленияданного заявления. 11. Орган социальной защиты населения после приема заявлениягражданина об оказании адресной социальной помощи в связи сгазификацией жилья (жилого помещения) запрашивает из соответствующихорганизаций информацию о наличии в населенном пункте, на территориикоторого расположено газифицированное жилье (жилое помещение),распределительных газовых сетей. 12. Орган социальной защиты населения не реже одного раза в 10календарных дней на основании представленных заявлений и документовсоставляет списки (с учетом требований законодательства о персональныхданных и защите информации) неработающих пенсионеров, обратившихся заоказанием адресной социальной помощи, и направляет их всоответствующий территориальный орган отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Саратовской области (далее – территориальныйорган отделения ПФР по Саратовской области) для сверки данных онеработающих пенсионерах. 13. Для предварительного рассмотрения вопросов об оказанииадресной социальной помощи в органе социальной защиты населениясоздается районная комиссия по рассмотрению вопросов об оказанииадресной социальной помощи (далее – районная комиссия). Районная комиссия создается с участием представителейтерриториального органа отделения ПФР по Саратовской области (посогласованию) и органа местного самоуправления (по согласованию). Районная комиссия состоит из председателя, его заместителя,секретаря и членов комиссии. Персональный состав комиссии и Положениео комиссии утверждаются приказом руководителя органа социальной защитынаселения. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менеедвух третей установленного состава членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующихна заседании членов комиссии и оформляются протоколом комиссии.Протокол подписывается председателем комиссии и всеми присутствующимичленами комиссии. 14. Не реже одного раза в 10 календарных дней на рассмотрениерайонной комиссии представляются все заявления граждан об оказанииадресной социальной помощи, принятые органом социальной защитынаселения на дату очередного заседания районной комиссии, сприложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,списки неработающих пенсионеров, сверенные с территориальным органомотделения ПФР по Саратовской области, информация из соответствующихорганизаций о наличии в населенном пункте, на территории которогорасположено газифицированное жилье (жилое помещение),распределительных газовых сетей. Первое заседание районной комиссии должно состояться не позднее,чем по истечении 18 календарных дней со дня вступления в силупостановления Правительства Саратовской области "Об утверждениисоциальной программы Саратовской области по укреплениюматериально-технической базы стационарных учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2010 год". 15. В течение трех рабочих дней со дня получения представленныхв соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка документов районнаякомиссия рассматривает и оценивает представленные документы и на ихосновании в отношении каждого конкретного заявителя выносит одно изпредставлений: об оказании адресной социальной помощи и ее размере; о необходимости проведения дополнительной проверки представленныхзаявителем сведений и подтверждения оснований для оказания адреснойсоциальной помощи; об отказе в оказании адресной социальной помощи. 16. Решение об оказании адресной социальной помощи и ее размереили об отказе в оказании адресной социальной помощи принимаетсяорганом социальной защиты населения по месту подачи заявления с учетомпредставления районной комиссии в течение пяти календарных дней содня вынесения районной комиссией соответствующего представления. 17. Орган социальной защиты населения в течение одного рабочегодня со дня принятия решения об оказании адресной социальной помощисоставляет списки получателей адресной социальной помощи и направляетих в территориальный орган отделения ПФР по Саратовской области длясогласования. 18. При вынесении районной комиссией представления онеобходимости проведения дополнительной проверки представленныхзаявителем сведений и подтверждения оснований для оказания адреснойсоциальной помощи заявитель уведомляется об этом органом социальнойзащиты населения в письменной форме с указанием причин ипредполагаемого срока принятия решения. Срок проведения дополнительнойпроверки не может превышать 10 календарных дней. 19. Уведомление об отказе в оказании адресной социальной помощинаправляется заявителю органом социальной защиты населения вписьменной форме не позднее чем через десять календарных дней последня принятия решения об отказе в оказании адресной социальной помощи. 20. Основания для отказа в оказании адресной социальной помощи: статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 1, 3и (или) пункта 5 настоящего Порядка; заявителем представлены недостоверные сведения о расходах,понесенных в связи с газификацией жилья (жилого помещения); документы, представленные заявителем для оказания адреснойсоциальной помощи, не соответствуют требованиям пункта 6 настоящегоПорядка; заявителю ранее была оказана адресная социальная помощь,предусмотренная настоящим Порядком, либо предоставлены меры социальнойподдержки по возмещению расходов, связанных с газификацией данногожилья (жилого помещения), установленные федеральным, областнымзаконодательством и (или) муниципальными правовыми актами; обращение за оказанием адресной социальной помощи последовалопо истечении срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка. 21. Заявление гражданина об оказании ему адресной социальнойпомощи, заявление гражданина со сведениями о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности вместесо всеми представленными документами, а также информацией о наличиив населенном пункте, на территории которого расположено жилье (жилоепомещение), распределительных газовых сетей, решение органа социальнойзащиты населения об оказании адресной социальной помощи, ее размереили об отказе в оказании адресной социальной помощи хранятся в личномделе неработающего пенсионера в органе социальной защиты населения поместу его обращения за оказанием адресной социальной помощи. Припринятии решения об отказе в оказании адресной социальной помощи копиидокументов, заверенные в нотариальном порядке, возвращаются заявителюодновременно с уведомлением об отказе в оказании адресной социальнойпомощи, направляемым заявителю в соответствии с пунктом 19 настоящегоПорядка. В личном деле неработающего пенсионера в этом случае остаютсякопии с указанных документов, заверенные органом социальной защитынаселения по месту его обращения за оказанием адресной социальнойпомощи. Сверенные с территориальными органами отделения ПФР поСаратовской области списки неработающих пенсионеров, обратившихся заоказанием адресной социальной помощи, представления районной комиссии,согласованные с территориальными органами отделения ПФР поСаратовской области, списки получателей адресной социальной помощихранятся в соответствующих органах социальной защиты населения. 22. Адресная социальная помощь выплачивается в срок не позднее60 календарных дней со дня принятия решения об оказании адреснойсоциальной помощи путем зачисления средств на счета получателей вкредитных организациях либо через организации почтовой связи наосновании заявления получателей. Расходы на доставку и пересылку адресной социальной помощиосуществляются за счет средств, выделяемых Пенсионным фондомРоссийской Федерации на оплату услуг почтовой связи (прогнозно), атакже за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 23. Назначенная адресная социальная помощь не выплачивается вслучае смерти получателя. 24. Контроль за целевым использованием средств, полученных в видесубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамкахсоциальной программы, осуществляется министерством социальногоразвития области. Приложение к Положению о порядке оказания в 2010 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности В орган социальной защиты населения_______________________ __________________________________________________________ (наименование района, города) от _____________________________________________________ , (фамилия, имя, отчество заявителя) зарегистрированного по месту жительства __________________ __________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) __________________________________________________________ (индекс, адрес заявителя, период регистрации) Документ, удостоверяющий личность (паспорт) _____________ серия ____________ N _____________ выдан ______________ дата выдачи "____"_________________г. Заявление О составе и доходах семьи сообщаю: 1. Состав семьи:--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | Дата | Родственные | Категория | Место работы, учебы || п/п | отчество члена | рождения | отношения | регистрируемого | с указанием || | семьи (указываются | | | (работающий, | юридического адреса || | без сокращений) | | | пенсионер*, учащийся, | || | | | | безработный**, | || | | | | инвалид***, т.д.) | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 1. | | | | | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 2. | | | | | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 3. | | | | | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 4. | | | | | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 5. | | | | | |+------+--------------------+--------------+-----------------+-------------------------+---------------------+| 6. | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * для категории пенсионеров следует уточнять, работает или нет; ** для безработных следует уточнять, состоит ли на учете вслужбе занятости; *** для инвалидов следует уточнять, работает инвалид или нет. 2. Наличие земельного пая (участка) ______________, площадь______________ га. 3. Сведения о наличии личного подсобного хозяйства (ЛПХ):земельный участок _____________га; количество пчелосемей ________;крупный рогатый скот _____; свиньи_______, овцы ____, куры______. 4. За расчетный период с _________ 2___ г. по _________ 2___ г.Из ЛПХ реализовано: мясо крупного рогатого скота ____ кг, свинина____ кг, баранина ____ кг, мясо кур ____ кг, молоко ____ кг, мед ___кг, картофель ___ кг, яйца куриные ____ десков штук. 5. Доходы семьи по каждому члену семьи (в рублях) за расчетныйпериод с ___________2___г. по __________2__ г.*--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид дохода | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || п/п| | Ф.И.О. члена| Ф.И.О. члена| Ф.И.О. члена| Ф.И.О. члена| Ф.И.О. члена| Ф.И.О. члена|| | | семьи | семьи | семьи | семьи | семьи | семьи |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 1. |Доходы от всех| | | | | | || |видов заработной| | | | | | || |платы (в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 2. |Пенсии и доплаты | | | | | | || |к ним (в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 3. |Стипендия (в руб.) | | | | | | || |за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 4. |Получаемые алименты| | | | | | || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 5. |Пособия по | | | | | | || |безработице | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 6. |Пособия и другие| | | | | | || |социальные выплаты| | | | | | || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 7. |Доходы от | | | | | | || |предпринимательской| | | | | | || |деятельности | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 8. |Доходы от | | | | | | || |земельного пая и | | | | | | || |сдачи в наем | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |имущества | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 9. |Льготы и | | | | | | || |компенсации | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |(в руб.) за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | |+----+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| 10.|Другие доходы | | | | | | || |(указать вид | | | | | | || |дохода) (в руб.): | | | | | | || |1)______________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |2)______________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |за: | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |________20__ г. | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |3)______________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ | __________ || |за: | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | || |________20__ г. | | | | | | |+------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+| Итого: | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. С перечнем видов доходов, учитываемых при исчислениисреднедушевого дохода семьи, дающего право на адресную социальнуюпомощь, ознакомился (лась). Других доходов семья не имеет. 7. О себе и своей семье дополнительно сообщаю ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дата заполнения заявления: ________________20__г. Подпись заявителя __________________Документы принял: дата ________________20__г., N _____________ Подпись _______________. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Положение о порядке осуществления расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления расходов,связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, проживающим на территории Саратовской области, в видечастичного возмещения расходов на газификацию жилья (жилых помещений),принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом ихжительства, предоставляемой за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее – адресная социальная помощь неработающимпенсионерам). 2. Расходы, связанные с оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе расходы для оплаты услуг позачислению кредитными учреждениями и по доставке через организациипочтовой связи получателям адресной социальной помощи, осуществляютсяза счет средств, поступивших на эти цели из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации, в соответствии со сводной бюджетной росписьюрасходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Законом Саратовской области "Обобластном бюджете на 2010 год". 3. Расходование средств осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидийиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектовРоссийской Федерации на социальные программы субъектов РоссийскойФедерации, связанные с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности". 4. Средства, поступившие в доход областного бюджета в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам черезгосударственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Саратовской области, зачисляются на лицевой счетглавного администратора доходов областного бюджета в сфере социальнойзащиты населения, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства. 5. Орган исполнительной власти области в сфере социальной защитынаселения предоставляет адресную социальную помощь неработающимпенсионерам путем открытия объемов финансирования органам социальнойзащиты населения на основании заявок, представляемых до 25 числатекущего месяца. 6. В целях осуществления контроля расходования средств,направленных на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, до 5 числа, следующего за отчетным периодом, органысоциальной защиты населения направляют в орган исполнительной властиобласти в сфере социальной защиты населения отчет об использованииденежных средств по форме, утвержденной приказом органаисполнительной власти в сфере социальной защиты населения. 7. Расходы носят целевой характер и не подлежат направлению наиные цели. 8. Неиспользованные остатки средств, направляемых на оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, по окончаниифинансового года подлежат возврату в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Положение о порядке осуществления расходов, связанных с капитальным ремонтом бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения области 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления расходов,связанных с капитальным ремонтом бюджетных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения области. 2. Расходование средств осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта2010 года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 годусубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетамсубъектов Российской Федерации на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, связанные с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности". 3. Средства, поступившие в доход областного бюджета в частипроведения капитального ремонта учреждений социального обслуживаниянаселения области через государственное учреждение – ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области,зачисляются на лицевой счет главного администратора доходов областногобюджета в сфере социальной защиты населения, открытыйв территориальном органе Федерального казначейства. 4. Осуществление кассовых выплат за счет субсидий из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствиис приказом министерства финансов Саратовской области от 23 декабря2008 года N 901 "Об утверждении Порядка проведения операций пообеспечению кассовых выплат из областного бюджета". 5. Перечисление денежных средств за выполненные объемы работ пообъектам капитального ремонта осуществляется с лицевого счетаучреждения социального обслуживания населения области, открытого вминистерстве финансов Саратовской области. Оплата денежныхобязательств производится в соответствии со сводной бюджетной росписьюрасходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных в установленном порядке Законом Саратовской области "Обобластном бюджете на 2010 год", выделенных на эти цели лимитовбюджетных обязательств, в течение тридцати рабочих дней с моментаоткрытия объемов финансирования на данные цели при наличии следующихдокументов: договор (контракт) подряда на выполнение капитального ремонта дляпостановки его на учет в финансовом органе и присвоения номерабюджетного обязательства; справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированнойформе N КС-3, акт о приемке выполненных работ по унифицированнойформе N КС-2 для перечисления денежных средств за выполненные работыпо капитальному ремонту; платежное поручение на перечисление денежных средств на расчетныйсчет поставщика-исполнителя работ. 6. В целях осуществления контроля расходования средств,выделенных на проведение капитального ремонта объектов социальногообслуживания населения, включенных в социальную программу,министерство социального развития области ежемесячно до 7 числамесяца, следующего за отчетным, представляет в государственноеучреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области отчет о реализации социальной программы в частикапитального ремонта учреждений социального обслуживания населения поформе согласно приложению к настоящему Положению. Кроме того, одновременно с отчетом, в Отделение Пенсионного фондапо Саратовской области представляются копии государственныхконтрактов, а также документов по установленным формам статистическойотчетности (КС-2, КС-3). Государственные заказчики и заказчики-застройщики в соответствиис законодательством несут ответственность за нецелевое инеэффективное использование выделенных им денежных средств, а также занесвоевременное представление отчетности о выполненных работах(услугах) и о затратах. 7. Расходы носят целевой характер и не подлежат направлению наиные цели. Неиспользованные остатки средств, направляемых на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, по окончании финансового года подлежат возврату в бюджетПенсионного фонда Российской Федерации. Приложение к Положению о порядке осуществления расходов, связанных с капитальным ремонтом объектов для учреждений социального обслуживания населения области Отчет о реализации социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения --------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование|Общий объем средств,| из них | Заключено договоров на | Объем |Оплачено ||расходов |предусмотренных | | сумму, тыс. руб. | выполнен- |выполненных|| |на укрепление +----------------------+---------------------------+ ных работ,|работ || |материально-техни- |из бюджета |из бюджета|всего|из бюджета|из бюджета| поставки | || |ческой базы учреж- |Пенсионного|субъекта | |Пенсион- |субъекта | товара, | || |дений социального |фонда |Российской| |ного фонда|Российской| тыс. руб. | || |обслуживания |Российской |Федерации,| |Российской|Федерации,| | || |населения, тыс. руб.|Федерации, |тыс. руб. | |Федерации,|тыс. руб. | | || | |тыс. руб. | | |тыс. руб. | | | |+------------+--------------------+-----------+----------+-----+----------+----------+-----------+-----------+|Капитальный | | | | | | | | ||ремонт | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Министр социального развитияСаратовской области _______________ ________________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель ___________ _______________________ ___________ (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Состав комиссии по обеспечению контроля целевого использования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализации социальной программы ----------------------------------------------------------------------| Чернышев В.В. |- министр социального развития области, || | председатель комиссии; |+-----------------+--------------------------------------------------+| Семенец Н.Я. |- управляющий государственным учреждением - || | отделением Пенсионного фонда Российской || | Федерации по Саратовской области, заместитель || | председателя комиссии (по согласованию); |+-----------------+--------------------------------------------------+| Демянюк Е.Ю. |- заместитель начальника управления социального || | обслуживания населения министерства социального || | развития области, секретарь комиссии. || | |+--------------------------------------------------------------------+| Члены комиссии |+--------------------------------------------------------------------+| Аллахвердиева |- начальник планово-финансового управления || С.А. | министерства социального развития области; || | |+-----------------+--------------------------------------------------+| Кудинов А.М. |- начальник отдела капитального строительства || | государственного учреждения - отделения || | Пенсионного фонда Российской Федерации по || | Саратовской области (по согласованию); |+-----------------+--------------------------------------------------+| Лихолат Т.К. |- главный бухгалтер - начальник отдела || | казначейства государственного учреждения - || | отделения Пенсионного фонда Российской || | Федерации по Саратовской области (по || | согласованию); |+-----------------+--------------------------------------------------+| Назаров Ю.В. |- заместитель управляющего государственным || | учреждением - отделением Пенсионного фонда || | Российской Федерации по Саратовской области (по || | согласованию); |+-----------------+--------------------------------------------------+| Рябина Н.Г. |- заместитель министра социального развития || | области - председатель комитета социальной || | защиты населения; |+-----------------+--------------------------------------------------+| Стефюк Ю.В. |- заместитель начальника управления || | стратегического планирования министерства || | социального развития области - начальник отдела || | программ развития; |+-----------------+--------------------------------------------------+| Ташкент А.З. |- начальник управления эксплуатации зданий, || | капитального и текущего ремонта министерства || | социального развития области; |+-----------------+--------------------------------------------------+| Тихонова Н.С. |- главный специалист-эксперт отдела казначейства || | государственного учреждения - отделения || | Пенсионного фонда Российской Федерации по || | Саратовской области (по согласованию); |+-----------------+--------------------------------------------------+| Мордасова Н.А. |- начальник отдела непроизводственной сферы || | бюджетного управления министерства финансов || | области. |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к постановлению Правительства области от 7 июля 2010 года N 292-П Положение о комиссии по обеспечению контроля целевого использования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках реализации социальной программы I. Общие положения 1. Комиссия по обеспечению контроля целевого использованиясубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамкахреализации социальной программы (далее – Комиссия) создана в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 17марта 2010 года N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерациибюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программысубъектов Российской Федерации, связанные с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности". 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным иобластным законодательством, а также настоящим Положением. II. Основные задачи и полномочия Комиссии 3. Основными задачами Комиссии являются: обеспечение целевого использования средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации, направляемых на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам; взаимодействие с органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления области по вопросам укрепленияматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения области и оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. 4. Основными полномочиями Комиссии являются: обеспечение контроля освоения денежных средств, выделенных врамках реализации социальной программы на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения области и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам; организация при необходимости выездных заседаний на объектыкапитального ремонта; организация при необходимости рабочих групп по вопросам своейдеятельности; подготовка при необходимости проектов нормативных правовых актови представление их на рассмотрение в установленном порядке; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством; получение при необходимости в установленном порядке от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправленияобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и организаций информации по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии. III. Организация работы Комиссии 5. Комиссия состоит из председателя, его заместителей, секретаряи членов Комиссии. В состав Комиссии включаются представители органовисполнительной власти Саратовской области и государственногоучреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации поСаратовской области (по согласованию). Персональный состав Комиссииутверждается постановлением Правительства области. 6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председательКомиссии. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Проводитзаседания председатель Комиссии. 8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии и оформляются протоколом. 9. В заседаниях Комиссии кроме ее членов могут участвовать лица,приглашенные для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня. Составлиц, приглашенных на заседание Комиссии, утверждается председателемпо представлению членов Комиссии. Повестка дня формируется исходяиз предложений членов Комиссии.