Распоряжение Правительства Саратовской области от 04.08.2010 № 237-Пр
Об утверждении Плана основных мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Саратовской области на 2010-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 2010 года N 237-Пр
г.Саратов
Об утверждении Плана основных мероприятий
по реализации Концепции экологической безопасности
Саратовской области на 2010-2020 годы
(В редакции Распоряжений Правительства Саратовской области
от 07.08.2014 г. N 128-Пр)
Во исполнение распоряжения Правительства Саратовской области от
19 ноября 2009 года N 292-Пр "О Концепции экологической безопасности
Саратовской области на 2010-2020 годы":
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по реализации
Концепции экологической безопасности Саратовской области на 2010-2020
годы (далее – План).
2. Органам исполнительной власти области обеспечить исполнение
Плана и представление в министерство природных ресурсов и
экологии области 1 раз в квартал до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, информации о ходе выполнения Плана.
(В редакции Распоряжения Правительства Саратовской области
от 10.01.2014 г. N 4-Пр)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства области – министра сельского
хозяйства области Соловьева А.А. (В редакции Распоряжения
Правительства Саратовской области от 10.01.2014 г. N 4-Пр)
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к распоряжению
Правительства области от
4 августа 2010 года N 237-Пр
План основных мероприятий
по реализации Концепции экологической безопасности
Саратовской области на 2010-2020 годы
(В редакции Распоряжений Правительства Саратовской области
от 07.08.2014 г. N 128-Пр)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Содержание мероприятий | Срок | Ответственные | Результаты |
| п/п | |исполнения| | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Экология производства |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1. |Подготовка проекта | 2010 год | комитет охраны |подготовка правовой основы |
| |порядка разработки | | окружающей среды и |для создания |
| |экологического паспорта | | природопользования |геоинформационной системы |
| |территории Саратовской | | области |управления эколого-ресурсным|
| |области | | |потенциалом области |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 2. |Разработка планов | 2010-2011| министерство |формирование основы |
| |модернизации производств,| годы | промышленности |проведения модернизации |
| |направленных на снижение | | и энергетики области, |производств, разработка |
| |энергоемкости | | министерство |количественных |
| |и материалоемкости, | | строительства и |и качественных критериев |
| |вторичное использование | | жилищно-коммунального |их эффективности |
| |отходов производства | | хозяйства области, | |
| | | | предприятия и | |
| | | | организации области | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 3. |Разработка комплекса | 2011 год | министерство |внедрение энергосберегающих |
| |мероприятий по | | строительства |технологий позволит |
| |энергосбережению, в том | | и жилищно-коммунального|обеспечить экономию |
| |числе по применению | | хозяйства области, |природных |
| |альтернативных источников| | министерство |топливно-энергетических |
| |энергии (биоустановок, | | промышленности |ресурсов прогнозно |
| |ветроустановок, солнечных| | и энергетики области, |до 20 процентов |
| |батарей) при | | предприятия | |
| |индивидуальном жилищном | | и организации области | |
| |строительстве | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 4. |Разработка комплекса | 2011 год | министерство |создание благоприятных |
| |мероприятий по | | строительства |условий |
| |организации производства | | и жилищно-коммунального|для массового строительства |
| |строительных конструкций | | хозяйства области, |экодомов, развитие |
| |для экодомов из местных | | предприятия |малоэтажного индивидуального|
| |строительных материалов | | стройиндустрии области |жилищного строительства |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 5. |Реализация мероприятий по| 2010-2012| министерство |улучшение качества |
| |улучшению качества | годы | промышленности |автомобильных бензинов |
| |автомобильного топлива | | и энергетики области, |(снижение серы в бензине |
| | | | ОАО "Саратовский НПЗ" |и в дизельном топливе |
| | | | (по согласованию) |с 500 ppm до 50 ppm). |
| | | | |Снижение доли |
| | | | |содержания бензола в |
| | | | |выхлопных газах |
| | | | |с 3 процентов до 1 процента |
| | | | |и ароматических |
| | | | |углеводородов с 60 процентов|
| | | | |до 42 процентов |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 6. |Разработка и реализация | 2011 год | министерство |создание условий |
| |комплекса мер | | промышленности |рационального использования |
| |по доведению уровня | | и энергетики области, |добываемого попутного |
| |утилизации попутного | | предприятия |нефтяного газа, утилизация, |
| |нефтяного газа на | | и организации области |снижение выбросов |
| |месторождениях области | | (по согласованию) |в атмосферу |
| |до 95 процентов | | |до 272 млн куб. м газа в год|
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Экология человека |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 7. |Разработка генеральной | 2011 год | органы местного |решение проблемы сбора, |
| |схемы очистки населенных | | самоуправления области |размещения, переработки |
| |пунктов области от | | (по согласованию), |и утилизации отходов |
| |промышленных и бытовых | | министерство |производства |
| |отходов (г.Саратов, | | строительства |и потребления для 1,4 млн |
| |г.Энгельс, г.Балаково, | | и жилищно-коммунального|жителей области |
| |г.Вольск, г.Балашов | | хозяйства области | |
| |и др.) | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 8. |Завершение реализации | 2010 год | министерство |обеспечение более 1,5 млн |
| |областной целевой | | строительства |жителей области питьевой |
| |программы "Обеспечение | | и жилищно-коммунального|водой нормативного качества |
| |населения Саратовской | | хозяйства области, | |
| |области питьевой водой | | комитет охраны | |
| |в 2004-2010 годы" | | окружающей среды | |
| | | | и природопользования | |
| | | | области | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 9. |Реализация мероприятий | 2010-2013| министерство |обеспечение гарантированного|
| |долгосрочной областной | годы | строительства |водоснабжения 232 тысяч |
| |целевой программы | | и жилищно-коммунального|жителей области, обеспечение|
| |"Обеспечение населения | | хозяйства области, |питьевой водой |
| |Саратовской области | | органы местного |гарантированного качества |
| |питьевой водой на | | самоуправления области |более |
| |2011-2015 годы" | | (по согласованию), |70 объектов повышенной |
| | | | министерство природных |социальной значимости |
| | | | ресурсов и экологии | |
| | | | области | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
|9.1. |Реализация основных | 2014-2020| министерство |обеспечение питьевой водой |
| |мероприятий | годы | строительства |жителей области ежегодно до |
| |подпрограммы | | и жилищно-коммунального|11,5 тысяч человек, |
| |"Повышение качества | | хозяйства области, |обеспечение хозяйственно- |
| |водоснабжения | | комитет |питьевым водоснабжением |
| |и водоотведения" | | капитального |жителей области ежегодно |
| |государственной | | строительства |9,2 тысяч человек, создание |
| |программы Саратовской | | области, органы |условий для привлечения |
| |области "Обеспечение | | местного |инвестиций в коммунальный |
| |населения доступным | | самоуправления |комплекс области |
| |жильем и развитие | | (по согласованию) | |
| |жилищно-коммунальной | | | |
| |инфраструктуры | | | |
| |до 2020 года" | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 10. |Инвентаризация старых | 2011-2012| комитет охраны |получение информации об |
| |нефтегазовых, | годы | окружающей среды и |источниках загрязнения |
| |гидрогеологических и | | природопользования |подземных вод для их |
| |эксплуатационных скважин,| |области, органы местного|ликвидации, консервации, |
| |представляющих угрозу | | самоуправления области |предотвращения загрязнения |
| |загрязнения подземных вод| | (по согласованию), |подземных водоносных |
| | | | предприятия области |горизонтов |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 11. |Реализация областных | 2010-2012| министерство сельского |обеспечение |
| |целевых программ | годы | хозяйства области |продовольственной |
| |"Сохранение и | | |безопасности для населения |
| |восстановление плодородия| | |области, получение |
| |почв земель | | |экологически чистых |
| |сельскохозяйственного | | |продуктов питания местного |
| |назначения и | | |производства |
| |агроландшафтов как | | | |
| |национального достояния | | | |
| |Саратовской области на | | | |
| |2006-2010 годы | | | |
| |и на период до 2012 | | | |
| |года", "Развитие | | | |
| |сельского хозяйства и | | | |
| |регулирование рынков | | | |
| |сельскохозяйственной | | | |
| |продукции, сырья | | | |
| |и продовольствия в | | | |
| |Саратовской области | | | |
| |на 2008-2012 годы" | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 12. |Разработка проектов | 2010 год | министерство |улучшение |
| |нормативных правовых | | строительства |санитарно-эпидемиологической|
| |актов, определяющих | |и жилищно-коммунального |ситуации в области, |
| |порядок отлова | | хозяйства области, |регулирование численности |
| |и содержания безнадзорных| | управление ветеринарии |безнадзорных домашних |
| |домашних животных на | | Правительства области, |животных гуманными методами |
| |территории области | | комитет охраны | |
| | | | окружающей среды и | |
| | | | природопользования | |
| | | | области | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 13. |Разработка системы | 2012-2013| комитет охраны |определение показателей |
| |индикаторов | годы | окружающей среды и |оценки состояния окружающей |
| |(показателей), отражающих| | природопользования |среды на территории области |
| |состояние окружающей | | области, |соответствующих мировым |
| |среды на территории | |научно-исследовательские|стандартам |
| |области | | организации области | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 14. |Проектирование | 2011 год | министерство |создание условий |
| |экспериментального | | строительства |для безопасного |
| |экологически чистого | |и жилищно-коммунального |и комфортного проживания |
| |поселения на территории | | хозяйства области, |человека |
| |области | | комитет охраны | |
| | | | окружающей среды и | |
| | | | природопользования | |
| | | |области, органы местного| |
| | | | самоуправления области | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 15. |Инвентаризация зеленых | 2012 год | органы местного |создание информационной базы|
| |насаждений городов, | | самоуправления области |о состоянии и развитии |
| |поселков и других | | (по согласованию), |зеленого хозяйства в целях |
| |населенных пунктов | | министерство лесного |решения проблем загрязнения |
| |области | | хозяйства области, |воздушного бассейна |
| | | | комитет охраны | |
| | | | окружающей среды | |
| | | | и природопользования | |
| | | | области | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 16. |Реализация комплекса | 2010-2013| министерство |увеличение доли осмотренных |
| |профилактических | годы |здравоохранения области |работающих граждан до 85 |
| |программ, направленных на| | |процентов, снижение |
| |улучшение | | |смертности населения |
| |медико-демографических | | |в трудоспособном возрасте |
| |показателей, в том числе | | |до 579,3 на 100 тыс. |
| |на снижение показателей | | |трудоспособного населения, |
| |по основным причинам | | |снижение смертности от |
| |смертности среди | | |сердечно-сосудистых |
| |трудоспособного населения| | |заболеваний |
| | | | |в трудоспособном возрасте |
| | | | |до 177,5 на 100 тыс. |
| | | | |трудоспособного населения |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Экологический бизнес |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 17. |Разработка системы мер по| 2011 год | министерство |привлечение частного |
| |созданию благоприятных | |инвестиционной политики |капитала |
| |экономических условий | | области, министерство |в природоохранную сферу, |
| |привлечения частных | |экономического развития |увеличение объемов |
| |инвестиций в сферу | | и торговли области, |проведения природоохранных |
| |экологии и стимулированию| | комитет охраны |мероприятий, |
| |проведения | | окружающей среды и |рост экологического |
| |природоохранных | | природопользования |строительства |
| |мероприятий | | области |и "зеленых" технологий |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Экология природной среды |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 18. |Разработка плана | 2011-2020| органы местного |создание условий для |
| |поэтапного выноса | годы | самоуправления области |безопасного проживания |
| |экологически опасных | | (по согласованию), |жителей области |
| |(вредных) производств | | Средне-Волжское | |
| |из зоны жилой застройки | |управление Ростехнадзора| |
| |и(или) отселения жителей | | (по согласованию), | |
| |из санитарно-защитных зон| | общественные | |
| |предприятий в г.Саратове,| | экологические | |
| |г.Вольске, | | организации области | |
| |г.Энгельсе и др. | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 19. |Разработка системы | 2010-2011| министерство |создание механизма |
| |мероприятий по | годы |здравоохранения области,|предотвращения |
| |предотвращению | | комитет охраны |бесконтрольного |
| |неконтролируемого | | окружающей среды и |распространения генетически |
| |распространения | | природо-пользования |измененных организмов |
| |чужеродных видов | | области, Управление |в природной среде |
| |и генетически измененных | | Роспотребнадзора по |на территории области, |
| |организмов | |Саратовской области (по |улучшение здоровья |
| |в природной среде и | | согласованию), |и долголетия жителей области|
| |ликвидация последствий | |ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" | |
| |этих процессов | | (по согласованию), | |
| | | | общественные | |
| | | | экологические | |
| | | | организации области | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 20. |Создание компьютерной | 2010-2011| министерство сельского |создание механизма контроля |
| |системы оценки | годы | хозяйства области |пользования земельными |
| |экологического состояния | | |ресурсами, предотвращения |
| |нарушенных земель на базе| | |деградации почв, улучшения |
| |дистанционных методов | | |плодородия земель |
| |наблюдения и применения | | |на территории области |
| |ГИС-технологий. | | | |
| |Первый этап: создание | | | |
| |единой методики | | | |
| |(методологии), содержащей| | | |
| |единые, адаптированные | | | |
| |для области критерии | | | |
| |оценки нарушенных земель;| | | |
| |разработка единых | | | |
| |технических условий на | | | |
| |проведение исследований | | | |
| |почв для выявления | | | |
| |и уточнения данных | | | |
| |о нарушенных землях | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 21. |Реализация проекта |2010-2020 | министерство природных |сохранение уникального |
| |благоустройства | годы | ресурсов и экологии |лесного массива, |
| |природного парка | | области |формирование условий |
| |"Кумысная поляна" | | |для отдыха жителей города |
| | | | |и создание на базе |
| | | | |природного |
| | | | |парка экологического |
| | | | |научно-воспитательного |
| | | | |центра области |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 22. |Выявление уникальных |2010-2020 | министерство природных |сохранение и увеличение в 2 |
| |природных комплексов и | годы | ресурсов и экологии |раза уникальных природных |
| |объектов на территории | | области |объектов |
| |области для придания им в| | |и экосистем |
| |последующем статуса особо| | | |
| |охраняемых природных | | | |
| |территорий регионального | | | |
| |значения | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 23. |Разработка и проведение | 2010-2011|министерство образования|повышение уровня |
| |комплекса мероприятий, | годы |области, комитет охраны |экологической культуры |
| |направленных | | окружающей среды |населения области |
| |на формирование системы | | и природопользования | |
| |экологических знаний | |области, государственное| |
| | | | образовательное | |
| | | | учреждение | |
| | | | дополнительного | |
| | | | образования детей | |
| | | | "Областной детский | |
| | | | экологический центр", | |
| | | | общественные | |
| | | | экологические | |
| | | | организации области | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 24. |Создание на базе | 2010-2011|министерство образования|создание информационной базы|
| |образовательных | годы |области, комитет охраны |экологических проектов |
| |учреждений | | окружающей среды и |и инновационных инициатив |
| |и общественных | | природопользования | |
| |экологических организаций| | области, общественные | |
| |банка социально значимых | | экологические | |
| |экологических проектов и | | организации области | |
| |инициатив, направленных | | (по согласованию) | |
| |на решение локальных | | | |
| |экологических проблем | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 25. |Формирование индикаторов | 2012-2013| министерство природных |определение системы |
| |(показателей) | годы | ресурсов и экологии |показателей для оценки |
| |природоемкости, | | области |состояния окружающей среды |
| |интенсивности загрязнений| | |на территории области |
| |для выявления объективной| | | |
| |картины развития | | | |
| |территорий области | | | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 26. |Обеспечение | 2010-2020| управление |снижение выбросов |
| |технологического и | годы | Государственной |загрязняющих веществ |
| |экологического контроля | | инспекции безопасности |в атмосферный воздух |
| |за техническим состоянием| | дорожного движения |от передвижных источников |
| |автотранспортных средств | | Главного управления |загрязнения на 20 процентов |
| | | | внутренних дел по | |
| | | | Саратовской области | |
| | | | (по согласованию), | |
| | | | Управление | |
| | | | государственного | |
| | | | автодорожного надзора | |
| | | | по Саратовской области | |
| | | | Федеральной службы | |
| | | | по надзору в сфере | |
| | | | транспорта | |
| | | | (по согласованию) | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 27. |Разработка комплекса мер | 2010 год | Главное управление |предупреждение чрезвычайных |
| |по снижению риска | | МЧС России |ситуаций природного |
| |возникновения | | по Саратовской области |характера |
| |чрезвычайных ситуаций, | | (по согласованию), |на территории области |
| |несущих негативные | | комитет охраны | |
| |экологические последствия| | окружающей среды | |
| | | | и природопользования | |
| | | | области | |
+-----+-------------------------+----------+------------------------+----------------------------+
| 28. |Разработка и внедрение | 2010-2011| Главное управление |решение задач оперативного |
| |автоматизированных систем| годы | МЧС России |реагирования при обнаружении|
| |контроля за аварийными | | по Саратовской области |аварий на химически |
| |химическими выбросами и | | (по согласованию), |и радиационных опасных |
| |радиоактивными выбросами | | министерство |объектах |
| |на потенциально опасных | | промышленности и | |
| |объектах области, за | | энергетики области, | |
| |исключением объектов, | | областное | |
| |подлежащих федеральному | | государственное | |
| |государственному | | учреждение "Центр | |
| |экологическому контролю | | управления | |
| | | | в кризисных ситуациях | |
| | | | Саратовской области" | |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Обеспечение безопасного и устойчивого развития области в условиях изменяющегося климата |
+------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 29. |Разработка системы | 2011 год | комитет охраны |реализация распоряжения |
| |мероприятий по | | окружающей среды |Президента Российской |
| |обеспечению экологической| | и природопользования |Федерации от 17 декабря |
| |безопасности в условиях | | области, органы |2009 года N 861-рп |
| |изменяющегося климата | | исполнительной власти |"О Климатической доктрине |
| | | |области, государственное|Российской Федерации" |
| | | |учреждение "Саратовский | |
| | | | областной центр | |
| | | | по гидрометеорологии | |
| | | | и мониторингу | |
| | | | окружающей среды" | |
| | | | (по согласованию), | |
| | | | общественные | |
| | | | экологические | |
| | | | организации области | |
| | | | (по согласованию) | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------