Постановление Правительства Саратовской области от 11.08.2010 № 372-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 21 декабря 2007 года N 457-П

  
                                          Утратилo силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Саратовской области
                                            от 19.03.2012 г. N 136-П
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 11 августа 2010 года N 372-П
                               г. СаратовО внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской областиот 21 декабря 2007 года N 457-П
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление Правительства  Саратовской  области  от21  декабря  2007  года  N 457-П  "Об  утверждении Положения о порядкепланирования закупок для государственных нужд  Саратовской  области  сиспользованием   АИС  "Госзакупки"  изменение,  изложив  приложение  кпостановлению в новой редакции согласно приложению.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          П.Л.Ипатов
                                         Приложение к постановлению
                                         Правительства области от
                                         11 августа 2010 года N 372-П
                                                                        
                                Положение
         о порядке планирования закупок для государственных нужд
                           Саратовской области                          
                                                                        
                            I. Общие положения                          
       1. Настоящее   Положение   разработано   в   целях    оптимизациигосударственного  заказа Саратовской области и повышения экономическойэффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных  нуждобласти.
       2. Планирование закупок на очередной календарный  год  проводитсяс  использованием  автоматизированной  информационной системы "Прогнозобъемов закупок (АС "ПОЗ") и автоматизированной информационной системыразмещения   государственного   и  муниципального  заказа  Саратовскойобласти (АИС "Госзакупки") в несколько этапов:
       до принятия закона о бюджете Саратовской  области  осуществляетсяподготовка    с    использованием   специализированного   программногообеспечения  АС  "ПОЗ"  прогноза  объемов  государственных  закупок  всоответствии   с  рекомендациями  Министерства экономического развитияРоссийской Федерации;
       после принятия закона о бюджете Саратовской области:
       в течение одного календарного месяца  осуществляется  подготовка,утверждение  и размещение на официальном сайте Саратовской области дляразмещения        информации        о        размещении        заказов(www.goszakaz.saratov.gov.ru,  далее  –  Сайт) годовых планов-графиковразмещения заказов (далее – планы-графики) государственных  заказчиковобласти;
       осуществляется подготовка  государственными  заказчиками  областиежемесячных заявок на размещение заказов;
       осуществляется контроль исполнения  и  подготовка  ежеквартальнойотчетности об исполнении годовых планов-графиков;
       осуществляется внесение  корректировок  в  годовые  планы-графикиразмещения заказов.
       3. Планы-графики  размещения  заказов  для  государственных  нуждпредставляются  в  комитет  по  координации  и  контролю  закупок  длягосударственных нужд области (далее – комитет) в электронном  виде   сиспользованием  АИС  "Госзакупки" в течение одного календарного месяцасо дня принятия закона о бюджете Саратовской области.
       4. Планы-графики  размещения  заказов   органов   государственнойвласти  области,  а  также  подведомственных  учреждений  утверждаютсязаместителем Председателя Правительства  области,  курирующим  вопросыэкономики,  координации  и  контроля  закупок для государственных нуждобласти.
           II. Формирование прогноза объемов закупок товаров,
                              работ и услуг
       5. Должностные  лица  органов  исполнительной   власти   области,ответственные   за   планирование   закупок  (далее  –  уполномоченныедолжностные   лица)   доводят   до   структурных    подразделений    иподведомственных  учреждений требования по прогнозу объемов закупок (втом  числе  в  электронном  виде)  в  соответствии  с   рекомендациямиМинистерства экономического развития Российской Федерации.
       6. Прогноз  объемов  закупок  формируется  с  учетом   прогнозныхпоказателей  бюджета на планируемый календарный год, которые доводятсядо   структурных   подразделений   и    подведомственных    учрежденийуполномоченными  должностными  лицами  органов  исполнительной  властиобласти.
       7. Сводный прогноз объемов закупок органов исполнительной  властиобласти    (в   том   числе   в   электронном   виде)   представляетсяуполномоченными  должностными  лицами  органов  исполнительной  властиобласти в комитет  в соответствии с утвержденным графиком.
       8. Комитет обеспечивает формирование консолидированного  прогнозаобъема   государственных   закупок   на  очередной  финансовый  год  инаправление его  в  Министерство  экономического  развития  РоссийскойФедерации,  в  том  числе  в  электронном  виде,  ежегодно в срок до 1октября.
      III. Формирование и утверждение годового плана-графика закупок    
       9. Комитет ежегодно, в срок  не  позднее  1  ноября,  доводит  доорганов  исполнительной  власти  области  методические рекомендации поформированию   годового   плана-графика   закупок    средствами    АИС"Госзакупки".
       10. При формировании планов-графиков  закупок  на  очередной  годорганы  исполнительной  власти  области  руководствуются  действующимирыночными ценами на  текущий  календарный  год  с  учетом  прогнозногоиндекса   роста  цен,  рекомендованного  Министерством  экономическогоразвития Российской Федерации.
       11. На  основании  годового  прогноза  объема  закупок  с  учетомутвержденных   бюджетных   ассигнований  государственными  заказчикамиобласти формируется годовой план-график средствами АИС "Госзакупки"  втечение  одного  календарного  месяца со дня принятия закона о бюджетеСаратовской области.
       12. План-график    формируется    бюджетными    учреждениями    –государственными заказчиками области и направляется в электронном видес   применением   электронной   цифровой    подписи    уполномоченногодолжностного  лица  средствами  АИС  "Госзакупки"  в вышестоящий органисполнительной власти на согласование и утверждение, в срок не позднеетрех рабочих дней  со дня формирования в соответствии с пунктом 11.
       13. При согласовании планов-графиков размещения заказов бюджетныхучреждений  органы  исполнительной  власти  области  обязаны проверитьзапланированные объемы,  номенклатуру,  цены  и  стоимость  закупаемыхтоваров,   работ   и   услуг   с   точки   зрения   их   экономическойцелесообразности  и обоснованности,  решения  первоочередных  задач  всоответствующей     сфере    государственного    управления.    Органыисполнительной власти области имеют право корректировать планы-графикиразмещения  заказов  подведомственных  получателей бюджетных средств сучетом приоритетных закупок товаров, работ и  услуг,  необходимых  дляжизнеобеспечения,  оказания  социально значимых государственных услуг,исполнения мероприятий областных целевых и ведомственных программ. Присогласовании  планов-графиков  размещения заказов бюджетных учрежденийдолжны учитываться положения части 2 статьи 10 Федерального закона  от21  июля 2005 года N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       14. Сводный   ведомственный   план-график   размещения    заказовформируется  с  учетом  планов-графиков  подведомственных учреждений иорганов исполнительной власти области и в течение одного  календарногомесяца    со   дня  принятия  закона  о  бюджете  Саратовской  областинаправляется  в комитет в электронном  виде,  подписанный  электроннойцифровой  подписью  уполномоченного  должностного лица, средствами АИС"Госзакупки".
       15. Показатели  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   дляразмещения  заказов  в  текущем  календарном  году  (в  том  числе  подолгосрочным контрактам), государственные заказчики области  формируютв АИС "Госзакупки" в модуле "Финансирование закупок".
       16. Комитет рассматривает планы-графики, представленные  органамигосударственной   власти   области,   и   в  случае  выявления  ошибок(недостоверных данных) возвращает их  средствами  АИС  "Госзакупки"  втечение  пяти  рабочих  дней  с  даты  получения  с  указанием  причинвозврата.
       17. Государственные  заказчики   обязаны   устранить   замечания,направленные  комитетом,  не  позднее  трех  рабочих  дней  с  даты ихполучения и повторно направить планы-графики в комитет.
       18. На основе  ведомственных  планов-графиков  комитет  формируетконсолидированный  годовой  план-график  размещения  заказов в разрезевидов закупок по  органам  власти  области  и  предоставляет  его  дляутверждения    заместителю    Председателя    Правительства   области,курирующему вопросы экономики,  координации  и  контроля  закупок  длягосударственных нужд области.
       19. Копия утвержденного годового плана-графика размещения заказовна  очередной  финансовый  год  направляется  в  министерство финансовобласти.
       20. Утвержденный  годовой  план-график  размещения   заказов   наочередной  финансовый  год  размещается на официальном Сайте в разделе"Планы-графики закупок".
           IV. Подготовка государственными заказчиками области
                ежемесячных заявок на размещение заказов
       21. Государственные заказчики области ежемесячно не позднее  пятикалендарных   дней   до  начала  следующего  месяца  формируют  в  АИС"Госзакупки" заявки на  товары,  работы,  услуги,  заказы  на  которыедолжны быть размещены в следующем календарном месяце. При формированиизаявок  в  обязательном  порядке   указывается   год   финансирования,номенклатура закупаемой продукции, единица измерения, плановая цена заединицу,  сумма  заявки,  планируемый   способ   размещения   заказов,плановая  дата  объявления  закупки, код финансирования по КОСГУ, срокпоставки, место поставки и условия оплаты.
       22. Государственные  заказчики  формируют  ежемесячные  заявки  встрогом    соответствии    с   номенклатурой,   объемом   и   сроками,установленными годовым планом-графиком.
       23. Общая сумма по заявкам  заказчика  на  очередной  календарныймесяц   должна   соответствовать   сумме   лотов   по   плану-графику,запланированных к размещению в том же календарном месяце.
                 V. Контроль исполнения планов-графиков.
             Подготовка ежеквартальной отчетности исполнения
                   планов-графиков размещения заказов
       24. Государственные  заказчики  осуществляют  размещение  заказовсредствами  АИС  "Госзакупки"  в строгом соответствии с номенклатурой,объемом и сроками, установленными планами-графиками на основе  заявок,введенных на очередной календарный месяц.
       25. Ответственные  должностные  лица   органов   власти   областиосуществляют    контроль   соответствия   номенклатуры   и   стоимостисформированных ежемесячных заявок годовым планам-графикам заказчиков.
       26. Государственные  заказчики  ежеквартально   в   установленномпорядке    представляют    в    комитет   отчетность   об   исполнениипланов-графиков размещения заказов не позднее 10 числа первого  месяцаследующего   квартала.   Порядок  и  форма  предоставления  отчетностиутверждается  правовым  актом  комитета  и   доводится   до   сведениягосударственных заказчиков области.
       27. Комитет  разрабатывает  и  размещает  на  Сайте  в  свободномдоступе   инструкции   пользователям  АИС  "Госзакупки"  по  работе  ссистемой.
                    VI. Корректировка планов-графиков                   
       28. В случае необходимости комитет  вносит  изменения  в  годовойплан-график   размещения   заказов.   Основанием  для  внесения  такихизменений  является   направление   государственными   заказчиками   ивышестоящими  органами  власти  области  соответствующих  изменений  вкомитет средствами АИС "Госзакупки".
       29. Изменение планов-графиков размещения заказов производится  последующим основаниям:
       изменение лимитов финансирования;
       изменение  потребности  в  продукции,  в  том  числе  сроков   еепотребления;
       повторное  проведение  процедур  размещения  заказов  в  случаях,предусмотренных  Федеральным  законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "Оразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнении  работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       30. Комитет не вносит изменения в планы-графики, если их причинойявляется   бездействие   (несвоевременные   действия)  государственныхзаказчиков в  рамках  работы  по  организации  закупок  продукции  дляобластных нужд, в том числе по проведению процедуры размещения заказа,в   результате   чего   возникла   необходимость    в    корректировкеноменклатуры, объемов, сроков проведения закупок для областных нужд.