Постановление Правительства Саратовской области от 11.08.2010 № 372-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 21 декабря 2007 года N 457-П
Утратилo силу - Постановление
Правительства Саратовской области
от 19.03.2012 г. N 136-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2010 года N 372-П
г. СаратовО внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской областиот 21 декабря 2007 года N 457-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от21 декабря 2007 года N 457-П "Об утверждении Положения о порядкепланирования закупок для государственных нужд Саратовской области сиспользованием АИС "Госзакупки" изменение, изложив приложение кпостановлению в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области от
11 августа 2010 года N 372-П
Положение
о порядке планирования закупок для государственных нужд
Саратовской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях оптимизациигосударственного заказа Саратовской области и повышения экономическойэффективности закупок товаров, работ и услуг для государственных нуждобласти.
2. Планирование закупок на очередной календарный год проводитсяс использованием автоматизированной информационной системы "Прогнозобъемов закупок (АС "ПОЗ") и автоматизированной информационной системыразмещения государственного и муниципального заказа Саратовскойобласти (АИС "Госзакупки") в несколько этапов:
до принятия закона о бюджете Саратовской области осуществляетсяподготовка с использованием специализированного программногообеспечения АС "ПОЗ" прогноза объемов государственных закупок всоответствии с рекомендациями Министерства экономического развитияРоссийской Федерации;
после принятия закона о бюджете Саратовской области:
в течение одного календарного месяца осуществляется подготовка,утверждение и размещение на официальном сайте Саратовской области дляразмещения информации о размещении заказов(www.goszakaz.saratov.gov.ru, далее – Сайт) годовых планов-графиковразмещения заказов (далее – планы-графики) государственных заказчиковобласти;
осуществляется подготовка государственными заказчиками областиежемесячных заявок на размещение заказов;
осуществляется контроль исполнения и подготовка ежеквартальнойотчетности об исполнении годовых планов-графиков;
осуществляется внесение корректировок в годовые планы-графикиразмещения заказов.
3. Планы-графики размещения заказов для государственных нуждпредставляются в комитет по координации и контролю закупок длягосударственных нужд области (далее – комитет) в электронном виде сиспользованием АИС "Госзакупки" в течение одного календарного месяцасо дня принятия закона о бюджете Саратовской области.
4. Планы-графики размещения заказов органов государственнойвласти области, а также подведомственных учреждений утверждаютсязаместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросыэкономики, координации и контроля закупок для государственных нуждобласти.
II. Формирование прогноза объемов закупок товаров,
работ и услуг
5. Должностные лица органов исполнительной власти области,ответственные за планирование закупок (далее – уполномоченныедолжностные лица) доводят до структурных подразделений иподведомственных учреждений требования по прогнозу объемов закупок (втом числе в электронном виде) в соответствии с рекомендациямиМинистерства экономического развития Российской Федерации.
6. Прогноз объемов закупок формируется с учетом прогнозныхпоказателей бюджета на планируемый календарный год, которые доводятсядо структурных подразделений и подведомственных учрежденийуполномоченными должностными лицами органов исполнительной властиобласти.
7. Сводный прогноз объемов закупок органов исполнительной властиобласти (в том числе в электронном виде) представляетсяуполномоченными должностными лицами органов исполнительной властиобласти в комитет в соответствии с утвержденным графиком.
8. Комитет обеспечивает формирование консолидированного прогнозаобъема государственных закупок на очередной финансовый год инаправление его в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации, в том числе в электронном виде, ежегодно в срок до 1октября.
III. Формирование и утверждение годового плана-графика закупок
9. Комитет ежегодно, в срок не позднее 1 ноября, доводит доорганов исполнительной власти области методические рекомендации поформированию годового плана-графика закупок средствами АИС"Госзакупки".
10. При формировании планов-графиков закупок на очередной годорганы исполнительной власти области руководствуются действующимирыночными ценами на текущий календарный год с учетом прогнозногоиндекса роста цен, рекомендованного Министерством экономическогоразвития Российской Федерации.
11. На основании годового прогноза объема закупок с учетомутвержденных бюджетных ассигнований государственными заказчикамиобласти формируется годовой план-график средствами АИС "Госзакупки" втечение одного календарного месяца со дня принятия закона о бюджетеСаратовской области.
12. План-график формируется бюджетными учреждениями –государственными заказчиками области и направляется в электронном видес применением электронной цифровой подписи уполномоченногодолжностного лица средствами АИС "Госзакупки" в вышестоящий органисполнительной власти на согласование и утверждение, в срок не позднеетрех рабочих дней со дня формирования в соответствии с пунктом 11.
13. При согласовании планов-графиков размещения заказов бюджетныхучреждений органы исполнительной власти области обязаны проверитьзапланированные объемы, номенклатуру, цены и стоимость закупаемыхтоваров, работ и услуг с точки зрения их экономическойцелесообразности и обоснованности, решения первоочередных задач всоответствующей сфере государственного управления. Органыисполнительной власти области имеют право корректировать планы-графикиразмещения заказов подведомственных получателей бюджетных средств сучетом приоритетных закупок товаров, работ и услуг, необходимых дляжизнеобеспечения, оказания социально значимых государственных услуг,исполнения мероприятий областных целевых и ведомственных программ. Присогласовании планов-графиков размещения заказов бюджетных учрежденийдолжны учитываться положения части 2 статьи 10 Федерального закона от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
14. Сводный ведомственный план-график размещения заказовформируется с учетом планов-графиков подведомственных учреждений иорганов исполнительной власти области и в течение одного календарногомесяца со дня принятия закона о бюджете Саратовской областинаправляется в комитет в электронном виде, подписанный электроннойцифровой подписью уполномоченного должностного лица, средствами АИС"Госзакупки".
15. Показатели бюджетных ассигнований, предусмотренных дляразмещения заказов в текущем календарном году (в том числе подолгосрочным контрактам), государственные заказчики области формируютв АИС "Госзакупки" в модуле "Финансирование закупок".
16. Комитет рассматривает планы-графики, представленные органамигосударственной власти области, и в случае выявления ошибок(недостоверных данных) возвращает их средствами АИС "Госзакупки" втечение пяти рабочих дней с даты получения с указанием причинвозврата.
17. Государственные заказчики обязаны устранить замечания,направленные комитетом, не позднее трех рабочих дней с даты ихполучения и повторно направить планы-графики в комитет.
18. На основе ведомственных планов-графиков комитет формируетконсолидированный годовой план-график размещения заказов в разрезевидов закупок по органам власти области и предоставляет его дляутверждения заместителю Председателя Правительства области,курирующему вопросы экономики, координации и контроля закупок длягосударственных нужд области.
19. Копия утвержденного годового плана-графика размещения заказовна очередной финансовый год направляется в министерство финансовобласти.
20. Утвержденный годовой план-график размещения заказов наочередной финансовый год размещается на официальном Сайте в разделе"Планы-графики закупок".
IV. Подготовка государственными заказчиками области
ежемесячных заявок на размещение заказов
21. Государственные заказчики области ежемесячно не позднее пятикалендарных дней до начала следующего месяца формируют в АИС"Госзакупки" заявки на товары, работы, услуги, заказы на которыедолжны быть размещены в следующем календарном месяце. При формированиизаявок в обязательном порядке указывается год финансирования,номенклатура закупаемой продукции, единица измерения, плановая цена заединицу, сумма заявки, планируемый способ размещения заказов,плановая дата объявления закупки, код финансирования по КОСГУ, срокпоставки, место поставки и условия оплаты.
22. Государственные заказчики формируют ежемесячные заявки встрогом соответствии с номенклатурой, объемом и сроками,установленными годовым планом-графиком.
23. Общая сумма по заявкам заказчика на очередной календарныймесяц должна соответствовать сумме лотов по плану-графику,запланированных к размещению в том же календарном месяце.
V. Контроль исполнения планов-графиков.
Подготовка ежеквартальной отчетности исполнения
планов-графиков размещения заказов
24. Государственные заказчики осуществляют размещение заказовсредствами АИС "Госзакупки" в строгом соответствии с номенклатурой,объемом и сроками, установленными планами-графиками на основе заявок,введенных на очередной календарный месяц.
25. Ответственные должностные лица органов власти областиосуществляют контроль соответствия номенклатуры и стоимостисформированных ежемесячных заявок годовым планам-графикам заказчиков.
26. Государственные заказчики ежеквартально в установленномпорядке представляют в комитет отчетность об исполнениипланов-графиков размещения заказов не позднее 10 числа первого месяцаследующего квартала. Порядок и форма предоставления отчетностиутверждается правовым актом комитета и доводится до сведениягосударственных заказчиков области.
27. Комитет разрабатывает и размещает на Сайте в свободномдоступе инструкции пользователям АИС "Госзакупки" по работе ссистемой.
VI. Корректировка планов-графиков
28. В случае необходимости комитет вносит изменения в годовойплан-график размещения заказов. Основанием для внесения такихизменений является направление государственными заказчиками ивышестоящими органами власти области соответствующих изменений вкомитет средствами АИС "Госзакупки".
29. Изменение планов-графиков размещения заказов производится последующим основаниям:
изменение лимитов финансирования;
изменение потребности в продукции, в том числе сроков еепотребления;
повторное проведение процедур размещения заказов в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
30. Комитет не вносит изменения в планы-графики, если их причинойявляется бездействие (несвоевременные действия) государственныхзаказчиков в рамках работы по организации закупок продукции дляобластных нужд, в том числе по проведению процедуры размещения заказа,в результате чего возникла необходимость в корректировкеноменклатуры, объемов, сроков проведения закупок для областных нужд.