Постановление Правительства Саратовской области от 02.09.2011 № 476-П
О долгосрочной областной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2012-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2011 года N 476-П
г. СаратовО долгосрочной областной целевойпрограмме "Предупреждение и борьбас социально значимыми заболеваниями"на 2012-2014 годы
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на2012-2014 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к постановлению
Правительства области от
2 сентября 2011 года N 476-П
Долгосрочная областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт Программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями" на 2012-2014|| |годы (далее – Программа) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основание для разработки |постановление Правительства Российской||Программы |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О|| |федеральной целевой программе|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012|| |годы)", || |постановление Правительства Российской|| |Федерации от 1 декабря 2004 года N 715|| |"Об утверждении перечня социально|| |значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", || |постановление Правительства Саратовской|| |области от 3 июня 2003 года N 61-П "О|| |порядке разработки и реализации|| |долгосрочных областных целевых программ" |----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Организация обеспечения населения области квалифицированнойспециализированной медицинской помощью требует комплексного подходана основе межотраслевой (межведомственной) и межтерриториальнойкоординации действий органов исполнительной власти области,ведомственных служб системы здравоохранения, органов местногосамоуправления области, научных и общественных организаций в рамкахПрограммы.
На 2012-2014 годы основными направлениями и ориентирами в сферездравоохранения являются:
улучшение демографической ситуации в стране;
последовательное повышение качества жизни граждан;
достижение конкретных результатов по повышению качества идоступности медицинской помощи.
Демографические показатели на протяжении последних 5 летуказывают на необходимость принятия стратегических решений нагосударственном уровне в отношении заболеваний, на развитие ираспространение которых существенное влияние оказываютсоциально-экономические факторы, обуславливающие рост ряда заболеванийкак в Саратовской области, так и в целом в Российской Федерации,таких как сахарный диабет, онкологическая патология, психическиерасстройства, наркомания, алкоголизм, артериальная гипертензия,ВИЧ-инфекция, туберкулез, инфекции, передаваемые половым путем, делаяпроблему борьбы с ними одной из самых актуальных в здравоохранении ив государстве в целом. Поскольку социально обусловленные заболеванияраспространены в одних и тех же группах населения, они частоассоциируются друг с другом, что усугубляет течение и затрудняетлечение каждого из них.
В ходе реализации областной целевой программы "Предупреждение иборьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"наметилась тенденция к улучшению основных показателей, характеризующихсостояние здоровья населения по социально обусловленным заболеваниям.
В настоящее время на диспансерном учете в Саратовской областисостоит 59688 больных сахарным диабетом (из них 453 дети и подростки).Это почти 2,4 процента населения, из них треть являются инвалидами.Сахарный диабет I типа зарегистрирован у 3566 больных, II типа – у56122. За счет активного выявления нарушений углеводного обмена иобъективного роста распространенности заболевания имеет местоежегодное увеличение числа больных сахарным диабетом, в среднем на 5процентов в год. У больных, страдающих сахарным диабетом, потребностьв медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния ивозникновения осложнений. Остается высокой распространенностьсосудистых осложнений сахарного диабета, угрожающих жизни и приводящихк инвалидности, в том числе диабетическая ретинопатия, диабетическаянефропатия и сердечно-сосудистые осложнения. В то же времяреализация программных мероприятий в 2009-2011 годах способствоваластабилизации количества осложнений сахарного диабета, доля которых в2010 году составила 42,5 процента, и показателя уровня первичноговыхода на инвалидность (1,7 на 10 тыс. населения), снижению числадней временной нетрудоспособности на 20 процентов, увеличению среднейпродолжительности жизни на 1 процент.
Все больные сахарным диабетом нуждаются в постоянном приемесахароснижающих препаратов. Количество больных, получающихинсулинотерапию, составляет 30 процентов (17252 человека),таблетированные сахароснижающие препараты – 70 процентов (43971человек).
В рамках подпрограммы "Сахарный диабет" на 2009-2011 годы 34процента больных, получающих инсулин во флаконах, обеспечивалисьинсулиновыми шприцами, 66 процентов больных, получающих инсулин вкартриджах – иглами для шприц-ручек. За последние 5 лет количествобольных, получающих инсулин в шприц-ручках, увеличилось с 15 процентовдо 66 процентов. С 2007 года больные обеспечиваются средствамисамоконтроля – глюкометрами и тест-полосками, за последние 2 годаобеспеченность увеличилась на 20 процентов и к концу 2010 годасоставила 90 процентов от всех больных, получающих инсулинотерапию.
За годы реализации подпрограммы "Сахарный диабет" в областисоздана система диабетологической помощи: функционируетдиабетологический центр, на базе которого работают кабинеты "Сахарныйдиабет и беременность", "Диабетическая стопа", где проводитсяскрининг по выявлению групп риска по развитию синдрома диабетическойстопы. В эндокринологическом отделении ГУЗ "Областная клиническаябольница" проводится лечение выявленных осложнений, ведетсяГосударственный регистр больных сахарным диабетом. На амбулаторномэтапе квалифицированная помощь оказывается 67 эндокринологами,специализированная помощь – в 5 эндокринологических отделенияхмедицинских учреждений области, на базе которых развернуто 234 койки.
Созданы и функционируют 26 школ, где ежегодно обучается более7500 пациентов.
В целях раннего и своевременного выявления сахарного диабета врамках подпрограммы продолжается мониторинг групп риска по развитиюсахарного диабета на базе кабинетов профилактики неинфекционныхзаболеваний всех лечебно-профилактических учреждений области спроведением регулярного лабораторного контроля. Только за 2010 годгруппа увеличилась на 20 процентов и в настоящее время составляет292643 человека, диагностика сахарного диабета из групп рискаулучшилась на 12 процентов.
Существующее в настоящее время нормативно-правовое регулированиене позволяет за счет текущих расходов обеспечить всех нуждающихсябольных в полном объеме сахароснижающими препаратами (80 процентовбольных обеспечиваются препаратами за счет средств областного бюджета,20 процентов – за счет федерального) и средствами самоконтроля (80процентов больных обеспечиваются средствами самоконтроля из областногобюджета, 20 процентов – из федерального). Решение данной проблемывозможно только при системном программно-целевом подходе.
Ежегодно в Саратовской области выявляется более 9 тыс. новыхслучаев онкологических заболеваний. На учете у специалистов состоитоколо 58 тыс. онкологических больных, которые требуют постоянногопроведения различных видов лечения: хирургического, лучевого,химиотерапевтического.
За последние 3 года удалось добиться увеличения активнойвыявляемости онкологической патологии на 3,6 процента (с 15,7 процентав 2008 году до 19,3 процента в 2010 году). Внедрение скрининговойпрограммы рака молочной железы позволило на 11 процентов уменьшитьдолю больных с распространенным процессом (с 31,6 процента в 2008 годудо 20,6 процента в 2010 году). Количество больных, у которыхзаболевание выявлено на I и II стадиях, увеличилось на 4 процента.
Несмотря на проводимые мероприятия, онкологическая заболеваемостьв регионе, как и в целом в Российской Федерации, неуклонно растет. В2010 году по сравнению с 2009 годом указанный показатель увеличилсяна 7 процентов и составил 415,9 на 100 тыс. населения (РоссийскаяФедерация – 355,8, Приволжский федеральный округ – 353,0). У 20,8процента больных выявляются запущенные формы онкологической патологии(Российская Федерация – 22,5 процента), а 27,7 процента больныхумирают в течение года с момента установления диагноза (РоссийскаяФедерация – 29,2 процента). Смертность вследствие злокачественныхновообразований по-прежнему занимает второе место в структуре причинсмертности и составляет по итогам 2010 года 197,1 на 100 тыс.населения (Российская Федерация – 204,9). Остаются высокими показателиинвалидности вследствие злокачественных новообразований, долябольных, умерших от злокачественных новообразований в течение года смомента установления диагноза. Требуется принятие дополнительных мерпо укреплению материально-технической базы онкологических учреждений сцелью обеспечения ранней диагностики и улучшения качествапроводимого лечения онкологических больных.
Кроме того, в 2012 году планируется включение Саратовской областив реализацию мероприятий, направленных на совершенствованиемедицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями за счетсредств федерального бюджета, что предусматривает софинансирование изобластного бюджета на оснащение службы современнымлечебно-диагностическим оборудованием в рамках областной Программы.
По итогам 2010 года зарегистрировано 71239 больных с психическимирасстройствами (2777,5 на 100 тыс. населения) – 2,8 процента жителейобласти, из них около 25 процентов пациенты с наиболее тяжелойпатологией – психозами и слабоумием, на диспансерном наблюдении внастоящее время находится 42016 пациентов – 1638,2 на 100 тысячнаселения.
В рамках подпрограммы "Психические и наркологическиерасстройства" на 2009-2011 годы все больные, страдающие психическимирасстройствами, обеспечены современными лекарственными препаратами,что позволило в 2010 году стабилизировать показатель первичноговыхода на инвалидность – 2,7 на 10 тыс. населения (2008 год – 2,6),почти в 2 раза снизить уровень общественно опасных действий,совершенных лицами, страдающими психическими расстройствами – 48случаев (2009 год – 100), на 11,5 процента снизить показательзавершенных суицидов – 25,5 на 100 тыс. населения (2009 год – 28,8),на 6 процентов среди лиц, страдающих психическими расстройствами.
Несмотря на проводимые мероприятия, поступление больных спсихическими расстройствами в психиатрические стационары областиостается на достаточно высоком уровне, в 2010 году – 10168 человек(2009 год – 10890), средняя длительность пребывания больного встационаре – 46 дней (2009 год – 45,7), что значительно нижерекомендуемой Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации (79,5 дня). Последние 3 года показатель повторныхв течение года госпитализаций остается на одном уровне – 17процентов.
На всех видах учета по поводу наркологических расстройств состоитболее 45 тысяч человек, что составляет 1,8 процента населенияобласти, из них на диспансерном учете состоит 39556 человек (87,5процента), на профилактическом учете (группа риска) – 5663 человека(12,5 процента).
За годы реализации подпрограммы по итогам 2010 годазаболеваемость алкогольными психозами, отражающими распространенностьи степень тяжести течения хронического алкоголизма, снизилась на 46,4процента и составила 22,8 на 100 тыс. населения (2009 год – 33,4),сохраняется высокой распространенность алкоголизма (1320 на 100 тыс.населения). Ежегодно регистрируется около 600 смертельных случаев отслучайных отравлений алкоголем (в 2010 году – 18,1 на 100 тыс.населения).
До 2009 года отмечался рост заболеваемости наркоманиями до 7,8 на100 тыс. населения, однако, по итогам 2010 года данный показательснизился и составил 7,2 на 100 тыс. населения. Показатель смертностиот отравления наркотиками остается на одном уровне в течение 2 лет –0,6 на 100 тыс. населения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 9 апреля 2010 года N 225ан "Об утвержденииПорядка оказания наркологической помощи населению РоссийскойФедерации" определены новые требования в организации медицинскойпомощи лицам с наркологическими расстройствами. Решение указанноговопроса актуально для наркологической службы и взято на контрольпрокуратурой области и Управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовскойобласти. Материально-техническая база большинства психоневрологическихучреждений области не соответствует требованиям вышеуказанногоприказа и нуждается в обновлении и проведении капитального ремонтауказанных учреждений. На сегодняшний день в 7 учрежденияхпсихоневрологического профиля отмечается 100 процентов износа лечебныхзданий. 4 учреждения, в том числе самое крупное и головноеучреждение службы, располагаются в приспособленных зданиях исооружениях, построенных в 1800-1900-х годах. Во всехпсихоневрологических учреждениях имеются недостатки, выявленныеорганами Государственного пожарного надзора и Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,требуется привести в соответствии с правилами устройстваэлектроустановок электрическую проводку, установить пожарныеперегородки 2-го типа, провести ремонт и реконструкцию системыпожарной сигнализации, заменить на путях эвакуации материалы, имеющиевысокую пожарную опасность, отремонтировать водоснабжение дляобеспечения подачи необходимого давления на пожарные гидранты,привести в соответствие с санитарными нормами помещения для леченияи качественного обслуживания больных. Кроме того, требуется создатьусловия для обслуживания маломобильных групп населения в соответствиис законодательством (установка пандусов, установка и ремонт лифтов).
ГУЗ "Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии"располагается в комплексе зданий постройки 1910 года (износ – 100процентов), находится на "языке" оползневой зоны и в 3 лечебныхкорпусах вследствие подвижки грунта идет смещение фундаментов зданий.За последние 6 лет в лечебном корпусе N 7 на 150 койко-мест произошладеформация стены с отклонением от вертикальной оси у основанияздания на 6-10 см, кирпичная кладка имеет трещины шириной 8-12 мм впродольном сечении, что может привести в любой момент к обрушению ичеловеческим жертвам.
В 2006 году проходил частичный ремонт судебно-психиатрического,детского отделений и 2 лечебных корпусов. Капитальный ремонт вучреждении не проводился более 15 лет.
Необходимо в срочном порядке провести работы по изысканию,проектированию и укреплению зданий. Требуется капитальный ремонтэлектрических сетей, системы водо- и теплоснабжения, ремонт кровли,канализации, лечебных корпусов, укрепление фундаментов, стен и т.д.
ГУЗ "Аткарская психиатрическая больница" расположена в зданиях,построенных в 1884-1955 годах, которые в настоящее время имеют100-процентный износ. Косметический ремонт отделений был в 2006 году,капитальный не проводился. Органами Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека выявленынедостатки во всех лечебных отделениях и вспомогательных корпусах.Необходим срочный капитальный ремонт системы отопления иводоснабжения, устройство наружной и внутренней канализации, ремонтфасадов, кровли, внутренних помещений, устройство ограждения и ремонтдорожного покрытия на территории психиатрической больницы.
ГУЗ "Балашовский межрайонный психоневрологический диспансер"министерства здравоохранения Саратовской области, 1930 года постройки(износ – 76,8 процента) имеет 2 этажа, на которых располагаютсяпсихиатрическое отделение площадью 375,2 кв. м на 98 койко-мест, чтосоставляет 3,8 кв. м на 1 койку при норме 7 кв. м, и наркологическоеотделение площадью 462,2 кв. м, на 115 койко-мест, что составляет 4кв. м на 1 койку при норме 7 кв. м. Косметический ремонт отделенийбыл в 2006 году, капитальный не проводился.
В целях совершенствования оказания медико-социальнойпсихологической помощи в отделении разработана и действует программа"Клиническая медико-социальная психологическая реабилитация", котораяявляется важным дополнением стандартного лечения и предусматриваеткомплексный подход к лечению и реабилитации наркологических больных,включая в себя бригадную форму работы специализированного отделенияпо трем направлениям: дезинтоксикация, психокоррекция и социальнаяреабилитация.
Указанные мероприятия проводятся в помещениях, также имеющихнедостаточные площади (4,98 кв. м на 1 койко-место при норме 7 кв. м),что значительно сокращает медицинский эффект и не позволяеткачественно реабилитировать больных.
Проведение капитального ремонта с реконструкцией по увеличениюплощадей помещений диспансера обеспечит более полноценноепсихотерапевтическое лечение.
ГУЗ "Балаковский психоневрологический диспансер" министерстваздравоохранения Саратовской области располагается в корпусах бывшихдетских комбинатов, введенных в эксплуатацию в 1967-1968 годах.Капитальный ремонт не проводился более 15 лет. Косметический ремонтотделений был в 2006 году. Имеются предписания Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека посрочному проведению капитального ремонта и Государственного пожарногонадзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности,которые выполнить не представляется возможным из-за отсутствияфинансирования.
В стационарном корпусе общей площадью 1561 кв. м необходимопровести замену 101 окна, облицовку кафельной плиткой 5 туалетов, 3душевых, отделку стен и потолков, замену внутренней электропроводки,дверей, линолеума, сантехнического оборудования и системы водо- итеплоснабжения, ремонт кровли.
В административно-диспансерном корпусе общей площадью 1635 кв. мнеобходимо провести замену 94 окон, облицовку кафельной плиткой 6туалетов, душевой, буфета-раздаточной, отделку стен и потолков, заменувнутренней электропроводки, дверей, линолеума, сантехническогооборудования и системы водо- и теплоснабжения, ремонт системывентиляции и кровли.
Для устранения нарушений, выявленных органами Государственногопожарного надзора, необходимо установить 25 противопожарных дверей,расширить 16 дверных проемов, оборудовать 2 дополнительных пожарныхвыхода, заменить линолеум на путях эвакуационных выходов на материалс более высокой пожарной прочностью, выполнить устройство обводнойлинии холодной воды с установкой на обводной линии задвижки сэлектроприводом, увеличить ширину маршей лестниц, заменить деревянныеконструкции.
ГУЗ "Пугачевский межрайонный психоневрологический диспансер"министерства здравоохранения Саратовской области располагается вздании начала ХХ века, имеет 100-процентный износ. Капитальный ремонтне проводился, косметический ремонт отделений был в 2006 году. Поитогам проверки управления по технологическому и экологическомунадзору Ростехнадзора по Саратовской области необходимо привести всоответствие комнату для хранения лекарств, столовую и буфетную. Попредписанию органов Государственного пожарного надзора существующеездание необходимо привести в соответствие с современными стандартамии противопожарными нормами. Необходим комплексный капитальный ремонтвсего здания и помещений.
ГУЗ "Энгельсская психиатрическая больница" министерстваздравоохранения Саратовской области расположено в здании 1991 годапостройки, которое имеет 100-процентный износ. В аварийном зданиирасположен лечебно-реабилитационный центр на 15 койко-мест для больныхнаркоманией и лечебно-трудовые мастерские. Косметический ремонтотделений проводился в 2006 году, капитальный не проводился более 15лет. Для приведения здания и помещений учреждения в соответствие стребованиями СаНПиНа и пожарной безопасности крайне необходимкапитальный ремонт.
Оснащенность медицинским оборудованием учрежденийпсихоневрологического профиля составляет не более 60 процентов отпотребности.
Существующее в настоящее время нормативно-правовое регулированиене позволяет за счет текущих расходов обеспечить всех нуждающихсябольных, в первую очередь на амбулаторном этапе, лекарственнымипрепаратами в полном объеме.
Решение указанных проблем возможно только при системномпрограммно-целевом подходе.
В Саратовской области, так же как и в Российской Федерации,сохраняется неблагоприятная ситуация по артериальной гипертонии,являющейся фактором риска осложнений цереброваскулярной болезни иишемической болезни сердца и, как следствие, смертности населения.Ежегодно в области регистрируется более 4 тыс. инфарктов (в 2010 году– 4357 человек, показатель – 2 на 100 тыс. населения) и более 7 тыс.инсультов (в 2010 году – 8770 человек, показатель – 4,1 на 100 тыс.населения).
Борьба с артериальной гипертонией – сложный процесс, основнымиэтапами которого являются первичная профилактика, раннее выявление,лечение и реабилитация.
В рамках подпрограммы "Артериальная гипертония" на 2009-2011 годыза счет активного выявления к 2010 году заболеваемость увеличилась на5,4 процента и составила 9,7 на 1 тыс. населения (2009 год – 9,2),уровень диспансеризации – на 21,3 процента и составил 61 на 1 тыс.населения (2009 год – 50,3), на диспансерном учете состоит около157 тыс. человек.
За последние 3 года благодаря регулярной и слаженной работе77 школ для больных артериальной гипертонией увеличилось количествообученных пациентов с 8 процентов до 51,2 процента от числадиспансерной группы.
В результате реализации программных мероприятий в 2009 годуудалось снизить смертность от сосудистых расстройств головного мозга,включая инсульт, до 257,5 на 100 тыс. населения (2008 год – 470,6) истабилизировать показатель заболеваемости цереброваскулярнымиболезнями на уровне 5810-5800 на 100 тыс. населения.
В то же время в 2010 году отмечается рост показателя смертностиот сердечно-сосудистых заболеваний на 17 процентов – 883,5 на 100 тыс.населения (2009 год – 755,1) за счет смертности от ишемическойболезни сердца на 21,6 процента – 528,8 на 100 тыс. населения (2009год – 434,9) и цереброваскулярных болезней на 16,2 процента – 299,2на 100 тыс. населения (2009 год – 257,5).
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2010 года N 1239 "О порядке предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,направленных на совершенствование медицинской помощи больным ссосудистыми заболеваниями" Саратовская область включена в реализациюмероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощибольным с сосудистыми заболеваниями.
В 2011 году в рамках реализации мероприятий планируется открытиеи оснащение медицинским оборудованием регионального сосудистогоцентра и первичных сосудистых отделений, охватывающих всю территориюобласти (одно на 200-300 тыс. населения).
Для обеспечения стандартизации оказания медицинской помощибольным с сосудистыми заболеваниями и получения положительныхдемографических результатов необходимо оснащение лечебных учрежденийсовременным медицинским оборудованием, развитие комплекснойреабилитации больных с осложнениями артериальной гипертонии, что врамках текущего финансирования не предусмотрено и требует решенияпрограммно-целевыми методами.
Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции на территорииобласти, как и в целом по Российской Федерации, остается напряженной.В настоящее время в России зарегистрировано более 585 тыс.ВИЧ-инфицированных. Всего с начала лабораторной регистрации в областивыявлено более 11 тыс. случаев ВИЧ-инфекции. На 1 января 2011 года натерритории области проживают 8159 ВИЧ-инфицированных, показательпораженности составляет 318,1 на 100 тыс. населения (РоссийскаяФедерация – 367,8).
Благодаря планомерной работе, проводимой в рамках областной ифедеральной целевых программ по направлению "Анти-ВИЧ/СПИД",мероприятий приоритетного национального проекта в сферездравоохранения и проекта Глобального фонда "Развитие стратегиилечения населения Российской Федерации, уязвимого к ВИЧ/СПИДу" вполном объеме обеспечена специфическая антиретровирусная профилактикаи лечение ВИЧ-инфицированных и стабилизирована эпидемиологическаяситуация по ВИЧ-инфекции в области. В 2010 году заболеваемостьВИЧ-инфекцией снизилась на 9,5 процента и составила 24,8 на 100 тыс.населения (2009 год – 27,4). Охват полной трехэтапнойхимиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин иноворожденных за последние 4 года увеличился с 80 процентов до 87,7процента. Своевременное проведение химиопрофилактики вертикальнойпередачи ВИЧ-инфекции позволило снизить уровень передачи ВИЧ от материк ребенку до 9,9 процента (по Российской Федерации – 10,6 процента).Улучшилось качество диспансерных осмотров ВИЧ-инфицированныхпациентов, общий охват диспансеризацией увеличился с 78,4 процента в2006 году до 86,4 процента в 2010 году (по Российской Федерации – 84процента).
Волнообразный характер течения эпидемии, рост миграционныхпроцессов и имеющийся резерв для выявления новых случаев заболеваниясреди лиц группы риска свидетельствуют о сохраняющейся неблагоприятнойситуации. Ежегодно среди жителей области регистрируется 600-700 новыхслучаев заболевания. В 2010 году лечебно-профилактическимиучреждениями области было вновь зарегистрировано 640 клиническиподтвержденных случаев ВИЧ-инфекции. В связи с давностьюэпидемического процесса на территории области (более 15 лет) внастоящее время до 25,3 процента увеличился удельный весВИЧ-инфицированных, находящихся в стадии вторичных заболеваний итребующих лечения не только антиретровирусными препаратами. В рамкахподпрограммы из средств областного бюджета ежегодно получаютсвоевременное комплексное лечение до 2500 пациентов с ВИЧ-инфекцией,что способствует снижению инвалидизации пациентов, улучшению качестваи продлению срока их жизни.
С целью контроля эффективности антиретровирусной терапии исвоевременного проведения коррекции лечения на базе ГУЗ "Саратовскийобластной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционнымизаболеваниями" проводится лабораторный мониторинг. Саратовской областипланируется выделение субсидий из федерального бюджета на закупкудиагностических средств для выявления и проведения мониторинга лечениялиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В иС. По рекомендации Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации в рамках региональных целевых программдолжно быть предусмотрено софинансирование мероприятий, направленныхна выявление и лабораторный мониторинг лечения ВИЧ-инфекции игепатитов (письмо от 24 ноября 2010 года N 24-3/10/2-10969), поэтомууказанные мероприятия включены в программу. Одновременно с увеличениемдиспансерной группы ВИЧ-инфицированных и количества лиц, получающихантиретровирусную терапию, увеличивается и объем исследований,проводимых в ходе диспансеризации и лечения. Мощность имеющегосябиохимического и ИФА-оборудования на базе ГУЗ "Саратовский областнойЦентр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"недостаточна для выполнения исследований в полном объеме, а 10процентов лабораторного оборудования морально устарело и требуетзамены в связи с износом.
Только целевое финансирование может обеспечить непрерывность ипланомерность проведения данных мероприятий.
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу на территории области,как и в целом по России, остается тревожной. Территориальныйпоказатель заболеваемости населения туберкулезом сохраняется навысоком уровне и в 2010 году составлял 68,9 на 100 тыс. населения, ноне превышал среднероссийский (82,6) и по Приволжскому федеральномуокругу (76,1). В ряде муниципальных районов области, таких какПитерский, Аркадакский, Федоровский и Ровенский показательзаболеваемости туберкулезом в 1,4-2 раза выше среднеобластного.
В ходе реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы стуберкулезом" удалось снизить смертность от активного туберкулеза с13,9 на 100 тыс. населения в 2008 году до 11,9 в 2010 году (поРоссийской Федерации – 16,5), заболеваемость туберкулезом коренногонаселения с 59,4 на 100 тыс. населения в 2007 году до 57,5 в 2010году (Российская Федерация – 66,8), заболеваемость среди детей с 15,7на 100 тыс. детского населения в 2008 году до 9,3 в 2010 году (поРоссийской Федерации – 14,7). Однако в Лысогорском, Питерском,Перелюбском, Озинском и Турковском муниципальных районах областидетская заболеваемость туберкулезом превышает среднеобластнойпоказатель в 3-5 раз.
По итогам 2010 года установлено, что среди всех вновь выявленныхбольных туберкулезом более 50 процентов не имеющих постоянной работыили освободившихся из мест лишения свободы, или злоупотребляющихалкоголем; среди всех умерших от туберкулеза 28,9 процента составилилица без определенного места жительства.
Число больных туберкулезом с множественной лекарственнойустойчивостью возбудителя увеличилось с 8,8 процента в 2007 году до17,2 процента в 2010 году, что существенно влияет на продолжительностькурса лечения больных и требует использования наиболее эффективныхдорогостоящих лекарственных препаратов и более современных, новогопоколения дезинфектантов.
На сегодняшний день материально-техническая база фтизиатрическихучреждений области не соответствует приказу Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29декабря 2010 года N 1224н "Об утверждении Порядка оказания медицинскойпомощи больным туберкулезом в Российской Федерации". Более 30процентов имеющегося диагностического оборудования морально устарело,отсутствуют дорогостоящие расходные материалы (в том числе дляПЦР-диагностики туберкулеза и работы с возбудителями, имеющимимножественную лекарственную устойчивость), что не позволяет выполнятьвесь необходимый комплекс исследований в соответствии с утвержденнымистандартами и получать более точные результаты за короткий промежутоквремени.
В настоящее время требуют замены 2 рентгенодиагностическихаппарата, имеющих 100 процентов износа, в Энгельсском и Балаковскомпротивотуберкулезных диспансерах; отсутствуют аппараты ультразвуковогоисследования в Балаковском, Энгельсском и Детскомпротивотуберкулезных диспансерах, необходимые для своевременноговыявления сопутствующей патологии у больных туберкулезом; Вольский,Балашовский и противотуберкулезный диспансер Ленинского районаг.Саратова не укомплектованы дезкамерами, необходимыми длясвоевременного проведения профилактических и противоэпидемическихмероприятий. Фтизиатрические учреждения области недостаточноукомплектованы медицинской мебелью, требуется незамедлительная заменаустаревшего автотранспорта.
Все учреждения фтизиатрического профиля требуют капитальногоремонта зданий и помещений. В среднем на одного больного туберкулезомв стационарах приходится 2,8 кв. м вместо необходимых по нормативам7 кв. м. Только 4 учреждения имеют частичное ограждение территории,что противоречит требованиям антитеррористической и санитарнойбезопасности больных и граждан, живущих в санитарной зоне учреждений.
Необходимо строительство новых корпусов и зданий, тепловыхузлов, котельных и реконструкции систем водо- и теплоснабжения. Из 11специализированных фтизиатрических учреждений только 2 располагаютсяв типовых помещениях, остальные 9 находятся в приспособленныхзданиях, санитарно-техническое состояние которых крайненеудовлетворительное, и нуждаются в проведении капитального ремонта. Впоследние годы из-за недостаточного бюджетного финансированияремонтные работы в противотуберкулезных учреждениях области в полномобъеме не проводились.
ГУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер"расположен в зданиях имущественного комплекса градостроительства иархитектуры федерального значения – Доме саратовских губернаторов,1903-1904 годов постройки и памятнике культурного наследия Саратовскойобласти – Доме усадебном А.К.Рейнеке, 1902-1903 годов постройки.Указанные здания используются под лечебные учреждения последние 90лет. По заключению экспертов общества с ограниченной ответственностью"Каркас" конструкции зданий (фундаменты, стены, перегородки) находятсяв ограниченно работоспособном состоянии, а кровля и системыжизнеобеспечения (электроосвещение, водопровод и канализация)находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.Полностью отсутствует вентиляция. Срок эксплуатации здания установлендо 1 июня 2012 года. Кроме того, в соответствии с предписаниямиорганов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека требуется выполнение мероприятий попроведению реставрационных работ и приведению в надлежащее состояниепамятников усадебного комплекса.
ГУЗ "Саратовская городская туберкулезная больница" расположено вздании 1929 года постройки и имеет 100-процентный износ. В 2006 годупроводился ремонт только операционного блока. Капитальный ремонт непроводился более 15 лет. В крайне неудовлетворительном состояниинаходится кровля, требуется замена 60 оконных блоков, необходимкапитальный ремонт помещений стационара, реконструкция системыэнергоснабжения с заменой силовых электрических кабелей, необходимопривести в соответствие с требованиями санитарных правил и нормвнутренние коммуникации.
ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер Ленинского районаг.Саратова" располагается в зданиях 1938 года постройки, в которыхкапитальный ремонт не проводился на протяжении 28 лет. Необходимопровести усиление фундаментов, наружных и внутренних стен, полныйремонт кровли, усиление оконных проемов с заменой оконных блоков,установить приточно-вытяжную вентиляцию. Провести строительствопаталогоанатомического корпуса на имеющемся фундаменте.
ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер Заводского района г.Саратова"располагается в зданиях начала ХХ века, имеющих 80 процентов износа.Туберкулезно-легочное отделение находится в здании 1925 годапостройки. Необходимо провести усиление фасада здания по периметру, атакже по предписаниям органов Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека привести всоответствие с нормами количество туалетов и кабинет для приемкианализов. В диспансерном отделении здания 1930 года постройкинеобходим срочный ремонт кровли. По предписанию органовГосударственного пожарного надзора существующие здания необходимопривести в соответствие с современными стандартами и противопожарныминормами. Необходим срочный капитальный ремонт диспансерного истационарного отделений, в том числе замена ветхих оконных блоков,оборудование ограждения санитарной зоны учреждений в целяхбезопасности больных.
ГУЗ "Детский противотуберкулезный диспансер" расположен в здании1960 года постройки, которое имеет 25 процентов износа. В 2006 годупроведен ремонт прачечной и душевой, капитальный ремонт не проводилсяболее 15 лет. Необходимо в соответствии с требованиями органовФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека провести ремонт фасада зданий и пищеблока,срочный ремонт кровли, а также капитальный ремонт приемного идиспансерного отделений. Необходимо строительство новых помещений дляустановки рентгенаппарата и баклаборатории.
ГУЗ "Балаковский противотуберкулезный диспансер" расположен вздании 1969 года постройки, которое имеет 42 процента износа. В 2006году проведен ремонт прачечной и рентгенотделения. Капитальный ремонтне проводился более 15 лет. Требуется реконструкция системыотопления, холодного и горячего водоснабжения с установкой приборовучета и оборудования тепловых узлов, капитальный ремонт кровли,ремонт внутренних помещений стационарных отделений, приведение всоответствие с нормами санитарных правил и норм кухни учреждения.
ГУЗ "Балашовский противотуберкулезный диспансер" расположен вздании 1934 года постройки, имеющем 100-процентный износ. В 2006 годупроводился частичный ремонт фасада, капитальный ремонт не проводилсяболее 15 лет. Необходима замена системы канализации, ремонт внутреннихпомещений диспансера с установкой новых оконных и дверных блоков,устройство ограждения лечебного учреждения.
ГУЗ "Вольский противотуберкулезный диспансер" расположен вздании 1904 года постройки, являющемся объектом культурного наследия.Капитальный ремонт здания в течение последних пяти лет не проводился.В 2006 году проведен ремонт пищеблока, рентгенотделения. Необходимсрочный капитальный ремонт здания и хозяйственных построек, ремонтсистемы отопления и водоснабжения. Кроме того, для пускарентгеновского аппарата необходимо срочное присоединение учреждения ксетям инженерно-технического обеспечения по увеличению потребляемоймощности.
ГУЗ "Энгельсский противотуберкулезный диспансер" расположен вздании 1981 года постройки, которое имеет 31 процент износа. В 2006году проведен ремонт физиотерапевтического отделения,рентгенотделения. Капитальный ремонт не проводился более 10 лет.Необходим срочный ремонт кровли, ремонт внутренних помещений,рентгенкабинета, помещений стационарного и диспансерного отделений.Требуется реконструкция здания котельной.
ГУЗ "Детский противотуберкулезный санаторий" министерстваздравоохранения Саратовской области расположен в постройках 1960-1970годов, из них лечебные корпуса, школа и столовая имеют 100 процентовизноса. В 2006 году проводился ремонт прачечной, душевых. Капитальныйремонт не проводился более 15 лет. Необходимы срочный ремонт кровлилечебных корпусов, капитальный ремонт здания школы, оборудованиеограждения территории. Следует привести в соответствие с правиламиустройства электроустановок (ПУЭ) и требованиями Управления потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора поСаратовской области линии электроснабжения. Учреждение являетсяединственным детским лечебным санаторным учреждением в Саратовскойобласти и требует повышенного внимания.
ГУЗ "Туберкулезный санаторий Летяжевский" расположен в комплексезданий (лечебный корпус 1859 года постройки, пищеблок-столовая 1918года постройки), которые имеют 100-процентный износ. Необходимасрочная реконструкция электроподстанции, построенной в 1960 году иимеющей также 100-процентный износ. Не соответствует требованиямсанитарных норм и правил водоснабжение санатория, отсутствуетканализация. В 2006 году проведен ремонт медицинских кабинетов,пищеблока. Капитальный ремонт не проводился.
Проведение вышеуказанных мероприятий в лечебных учрежденияхфтизиатрического профиля в рамках Программы будет способствоватьповышению качества лечебно-диагностической помощи, снижению рискаразвития внутрибольничного инфицирования.
За годы реализации программных мероприятий отмечается отчетливаятенденция к снижению темпов распространения инфекций, передаваемыхполовым путем (далее – ИППП). За последние 3 года заболеваемостьсифилисом снизилась на 31,6 процента (с 67,9 на 100 тыс. населения в2008 году до 46,4 в 2010 году), гонореей – на 24,4 процента (с 36,5 на100 тыс. населения в 2008 году до 27,6 в 2010 году), трихомониазом –на 22,6 процента (с 180,6 на 100 тыс. населения в 2008 году до139,8 в 2010 году). Удельный вес больных сифилисом, выявленныхактивно, увеличился с 79,9 процента в 2008 году до 82,9 процента в2010 году. Заболеваемость сифилисом среди детей уменьшилась в 2,4 раза(с 17 до 7 случаев).
Ежегодно в рамках реализации программных мероприятий получаютспецифическое лечение около 5 тыс. пациентов, проводитсяхимиопрофилактика 3,5 тыс. контактным лицам. Благодаря использованиюновых методик лечения ИППП стало возможным амбулаторное лечение более75 процентов больных. Использование современного диагностическогооборудования позволило в 1,5 раза уменьшить продолжительность итрудоемкость лабораторных исследований, а применение эффективныхметодов лечения позволило снизить в 2,2 раза сифилитического поражениянервной системы.
Венерические заболевания остаются не только медицинской, но иважной социальной проблемой. До 70 процентов от числа заболевших ИПППсоставляют социально дезадаптированные лица, а также мигранты ивынужденные переселенцы. 20 процентов от числа женщин, страдающихсифилитической инфекцией, являются беременными. Лечение указанныхконтингентов необходимо проводить в условиях стационара подмедицинским контролем. Статистический анализ, основанный намноголетнем изучении данной патологии, указывает на волнообразныйхарактер ее течения. На фоне снижения заболеваемости сифилисом в 2010году отмечено увеличение удельного веса пациентов с бессимптомнымиформами сифилиса – 67 процентов, осложненными сочетанной патологией,которые требуют более точной диагностики и продолжительногокомплексного лечения больных.
Установка современного компьютерного оборудования позволитсоздать автоматизированную систему контроля и прогнозированияэпидемиологической ситуации по инфекциям, передаваемых половым путем.
Имеющаяся лабораторно-диагностическая базадерматовенерологических учреждений не соответствует требованиямприказа Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 16 марта 2010 года N 151н "Об утверждении Порядкаоказания медицинской помощи больным дерматовенерологического профиляи больным лепрой" и нуждается в обновлении и дооснащении.Дезинфекционно-стерилизационное оборудование кожно-венерологическихдиспансеров и скабиозориев морально устарело и имеет 100-процентныйизнос.
Учреждения дерматовенерологического профиля области нуждаются впроведении капитального и текущего ремонта. В соответствии стребованиями СанПиНа 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"необходима установка пандусов и ремонт лифтов.
Финансовые затраты на профилактику и лечение ИППП всегдаоправданы, поскольку мероприятия, направленные на снижение даннойзаболеваемости, способствуют улучшению медико-демографическихпоказателей: росту рождаемости, снижению заболеваемости и смертности,уменьшению уровня инвалидности и временной утраты трудоспособности.
Таким образом, необходимость подготовки и реализации долгосрочнойобластной целевой программы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" на 2012-2014 годы вызвана рядом факторовсоциально-экономического характера, обуславливающих потери трудовогопотенциала, высокие показатели смертности, снижение качества жизнинаселения и недостаточной доступности качественной медицинской помощидля отдельных категорий граждан.
2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является повышение качества и доступностимедицинской помощи при социально обусловленной патологии, улучшениекачества жизни больных, страдающих социально значимыми заболеваниями.
Задачами Программы являются:
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений, оказывающих медицинскую помощь больным с социальнозначимыми заболеваниями;
разработка и внедрение на основе передовых технологий современныхметодов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социальнозначимых заболеваний.
Решение указанных задач будет способствовать:
повышению уровня оснащенности медицинским оборудованием иулучшению условий пребывания пациентов в лечебно-профилактическихучреждениях, совершенствованию лечебно-диагностического процесса сучетом потребности населения в оказании специализированной медицинскойпомощи, в том числе в отдельных социальных, профессиональных ивозрастных группах в соответствии со стандартами оказания медицинскойпомощи;
комплексному решению профилактических, лечебных иреабилитационных мероприятий, включая мероприятия в группах риска;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозированияэпидемической ситуации;
повышению уровня санитарного образования населения и формированиюустойчивой мотивации к здоровому образу жизни.
В целях реализации задач необходимо:
повысить уровень лечебно-диагностического процесса и создатьблагоприятные, комфортные условия пребывания пациентов и больных вспециализированных учреждениях области;
внедрить новые технологии профилактики социально значимыхзаболеваний, новые высокоэффективные лекарственные и диагностическиесредства;
обеспечить больных современными сахароснижающими препаратами,психофармакологическими, противотуберкулезными лекарственнымисредствами, обезболивающими и эффективными противоопухолевымипрепаратами, препаратами для тромболитической терапии и леченияВИЧ-инфицированных, диагностическими наборами и лекарственнымипрепаратами для лечения инфекций, передаваемых половым путем, а такжесовременным реабилитационным оборудованием для больных с инсультамивследствие артериальной гипертонии.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамкахреализации подпрограмм, входящих в Программу.
"Сахарный диабет"
Основной целью подпрограммы является увеличение среднейпродолжительности жизни больных сахарным диабетом.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
совершенствование методов лечения больных сахарным диабетом;
обеспечение современной лекарственной терапией, средствамивведения инсулина и средствами самоконтроля.
"Онкология"
Основной целью подпрограммы являются:
повышение доступности и качества медицинской помощионкологическим больным в области и снижение смертности отзлокачественных новообразований.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
повышение эффективности мероприятий по профилактикеонкологических заболеваний;
совершенствование материально-технической базы специализированныхмедицинских учреждений и оснащение современным медицинским итехнологическим оборудованием;
обеспечение онкологических больных комплексным лечением насовременном уровне.
"Психические и наркологические расстройства"
Основной целью подпрограммы являются развитие комплексной системылечения и реабилитации при психических и наркологическихрасстройствах.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
улучшения условий содержания лиц с психическими инаркологическими расстройствами в медицинских учреждениях всоответствии с требованиями порядков оказания специализированноймедицинской помощью;
обеспечение доступной и квалифицированной психиатрической инаркологической помощи;
внедрение новых методов медицинской и психосоциальнойреабилитации больных психиатрического и наркотического профиля.
"Артериальная гипертония"
Основной целью подпрограммы является снижение числа заболеванийсосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярныеболезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии иснижение смертности от ее осложнений.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
внедрение современных высокоэффективных методов лечения;
совершенствование реабилитации больных артериальной гипертонии иее осложнений.
"Анти-ВИЧ/СПИД"
Основной целью подпрограммы является стабилизацияэпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу в области.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
обеспечение доступного и комплексного лечения ВИЧ-инфицированныхбольных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи;
обеспечение современного уровня диагностики ВИЧ инфекции иСПИД-индикаторных заболеваний, организация лабораторного мониторингаэффективности лечения.
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемическойситуации по туберкулезу в области.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
внедрение новых методик выявления туберкулезной инфекции иорганизация комплексного лечения больных туберкулезом в соответствиис утвержденными стандартами и нормативными требованиями;
укрепление материально-технической базы противотуберкулезныхучреждений с целью улучшения условий пребывания пациентов.
"Неотложные меры борьбы
с распространением инфекций, передаваемых половым путем"
Основной целью подпрограммы является стабилизацияэпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половымпутем.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
совершенствование методов диагностики инфекций, передаваемыхполовым путем; создание автоматизированной системы контроля ипрогнозирования эпидемиологической ситуации по ИППП;
обеспечение эффективного комплексного лечения больных ИППП всоответствии со стандартами, приобретение наиболее эффективныхпрепаратов для использования современных методик;
укрепление материально-технической базы и оснащение медицинскихучреждений дерматовенерологического профиля современнымлечебно-диагностическим и лабораторным оборудованием.
Программа рассчитана на 2012-2014 годы включительно.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования мероприятий Программы – областной бюджет.
Общий объем финансового обеспечения Программы за счет областногобюджета составляет 1508388,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году – 449469,7 тыс. рублей;
в 2013 году – 528771,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 530147,0 тыс. рублей.
В том числе по подпрограммам:
(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------| Наименование подпрограмм | Всего | 2012 год| 2013 год| 2014 год|| | из | | | || |областного| | | || | бюджета | | | ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||Всего, в том числе | 1508388,2| 449469,7| 528771,5| 530147,0||по подпрограммам: | | | | ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Сахарный диабет" | 929342,9 | 285459,2| 309627,2| 334256,5||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Онкология" | 32354,8 | 3389,0 | 15235,4 | 13730,4 ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Психические и наркологи- | 180947,5 | 64920,0 | 65382,5 | 50645,0 ||ческие расстройства" | | | | ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Артериальная гипертония" | 34810,0 | 3210,0 | 17600,0 | 14000,0 ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Анти-ВИЧ/СПИД" | 20985,5 | 5981,5 | 7215,0 | 7789,0 ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Неотложные меры борьбы | 293504,0 | 83488,0 | 108333,0| 101683,0||с туберкулезом" | | | | ||———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————||"Неотложные меры борьбы | 16443,5 | 3022,0 | 5378,4 | 8043,1 ||с распространением | | | | ||инфекций, передаваемых | | | | ||половым путем" | | | | |----------------------------------------------------------------------
Объем финансирования программных мероприятий за счет средствобластного бюджета согласовывается государственным заказчикомПрограммы с исполнителями соответствующих мероприятий и подлежитежегодному уточнению.
4. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Государственным заказчиком, разработчиком и ответственным завыполнение мероприятий подпрограмм Программы является министерствоздравоохранения области.
Ежегодно при формировании областного бюджета на следующий годминистерство здравоохранения области и заинтересованные органы сучастием министерства экономического развития и торговли области иминистерства финансов области уточняют основные показатели и затратыпо программным мероприятиям, оценочные показатели, состав исполнителейи вносит соответствующие предложения в Правительство области.
Реализация подпрограмм осуществляется на основе государственныхконтрактов на закупку и поставку продукции, оказание услуг длявыполнения мероприятий подпрограмм.
Министерство здравоохранения области как государственный заказчикежегодно осуществляет подготовку и представление в установленномпорядке в министерство экономического развития и торговли областиинформации о ходе реализации Программы и эффективности использованияфинансовых средств.
Управление реализацией Программы и контроль ее исполненияосуществляется министерством здравоохранения области совместно сминистерством экономического развития и торговли области всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочныхобластных целевых программ".
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
стабилизировать долю осложнений при сахарном диабете на уровне28,5 процента;
увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больныхсахарным диабетом I типа, до 48 лет, женщин – до 59,2 лет;
увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больныхсахарным диабетом II типа, до 71,4 года, женщин – до 73,8 лет;
увеличить долю онкологических больных, выявленных на I и IIстадиях заболевания, до 61 процента;
снизить долю умерших от злокачественных новообразований в течениегода с момента установления до 27,4 процента;
снизить смертность от злокачественных новообразований до 194,7случаев на 100 тыс. населения;
увеличить долю больных, живущих 5 и более лет с моментаустановления диагноза, до 51,8 процента;
увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказанияпсихиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 43процентов;
снизить долю повторных в течение года госпитализаций впсихиатрический стационар до 15,5 процента;
увеличить удельный вес больных с установленным диагнозомпсихиатрического расстройства, находящихся в ремиссии свыше двух лет,до 7 процентов;
увеличить удельный вес больных с наркологическими расстройствами,включенных в реабилитационные программы, до 14 процентов;
снизить смертность от наркомании в трудоспособном возрасте до7,1 на 100 тыс. населения;
снизить смертность от болезней системы кровообращения втрудоспособном возрасте вследствие артериальной гипертонии до 192,6на 100 тыс. населения;
снизить смертность от цереброваскулярных болезней втрудоспособном возрасте, включая инсульт, вследствие артериальнойгипертонии до 42,6 на 100 тыс. населения;
увеличить охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированныхбольных до 91 процента;
увеличить охват обследованием на ВИЧ подлежащих контингентов отпроживающего населения до 14 процентов;
стабилизировать территориальный показатель заболеваемостинаселения туберкулезом не выше 72 на 100 тыс. населения;
стабилизировать территориальный показатель смертности отактивного туберкулеза не выше 11,7 на 100 тыс. населения;
стабилизировать показатель заболеваемости сифилисом не выше 58на 100 тыс. населения;
снизить показатель заболеваемости сифилисом среди подростков до20 на 100 тыс. подросткового населения;
уменьшить долю морально устаревшего оборудования в учрежденияхдерматовенерологического профиля до 20 процентов.
Показатели и индикаторы эффективности реализации Программыотражены в разделе 6 настоящей Программы.
6. Система показателей и индикаторов эффективности реализации
долгосрочной областной целевой программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями" на 2012-2014 годы+------------------------------+-------------------------------+-----------+-----------------------+---------+| Цели и задачи Программы | Перечень целевых показателей, |Фактическое| Изменение значений | Целевое || | индикаторов эффективности | значение | по годам реализации |значение || | реализации Программы | на момент +-------+-------+-------+на момент|| | |разработки | 2012 | 2013 | 2014 |окончания|| | |Программы, | год | год | год |действия || | | 2010 год | | | |Программы|+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Сахарный диабет" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: увеличение средней| 1. Доля осложнений при| 29,2 | 29 | 28,8 | 28,5 | 28,5 ||продолжительности жизни| сахарном диабете (%) | | | | | ||больных сахарным диабетом. +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Задача N 1: совершенствование | 2. Средняя продолжительность| 47,1 | 47,4 | 47,7 | 48,0 | 48,0 ||методов лечения больных| жизни мужчин, больных сахарным| | | | | ||сахарным диабетом. | диабетом I типа (лет) | | | | | ||Задача N 2: обеспечение +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|современной лекарственной| 3. Средняя продолжительность| 57,7 | 58,6 | 58,9 | 59,2 | 59,2 ||терапией, средствами введения| жизни женщин, больных сахарным| | | | | ||инсулина и средствами| диабетом I типа (лет) | | | | | ||самоконтроля +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| | 4. Средняя продолжительность| 70,1 | 70,5 | 70,9 | 71,4 | 71,4 || | жизни мужчин, больных сахарным| | | | | || | диабетом II типа (лет) | | | | | || +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| | 5. Средняя продолжительность| 73,5 | 73,6 | 73,7 | 74,8 | 74,8 || | жизни женщин, больных сахарным| | | | | || | диабетом II типа (лет) | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Онкология" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: повышение доступности и| 1. Доля больных, выявленных на| 55,5 | 60 | 60,5 | 61 | 61 ||качества медицинской помощи| I и II стадиях заболевания (%)| | | | | ||онкологическим больным в+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|области и снижение смертности| 2. Доля умерших от| 27,7 | 27,6 | 27,5 | 27,4 | 27,4 ||от злокачественных| злокачественных | | | | | ||новообразований. | новообразований в течение года| | | | | ||Задача N 1: повышение | с момента установления| | | | | ||эффективности мероприятий по| диагноза (%) | | | | | ||профилактике онкологических+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|заболеваний. | 3. Смертность от| 197,1 | 194,8| 194,8| 194,7| 194,7 ||Задача N 2: совершенствование | злокачественных | | | | | ||материально-технической базы| новообразований (на 100 тыс.| | | | | ||специализированных медицинских| населения) | | | | | ||учреждений и оснащение+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|современным медицинским и| 4. Доля больных, живущих 5 и| 51,2 | 51,4 | 51,6 | 51,8 | 51,8 ||технологическим оборудованием.| более лет с момента| | | | | ||Задача N 3: обеспечение | установления диагноза (%) | | | | | ||онкологических больных| | | | | | ||комплексным лечением на| | | | | | ||современном уровне | | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Психические и наркологические расстройства" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: развитие комплексной| 1. Доля пациентов, охваченных| 35,8 | 39 | 41 | 43 | 43 ||системы лечения и реабилитации| бригадными формами оказания| | | | | ||при психических и| психиатрической помощи, в| | | | | ||наркологических расстройствах.| общем числе наблюдаемых| | | | | ||Задача N 1: улучшение условий| пациентов (%) | | | | | ||содержания лиц с психическими+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|и наркологическими| 2. Доля повторных в течение| 15,8 | 15,7 | 15,6 | 15,5 | 15,5 ||расстройствами в медицинских| года госпитализаций в| | | | | ||учреждениях в соответствии | психиатрический стационар (%) | | | | | ||с требованиями порядков+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|оказания специализированной| 3. Удельный вес лиц больных с| 4,9 | 6 | 6,5 | 7 | 7 ||медицинской помощи. | установленным диагнозом| | | | | ||Задача N 2: обеспечение | психического расстройства,| | | | | ||доступной и квалифицированной| находящихся в ремиссии свыше| | | | | ||психиатрической и| двух лет (%) | | | | | ||наркологической помощью. +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Задача N 3: внедрение новых| 4. Удельный вес лиц больных| 9,6 | 12,8 | 13,4 | 14 | 14 ||методов медицинской и| наркологическими | | | | | ||психосоциальной реабилитации| расстройствами, включенных в| | | | | ||больных психиатрического и| реабилитационные программы (%)| | | | | ||наркологического профиля +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| | 5. Смертность от наркомании в| 7,8 | 7,3 | 7,2 | 7,1 | 7,1 || | трудоспособном возрасте (на| | | | | || | 100 тыс. населения) | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Артериальная гипертония" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: снижение числа| 1. Смертность от болезней| 193,0 | 193,0| 192,8| 192,6| 192,6 ||заболеваний сосудистыми| системы кровообращения в| | | | | ||расстройствами головного мозга| трудоспособном возрасте| | | | | ||(цереброваскулярные болезни,| вследствие артериальной| | | | | ||включая инсульт) вследствие| гипертонии (на 100 тыс.| | | | | ||артериальной гипертонии и| населения) | | | | | ||снижение смертности от ее+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|осложнений. | 2. Смертность от| 43,0 | 43,0 | 42,8 | 42,6 | 42,6 ||Задача N 1: внедрение | цереброваскулярных болезней в| | | | | ||современных высокоэффективных| трудоспособном возрасте,| | | | | ||методов лечения. | включая инсульт, вследствие| | | | | ||Задача N 2: совершенствование| артериальной гипертонии (на| | | | | ||реабилитации больных| 100 тыс. населения) | | | | | ||артериальной гипертонией и ее | | | | | ||осложнений | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Анти-ВИЧ/СПИД" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: стабилизация | 1.Общий охват диспансерным| 86,4 | 89 | 90 | 91 | 91 ||эпидемиологической ситуации по| наблюдением ВИЧ-инфицированных| | | | | ||ВИЧ/СПИДу в области. | пациентов (%) | | | | | ||Задача N 1: обеспечение +-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|доступного и комплексного| 2. Охват обследованием на ВИЧ| 11,4 | 12 | 13 | 14 | 14 ||лечения ВИЧ-инфицированных| подлежащих контингентов от| | | | | ||больных в соответствии со| проживающего населения (%) | | | | | ||стандартами оказания| | | | | | ||медицинской помощи. | | | | | | ||Задача N 2: обеспечение| | | | | | ||современного уровня| | | | | | ||диагностики ВИЧ-инфекции и| | | | | | ||СПИД-индикаторных заболеваний,| | | | | | ||организация лабораторного| | | | | | ||мониторинга эффективности| | | | | | ||лечения | | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: стабилизация | 1. Территориальный показатель| 68,9 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | не выше ||эпидемиологической ситуации по| заболеваемости населения| | | | | 72,0 ||туберкулезу в области. | туберкулезом (на 100 тыс.| | | | | ||Задача N 1: внедрение новых| населения) | | | | | ||методик выявления+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|туберкулезной инфекции и| 2. Территориальный показатель| 11,7 | 11,7 | 11,7 | 11,7 | не выше ||организация комплексного| смертности от активного| | | | | 11,7 ||лечения больных туберкулезом в| туберкулеза (на 100 тыс.| | | | | ||соответствии | населения) | | | | | ||с утвержденными стандартами и| | | | | | ||нормативными требованиями. | | | | | | ||Задача N 2: укрепление | | | | | | ||материально-технической базы| | | | | | ||противотуберкулезных | | | | | | ||учреждений с целью улучшения| | | | | | ||условий пребывания пациентов | | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+| Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с распространением инфекций, передаваемых половым путем" |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|Цель: стабилизация | 1. Заболеваемость сифилисом| 46,44 | 59,0 | 58,5 | 58,0 | не выше ||эпидемиологической ситуации | (на 100 тыс. населения) | | | | | 58,0 ||по заболеваниям, передаваемым+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|половым путем. | 2. Заболеваемость сифилисом| 33,4 | 22,0 | 21,0 | 20,0 | не выше ||Задача N 1: совершенствование| среди подростков (на 100 тыс.| | | | | 20,0 ||методов диагностики инфекций,| подросткового населения) | | | | | ||передаваемых половых путем,+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+|создание автоматизированной| 3. Удельный вес морально| 55 | 40 | 30 | 20 | 20 ||системы контроля и| устаревшего оборудования (%) | | | | | ||прогнозирования | | | | | | ||эпидемиологической ситуации| | | | | | ||по ИППП. | | | | | | ||Задача N 2: обеспечение | | | | | | ||эффективного комплексного| | | | | | ||лечения больных ИППП в| | | | | | ||соответствии со стандартами,| | | | | | ||приобретение наиболее| | | | | | ||эффективных препаратов для| | | | | | ||использования современных| | | | | | ||методик. | | | | | | ||Задача N 3: укрепление | | | | | | ||материально-технической базы и| | | | | | ||оснащение медицинских| | | | | | ||учреждений | | | | | | ||дерматовенерологического | | | | | | ||профиля современным| | | | | | ||лечебно-диагностическим и| | | | | | ||лабораторным оборудованием | | | | | | |+------------------------------+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
Подпрограмма
"Сахарный диабет" долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы | "Сахарный диабет" (далее – подпрограмма)||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основание для разработки|постановление Правительства Российской||подпрограммы |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О|| |федеральной целевой программе|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012|| |годы)", || |постановление Правительства Российской|| |Федерации от 1 декабря 2004 года N 715|| |"Об утверждении перечня социально|| |значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011|| |года N 22-Пр "О разработке проекта|| |долгосрочной областной целевой программы|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями" на 2012-2014|| |годы" ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основной разработчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Цель, задачи подпрограммы,|целью подпрограммы является увеличение||важнейшие оценочные |средней продолжительности жизни больных||показатели |сахарным диабетом. || |Задачи подпрограммы: || | совершенствование методов лечения|| |больных сахарным диабетом; || | обеспечение современной лекарственной|| |терапией, средствами введения инсулина и|| |средствами самоконтроля. || |Оценочные показатели: || | стабилизация доли осложнений при|| |сахарном диабете на уровне 28,5 процента;|| | увеличение средней продолжительности|| |жизни мужчин, больных сахарным диабетом|| |I типа, с 47,1 до 48 лет, женщин – с 57,7|| |до 59,2 лет; || | увеличение средней продолжительности|| |жизни мужчин, больных сахарным диабетом|| |II типа, с 70,1 до 71,7 года, женщин – с|| |73,5 до 73,8 лет ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Исполнитель основных |министерство здравоохранения области ||мероприятий подпрограммы | || | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения подпрограммы |подпрограммы за счет областного бюджета|| |составляет 929342,9 тыс. рублей, в том|| |числе: || | в 2012 году – 285459,2 тыс. рублей; || | в 2013 году – 309627,2 тыс. рублей; || | в 2014 году – 334256,5 тыс. рублей ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |100-процентное своевременное обеспечение||результаты реализации |современными лекарственными средствами,||подпрограммы |средствами самоконтроля и средствами|| |введения инсулина позволит улучшить|| |условия жизни больных сахарным диабетом ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляет министерство здравоохранения||подпрограммы |области совместно с министерством|| |экономического развития и торговли|| |области |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы
"Сахарный диабет"+---+-----------------+------+-----------+--------------------------------+-----------------+----------------+ | N | Наименование | Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые | |п/п| мероприятия |испол-|финансового+----------+----------+----------+ за выполнение | результаты | | | |нения |обеспечения| 2012 год | 2013 год | 2014 год | | | | | | | за счет | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | |областного | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | (тыс. | | | | | | | | | | рублей), | | | | | | | | | | всего | | | | | | +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+ | 1.|Обеспечение |2012- | 817050,0 | 250100,0 | 272250,0 | 294700,0 | министерство |100-процентное | | |сахароснижающими | 2014 | | | | | здравоохранения |обеспечение | | |лекарственными | годы | | | | | области |современными | | |средствами | | | | | | |сахароснижающими| | |(современными | | | | | | |препаратами, | | |препаратами | | | | | | |сохранение | | |инсулина и | | | | | | |трудового | | |таблетированными | | | | | | |потенциала | | |сахароснижающими | | | | | | |ежегодно | | |препаратами) | | | | | | | | +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+ | 2.|Обеспечение |2012- | 20390,5 | 6159,6 | 6775,6 | 7455,3 | министерство |обеспечение | | |средствами | 2014 | | | | | здравоохранения |не менее 60 | | |введения | годы | | | | | области |процентов | | |инсулина: | | | | | | |больных сахарным| | |инсулиновые | | | | | | |диабетом | | |шприцы, иглы | | | | | | |средствами | | |к шприц-ручкам | | | | | | |введения | | | | | | | | | |инсулина, | | | | | | | | | |улучшение | | | | | | | | | |качества жизни | | | | | | | | | |пациентов | | | | | | | | | |ежегодно | +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+ | 3.|Обеспечение |2012- | 91902,4 | 29199,6 | 30601,6 | 32101,2 | министерство |обеспечение | | |средствами | 2014 | | | | | здравоохранения |не менее 30 | | |самоконтроля: | годы | | | | | области |процентов | | |тест-полоски | | | | | | |больных сахарным| | |для глюкометра | | | | | | |диабетом | | | | | | | | | |средствами | | | | | | | | | |самоконтроля, | | | | | | | | | |повышение | | | | | | | | | |эффективности | | | | | | | | | |лечения ежегодно| +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+ | |Всего по |2012- | 929342,9 | 285459,2 | 309627,2 | 334256,5 | | | | |подпрограмме, | 2014 | | | | | | | | |в том числе: | годы | | | | | | | +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+ | |министерство |2012- | 929342,9 | 285459,2 | 309627,2 | 334256,5 | | | | |здравоохранения | 2014 | | | | | | | | |области | годы | | | | | | | +---+-----------------+------+-----------+----------+----------+----------+-----------------+----------------+
Подпрограмма
"Онкология" долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование |"Онкология" (далее – подпрограмма) ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основание для |постановление Правительства Российской Федерации||разработки |от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой||подпрограммы |программе "Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)",|| |постановление Правительства Российской Федерации|| |от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении|| |перечня социально значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011 года N|| |22-Пр "О разработке проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Предупреждение и борьба с|| |социально значимыми заболеваниями" на 2012-2014|| |годы" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство здравоохранения области ||заказчик | ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Основной |министерство здравоохранения области ||разработчик | ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является повышение доступности||подпрограммы, |и качества медицинской помощи онкологическим||важнейшие |больным в области и снижение смертности от||оценочные |злокачественных новообразований. ||показатели |Задачи подпрограммы: || | повышение эффективности мероприятий по|| |профилактике онкологических заболеваний; || | совершенствование материально-технической базы|| |специализированных медицинских учреждений и|| |оснащение современным медицинским и|| |технологическим оборудованием; || | обеспечение онкологических больных комплексным|| |лечением на современном уровне. || |Оценочные показатели: || | увеличение доли больных, выявленных на I и II|| |стадиях заболевания, с 55,5 до 61 процента; || | снижение доли умерших от злокачественных|| |новообразований в течение года с момента|| |установления диагноза с 27,7 до 27,4 процента; || | снижение смертности от злокачественных|| |новообразований с 197,1 до 194,7 на 100 тыс.|| |населения; || | увеличение доли больных, живущих 5 и более лет|| |с момента установления диагноза, с 51,2 до 51,8|| |процента ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство здравоохранения области ||основных | ||мероприятий | ||подпрограммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Объемы |общий объем финансового обеспечения подпрограммы||и источники |за счет областного бюджета составляет 32354,8||обеспечения |тыс. рублей, в том числе: ||подпрограммы | в 2012 году – 3389,0 тыс. рублей; || | в 2013 году – 15235,4 тыс. рублей; || | в 2014 году – 13730,4 тыс. рублей ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |100-процентное обеспечение обезболивающими||конечные |препаратами онкологических больных в амбулаторных||результаты |условиях и оснащение 3 медицинских учреждений||реализации |онкологического профиля современным медицинским и||подпрограммы |технологическим оборудованием ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы осуществляет||организации |министерство здравоохранения области совместно с||контроля за |министерством экономического развития и торговли||исполнением |области ||подпрограммы | |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы
"Онкология"+----+-----------------+------+-----------+----------------------------+-----------------+-------------------+| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые || п/п| мероприятия |испол-|финансового+--------+---------+---------+ за выполнение | результаты || | |нения |обеспечения| 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | за счет | год | год | год | | || | | | средств | | | | | || | | |областного | | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей), | | | | | || | | | всего | | | | | |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 1. |Внедрение |2012- | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | министерство |повышение || |образовательной | 2014 | | | | | здравоохранения |эффективности || |программы | годы | | | | | области |мероприятий || |для населения | | | | | | |по профилактике || |по профилактике | | | | | | |онкологических || |онкологических | | | | | | |заболеваний, охват || |заболеваний | | | | | | |образовательной || | | | | | | | |программой не менее|| | | | | | | | |10 процентов || | | | | | | | |населения области |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 2. |Приобретение |2013, | 21165,8 | | 11516,4 | 9649,4 | министерство |оснащение 3 || |диагностического,| 2014 | | | | | здравоохранения |учреждений || |лабораторного | годы | | | | | области |онкологического || |и медицинского | | | | | | |профиля современным|| |оборудования | | | | | | |лабораторным || |для областных | | | | | | |оборудованием, что || |учреждений | | | | | | |позволит уменьшить || |онкологического | | | | | | |сроки стационарного|| |профиля | | | | | | |лечения на 10 || | | | | | | | |процентов, снизить || | | | | | | | |долю осложнений || | | | | | | | |лечения на 20 || | | | | | | | |процентов |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 3. |Обеспечение |2012- | 10889,0 | 3289,0 | 3619,0 | 3981,0 | министерство |100-процентное || |лекарственными | 2014 | | | | | здравоохранения |обеспечение || |препаратами для | годы | | | | | области |лекарственными || |купирования боли | | | | | | |препаратами для || |у амбулаторных | | | | | | |купирования боли || |онкологических | | | | | | |у амбулаторных || |больных | | | | | | |онкологических || | | | | | | | |больных |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+| |Всего по |2012- | 32354,8 | 3389,0 | 15235,4 | 13730,4 | | || |подпрограмме, | 2014 | | | | | | || |в том числе: | годы | | | | | | |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+| |министерство |2012- | 32354,8 | 3389,0 | 15235,4 | 13730,4 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+-----------------+------+-----------+--------+---------+---------+-----------------+-------------------+
Подпрограмма
"Психические и наркологические расстройства"
долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование |"Психические и наркологические расстройства"||подпрограммы |(далее – подпрограмма) ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание |постановление Правительства Российской Федерации||для разработки |от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой||подпрограммы |программе "Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)",|| |постановление Правительства Российской Федерации|| |от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении|| |перечня социально значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011 года N|| |22-Пр "О разработке проекта долгосрочной|| |областной целевой программы "Предупреждение и|| |борьба с социально значимыми заболеваниями" на|| |2012-2014 годы" ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство здравоохранения области ||заказчик | ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные |министерство здравоохранения области, комитет||разработчики |капитального строительства области ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цель и задачи |целью подпрограммы является развитие комплексной||подпрограммы, |системы лечения и реабилитации при психических и||важнейшие |наркологических расстройствах. ||оценочные |Задачи подпрограммы: ||показатели | улучшение условий содержания лиц с психическими|| |и наркологическими расстройствами в медицинских|| |учреждениях в соответствии с требованиями|| |порядков оказания специализированной медицинской|| |помощи; || | обеспечение доступной и квалифицированной|| |психиатрической и наркологической помощью; || | внедрение новых методов медицинской и|| |психосоциальной реабилитации больных|| |психиатрического и наркологического профиля. || |Оценочные показатели: || | увеличение доли пациентов, охваченных|| |бригадными формами оказания психиатрической|| |помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов с|| |35,8 до 43 процентов; || | снижение доли повторных в течение года|| |госпитализаций в психиатрический стационар с|| |15,8 до 15,5 процента; || | увеличение удельного веса больных с|| |установленным диагнозом психиатрического|| |расстройства, находящихся в ремиссии свыше двух|| |лет, с 4,9 до 7 процентов; || | увеличение удельного веса больных|| |наркологическими расстройствами, включенных в|| |реабилитационные программы, с 9,6 до 14|| |процентов; || | снижение смертности от наркомании населения в|| |трудоспособном возрасте с 7,8 до 7,1 на 100 тыс.|| |населения ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители |министерство здравоохранения области, комитет||основных |капитального строительства области ||мероприятий | ||подпрограммы | ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы |общий объем финансового обеспечения подпрограммы||и источники |за счет областного бюджета составляет 180947,5||обеспечения |тыс. рублей, в том числе: ||подпрограммы | в 2012 году – 64920,0 тыс. рублей; || | в 2013 году – 65382,5 тыс. рублей; || | в 2014 году – 50645,0 тыс. рублей ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные|укрепление материально-технической базы||результаты |учреждений с целью улучшения условий содержания||реализации |лиц с психическими и наркологическими||подпрограммы |расстройствами в стационарах (проведение|| |капитального ремонта в 6 медицинских|| |специализированных учреждениях, оснащение 6|| |медицинских специализированных учреждений|| |современным диагностическим и лечебным|| |оборудованием), обеспечение комплексного лечения|| |амбулаторных больных с психическими и|| |наркологическими расстройствами и широкое|| |внедрение новых методов лечения ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Система организа- |контроль за исполнением подпрограммы осуществляет||ции контроля за |министерство здравоохранения области совместно||за исполнением |с министерством экономического развития и||подпрограммы |торговли области |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий
подпрограммы "Психические и наркологические расстройства"+----+---------------------+------+----------+-----------------------------+---------------+-----------------+| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе |Ответственные | Ожидаемые || п/п| мероприятия |испол-| финансо- |---------+---------+---------|за выполнение | результаты || | |нения | вого | 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | обеспе- | год | год | год | | || | | | чения | | | | | || | | | за счет | | | | | || | | | средств | | | | | || | | |областного| | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей), | | | | | || | | | всего | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| I. Укрепление материально-технической базы психиатрических и психоневрологических учреждений области |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|1.1.|Проведение |2012- | 124000,0 | 57000,0 | 36000,0 | 31000,0 | министерство |улучшение условий|| |капитального ремонта | 2014 | | | | |здравоохранения|для лечения || |в специализированных | годы | | | | | области |и реабилитации || |учреждениях области | | | | | | |психических || |(разработка | | | | | | |и наркологических|| |проектно-сметной | | | | | | |больных в 6 || |документации, | | | | | | |медицинских || |проведение | | | | | | |специализирован- || |капитального | | | | | | |ных учреждениях || |ремонта), в том | | | | | | |области || |числе: | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Саратовская |2012- | 99500,0 | 51500,0 | 20000,0 | 28000,0 | | || |областная | 2014 | | | | | | || |психиатрическая | годы | | | | | | || |больница Святой | | | | | | | || |Софии" | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Энгельсская |2013, | 5000,0 | | 3000,0 | 2000,0 | | || |психиатрическая | 2014 | | | | | | || |больница" | годы | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Балаковский |2013 | 7000,0 | | 7000,0 | | | || |психоневрологический | год | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Аткарская |2012, | 10000,0 | 5000,0 | 5000,0 | | | || |психиатрическая | 2013 | | | | | | || |больница" | годы | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Пугачевский |2013 | 1000,0 | | 1000,0 | | | || |межрайонный | год | | | | | | || |психоневрологический | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+ || |ГУЗ "Балашовский |2012, | 1500,0 | 500,0 | | 1000,0 | | || |межрайонный | 2014 | | | | | | || |психоневрологический | годы | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|1.2.|Реконструкция |2012, | 11500,0 | 1500,0 | 10000,0 | | комитет |обеспечение || |наружных сетей | 2013 | | | | | капитального |условий || |электроснабжения | годы | | | | | строительства |безопасности || |и освещения ГУЗ | | | | | | области |пребывания || |"Саратовская | | | | | | |пациентов || |областная | | | | | | |в специализиро- || |психиатрическая | | | | | | |ванном лечебном || |больница Святой | | | | | | |учреждении || |Софии" (разработка | | | | | | | || |проектно-сметной | | | | | | | || |документации, | | | | | | | || |реконструкция) | | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Итого по разделу, |2012- | 135500,0 | 58500,0 | 46000,0 | 31000,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |министерство |2012- | 124000,0 | 57000,0 | 36000,0 | 31000,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |комитет капитального |2012, | 11500,0 | 1500,0 | 10000,0 | | | || |строительства | 2013 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| II. Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации в специализированных учреждениях области |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.1.|Приобретение |2012- | 22320,0 | 5320,0 | 8000,0 | 9000,0 | министерство |обеспечение || |современных | 2014 | | | | |здравоохранения|не менее 12 тыс. || |лекарственных | годы | | | | | области |больных || |препаратов | | | | | | |психическими || |для амбулаторного | | | | | | |расстройствами || |лечения больных, | | | | | | |современными || |страдающих | | | | | | |лекарственными || |психическими | | | | | | |препаратами, || |расстройствами | | | | | | |повышение || | | | | | | | |эффективности || | | | | | | | |лечения, || | | | | | | | |соблюдение || | | | | | | | |стандартов лече- || | | | | | | | |ния больных || | | | | | | | |с психическими || | | | | | | | |расстройствами |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.2.|Приобретение |2013, | 7000,0 | | 3500,0 | 3500,0 | министерство |обеспечение || |современных | 2014 | | | | |здравоохранения|лекарственными || |лекарственных | годы | | | | | области |препаратами || |препаратов | | | | | | |не менее 4,5 тыс.|| |для проведения | | | | | | |больных || |реабилитационного | | | | | | |наркологическими || |этапа лечения | | | | | | |расстройствами || |больных, страдающих | | | | | | | || |наркологическими | | | | | | | || |расстройствами | | | | | | | || |в амбулаторных | | | | | | | || |условиях | | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.3.|Приобретение |2012 -| 4100,0 | 1100,0 | 1500,0 | 1500,0 | министерство |обеспечение || |расходных материалов | 2014 | | | | |здравоохранения|аналитической || |для обеспечения | годы | | | | | области |диагностики || |работы химико-токси- | | | | | | |и обнаружения || |кологической | | | | | | |психоактивных || |лаборатории, | | | | | | |веществ у лиц, || |функционирующей | | | | | | |их употребляющих || |на базе ГУЗ | | | | | | | || |"Саратовская | | | | | | | || |областная | | | | | | | || |психиатрическая | | | | | | | || |больница Святой | | | | | | | || |Софии" | | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.4.|Приобретение |2013, | 12027,5 | | 6382,5 | 5645,0 | министерство |повышение || |современного | 2014 | | | | |здравоохранения|качества оказания|| |диагностического | годы | | | | | области |наркологической || |и лечебного | | | | | | |помощи в 6 спе- || |оборудования | | | | | | |циализированных || |для областных | | | | | | |учреждениях || |специализированных | | | | | | |области || |учреждений области | | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Итого по разделу, |2012- | 42447,5 | 6428,0 | 19382,5 | 16645,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |министерство |2012- | 42447,5 | 6428,0 | 19382,5 | 16645,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Всего по |2012- | 180947,5 | 64920,0 | 65382,5 | 50645,0 | | || |подпрограмме, | 2014 | | | | | | || |в том числе: | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |министерство |2012- | 169447,5 | 63420,0 | 55382,5 | 50645,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |комитет капитального |2012, | 11500,0 | 1500,0 | 10000,0 | | | || |строительства | 2013 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+---------------------+------+----------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+
Подпрограмма
"Артериальная гипертония" долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на
2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование |"Артериальная гипертония" (далее –||подпрограммы |подпрограмма) || | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основание для |постановление Правительства Российской||разработки |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О||подпрограммы |федеральной целевой программе "Предупреждение|| |и борьба с социально значимыми заболеваниями|| |(2007-2012 годы)", постановление|| |Правительства Российской Федерации от 1|| |декабря 2004 года N 715 "Об утверждении|| |перечня социально значимых заболеваний и|| |перечня заболеваний, представляющих опасность|| |для окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011 года N|| |22-Пр "О разработке проекта долгосрочной|| |областной целевой программы "Предупреждение и|| |борьба с социально значимыми заболеваниями" на|| |2012-2014 годы" ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Государственный |министерство здравоохранения области ||заказчик подпрограммы| ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основной разработчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является снижение числа||подпрограммы, |заболеваний сосудистыми расстройствами||важнейшие оценочные |головного мозга (цереброваскулярные болезни,||показатели |включая инсульт) вследствие артериальной|| |гипертонии и снижение смертности от ее|| |осложнений. || |Задачи подпрограммы: || | внедрение современных высокоэффективных|| |методов лечения; || | совершенствование реабилитации больных|| |артериальной гипертонией и ее осложнений. || |Оценочные показатели: || | снижение смертности от болезней системы|| |кровообращения в трудоспособном возрасте|| |вследствие артериальной гипертонии с 193 до|| |192,6 на 100 тыс. населения; || | снижение смертности от|| |цереброваскулярных болезней в трудоспособном|| |возрасте, включая инсульт, вследствие|| |артериальной гипертонии с 43 до 42,6 на 100|| |тыс. населения ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство здравоохранения области ||мероприятий | ||подпрограммы | ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения |подпрограммы за счет областного бюджета||подпрограммы |составляет 34810,0 тыс. рублей, в том числе: || |в 2012 году –3210,0 тыс. рублей; || |в 2013 году – 17600,0 тыс. рублей; || |в 2014 году – 14000,0 тыс. рублей ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |внедрение современных высокоэффективных||конечные |методов лечения и реабилитации артериальной||результаты реализации|гипертонии и ее осложнений в ГУЗ "Областная||подпрограммы |клиническая больница" позволит повысить|| |качество лечения и реабилитационных услуг|| |(ежегодно около 690 человек) ||—————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Система |контроль за исполнением подпрограммы||организации контроля |осуществляет министерство здравоохранения||за исполнением |области совместно с министерством||подпрограммы |экономического развития и торговли области |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы
"Артериальная гипертония"+---+-----------------+------+-----------+-----------------------------+-----------------+-------------------+| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые ||п/п| мероприятия |испол-|финансового|---------+---------+---------+ за выполнение | результаты || | |нения |обеспечения| 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | за счет | год | год | год | | || | | | средств | | | | | || | | |областного | | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей), | | | | | || | | | всего | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 1.|Обеспечение | 2012-| 29010,0 | 3210,0 | 12600,0 | 13200,0 | министерство |обеспечение || |лекарственными | 2014 | | | | | здравоохранения |не менее 80 про- || |препаратами для | годы | | | | | области |центов больных || |тромболитической | | | | | | |тромболитической || |терапии больных | | | | | | |терапией (ежегодно || |с наиболее | | | | | | |не менее 127 || |опасным | | | | | | |человек) || |осложнением | | | | | | | || |артериальной | | | | | | | || |гипертонии - | | | | | | | || |инфарктом | | | | | | | || |миокарда | | | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 2.|Приобретение |2013, | 3600,0 | | 3300,0 | 300,0 | министерство |повышение качества || |аппаратов для | 2014 | | | | | здравоохранения |восстановительного || |нейростимуляции | годы | | | | | области |лечения больных || |с целью | | | | | | |с осложненным || |проведения | | | | | | |течением || |комплексной | | | | | | |артериальной || |реабилитации | | | | | | |гипертонии || |больных | | | | | | | || |с осложнениями | | | | | | | || |артериальной | | | | | | | || |гипертонии в ГУЗ | | | | | | | || |"Областная | | | | | | | || |клиническая | | | | | | | || |больница" | | | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+| 3.|Оснащение палат | 2013,| 2200,0 | | 1700,0 | 500,0 | министерство |обеспечение || |реабилитационным | 2014 | | | | | здравоохранения |качества || |оборудованием и | годы | | | | | области |реабилитации, || |инвентарем ГУЗ | | | | | | |снижение на 15-20 || |"Областная | | | | | | |процентов || |клиническая | | | | | | |осложнений || |больница" | | | | | | |артериальной || |для больных | | | | | | |гипертонии || |с инсультами | | | | | | | || |вследствие | | | | | | | || |артериальной | | | | | | | || |гипертонии | | | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+| |Всего по | 2012-| 34810,0 | 8210,0 | 17600,0 | 14000,0 | | || |подпрограмме, | 2014 | | | | | | || |в том числе: | годы | | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+| |министерство |2012- | 34810,0 | 8210,0 | 17600,0 | 14000,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+---+-----------------+------+-----------+---------+---------+---------+-----------------+-------------------+
Подпрограмма
"Анти-ВИЧ/СПИД" долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы|"Анти-ВИЧ/СПИД" (далее – подпрограмма) || | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основание для разработки |постановление Правительства Российской||подпрограммы |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О|| |федеральной целевой программе|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)",|| |постановление Правительства Российской|| |Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об|| |утверждении перечня социально значимых|| |заболеваний и перечня заболеваний,|| |представляющих опасность для окружающих",|| |распоряжение Правительства Саратовской|| |области от 1 февраля 2011 года N 22-Пр "О|| |разработке проекта долгосрочной областной|| |целевой программы "Предупреждение и|| |борьба с социально значимыми|| |заболеваниями" на 2012-2014 годы" ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основной разработчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель, задачи |целью подпрограммы является стабилизация||подпрограммы, важнейшие |эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу в||оценочные показатели |области. || |Задачи подпрограммы: || | обеспечение доступного и комплексного|| |лечения ВИЧ-инфицированных больных в|| |соответствии со стандартами оказания|| |медицинской помощи; || | обеспечение современного уровня|| |диагностики ВИЧ-инфекции и|| |СПИД-индикаторных заболеваний, организация|| |лабораторного мониторинга эффективного|| |лечения. || |Оценочные показатели: || | увеличение охвата диспансерным|| |наблюдением ВИЧ-инфицированных больных с|| |86,4 процента до 91 процента; || |увеличение охвата обследованием на ВИЧ|| |подлежащих контингентов от проживающего|| |населения с 11,4 процента до 14 процентов ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство здравоохранения области ||мероприятий подпрограммы | ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения подпрограммы |подпрограммы за счет областного бюджета|| |составляет 20985,5 тыс. рублей, в том|| |числе: || | в 2012 году – 5981,5 тыс. рублей; || | в 2013 году – 7215,0 тыс. рублей; || | в 2014 году – 7789,0 тыс. рублей ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |улучшение материально-технической базы ГУЗ||результаты реализации |"Саратовский областной Центр по||подпрограммы |профилактике и борьбе со СПИД и|| |инфекционными заболеваниями" и обеспечение|| |всех ВИЧ-инфицированных лекарственными|| |препаратами ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляет министерство здравоохранения||подпрограммы |области совместно с министерством|| |экономического развития и торговли области|----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий
подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД"+-----+-------------------+------+-----------+----------------------------+-----------------+----------------+| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия |испол-|финансового+---------+--------+---------+ за выполнение | результаты || | |нения |обеспечения| 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | за счет | год | год | год | | || | | | средств | | | | | || | | | областного| | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей), | | | | | || | | | всего | | | | | || | | | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| I. Обеспечение современного уровня диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения || ВИЧ-инфицированных, больных гепатитами В и С |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+|1.1. |Приобретение |2012- | 2900,0 | 876,0 | 965,0 | 1059,0 | министерство |100-процентное || |диагностических | 2014 | | | | | здравоохранения |обеспечение || |тест- систем | годы | | | | | области |лабораторного || |для проведения | | | | | | |мониторинга || |исследований | | | | | | |эффективности || |на ВИЧ, гепатиты | | | | | | |противовирусной || |В и С | | | | | | |терапии |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+|1.2. |Приобретение | 2013,| 1880,0 | | 1650,0 | 230,0 | министерство |обеспечение || |современного | 2014 | | | | | здравоохранения |лабораторных || |диагностического | годы | | | | | области |исследований || |оборудования для | | | | | | |в соответствии || |лаборатории ГУЗ | | | | | | |с утвержденными || |"Саратовский | | | | | | |стандартами || |областной Центр | | | | | | |оказания || |по профилактике | | | | | | |медицинской || |и борьбе со СПИД | | | | | | |помощи || |и инфекционными | | | | | | | || |заболеваниями" | | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |Итого по разделу, | 2012-| 4780,0 | 876,0 | 2615,0 | 1289,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |министерство |2012- | 4780,0 | 876,0 | 2615,0 | 1289,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| II. Обеспечение адекватного лечения ВИЧ-инфицированных |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+|2.1. |Приобретение |2012- | 16205,5 | 5105,5 | 4600,0 | 6500,0 | министерство |ежегодное || |лекарственных | 2014 | | | | | здравоохранения |обеспечение || |препаратов | годы | | | | | области |лекарственными || |для комплексного | | | | | | |препаратами || |лечения | | | | | | |до 2500 || |ВИЧ-инфицированных | | | | | | |ВИЧ-инфицирован-|| | | | | | | | |ных для профи- || | | | | | | | |лактики и лече- || | | | | | | | |ния сопутству- || | | | | | | | |ющих и СПИД-ас- || | | | | | | | |социированных || | | | | | | | |заболеваний || | | | | | | | |(100-процентный || | | | | | | | |охват) |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |Итого по разделу, |2012- | 16205,5 | 5105,5 | 4600,0 | 6500,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |министерство |2012- | 16205,5 | 5105,5 | 4600,0 | 6500,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |Всего по |2012- | 20985,5 | 5981,5 | 7215,0 | 7789,0 | | || |подпрограмме, | 2014 | | | | | | || |в том числе: | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+| |министерство |2012- | 20985,5 | 5981,5 | 7215,0 | 7789,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+-----+-------------------+------+-----------+---------+--------+---------+-----------------+----------------+
Подпрограмма
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы |"Неотложные меры борьбы с туберкулезом"|| |(далее – подпрограмма) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основание для разработки |постановление Правительства Российской||подпрограммы |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О|| |федеральной целевой программе|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012|| |годы)", постановление Правительства|| |Российской Федерации от 1 декабря 2004|| |года N 715 "Об утверждении перечня|| |социально значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011|| |года N 22-Пр "О разработке проекта|| |долгосрочной областной целевой программы|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями" на 2012-2014|| |годы" ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основные разработчики |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Цель, задачи подпрограммы,|целью подпрограммы является стабилизация||важнейшие оценочные |эпидемиологической ситуации по||показатели |туберкулезу в области. || |Задачи подпрограммы: || | внедрение новых методик выявления|| |туберкулезной инфекции и организация|| |комплексного лечения больных туберкулезом|| |в соответствии с утвержденными|| |стандартами и нормативными требованиями; || | укрепление материально-технической базы|| |противотуберкулезных учреждений с целью|| |улучшения условий пребывания пациентов и|| |больных туберкулезом. || |Оценочные показатели: || | стабилизация территориального|| |показателя заболеваемости туберкулезом не|| |выше 72 на 100 тыс. населения; || | стабилизация показателя смертности от|| |туберкулеза не выше 11,7 на 100 тыс.|| |населения ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство здравоохранения области ||мероприятий подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения подпрограммы |подпрограммы за счет областного бюджета|| |составляет 293504,0 тыс. рублей, в том|| |числе: || | в 2012 году – 83488,0 тыс. рублей; || | в 2013 году – 108333,0 тыс. рублей; || | в 2014 году – 101683,0 тыс. рублей ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |проведение капитального ремонта в 11||результаты реализации |учреждениях фтизиатрического профиля,||подпрограммы |оснащение 7 противотуберкулезных|| |учреждений современным медицинским|| |оборудованием и 2 – автотранспортом ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляет министерство здравоохранения||подпрограммы |области совместно с министерством|| |экономического развития и торговли|| |области |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий подпрограммы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом"+----+----------------------+------+---------+-----------------------------+---------------+-----------------+| N | Наименование |Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые || п/п| мероприятия |испол-| финан- +---------+---------+---------+ за выполнение | результаты || | |нения | сового | 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | обеспе- | год | год | год | | || | | | чения | | | | | || | | | за счет | | | | | || | | | средств | | | | | || | | | област- | | | | | || | | | ного | | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей),| | | | | || | | | всего | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| I. Проведение противоэпидемических мероприятий по профилактике заболеваемости туберкулезом |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|1.1.|Приобретение | 2012-| 5000,0 | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 | министерство |снижение риска || |дезинфицирующих | 2014 | | | | |здравоохранения|возникновения || |средств для | годы | | | | | области |туберкулеза || |проведения текущей | | | | | | |у лиц, находя- || |обработки очагов | | | | | | |щихся в контакте || |туберкулезной | | | | | | |с больным || |инфекции | | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Итого по разделу, | 2012-| 5000,0 | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |министерство | 2012-| 5000,0 | 1000,0 | 2000,0 | 2000,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| II. Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы области |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.1.|Проведение | 2012-| 139880,0| 51380,0 | 45500,0 | 43000,0 | министерство |улучшение условий|| |капитального ремонта | 2014 | | | | |здравоохранения|пребывания па- || |в противотуберкулез- | годы | | | | | области |циентов и больных|| |ных учреждениях | | | | | | |в 11 противо- || |области (подготовка | | | | | | |туберкулезных || |проектно-сметной | | | | | | |учреждениях || |документации, | | | | | | |области || |капитальный ремонт), | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Областной | 2012-| 66700,0 | 24700,0 | 22000,0 | 20000,0 | | || |клинический | 2014 | | | | | | || |противотуберкулезный | годы | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Саратовская | 2012-| 9360,0 | 3360,0 | 3000,0 | 3000,0 | | || |городская | 2014 | | | | | | || |туберкулезная | годы | | | | | | || |больница" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ | 2012-| 10920,0 | 3920,0 | 3500,0 | 3500,0 | | || |"Противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер Ленинского | годы | | | | | | || |района г.Саратова" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ | 2012-| 7800,0 | 2800,0 | 2500,0 | 2500,0 | | || |"Противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер Заводского | годы | | | | | | || |района г.Саратова" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Детский | 2012-| 1680,0 | 680,0 | 500,0 | 500,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Балаковский | 2012-| 9360,0 | 3360,0 | 3000,0 | 3000,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2012-| 4980,0 | 1980,0 | 1500,0 | 1500,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Вольский | 2012-| 4680,0 | 1680,0 | 1500,0 | 1500,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Энгельсский | 2012-| 10920,0 | 3920,0 | 3500,0 | 3500,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Детский | 2012-| 9360,0 | 3360,0 | 3000,0 | 3000,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |санаторий" | годы | | | | | | || |министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Туберкулезный | 2012-| 4120,0 | 1620,0 | 1500,0 | 1000,0 | | || |санаторий | 2014 | | | | | | || |"Летяжевский" | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.2.|Проведение работ | 2012 | 3000,0 | 3000,0 | | | министерство |100-процентное || |по присоединению | год | | | | |здравоохранения|обеспечение рент-|| |к сетям инженерно- | | | | | | области |генологическим || |технического | | | | | | |обследованием || |обеспечения | | | | | | |не менее 500 || |по увеличению | | | | | | |больных туберку- || |потребляемой | | | | | | |лезом в год || |мощности для пуска | | | | | | | || |рентгеновского | | | | | | | || |аппарата в ГУЗ | | | | | | | || |"Вольский | | | | | | | || |противотуберкулезный | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.3.|Приобретение | 2013,| 11120,0 | | 7670,0 | 3450,0 | министерство |повышение || |современного | 2014 | | | | |здравоохранения|качества || |диагностического | годы | | | | | области |диагностических || |и медицинского | | | | | | |и лабораторных || |оборудования в | | | | | | |исследований || |противотуберкулезные | | | | | | |в 7 учреждениях || |учреждения области, | | | | | | |фтизиатрического || |в том числе: | | | | | | |профиля || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Областной | 2013 | 3170,0 | | 3170,0 | | | || |клинический | год | | | | | | || |противотуберкулезный | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ | 2014 | 500,0 | | | 500,0 | | || |"Противотуберкулезный | год | | | | | | || |диспансер Ленинского | | | | | | | || |района г.Саратова" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Детский | 2014 | 650,0 | | | 650,0 | | || |противотуберкулезный | год | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Балаковский | 2014 | 650,0 | | | 650,0 | | || |противотуберкулезный | год | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2014 | 500,0 | | | 500,0 | | || |противотуберкулезный | год | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Вольский | 2014 | 500,0 | | | 500,0 | | || |противотуберкулезный | год | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Энгельсский | 2013,| 5150,0 | | 4500,0 | 650,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.4.|Приобретение | 2013 | 900,0 | | 900,0 | | министерство |приобретение || |санитарного | год | | | | |здравоохранения|автотранспорта || |транспорта в | | | | | | области |в 2 учреждения || |противотуберкулезные | | | | | | |фтизиатрического || |учреждения области, | | | | | | |профиля, повыше- || |в том числе: | | | | | | |ние качества || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ |медицинского || |ГУЗ "Энгельсский | 2013 | 450,0 | | 450,0 | | |обслуживания || |противотуберкулезный | год | | | | | |больных || |диспансер" | | | | | | |туберкулезом || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Туберкулезный | 2013 | 450,0 | | 450,0 | | | || |санаторий | год | | | | | | || |Летяжевский" | | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|2.5.|Приобретение | 2013,| 3190,0 | | 1610,0 | 1580,0 | министерство |улучшение условий|| |медицинской мебели в | 2014 | | | | |здравоохранения|пребывания || |противотуберкулезные | годы | | | | | области |пациентов в 4 || |учреждения области, | | | | | | |фтизиатрических || |в том числе: | | | | | | |учреждениях || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ |области || |ГУЗ "Областной | 2013,| 1100,0 | | 600,0 | 500,0 | | || |клинический | 2014 | | | | | | || |противотуберкулезный | годы | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Саратовская | 2013,| 1100,0 | | 500,0 | 600,0 | | || |городская | 2014 | | | | | | || |туберкулезная | годы | | | | | | || |больница" | | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Балаковский | 2013,| 460,0 | | 230,0 | 230,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |ГУЗ "Энгельсский | 2013,| 530,0 | | 280,0 | 250,0 | | || |противотуберкулезный | 2014 | | | | | | || |диспансер" | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Итого по разделу, | 2012-| 158090,0| 54380,0 | 55680,0 | 48030,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |министерство | 2012-| 158090,0| 54380,0 | 55680,0 | 48030,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| III. Обеспечение современного уровня диагностики и адекватного лечения больных туберкулезом |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|3.1.|Приобретение | 2012-| 406,0 | 100,0 | 153,0 | 153,0 | министерство |повышение || |тест-систем | 2014 | | | | |здравоохранения|качества || |для диагностики | годы | | | | | области |диагностики || |гепатитов у больных | | | | | | |гепатитов || |туберкулезом | | | | | | |у 4 тысяч больных|| | | | | | | | |туберкулезом || | | | | | | | |в год |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|3.2.|Приобретение | 2012-| 123508,0| 26508,0 | 48000,0 | 49000,0 | министерство |100-процентное || |препаратов | 2014 | | | | |здравоохранения|обеспечение || |для этиотропного, | годы | | | | | области |лекарственными || |патогенетического, | | | | | | |препаратами || |симптоматического | | | | | | |5 тысяч больных || |лечения больных | | | | | | |туберкулезом || |туберкулезом | | | | | | |в год |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+|3.3.|Приобретение | 2012-| 6500,0 | 1500,0 | 2500,0 | 2500,0 | министерство |совершенствование|| |расходных материалов | 2014 | | | | |здравоохранения|качества || |для микробиологичес- | годы | | | | | области |диагностических || |ких и молекулярно-ге- | | | | | | |методов обсле- || |нетических методов | | | | | | |дования больных || |диагностики | | | | | | |туберкулезом || |туберкулеза | | | | | | |в кратчайшие || |в бактериологических | | | | | | |сроки || |лабораториях | | | | | | | || |противотуберкулезных | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+| |Итого по разделу, | 2012-| 130414,0| 28108,0 | 50653,0 | 51653,0 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |министерство | 2012-| 130414,0| 28108,0 | 50653,0 | 51653,0 | | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |Всего по | 2012-| 293504,0| 83488,0 | 108333,0| 101683,0| | || |подпрограмме, | 2014 | | | | | | || |в том числе: | годы | | | | | | || +----------------------+------+---------+---------+---------+---------+ | || |министерство | 2012-| 293504,0| 83488,0 | 108333,0| 101683,0| | || |здравоохранения | 2014 | | | | | | || |области | годы | | | | | | |+----+----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------------+-----------------+
Подпрограмма
"Неотложные меры борьбы с распространением инфекций, передаваемых
половым путем" долгосрочной областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"
на 2012-2014 годы
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы |"Неотложные меры с распространением|| |инфекций, передаваемых половым путем"|| |(далее – подпрограмма) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основание для разработки |постановление Правительства Российской||подпрограммы |Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О|| |федеральной целевой программе|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями (2007-2012|| |годы)", постановление Правительства|| |Российской Федерации от 1 декабря 2004|| |года N 715 "Об утверждении перечня|| |социально значимых заболеваний и перечня|| |заболеваний, представляющих опасность для|| |окружающих", распоряжение Правительства|| |Саратовской области от 1 февраля 2011|| |года N 22-Пр "О разработке проекта|| |долгосрочной областной целевой программы|| |"Предупреждение и борьба с социально|| |значимыми заболеваниями" на 2012-2014|| |годы" ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Государственный заказчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Основной разработчик |министерство здравоохранения области ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Цель, задачи подпрограммы,|целью подпрограммы является стабилизация||важнейшие оценочные |эпидемиологической ситуации по||показатели |заболеваниям, передаваемым половым путем.|| |Задачи подпрограммы: || | совершенствование методов диагностики|| |инфекций, передаваемых половым путем;|| |создание автоматизированной системы|| |контроля и прогнозирования|| |эпидемиологической ситуации по ИППП; || | обеспечение эффективного комплексного|| |лечения больных ИППП в соответствии с|| |утвержденными стандартами, приобретение|| |наиболее эффективных препаратов для|| |использования современных методик; || | укрепление материально-технической базы|| |и оснащение медицинских учреждений|| |дерматовенерологического профиля|| |современным лечебно-диагностическим и|| |лабораторным оборудованием. || |Оценочные показатели: || | стабилизация показателя заболеваемости|| |сифилисом не выше 58 на 100 тыс.|| |населения; || | снижение заболеваемости сифилисом среди|| |подростков с 33,4 до 20 на 100 тыс.|| |подросткового населения; || | уменьшение доли морально устаревшего|| |оборудования в учреждениях|| |дерматовенерологического профиля с 55|| |процентов до 20 процентов ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2012-2014 годы ||подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Исполнители основных |министерство здравоохранения области ||мероприятий подпрограммы | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансового обеспечения||обеспечения подпрограммы |подпрограммы за счет областного бюджета|| |составляет 16443,5 тыс. рублей, в том|| |числе: || | в 2012 году – 3022,0 тыс. рублей; || | в 2013 году – 5378,4 тыс. рублей; || | в 2014 году – 8043,1 тыс. рублей ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |совершенствование методов диагностики||результаты реализации |ИППП, обеспечение эффективного||подпрограммы |комплексного лечения больных ИППП и|| |укрепление материально-технической базы|| |медицинских учреждений|| |дерматовенерологического профиля|| |(проведение капитального ремонта в 4|| |учреждениях фтизиатрического профиля,|| |приобретение современного|| |диагностического и медицинского|| |оборудования в 3 лечебных учреждения) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————||Система организации |контроль за исполнением подпрограммы||контроля за исполнением |осуществляет министерство здравоохранения||подпрограммы |области совместно с министерством|| |экономического развития и торговли|| |области |----------------------------------------------------------------------
Система (перечень) программных мероприятий
подпрограммы "Неотложные меры борьбы с распространением инфекций,
передаваемых половым путем"+-----+-------------------------+-------+---------+--------------------------+---------------+---------------+| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе | Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия | испол-| финан- +--------+--------+--------+ за выполнение | результаты || | | нения | сового | 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | обеспе- | год | год | год | | || | | | чения | | | | | || | | | за счет | | | | | || | | | средств | | | | | || | | | област- | | | | | || | | | ного | | | | | || | | | бюджета | | | | | || | | | (тыс. | | | | | || | | | рублей),| | | | | || | | | всего | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+| I. Развитие материально-технической базы учреждений дерматовенерологического профиля |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+|1.1. |Проведение капитального | 2012- | 7198,0 | 1216,4 | 2305,1 | 3676,5 | министерство |улучшение || |и текущего ремонта | 2014 | | | | |здравоохранения|условий || |в учреждениях | годы | | | | | области |пребывания || |дерматовенерологического | | | | | | |пациентов и || |профиля (разработка | | | | | | |больных в 4 || |проектно-сметной | | | | | | |учреждениях || |документации, ремонтные | | | | | | |дерматовенеро- || |работы), в том числе: | | | | | | |логического || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ |профиля || |ГУЗ "Саратовский | 2012- | 4712,3 | 418,7 | 1617,1 | 2676,5 | | || |областной кожно-венеро- | 2014 | | | | | | || |логический диспансер" | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Балаковский | 2012, | 824,0 | 324,0 | | 500,0 | | || |кожно-венерологический | 2014 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2012- | 1060,0 | 310,0 | 250,0 | 500,0 | | || |кожно-венерологический | 2014 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Вольский | 2012, | 601,7 | 163,7 | 438 | | | || |кожно-венерологический | 2013 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+|1.2. |Приобретение | 2013, | 560,0 | | 200,0 | 360,0 | министерство |снижение || |оборудования для работы | 2014 | | | | |здравоохранения|удельного веса || |централизованных | годы | | | | | области |устаревшего || |стерилизационных | | | | | | |стерилизацион- || |отделений на базе: | | | | | | |ного оборудо- || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ |вания со 100 || |ГУЗ "Саратовский | 2013, | 360,0 | | 180,0 | 180,0 | |процентов до || |областной кожно-венеро- | 2014 | | | | | |20 процентов || |логический диспансер" | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2013, | 200,0 | | 20,0 | 180,0 | | || |кожно-венерологический | 2014 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+|1.3. |Оснащение оборудованием | 2012- | 2221,2 | | 980,2 | 1241,0 | министерство |снижение || |централизованных | 2014 | | | | |здравоохранения|удельного веса || |серологических, | годы | | | | | области |устаревшего || |клинико-диагностических | | | | | | |диагностичес- || |и бактериологических | | | | | | |кого оборудо- || |лабораторий, | | | | | | |вания со 100 || |в том числе: | | | | | | |процентов до || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ |20 процентов || |ГУЗ "Саратовский | 2012- | 1683,0 | | 630,0 | 533,0 | | || |областной кожно-венеро- | 2014 | | | | | | || |логический диспансер" | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2012, | 708,0 | | | 708,0 | | || |кожно-венерологический | 2014 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Вольский | 2013 | 350,2 | | 350,2 | | | || |кожно-венерологический | год | | | | | | || |диспансер" министерства | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+| |Итого по разделу, | 2012- | 9979,2 | 1216,4 | 3485,3 | 5277,5 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |министерство | 2012- | 9979,2 | 1216,4 | 3485,3 | 5277,5 | | || |здравоохранения области | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+| II. Обеспечение современного уровня лечения больных инфекциями, передаваемых половым путем |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+|2.1. |Приобретение | 2012- | 6464,3 | 1805,6 | 1893,1 | 2765,6 | министерство |обеспечение || |лекарственных препаратов | 2014 | | | | |здравоохранения|комплексным || |для комплексного лечения | годы | | | | | области |лечением боль- || |больных инфекциями, | | | | | | |ных инфекциями,|| |передаваемыми половым | | | | | | |передаваемыми || |путем и сопутствующих | | | | | | |половым путем, || |заболеваний, | | | | | | |до 5 тыс. || |в том числе: | | | | | | |человек в год || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || | ГУЗ "Саратовский | 2012- | 6370,6 | 1777,2 | 1862,1 | 2731,3 | | || |областной кожно-венеро- | 2014 | | | | | | || |логический диспансер" | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |ГУЗ "Балашовский | 2012- | 93,7 | 28,4 | 31,0 | 34,3 | | || |кожно-венерологический | 2014 | | | | | | || |диспансер" министерства | годы | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | || |Саратовской области | | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+| |Итого по разделу, | 2012- | 6464,3 | 1805,6 | 1893,1 | 2765,6 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |министерство | 2012- | 6464,3 | 1805,6 | 1893,1 | 2765,6 | | || |здравоохранения области | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+| |Всего по подпрограмме, | 2012- | 16443,5 | 3022,0 | 5378,4 | 8043,1 | | || |в том числе: | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | || +-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+ | || |министерство | 2012- | 16443,5 | 3022,0 | 5378,4 | 8043,1 | | || |здравоохранения области | 2014 | | | | | | || | | годы | | | | | | |+-----+-------------------------+-------+---------+--------+--------+--------+---------------+---------------+
________________________