Распоряжение Правительства Саратовской области от 09.08.2006 № 216-Пр
О программе и плане мероприятий по проведению административной реформы в Саратовской области на 2006 год
Утратило силу – Постановление
Правительства Саратовской области
от 15.05.2008 г. N 196-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 августа 2006 г. N 216-Пр
г.Саратов
О программе и плане мероприятий по проведению
административной реформы в Саратовской области на 2006 год
В целях реализации Концепции административной реформы в
Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведению
административной реформы в Саратовской области на 2006 год.
2. Руководителям органов исполнительной власти области,
ответственным за исполнение Плана мероприятий по проведению
административной реформы в Саратовской области на 2006 год, не позднее
15 июля 2006 года, 15 октября 2006 года и 15 января 2007 года
представлять в министерство экономического развития и торговли области
информацию об исполнении соответствующих мероприятий.
3. Министерству экономического развития и торговли области
совместно с комиссией по проведению административной реформы в
Саратовской области в срок до 17 августа 2006 года разработать и
внести на согласование проект областной целевой программы по
реализации административной реформы на 2007-2008 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А.
Губернатор области П.Л.Ипатов
Приложение к распоряжению
Правительства области от
9 августа 2006 г. N 216-Пр
ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
в Саратовской области на 2006 год
---------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦Мероприятия ¦ Срок ¦ Результаты ¦ Ответственные ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ исполнители ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1. Внедрение механизмов управления по результатам ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.1. ¦Проведение конкурса на¦ IV квартал ¦разработка и ¦министерство ¦
¦ ¦разработку стратегии развития¦ 2006 года ¦утверждение ¦экономического развития ¦
¦ ¦Саратовской области на¦ ¦долгосрочного ¦и торговли области ¦
¦ ¦долгосрочную перспективу ¦ ¦программного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с бизнесом и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданским ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сообществом ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.2. ¦Разработка и утверждение¦ III - IV ¦подготовка ДРОНД ¦министерство ¦
¦ ¦докладов о результатах и¦квартал 2006 ¦министерства ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦основных направлениях¦ года ¦здравоохранения ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦деятельности (далее - ДРОНД)¦ ¦и социальной ¦области, министерство ¦
¦ ¦субъекта бюджетного¦ ¦поддержки области, ¦экономического развития ¦
¦ ¦планирования в отдельных¦ ¦министерства ¦и торговли области, ¦
¦ ¦органах исполнительной власти¦ ¦экономического ¦министерство образования¦
¦ ¦области ¦ ¦развития ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦и торговли области,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования области¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.3. ¦Организация и ведение¦ II - IV ¦повышение ¦министерство ¦
¦ ¦мониторинга действующих¦квартал 2006 ¦эффективности ¦экономического развития ¦
¦ ¦областных целевых программ на¦ года ¦бюджетных расходов ¦и торговли области ¦
¦ ¦наличие конкретных показателей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результативности их реализации ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.4. ¦Осуществление контроля за¦ II - IV ¦оптимизация ¦министерство ¦
¦ ¦соблюдением порядка разработки,¦квартал 2006 ¦количества ¦экономического развития ¦
¦ ¦принятия областных целевых¦ года ¦областных целевых ¦и торговли области ¦
¦ ¦программ в соответствии с¦ ¦программ ¦ ¦
¦ ¦Постановлением Правительства¦ ¦и их ресурсного ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области от 3 июня¦ ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦2003 г. N 61-П ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.5. ¦Разработка оценочных¦ II квартал ¦методические ¦министерство ¦
¦ ¦показателей результативности¦ 2006 года ¦рекомендации ¦экономического развития ¦
¦ ¦использования средств¦ ¦ ¦и торговли области ¦
¦ ¦областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направляемых на государственную¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку хозяйствующих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов, реализующих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционные и инновационные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекты на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.6. ¦Совершенствование форм и¦ II - IV ¦сводный отчет ¦министерство ¦
¦ ¦методов контроля¦квартал 2006 ¦об эффективности ¦экономического развития ¦
¦ ¦результативности использования¦ года ¦и результативности ¦и торговли области ¦
¦ ¦средств областного бюджета,¦ ¦использования ¦ ¦
¦ ¦направленных на оказание¦ ¦средств областного ¦ ¦
¦ ¦государственной поддержки¦ ¦бюджета, выборочные¦ ¦
¦ ¦субъектам инвестиционной¦ ¦выездные проверки ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.7. ¦Осуществление мониторинга¦ежеквартально¦представление ¦министерство ¦
¦ ¦показателей результативности¦ ¦результатов ¦экономического развития ¦
¦ ¦деятельности органов¦ ¦мониторинга ¦и торговли области, ¦
¦ ¦исполнительной власти области и¦ ¦Правительству ¦министерство информации ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦области, размещение¦и печати области ¦
¦ ¦с учетом целевых ориентиров,¦ ¦в СМИ ¦ ¦
¦ ¦установленных Программой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-экономического раз-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития Саратовской области на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесрочную перспективу (2006¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- 2008 годы) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 1.8. ¦Разработка в отдельных органах¦ IV квартал ¦применение в ¦министерство ¦
¦ ¦исполнительной власти области¦ 2006 ¦практике ¦экономического развития ¦
¦ ¦показателей эффективности и¦ ¦управленческой ¦и торговли области, ¦
¦ ¦результативности деятельности¦ ¦деятельности ¦министерство образования¦
¦ ¦руководителей структурных¦ ¦органов ¦области, комитет по ¦
¦ ¦подразделений и должностных лиц¦ ¦исполнительной ¦управлению имуществом ¦
¦ ¦в увязке с целями, задачами и¦ ¦власти области ¦области ¦
¦ ¦показателями деятельности¦ ¦показателей ¦ ¦
¦ ¦органа исполнительной власти¦ ¦эффективности и ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦результативности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для государственных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданских ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих категории ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"руководитель" ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 2. Стандартизация и регламентация государственных услуг, предоставляемых органами ¦
¦ исполнительной власти области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 2.1. ¦Разработка методических¦ III квартал ¦методические ¦министерство ¦
¦ ¦рекомендаций по стандартизации¦ 2006 года ¦рекомендации ¦экономического развития ¦
¦ ¦и регламентации государственных¦ ¦ ¦и торговли области, ¦
¦ ¦услуг, предоставляемых органами¦ ¦ ¦министерство образования¦
¦ ¦исполнительной власти области ¦ ¦ ¦области, Поволжская ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦академия государственной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы имени ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦П.А.Столыпина ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 2.2. ¦Разработка и внедрение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных регламентов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения государственных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций и предоставления¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных услуг органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти области: ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.1.¦лицензирование деятельности по¦ IV квартал ¦внедрение ¦министерство ¦
¦ ¦заготовке, переработке и¦ 2006 года ¦регламента ¦промышленности и ¦
¦ ¦реализации лома черных и¦ ¦ ¦энергетики области ¦
¦ ¦цветных металлов ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.2.¦предоставление объектов¦ IV квартал ¦внедрение ¦комитет по управлению ¦
¦ ¦государственной собственности¦ 2006 года ¦регламента ¦имуществом области ¦
¦ ¦области в аренду ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.3.¦проведение плановых и¦ IV квартал ¦внедрение ¦комитет по координации ¦
¦ ¦внеплановых проверок в сфере¦ 2006 года ¦регламента ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦размещения заказов на поставки¦ ¦ ¦государственных нужд ¦
¦ ¦товаров, выполнение работ,¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦оказание услуг для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.4.¦рассмотрение жалоб участников¦ IV квартал ¦внедрение ¦комитет по координации ¦
¦ ¦размещения заказа на действия¦ 2006 года ¦регламента ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦(бездействие) заказчика,¦ ¦ ¦государственных нужд ¦
¦ ¦уполномоченного органа,¦ ¦ ¦области, министерство ¦
¦ ¦специализированной организации,¦ ¦ ¦экономического развития ¦
¦ ¦конкурсной, аукционной или¦ ¦ ¦и торговли области ¦
¦ ¦котировочной комиссии при¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, выполнение работ,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание услуг для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Саратовской области ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.5.¦рассмотрение, утверждение и¦ IV квартал ¦внедрение ¦комитет охраны ¦
¦ ¦выдача документов в сфере¦ 2006 года ¦регламента ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦нормирования воздействия на¦ ¦ ¦природопользования ¦
¦ ¦окружающую среду ¦ ¦ ¦области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.6.¦регулирование водопользования в¦ IV квартал ¦внедрение ¦комитет охраны ¦
¦ ¦отношении водных объектов,¦ 2006 года ¦регламента ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦находящихся в собственности¦ ¦ ¦природопользования ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.7.¦лицензирование розничной¦ IV квартал ¦внедрение ¦министерство ¦
¦ ¦продажи алкогольной продукции ¦ 2006 года ¦регламента ¦экономического развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и торговли области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦2.2.8.¦социальная поддержка ветеранов¦ IV квартал ¦внедрение ¦министерство ¦
¦ ¦труда (в части обеспечения и¦ 2006 года ¦регламента ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦организации ежемесячной¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦денежной выплаты) ¦ ¦ ¦области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 2.3. ¦Тестирование стандарта¦ IV квартал ¦тестирование ¦министерство ¦
¦ ¦социальной услуги¦ 2006 года ¦стандарта ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦"Социально-психологическая реа-¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦билитация подростков,¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной жизненной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации" в двух учреждениях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи семье и детям¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках проекта "Модернизация¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных услуг в России" ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 2.4. ¦Разработка методики¦ III квартал ¦проект методики ¦министерство ¦
¦ ¦формирования, утверждения и¦ 2006 года ¦ ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦внедрения регламентов органов¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦исполнительной власти области ¦ ¦ ¦области, министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и торговли области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.1. ¦Анализ функций органов¦ II - III ¦выявление ¦управление кадровой ¦
¦ ¦исполнительной власти области¦ квартал ¦избыточных и ¦политики и ¦
¦ ¦на предмет исключения¦ 2006 года ¦дублирующих ¦государственной службы ¦
¦ ¦избыточных и дублирующих¦ ¦функций, их ¦Правительства области, ¦
¦ ¦функций, их соответствия¦ ¦несоответствия ¦правовое управление ¦
¦ ¦полномочиям, отнесенным в¦ ¦полномочиям, ¦Правительства области, ¦
¦ ¦соответствии с федеральным¦ ¦отнесенным к ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦законодательством к предметам¦ ¦предметам ведения ¦власти области ¦
¦ ¦ведения субъектов Российской¦ ¦субъектов ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.2. ¦Формирование перечня¦ IV квартал ¦перечень функций и ¦управление кадровой ¦
¦ ¦государственных функций и¦ 2006 года ¦услуг, ¦политики и ¦
¦ ¦государственных услуг¦ ¦осуществляемых ¦государственной службы ¦
¦ ¦Саратовской области,¦ ¦органами ¦Правительства области, ¦
¦ ¦оказываемых государственными¦ ¦исполнительной ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦органами власти области по¦ ¦власти области ¦власти области ¦
¦ ¦результатам функционального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.3. ¦Подготовка предложений по¦ IV квартал ¦оптимизация ¦управление кадровой ¦
¦ ¦изменению структуры и штатной¦ 2006 года ¦структуры и штатной¦политики и ¦
¦ ¦численности органов¦ ¦численности органов¦государственной службы ¦
¦ ¦исполнительной власти области¦ ¦исполнительной ¦Правительства области, ¦
¦ ¦по итогам анализа функций ¦ ¦власти области ¦правовое управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.4. ¦Разработка процедур¦ IV квартал ¦порядок ¦управление кадровой ¦
¦ ¦обязательного доказательства¦ 2006 года ¦доказательства ¦политики и ¦
¦ ¦введения дополнительных функций¦ ¦органами ¦государственной службы ¦
¦ ¦органов исполнительной власти¦ ¦исполнительной ¦Правительства области, ¦
¦ ¦области (в целях предотвращения¦ ¦власти ¦правовое управление ¦
¦ ¦появления новых избыточных и¦ ¦необходимости ¦Правительства области, ¦
¦ ¦дублирующих функций) ¦ ¦введения ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительных ¦власти области ¦
¦ ¦ ¦ ¦функций ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.5. ¦Анализ полномочий органов¦ III квартал ¦предложения по ¦управление кадровой ¦
¦ ¦исполнительной власти области¦ 2006 года ¦внесению изменений ¦политики и ¦
¦ ¦по осуществлению контрольных и¦ ¦в нормативные акты ¦государственной службы ¦
¦ ¦надзорных функций ¦ ¦области ¦Правительства области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет охраны ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеринарии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная жилищная¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция строительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция по надзору за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническим состоянием ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоходных машин и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦других видов техники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.6. ¦Подготовка предложений по¦ IV квартал ¦передача части ¦управление кадровой ¦
¦ ¦упрощению разрешительных¦ 2006 года ¦функций ¦политики и ¦
¦ ¦процедур, передаче части¦ ¦по контролю ¦государственной службы ¦
¦ ¦функций по контролю и надзору¦ ¦и надзору ¦Правительства области, ¦
¦ ¦саморегулируемым организациям ¦ ¦саморегулируемым ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦организациям ¦власти области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.7. ¦Проведение анализа¦ IV квартал ¦сравнительный ¦управление кадровой ¦
¦ ¦экономической целесообразности¦ 2006 года ¦анализ расходов на ¦политики и ¦
¦ ¦внедрения системы аутсорсинга в¦ ¦выполнение функций ¦государственной службы ¦
¦ ¦отдельных органах¦ ¦органами ¦Правительства области, ¦
¦ ¦исполнительной власти области ¦ ¦исполнительной ¦министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦экономического развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦и затрат ¦и торговли области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦на выполнение ¦министерство финансов ¦
¦ ¦ ¦ ¦аналогичных функций¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦в случае ¦заинтересованные органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦аутсорсинга ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.8. ¦Разработка методических¦ III - IV ¦методические ¦министерство финансов ¦
¦ ¦указаний по ведению субъектами¦квартал 2006 ¦указания ¦области ¦
¦ ¦бюджетного планирования¦ года ¦ ¦ ¦
¦ ¦фрагментов реестра расходных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательств области ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 3.9. ¦Уточнение реестра действующих¦ IV квартал ¦реестры действующих¦министерство ¦
¦ ¦расходных обязательств¦ 2006 года ¦расходных ¦экономического развития ¦
¦ ¦отдельных исполнительных¦ ¦обязательств ¦и торговли области, ¦
¦ ¦органов государственной власти¦ ¦министерства ¦министерство образования¦
¦ ¦области по результатам¦ ¦экономического ¦области ¦
¦ ¦функционального анализа ¦ ¦развития и торговли¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования области¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4. Противодействие коррупции ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.1. ¦Создание постоянно действующей¦ II квартал ¦создание в области ¦контрольно-аналитическое¦
¦ ¦комиссии по противодействию¦ 2006 года ¦коллегиального ¦управление Правительства¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦органа, ¦области, органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляющего ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦координацию мер по ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦борьбе с коррупцией¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.2. ¦Разработка методических¦ II - IV ¦методические ¦контрольно-аналитическое¦
¦ ¦рекомендаций по проведению¦квартал 2006 ¦рекомендации ¦управление Правительства¦
¦ ¦экспертизы законодательства на¦ года ¦ ¦области, ¦
¦ ¦коррупциогенность ¦ ¦ ¦торгово-промышленная ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦палата области (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Саратовская ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная академия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦права (по согласованию) ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.3. ¦Независимая экспертиза проектов¦ II - IV ¦информация по ¦контрольно-аналитическое¦
¦ ¦нормативных правовых актов, а¦квартал 2006 ¦итогам экспертизы ¦управление Правительства¦
¦ ¦также принятых и опубликованных¦ года ¦областного ¦области, ¦
¦ ¦в установленном порядке¦ ¦законодательства на¦торгово-промышленная ¦
¦ ¦нормативных правовых актов¦ ¦коррупциогенность ¦палата области (по ¦
¦ ¦Саратовской области,¦ ¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦затрагивающих права и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанности субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.4. ¦Разработка и утверждение для¦ II - III ¦создание механизма,¦комитет по координации ¦
¦ ¦государственных заказчиков -¦ квартал ¦обеспечивающего ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦органов исполнительной власти¦ 2006 года ¦повышение ¦государственных нужд ¦
¦ ¦области ежеквартальных заданий¦ ¦персональной ¦области, министерство ¦
¦ ¦по повышению экономической¦ ¦ответственности ¦экономического развития ¦
¦ ¦эффективности осуществляемых¦ ¦государственных ¦и торговли области, ¦
¦ ¦закупок ¦ ¦заказчиков ¦министерство финансов ¦
¦ ¦ ¦ ¦за неэффективное ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦расходование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.5. ¦Включение в систему показателей¦ III ¦подготовка проекта ¦комитет по координации ¦
¦ ¦оценки результативности¦ квартал ¦распоряжения ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦деятельности руководителей¦ 2006 года ¦Правительства ¦государственных нужд ¦
¦ ¦органов исполнительной власти¦ ¦Саратовской области¦области, министерство ¦
¦ ¦области критерия: "Повышение¦ ¦"О внесении ¦экономического развития ¦
¦ ¦экономической эффективности¦ ¦изменений в ¦и торговли области ¦
¦ ¦закупок продукции для¦ ¦Распоряжение ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд" ¦ ¦Правительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Саратовской области¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 20 февраля 2006 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. N 37/1-Пр "Об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оценке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦результативности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти области в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 году и целевых¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ориентирах на 2006 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦год" ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.6. ¦Совершенствование механизма¦ II - III ¦создание ¦управление делами ¦
¦ ¦приема заявок на участие в¦ квартал ¦необходимых условий¦Правительства области, ¦
¦ ¦конкурсе, поданных в форме¦ 2006 года ¦для ¦комитет по координации ¦
¦ ¦электронных документов,¦ ¦функционирования ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦разработка технических¦ ¦системы ¦государственных нужд ¦
¦ ¦требований по обеспечению¦ ¦электронного ¦области, ¦
¦ ¦конфиденциальности электронных¦ ¦обеспечения ¦торгово-промышленная ¦
¦ ¦заявок ¦ ¦процедур размещения¦палата области (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦ ¦заказа ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 4.7. ¦Разработка критериев и¦ III - IV ¦Создание механизма ¦комитет по координации ¦
¦ ¦проведение комплексной оценки¦ квартал ¦комплексной оценки ¦и контролю закупок для ¦
¦ ¦деятельности областных¦ 2006 года ¦деятельности ¦государственных нужд ¦
¦ ¦государственных заказчиков (в¦ ¦государственных ¦области ¦
¦ ¦т.ч. соблюдение¦ ¦заказчиков ¦ ¦
¦ ¦законодательства при размещении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказов, координация¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности подведомственных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получателей средств областного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета, квалификация членов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных комиссий, выполнение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий по мониторингу цен на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупаемую продукцию,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременность ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.1. ¦Совершенствование нормативно-¦ 2006 год ¦внесение изменений ¦министерство ¦
¦ ¦правовой и методической базы,¦ ¦в соответствующие ¦экономического развития ¦
¦ ¦направленной на повышение¦ ¦нормативно-правовые¦и торговли области ¦
¦ ¦эффективности, прозрачности,¦ ¦документы ¦ ¦
¦ ¦публичности процедуры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсного отбора¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки за счет средств¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.2. ¦Привлечение представителей¦ 2006 год ¦публичное ¦министерство ¦
¦ ¦предпринимательского сообщества¦ (по мере ¦обсуждение ¦экономического развития ¦
¦ ¦к участию в рабочих группах,¦формирования ¦общественно ¦и торговли области ¦
¦ ¦комиссиях по подготовке¦совещательных¦значимых решений ¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов¦ органов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, затрагивающих права и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законные интересы бизнеса, для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценки программ и проектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.3. ¦Публичное обсуждение¦ 2006 год ¦публичное ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦общественно значимых решений¦ ¦обсуждение ¦власти области ¦
¦ ¦Губернатора и Правительства¦ ¦общественно ¦ ¦
¦ ¦области на заседаниях Совета¦ ¦значимых решений ¦ ¦
¦ ¦экономического развития при¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Губернаторе области и Совета по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации приоритетных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦национальных проектов при¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительстве области ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.4. ¦Разработка методических¦ 2006 год ¦методические ¦министерство информации ¦
¦ ¦рекомендаций по проведению¦ ¦рекомендации ¦и печати области ¦
¦ ¦общественных экспертиз принятых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или предполагаемых к принятию¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами государственной власти¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области и местного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления нормативных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов (с размещением¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на сайте "Гражданское общество¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Саратовской области") ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.5. ¦Разработка и принятие закона¦ 2006 год ¦публичное ¦министерство информации ¦
¦ ¦Саратовской области "Об¦ ¦обсуждение ¦и печати области ¦
¦ ¦общественной Палате Саратовской¦ ¦общественно ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦значимых проектов и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦решений ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 5.6. ¦Создание Совета по¦ 2006 год ¦формирование ¦министерство информации ¦
¦ ¦взаимодействию с национальными¦ ¦дополнительных ¦и печати области ¦
¦ ¦объединениями при Губернаторе¦ ¦институтов ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦гражданского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общества ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6.1. ¦Разработка и внедрение¦ IV квартал ¦электронный регистр¦министерство ¦
¦ ¦электронного социального¦ 2006 года ¦в пилотных районах ¦здравоохранения и ¦
¦ ¦регистра населения в органах¦ ¦ ¦социальной поддержки ¦
¦ ¦социальной защиты населения¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦пилотных районов области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Саратовский, Татищевский,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Энгельсский) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6.2. ¦Проведение опросов и¦ II - IV ¦предложения по ¦министерство ¦
¦ ¦анкетирование руководителей¦квартал 2006 ¦устранению ¦экономического развития ¦
¦ ¦торговых предприятий, субъектов¦ года ¦административных ¦и торговли области ¦
¦ ¦малого предпринимательства,¦ ¦барьеров ¦ ¦
¦ ¦субъектов рыночной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры, предприятий-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников внешнеэкономической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности для выявления и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременного устранения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем, препятствующих их¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6.3. ¦Организация и проведение¦ IV квартал ¦независимая оценка ¦министерство информации ¦
¦ ¦социологических исследований¦ 2006 года ¦деятельности ¦и печати области ¦
¦ ¦общественного мнения по¦ ¦органов власти в ¦ ¦
¦ ¦вопросам межнациональных¦ ¦сфере ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦межнациональных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6.4. ¦Организация и проведение¦ III - IV ¦выявление степени¦министерство культуры ¦
¦ ¦социологических исследований¦квартал 2006 ¦удовлетворенности ¦области ¦
¦ ¦рынка услуг культуры и рынка¦ года ¦граждан услугами в¦ ¦
¦ ¦труда для специалистов,¦ ¦сфере культуры и¦ ¦
¦ ¦профессия которых связана с¦ ¦потребности в¦ ¦
¦ ¦искусством и культурой ¦ ¦соответствующих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рабочих местах ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 6.5. ¦Организация и проведение¦ II - IV ¦независимая оценка ¦комитет по работе с ¦
¦ ¦независимого социологического¦квартал 2006 ¦работы органов ¦органами местного ¦
¦ ¦мониторинга оценки населением¦ года ¦местного ¦самоуправления ¦
¦ ¦деятельности органов местного¦ ¦самоуправления ¦и территориями области ¦
¦ ¦самоуправления по реализации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ими своих полномочий в решении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросов местного значения ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 7. Обеспечение административной реформы ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 7.1. ¦Организация деятельности¦ II - IV ¦организация и ¦министерство ¦
¦ ¦комиссии по проведению¦квартал 2006 ¦контроль за ¦экономического развития ¦
¦ ¦административной реформы в¦ года ¦проведением ¦и торговли области, ¦
¦ ¦области и ее рабочих групп по¦ ¦мероприятий ¦руководители рабочих ¦
¦ ¦отдельным направлениям (в¦ ¦административной ¦групп по направлениям ¦
¦ ¦соответствии с Постановлением¦ ¦реформы ¦ ¦
¦ ¦Правительства области от 8¦ ¦в области ¦ ¦
¦ ¦февраля 2006 г. N 41-П) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 7.2. ¦Размещение информационных¦ II - IV ¦информирование ¦министерство информации ¦
¦ ¦материалов о реализации плана¦квартал 2006 ¦населения ¦и печати области, ¦
¦ ¦мероприятий административной¦ года ¦о реформе ¦министерство ¦
¦ ¦реформы на официальном сайте¦ ¦государственного ¦экономического развития ¦
¦ ¦Правительства Саратовской¦ ¦управления ¦и торговли области ¦
¦ ¦области и других средствах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 7.3. ¦Организация взаимодействия с¦ II - IV ¦привлечение ¦министерство ¦
¦ ¦научными и высшими учебными¦квартал 2006 ¦образовательного ¦экономического развития ¦
¦ ¦заведениями на территории¦ года ¦потенциала и ¦и торговли области, ¦
¦ ¦области по вопросам¦ ¦научного сообщества¦управление кадровой ¦
¦ ¦методического и кадрового¦ ¦к реализации ¦политики и ¦
¦ ¦обеспечения административной¦ ¦мероприятий ¦государственной службы ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦административной ¦Правительства области ¦
¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+------------------------+
¦ 7.4. ¦Подготовка областной целевой¦ III квартал ¦согласование плана ¦министерство ¦
¦ ¦Программы "Проведение¦ 2006 года ¦мероприятий по ¦экономического развития ¦
¦ ¦административной реформы в¦ ¦реализации ¦и торговли области, ¦
¦ ¦Саратовской области в 2007 -¦ ¦административной ¦органы исполнительной ¦
¦ ¦2008 годах" ¦ ¦реформы на 2007 - ¦власти области ¦
¦ ¦ ¦ ¦2008 годы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обоснование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦необходимого объема¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовых ресурсов¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для его реализации ¦ ¦
+------+-------------------------------+-------------+-------------------+-------------------------
--------------------------------------