Постановление Администрации г. Саратова от 15.11.2011 № 2242

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие педагогического потенциала" на 2012 год

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             15 ноября 2011 года N 2242Об утверждении ведомственной целевой программы"Развитие педагогического потенциала" на 2012 год
       В соответствии с постановлением администрации города Саратова  от10  февраля  2009  года  N 56  "Об  утверждении  Положения  о  порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
                               постановляю:                             
       1. Утвердить   ведомственную    целевую    программу    "Развитиепедагогического потенциала" на 2012 год согласно приложению.
       2. Комитету  по  общественным  отношениям, анализу  и  информацииадминистрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего постановления  возложитьна  заместителя  главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального  образования"Город Саратов"                                      А.Л. Прокопенко
                                      Приложение
                                      к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                      "Город Саратов"
                                      от 15 ноября 2011 года N 2242
                     Ведомственная целевая программа                    
            "Развитие педагогического потенциала" на 2012 год           
                            Паспорт программы                           ----------------------------------------------------------------------| Наименование       | - комитет   по   образованию    администрации || главного           | муниципального  образования  "Город  Саратов" || распорядителя      | (далее - комитет по образованию)              || бюджетных средств  |                                               |+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование       | - "Развитие    педагогического    потенциала" || программы          | (далее - Программа)                           |+--------------------+-----------------------------------------------+| Дата утверждения,  |                                               || наименование и     |                                               || номер              |                                               || соответствующего   |                                               || правового акта     |                                               |+--------------------+-----------------------------------------------+| Срок реализации    | - в течение 2012 года                         |+--------------------+-----------------------------------------------+| Цель и задачи      | - цель  Программы  -  создание  условий   для ||                    | развития кадрового потенциала, стимулирования ||                    | профессионального      роста,       повышения ||                    | самосознания педагогов;                       ||                    | задачи Программы:                             ||                    | - повышение  творческого и  профессионального ||                    | потенциала педагогов;                         ||                    | - повышение      статуса      педагога      в ||                    | учебно-воспитательном процессе;               ||                    | - привлечение и сохранение в  образовательных ||                    | учреждениях     молодых     квалифицированных ||                    | специалистов                                  |+--------------------+-----------------------------------------------+| Ожидаемые          | - адаптация   педагогических   работников   к || социальные,        | инновационным   процессам,   происходящим   в || экономические      | рамках модернизации образования;              || результаты         | - развитие конкурентоспособности педагога;    || реализации         | - снижение  среднего  возраста  педагогов  за || Программы          | счет    привлечения     и    сохранения     в ||                    | образовательных  учреждениях  города  молодых ||                    | квалифицированных специалистов                |+--------------------+-----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество      массовых       мероприятий, ||                    | проведенных в рамках Программы, - 10;         ||                    | - количество    мастер-классов,    конкурсных ||                    | уроков,  проведенных  в рамках  Программы,  - ||                    | 370;                                          ||                    | - количество   студентов  ВУЗов,   охваченных ||                    | мероприятиями Программы, - 200                |+--------------------+-----------------------------------------------+| Характеристика     | - организация   и  проведение   конкурсов   и || программных        | фестивалей    профессионального    мастерства || мероприятий        | педагогов;                                    ||                    | - организация   и   проведение   мероприятий, ||                    | способствующих повышению  статуса педагога  в ||                    | учебно-воспитательном процессе;               ||                    | - организация  мероприятий,  направленных  на ||                    | привлечение     и     сохранение      молодых ||                    | квалифицированных       специалистов        в ||                    | образовательных учреждениях города            |+--------------------+-----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансирования - 644,0 тыс. руб.;     || финансирования     | - источник     финансирования    -     бюджет ||                    | муниципального образования "Город Саратов"    |----------------------------------------------------------------------
               I. Характеристика проблемы, решение которой              
                осуществляется путем реализации Программы               
       В условиях модернизации образования главной задачей становится нетолько  передача  знаний  и  технологий,  но и формирование творческойактивности, готовности  к  переобучению,  к  изменениям.  Национальнаяобразовательная    инициатива    "Наша   новая   школа"   предполагаетраспространение   в   системе   образования   эффективных   технологийдеятельности  лучших  учителей, а также комплектование образовательныхучреждений  новыми  педагогическими  кадрами,  любящими   и   умеющимиработать с детьми.
       За  прошедший  год  произошло  увеличение   численности   молодыхспециалистов  с  3  до  4,5% от общего числа педагогов. Однако среднийвозраст педагогических работников составляет 42  года,  поэтому  можносделать  вывод о том, что продолжается процесс старения педагогическихкадров. Сохраняется  дефицит  молодых  кадров  в  системе  образованиягорода, особенно в дошкольных образовательных учреждениях. Проведенныймониторинг  возраста  активности  педагогов  показал,   что   наиболееактивна  категория  педагогов в возрасте до 45 лет, поэтому изменения,которые происходят в сфере образования, могут быть реализованы  толькомолодыми  и  стремящимися  к  новому  педагогами.  Для  решения даннойпроблемы  и  сохранения  молодых  кадров  в  школах  и  детских  садахПрограммой  предусмотрены: профориентационный марафон педагогов городадля  выпускников  ВУЗов  и  круглый  стол  "Я  –  молодой  талант"  попроблемам   молодых   педагогов,   начинающих  трудовую  деятельность,городской конкурс молодых  специалистов  "Учитель,  которого  ждут"  ипрофессиональные   конкурсы  и  фестивали,  направленные  на  развитиетворческого роста.
       С 1 сентября 2011 года все школы  города  Саратова  переходят  нановый  федеральный  государственный  образовательный стандарт, которыйнаправлен  на   формирование   человека   новой   формации,   умеющегоиспользовать  полученные  знания  в любых жизненных ситуациях. В новыхстандартах  внеурочная  деятельность  включена  в  вариативную   частьучебного плана. Школа, учитывая социальный заказ родителей, определяетвиды  внеурочной  деятельности.   От   того   насколько   грамотно   ирационально  будет организована "вторая половина" дня школьника, будетзависеть и эффективность внедрения  стандарта  в  целом.  Поэтому  прирешении    данного    вопроса    особая   роль   отводится   педагогамдополнительного образования  как  организаторам  внеурочной  занятостиребенка.     В    настоящее    время    налаживается    сотрудничествообщеобразовательных   учреждений    и    учреждений    дополнительногообразования.  Для  того,  чтобы  педагогам дополнительного образованиязаявить о себе, проявить талант, педагогическое мастерство и  показатьиспользуемые методики, Программой запланирован конкурс среди педагоговучреждений дополнительного образования "Радость творчества".
       Достижение   цели   Программы   –   стимулирование   непрерывногопрофессионального  роста, повышение  самосознания педагогов - возможнотолько   при   гарантированном   финансировании   системы    городскихмероприятий,  моральной  и  материальной заинтересованности педагогов,которую необходимо внедрять в практику для сохранения в школах  лучшихпедагогов  и  постоянного повышения квалификации. Для этого Программойзапланирован ряд конкурсов профессионального мастерства, которые будутстимулировать  развитие  творческого  и  профессионального  потенциалапедагогов, менять их самосознание и развивать  стремление  к  движениювперед,   реализуя   государственные   задачи   по  изменению  системыобразования.
       Модернизация системы образования затрагивает не только  учителей,воспитателей  образовательных  учреждений,  педагогов  дополнительногообразования, но и всех участников  образовательного  процесса.  Однакоосновной   проблемой,   с   которой  сталкиваются  педагоги,  являетсянеосведомленность родителей и общественности о процессах  модернизацииобразования.  Для  решения  данной  проблемы  Программой запланированопроведение конференций с приглашением  родительской  общественности  исредств массовой информации.
       Все  перечисленные  мероприятия  могут  быть  решены  посредствомПрограммы.
                      II. Срок реализации Программы                     
       Программа рассчитана на реализацию в течение 2012 года.
                       III. Цель и задачи Программы                     
       Цель  Программы  –  создание  условий  для   развития   кадровогопотенциала,    стимулирование   профессионального   роста,   повышениесамосознания педагогов.
       Достижение цели Программы обеспечивается решением соответствующихзадач:
       - повышение   творческого    и    профессионального    потенциалапедагогов;
       - повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе;
       - привлечение   и   сохранение   в  образовательных   учрежденияхмолодых квалифицированных специалистов.
             IV. Описание ожидаемых социальных, экономических           
            и экологических результатов реализации Программы,           
           общая оценка ее вклада в достижение соответствующей          
                           стратегической цели                          
       Реализация Программы в 2012 году позволит:
       - адаптировать   педагогических   работников    к   инновационнымпроцессам,  происходящим  в  сфере  образования  в рамках модернизацииобразования;
       - развить конкурентоспособность педагога;
       - снизить  средний  возраст  педагогов   за  счет  привлечения  исохранения    в    образовательных    учреждениях    города    молодыхквалифицированных специалистов.
                          V. Целевые индикаторы                         
       Целевые индикаторы решения поставленных задач Программы  отраженыв приложении к Программе.
             VI. Перечень и описание программных мероприятий          
       Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  Приложении  кПрограмме и предусматривает:
       - организацию    конкурсов,     фестивалей      профессиональногомастерства:    проведение    городских   конкурсов   профессиональногомастерства "Учитель года", "Радость творчества",  а  также  городскогофестиваля  педагогического  мастерства  и  городского конкурса "Лучшийдетский сад";
       - организацию       городских        конференций       "Городскаянаучно-методическая  конференция  педагогов" и "Городская августовскаяконференция педагогических работников";
       - организацию   торжественного   мероприятия,   посвященного  Днюучителя;
       - организацию  профориентационного  марафона   педагогов   городадля выпускников ВУЗов и проведение круглого стола по проблемам молодыхпедагогов, начинающих трудовую деятельность "Я –  молодой  талант",  атакже  городского  конкурса  молодых  специалистов  "Учитель, которогождут".
                  VII. Оценка рисков реализации Программы            
       Возможные риски:
       - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме;
       - рост инфляции выше прогнозного уровня;
       - форс-мажорные обстоятельства.
            VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах   
       Расчет потребности в ресурсах произведен  на  основании  изучениякотировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующих в 2011 году.
       Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализациюПрограммы  в  2012  году  из бюджета муниципального образования "ГородСаратов", составляет 644,0 тыс. руб., из них:
       - организация     конкурсов,     фестивалей     профессиональногомастерства – 389,0 тыс. руб.
       Предусмотрена  организация  и   проведение   не   менее   четырехмероприятий,   в   рамках   которых  будет  организовано  порядка  320конкурсных уроков и мастер-классов.
       Расчетные затраты  на  проведение  одного  подобного  мероприятиясоставляют 97,25 тыс. руб., из них:
       30,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги понаписанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,фото- и видеосъемка и пр.);
       60,0 тыс. руб. – на выплату премии победителям конкурсов;
       7,25 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов;
       - организация городских конференций – 100,0 тыс. руб.
       Предусмотрена организация и проведение не менее двух конференций,в рамках которых будет организовано порядка 30 мастер-классов.
       Расчетные затраты  на  проведение  одной  конференции  составляют50,0 тыс. руб., из них:
       25,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги понаписанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,фото- и видеосъемка и пр.);
       20,0 тыс. руб. – на приобретение печатной  продукции;
       5,0 тыс. руб. – расходные материалы;
       - организация    торжественного     мероприятия,     посвященногопразднованию Дня учителя, – 100,0 тыс. руб.
       Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
       70,0 тыс. руб. – на организацию проведения мероприятия (услуги понаписанию  сценария,  аренда  звуковой  аппаратуры,  оформление сцены,фото- и видеосъемка и пр.);
       30,0 тыс. руб. – на приобретение расходных материалов;
       - организация  профориентационного   марафона  педагогов   городадля выпускников ВУЗов - 15,0 тыс. руб.
        Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
       8,0 тыс. руб.    -    на   приобретение   расходных   материалов,канцтоваров;
       7,0 тыс. руб. - на приобретение печатной продукции;
       - организация   городского    конкурса    молодых    специалистов"Учитель, которого ждут" – 30,0 тыс. руб.
       Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
       15,0 тыс. руб. - на организацию проведения мероприятия (услуги понаписанию сценария, оформление сцены, фотосъемка и пр.);
       10,0 тыс. руб. - на приобретение подарков победителям конкурсов;
       5,0  тыс.  руб.   -   на   приобретение   расходных   материалов,канцтоваров;
       - организация   круглого   стола  "Я   –    молодой   талант"   -10,0 тыс. руб.
       Расчетные затраты на проведение мероприятия включают в себя:
       7,0 тыс. руб.    –    на   приобретение   расходных   материалов,канцтоваров;
       3,0 тыс. руб. – на приобретение печатной продукции.
           X. Описание системы управления реализацией Программы         
       Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программныхмероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования.
       Контроль за ходом реализации Программы  осуществляют  заместительглавы  администрации  муниципального  образования  "Город  Саратов" посоциальной сфере, комитет по  экономике  администрации  муниципальногообразования "Город Саратов" и комитет по образованию.
       Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное  представлениеотчета  о  ходе  реализации  Программы заместителю главы администрациимуниципального образования "Город Саратов" по  социальной  сфере  и  вкомитет  по  экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".Председатель комитета по образованиюадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов"                           М.А. Епифанова
                                           Приложение  к  Программе
                           Система мероприятий                          --------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Цель, задачи, | Исполнитель |    Код    | Финансовые|          Показатели результативности           || п/п | наименование  |             | классифи- | затраты,  |              выполнения Программы              ||     | мероприятий   |             |   кации   | тыс. руб. |                                                ||     |               |             |           +-----------+------------------------------------------------+|     |               |             |           | 2012 год  | наименование |  ед. | базовое | 2012 | целевое ||     |               |             |           |           |  показателя  | изм. | значение| год  | значение|+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+|  1  |       2       |      3      |     4     |     5     |      6       |   7  |    8    |   9  |   10    |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - создание условий для развития кадрового потенциала педагогов,                                       || стимулирования профессионального роста, повышения самосознания педагогов                                   |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1. Повышение творческого и профессионального потенциала педагогов                                   |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   389,0   | количество   |  ед. |    5    |  4   |    4    ||     | конкурсов и   | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | фестивалей    |             |    022    |           +--------------+------+---------+------+---------+|     | профессио-    |             | (226, 290,|           | количество   |  ед. |   320   | 320  |   320   ||     | нального      |             |  310,340) |           | конкурсных   |      |         |      |         ||     | мастерства    |             |           |           | уроков и     |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | мастер-клас- |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | проведения   |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | конкурсов    |      |         |      |         |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Повышение статуса педагога в учебно-воспитательном процессе                                      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 2.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   100,0   | количество   |  ед. |    2    |   2  |    2    ||     | городских     | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | конференций   |             | 022 (226, |           +--------------+------+---------+------+---------+|     |               |             | 290, 310, |           | количество   |  ед. |   30    |  30  |   30    ||     |               |             |   340)    |           | мастер-клас- |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | проведения   |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | конференций  |      |         |      |         |+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+| 3.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   100,0   | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    ||     | торжественного| образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | мероприятия,  |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         ||     | посвященного  |             | 290, 310, |           |              |      |         |      |         ||     | празднованию  |             |   340)    |           |              |      |         |      |         ||     | Дня учителя   |             |           |           |              |      |         |      |         |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 3. Привлечение и сохранение в образовательных учреждениях молодых квалифицированных специалистов    |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   15,0    | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    ||     | профориента-  | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | ционного      |             | 022 (226, |           +--------------+------+---------+------+---------+|     | марафона      |             | 290, 310, |           | количество   |  ед. |   20    |  20  |   20    ||     | педагогов     |             |   340)    |           | мастер-клас- |      |         |      |         ||     | города для    |             |           |           | сов, данных  |      |         |      |         ||     | выпускников   |             |           |           | в рамках     |      |         |      |         ||     | ВУЗов         |             |           |           | проведения   |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | марафона     |      |         |      |         ||     |               |             |           |           +--------------+------+---------+------+---------+|     |               |             |           |           | количество   | чел. |   200   |  200 |   200   ||     |               |             |           |           | участников - |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | выпускников  |      |         |      |         ||     |               |             |           |           | ВУЗов        |      |         |      |         |+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+| 5.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   30,0    | количество   |  ед. |    0    |   1  |    1    ||     | городского    | образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | конкурса      |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         ||     | молодых       |             | 290, 310, |           +--------------+------+---------+------+---------+|     | специалистов  |             |   340)    |           | количество   | чел. |    0    |  10  |   10    ||     | "Учитель,     |             |           |           | конкурсных   |      |         |      |         ||     | которого ждут"|             |           |           | уроков       |      |         |      |         |+-----+---------------+-------------+-----------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+| 6.  | Организация   | комитет по  |  1460709  |   10,0    | количество   |  ед. |    1    |   1  |    1    ||     | круглого стола| образованию |  7951300  |           | мероприятий  |      |         |      |         ||     | "Я - молодой  |             | 022 (226, |           |              |      |         |      |         ||     | талант"       |             | 290, 310, |           |              |      |         |      |         ||     |               |             |   340)    |           |              |      |         |      |         |+-----------------------------------------------+-----------+--------------+------+---------+------+---------+| ИТОГО                                         |   644,0   |              |      |         |      |         |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------