Постановление Администрации г. Саратова от 09.12.2011 № 2390
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова" на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 декабря 2011 года N 2390Об утверждении ведомственной целевойпрограммы "Обеспечение жилыми помещениямимолодых семей г. Саратова" на 2012 год Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"на 2011-2015 годы" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы, в соответствии с постановлением администрациигорода Саратова от 10 февраля 2009 года N 56 "Об утвержденииПоложения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ" постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение жилымипомещениями молодых семей г. Саратова" на 2012 год (прилагается). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 9 декабря 2011 года N 2390 Ведомственная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей г. Саратова" на 2012 год Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - управление по труду и социальному || главного | развитию администрации муниципального || распорядителя | образования "Город Саратов" (далее - || бюджетных средств | управление по труду и социальному развитию) |+----------------------+---------------------------------------------+| Наименование | - "Обеспечение жилыми помещениями молодых || Программы | семей г. Саратова" (далее - Программа) |+----------------------+---------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование и номер | || соответствующего | || правового акта | |+----------------------+---------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2012 год |+----------------------+---------------------------------------------+| Цель и задача | - цель: оказание поддержки молодым семьям, || | признанным в установленном порядке || | нуждающимися в улучшении жилищных условий || | (далее - молодые семьи - участники || | Программы), в решении жилищной проблемы; || | - задача: предоставление молодым семьям - || | участникам Программы социальных выплат на || | приобретение жилья экономкласса или || | строительство индивидуального жилого дома || | экономкласса (далее - социальные выплаты) |+----------------------+---------------------------------------------+| Ожидаемые | - предоставление 161 молодой семье - || социальные, | участнику Программы возможности улучшения || экономические | жилищных условий; || и экологические | || результаты | || реализации Программы | |+----------------------+---------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество выданных свидетельств о праве || | на получение социальной выплаты на || | приобретение жилого помещения или || | строительство индивидуального жилого дома || | (далее - свидетельство о праве на получение || | социальной выплаты) - 161; || | - количество оплаченных свидетельств о || | праве на получение социальной выплаты - 161 |+----------------------+---------------------------------------------+| Характеристика | - выдача свидетельств о праве на получение || программных | социальной выплаты; || мероприятий | - оплата свидетельств о праве на получение || | социальной выплаты |+----------------------+---------------------------------------------+| Объем и источники | - общий объем финансирования Программы || финансирования | составляет (прогнозно) 73081,9 тыс. руб., || | в том числе: || | субсидии из федерального бюджета || | (прогнозно) - 32100,00 тыс. руб.; || | субсидии из областного бюджета (прогнозно) || | - 40660,00 тыс. руб.; || | средства бюджета муниципального образования || | "Город Саратов" - 321,9 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, так какнебольшая доля молодых семей имеет доход, позволяющий приобрестижилье, соответствующее средним стандартам обеспеченности жилымипомещениями. В связи с тем, что большинство молодых семей не имеетвозможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуетсяпродуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержкимолодым семьям в приобретении или строительстве жилья. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городеСаратове. Решение жилищной проблемы молодых семей позволитсформировать экономически активный слой населения города. В рамках реализации Программы отдел по учету и распределениюжилых помещений комитета по управлению имуществом города Саратовавыдает молодым семьям - участникам Программы свидетельства о праве наполучение социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья и их использования (утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральнойцелевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"). Данное свидетельствоявляется именным и имеет ограниченный срок действия. Размер социальнойвыплаты, указанной в свидетельстве, рассчитывается на дату выдачисвидетельства и остается неизменным в течение срока его действия. Исходя из планируемого объема финансирования и в соответствии сочередностью настоящая Программа в 2012 году позволит оказатьподдержку в решении жилищной проблемы 161 молодой семье - участникуПрограммы на сумму 73081,9 тыс. рублей. 2. Срок реализации Программы Реализация Программы на территории муниципального образования"Город Саратов" планируется в 2012 году. 3. Цель и задача Программы Целью Программы является оказание поддержки молодым семьям -участникам Программы в решении жилищной проблемы. Задачей Программы является предоставление молодым семьям –участникам Программы социальных выплат. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы По итогам реализации Программы 161 молодой семье - участникуПрограммы будет предоставлена возможность улучшения жилищных условий. 5. Целевые индикаторы Целевыми индикаторами Программы является количество: - выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты; - оплаченных свидетельств о праве на получение социальнойвыплаты. 6. Перечень и описание программных мероприятий Система программных мероприятий представлена в приложении кПрограмме и предполагает предоставление 161 молодой семье - участникуПрограммы социальной выплаты: - в размере 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодыхсемей, не имеющих детей; - в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодыхсемей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка илиболее. 7. Оценка рисков реализации Программы При реализации мероприятий Программы возможны следующие рискинеисполнения (частичного исполнения) Программы: - отказ молодой семьи от участия в Программе; - изменение статуса молодой семьи, дающего право на получениесоциальной выплаты, до момента получения свидетельства о праве наполучение социальной выплаты; - непредоставление заявки банка на перечисление денежных средствиз бюджета муниципального образования "Город Саратов" в целях оплатысвидетельства о праве на получение социальной выплаты до конца2012 финансового года. 8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах Для реализации Программы в 2012 году необходимо 73081,9 тыс.руб., в том числе субсидии из федерального бюджета (прогнозно) -32100,00 тыс. руб., из областного бюджета (прогнозно) -40660,00 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования "ГородСаратов" - 321,9 тыс. руб. Объем финансирования Программы подлежитуточнению с учетом фактических объемов субсидий, поступивших изобластного бюджета. Средства будут направлены на погашение 161 свидетельства о правена получение социальной выплаты, выданного молодым семьям - участникамПрограммы в 2012 году. Общая сумма социальных выплат определена сучетом: - Правил предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище"на 2011-2015 годы"; - норматива стоимости 1 кв. метра жилья для расчета размерасоциальной выплаты, утвержденного муниципальным правовым актом.Норматив стоимости 1 кв. метра жилья утверждается постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов"ежеквартально. 9. Описание системы управления реализацией Программы Комитет по управлению имуществом города Саратова: - обеспечивает выдачу свидетельств о праве на получениесоциальной выплаты с соблюдением установленных сроков, представляет вустановленном порядке необходимую отчетную информацию, направляетпредложения по корректировке Программы; - несет ответственность за несвоевременное выполнение указанныхмероприятий. Управление по труду и социальному развитию: - обеспечивает оплату свидетельств о праве на получениесоциальной выплаты с соблюдением установленных сроков и объемовбюджетного финансирования, представляет в установленном порядкенеобходимую отчетную информацию, направляет предложения покорректировке Программы; - несет ответственность за несвоевременное выполнениемероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместительглавы администрации муниципального образования "Город Саратов" посоциальной сфере, управление по труду и социальному развитию, комитетпо управлению имуществом города Саратова и комитет по экономикеадминистрации муниципального образования "Город Саратов".Начальник управления по трудуи социальному развитиюадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" С.И. Егоров Приложение к Программе Система мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задача, | Исполнитель | Код | Финансовые | Показатели результативности || наименование | | классификации | затраты, | выполнения Программы || мероприятий | | | тыс. руб. +-----------------------------------------------+| | | | | наименование | ед. |базовое | 2012 | целевое || | | | | показателя | изм. |значение| год | значение|+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель Программы - оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в решении жилищной проблемы |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача Программы - предоставление молодым семьям - участникам Программы, социальных выплат |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Выдача | комитет по | - | - | количество | шт. | 44 | 161 | 161 || свидетельств | управлению | | | выданных | | | | || о праве | имуществом | | | свидетельств | | | | || на получение | города | | | о праве | | | | || социальной | Саратова | | | на получение | | | | || выплаты | | | | социальной | | | | || | | | | выплаты | | | | |+----------------+-------------+---------------+-------------+--------------+------+--------+------+---------+| Оплата | управление | 100 88 20 | 32100,00 | количество | шт. | 44 | 161 | 161 || свидетельств | по труду и | (федеральный | (прогнозно) | оплаченных | | | | || о праве | социальному | бюджет) | | свидетельств | | | | || на получение | развитию | 5229204 | 40660,00 | о праве | | | | || социальной | | (областной | (прогнозно) | на получение | | | | || выплаты | | бюджет) | | социальной | | | | || | | 7953200 | 321,9 | выплаты | | | | || | | бюджет | | | | | | || | | муниципального| | | | | | || | | образования | | | | | | || | |"Город Саратов"| | | | | | |+----------------+-------------+---------------+-------------+--------------+------+--------+------+---------+| Итого | | | 73081,9 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------