Постановление Администрации г. Саратова от 05.12.2011 № 2337
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 декабря 2011 года N 2337Об утверждении ведомственной целевой программы"Обеспечение безопасности дорожного движенияна территории муниципального образования"Город Саратов" на 2012 год В соответствии с постановлением администрации города Саратоваот 10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечениебезопасности дорожного движения на территории муниципальногообразования "Город Саратов" на 2012 год согласно приложению. 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по городскому хозяйству, председателя комитета пожилищно-коммунальному хозяйству.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 5 декабря 2011 года N 2337 Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2012 год Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - комитет дорожного хозяйства, || главного | благоустройства и транспорта администрации || распорядителя | муниципального образования "Город Саратов" || бюджетных средств | (далее - комитет дорожного хозяйства, || | благоустройства и транспорта). |+---------------------+----------------------------------------------+| Наименование | - "Обеспечение безопасности дорожного || программы | движения на территории муниципального || | образования "Город Саратов" (далее - || | Программа) |+---------------------+----------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование | || и номер | || соответствующего | || правового акта | |+---------------------+----------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2012 год |+---------------------+----------------------------------------------+| Цель и задача | - целью Программы является сокращение || | количества дорожно-транспортных || | происшествий; || | - задачей Программы является || | совершенствование системы организационно- || | технического управления дорожным движением |+---------------------+----------------------------------------------+| Ожидаемые | - повышение уровня безопасности дорожного || социальные, | движения при помощи технических средств || экономические | регулирования; || и экологические | - снижение рисков возникновения || результаты | дорожно-транспортных происшествий || реализации Программы| |+---------------------+----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - протяженность нанесенной горизонтальной || | дорожной разметки - 250 км; || | - площадь нанесенной разметки "пешеходный || | переход" краской - 9900 кв. м; || | - количество обслуживаемых светофорных || | объектов - 180 |+---------------------+----------------------------------------------+| Характеристика | - нанесение горизонтальной дорожной || программных | разметки, в том числе нанесение дорожной || мероприятий | разметки "Пешеходный переход" краской; || | - обеспечение безопасности дорожного || | движения техническими средствами || | регулирования |+---------------------+----------------------------------------------+| Объемы и источники | - общий объем финансирования из бюджета || финансирования | муниципального образования "Город Саратов" || | на 2012 год - 30000 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне Транспортная система города является важнейшей составной частьюпроизводственной инфраструктуры и ее развитие можно рассматривать какодну из приоритетных задач муниципального образования. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей исбалансированной транспортной системы является необходимым условиемподъема экономики, обеспечения социальной стабильности, повышенияуровня жизни. Удешевление и ускорение грузовых перевозок стимулируют расширениетранспортно-экономических связей, а удешевление, ускорение иповышение качества пассажирского сообщения приводят к ростумобильности населения и улучшению условий его жизни. Таким образом, развитие и модернизация сферы транспорта являютсяфакторами, стимулирующими социально-экономическое развитие города. Протяженность улично-дорожной сети г. Саратова составляет866,46 км. При этом общая площадь улично-дорожной сетисоставляет 7,49 млн. кв. м. На дорогах города расположено15 мостовых сооружений. Развитость улично-дорожной сети городов характеризуется общимпротяжением и плотностью дорог в километрах, приходящихся на 1 кв. кмплощади города. В 80-х годах прошлого столетия в крупных городахудовлетворительной считалась плотность магистралей в 2-2,5 км/кв. км.Плотность автомобильных дорог города Саратова с усовершенствованнымпокрытием составляет 1,22 км/кв. км. Процесс ускореннойавтомобилизации населения приводит к быстрому увеличению автомобильныхпотоков на улично-дорожной сети города. Существующаядорожно-транспортная инфраструктура в областном центре фактическисоответствует уровню 60-100 автомобилей на 1000 жителей, вто время как современный уровень обеспечения автомобилями в г.Саратове уже превысил 320 автомобилей на 1000 жителей. Ежегодно кэтому транспортному потоку прибавляется такое же количествотранзитного транспорта. В результате этого на большинстве магистралейуровень загрузки уже превышает пропускную способность. Серьезную проблему и угрозу для инновационного развитиятранспортного комплекса города представляет существенный износосновных фондов организации транспорта. Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения всвязи с несоответствием существующей дорожно-транспортнойинфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении,недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечениябезопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участниковдорожного движения - относится к наиболее приоритетным задачам органовместного самоуправления и государства. Разработка целевых программ в области обеспечения безопасностидорожного движения регламентируется статьей 10 Федерального закона"О безопасности дорожного движения". К основным факторам недостаточного уровня безопасности дорожногодвижения относятся: недостаточная концентрация ресурсов на реализациюконкретных мероприятий, непосредственно влияющих на уровеньбезопасности дорожного движения и соответствующих приоритетным целям изадачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Повышение интенсивности транспортных и пешеходных потоков,многократно превосходящей пропускные возможности автодорог и развязок,приводит к заторам, резкому снижению скоростей движения и повышеннойопасности возникновения дорожно-транспортных происшествий с участиемпешеходов. В целях совершенствования существующих технических средстврегулирования, организации и контроля дорожного движения, то естьснижения рисков возникновения дорожно-транспортных происшествий,совершаемых при наличии неудовлетворительных дорожных условий,предусматривается обеспечение безопасности дорожного движениятехническими средствами регулирования - 180 светофорными объектами,нанесение дорожной разметки с применением световозвращающихматериалов. Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасностидорожного движения на территории муниципального образования "ГородСаратов" на 2012 год позволит в объеме выделенных средств осуществлятьреализацию мероприятий, направленных на сокращение количествадорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших лиц, чтоповлечет за собой сокращение экономического ущерба от автомобильныхаварий и социальную стабильность в обществе. 2. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2012 год. 3. Цель и задача Программы Целью Программы является сокращение количествадорожно-транспортных происшествий. Задача Программы - совершенствование системыорганизационно-технического управления дорожным движением. 4. Описание ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов реализации Программы, общая оценка ее вклада в достижение стратегической цели К ожидаемым результатам реализации Программы относятся: - повышение уровня безопасности дорожного движения при помощитехнических средств регулирования; - снижение рисков возникновения дорожно-транспортныхпроисшествий. 5. Целевые индикаторы Целевые индикаторы Программы отражены в приложении к Программе. 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень программных мероприятий отражен в приложении к Программеи предусматривает: - обеспечение безопасности дорожного движения техническимисредствами регулирования; - нанесение горизонтальной дорожной разметки с применениемсветовозвращающих материалов, в том числе нанесение дорожной разметки"Пешеходный переход" краской. 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме; - рост инфляции выше прогнозного уровня; - форс-мажорные обстоятельства. 8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах Расчет потребности в необходимых ресурсах произведен на основанииизучения котировок цен на рынке товаров, работ, услуг, действующихв 2010 году с учетом инфляции. В результате программных мероприятий планируется: - нанесение горизонтальной дорожной разметки с применениемсветовозвращающих материалов общей протяженностью 250 км - 4600,0 тыс.руб.; - нанесение дорожной разметки "Пешеходный переход" краской общейплощадью 9900 кв. м - 1400,0 тыс. руб.; - обеспечение безопасности дорожного движения техническимисредствами регулирования - 24000,0 тыс. руб.; Источник финансирования Программы - бюджет муниципальногообразования "Город Саратов". Общий объем финансирования на 2012 год - 30000,0 тыс. руб. 9. Описание системы управления реализацией Программы Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспортаобеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдениемустановленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляетв установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляетпредложения по корректировке Программы и несет ответственность занесвоевременное выполнение мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместительглавы администрации муниципального образования "Город Саратов" погородскому хозяйству, председатель комитета по жилищно-коммунальномухозяйству, комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта,комитет по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов".Председатель комитетадорожного хозяйства, благоустройстваи транспорта администрации муниципальногообразования "Город Саратов" В.Ю. Данилин Приложение к Программе Система программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель, задача, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности || наименование | |классификации| затраты, | выполнения Программы || мероприятий | | | тыс. руб.+------------------------------------------------+| | | | | наименование | ед. | базовое | 2012 | целевое|| | | | | показателя | изм. | значение| год |значение|| | | | | | | 2011 год| | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача. Совершенствование системы организационно-технического управления дорожным движением |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. Обеспечение | комитет | 147 0503 | 24000 | количество |объект| 164 | 180 | 180 || безопасности | дорожного | 7952800 500 | | обслуживаемых | | | | || дорожного | хозяйства, | 226 | | светофорных | | | | || движения | благоустройства | направление | | объектов | | | | || техническими | и транспорта | 026 | | | | | | || средствами | | | | | | | | || регулирования | | | | | | | | |+----------------+-----------------+-------------+----------+---------------+------+---------+------+--------+| 2. Нанесение | комитет | 147 0503 | 6000 | протяженность | км | 250 | 250 | 250 || горизонтальной | дорожного | 7952800 500 | | горизонтальной| | | | || дорожной | хозяйства, | 225 | | разметки | | | | || разметки | благоустройства | направление | +---------------+------+---------+------+--------+| | и транспорта | 026 | | площадь | кв. м| 9900 | 9900 | 9900 || | | | | разметки | | | | || | | | | "Пешеходный | | | | || | | | | переход" | | | | |+----------------+-----------------+-------------+----------+---------------+------+---------+------+--------+| Итого | | | 30000,0 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------