Постановление Администрации г. Саратова от 29.05.2012 № 1122
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 мая 2012 года N 1122Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставлениесведений, содержащихся в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", постановлением администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности"(приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и поместить наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по градостроительству и архитектуре.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 мая 2012 года N 1122 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" I. Общие положения 1. Административный регламент (далее - регламент) предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности"(далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги по предоставлению сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Муниципальная услуга "Предоставление сведений, содержащихсяв информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"(далее - ИСОГД). Заявителями муниципальной услуги являются физические июридические лица, заинтересованные в предоставлении сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности (далее - заявители). От имени заявителя могут выступать его уполномоченныепредставители. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом поградостроительной политике, архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (далее -комитет). Информация о месте нахождения и графике работы комитета: 410012, г. Саратов, просп. им. Кирова С.М., 29. Телефон для справок: 27-99-35. График работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00; обед - с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходные дни. График приема посетителей: понедельник - с 14.00 до 18.00; четверг - с 9.00 до 13.00. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление сведений из ИСОГД. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлениимуниципальной услуги. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяв соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 г. N 190-ФЗ (первоначальный текст опубликован в издании"Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290); - Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введениив действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"(текст Федерального закона опубликован в изданиях "Российская газета"от 30 декабря 2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14 января2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерацииот 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17); - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30 июля2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерацииот 2 августа 2010 г. N 31); - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текстопубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая2006 г. N 19 ст. 2060); - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных" (текст опубликован в изданиях "Российская газета" от 29 июля2006 г. N 165, "Парламентская газета" от 3 августа2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от31 июля 2006 г. N 31 (1 ч.) ст. 3451); - постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности" (текст постановления опубликован в издании "Российскаягазета" от 29 июня 2006 г. N 138); - решением Саратовской городской Думы от 29.09.2011 N 7-70"О реорганизации комитета по архитектуре иградостроительству и управления капитального строительстваадминистрации муниципального образования "Город Саратов" (текстрешения опубликован в газете "Саратовская панорама", спецвыпуск от 6октября 2011 года N 101 (765). 2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальнойуслуги документов. Заявители представляют в комитет запрос о предоставлениисведений, содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности (далее - запрос) (приложение N 1). Если запрашиваемые сведения касаются определенного объекта, тозаявителю необходимо представить документы, позволяющие определитьточное месторасположение данного объекта (представляется один издокументов): 1. Кадастровая выписка на земельный участок. 2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории. 3. Исполнительно-топографическая съемка объекта с нанесениемподземных, наземных и надземных коммуникаций, М 1:500, срокомисполнения не более двух лет. 4. Документ, подтверждающий согласие, предусмотренный частью 3статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг". 2.6.1. Заявитель вправе не представлять предусмотренныеподпунктами 1, 2 пункта 2.6 регламента документы самостоятельно. 2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, являются: - представление документов лицом, не соответствующим статусузаявителя, определенному пунктом 2.1 регламента; - наличие в запросе исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либоприписок, а также зачеркнутых слов, заполнение запроса карандашом; - оформление запроса не по форме, указанной в приложении N 1к регламенту. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются (предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД): - непредставление документов, предусмотренных п. 2.6 регламентас учетом пункта 2.6.1 регламента; - поступление в комитет ответа на межведомственный запрос,свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги; - отсутствие запрашиваемых сведений в ИСОГД; - установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации запрет на предоставление указанных сведений заявителю. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги составляет один день. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.12.1. Вход в здание комитета оформляется вывеской с указаниемосновных реквизитов комитета и оборудуется кнопкой вызова персоналадля лиц с ограниченными возможностями. 2.12.2. Непосредственно в здании комитета размещается схемарасположения структурных подразделений с номерами кабинетов, а такжеграфик работы специалистов. 2.12.3. Для ожидания приема заявителям отводится специальноеместо, оборудованное стульями, столами (стойками) для оформлениядокументов, стендами. 2.12.4. Каждое рабочее место специалиста оборудуетсяперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, а также офисной мебелью. 2.12.5. Места предоставления муниципальной услуги должнысоответствовать санитарным нормам и правилам, пожарной безопасности ииным требованиям безопасности. 2.13. На стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение администрациимуниципального образования "Город Саратов", комитета, телефоны, графикработы, фамилии, имена, отчества специалистов; - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.14.1. Информация (консультация) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги может быть получена заявителем: - в устной форме на личном приеме или посредством телефоннойсвязи; - в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрескомитета; - посредством размещения информации в сети Интернет наофициальном сайте администрации муниципального образования "ГородСаратов" - http://www.saratovmer.ru (далее - официальный сайт), атакже на едином портале государственных и муниципальных услуг -www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услугСаратовской области - www.pgu.saratov.gov.ru, и на стендах в местах еепредоставления; - в официальном печатном издании муниципального образования"Город Саратов"; - на информационном стенде, расположенном в комитете; - из информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов,памяток и т.п.), находящихся в помещениях, предназначенных дляожидания и приема заявителей комитета. 2.14.2. Информирование (консультирование) проводитсяспециалистами по всем вопросам предоставления муниципальной услуги,в том числе: - установления права заявителя на предоставление емумуниципальной услуги; - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема заявителей; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги. 2.14.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, обратившись в устном виде, посредством телефонной связи, атакже в письменном виде. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация запроса и документов к нему; - рассмотрение представленных документов и оформление сведений изИСОГД либо уведомления об отказе в выдаче сведений из ИСОГД; - принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сведений изИСОГД; - выдача (направление) сведений из ИСОГД либо уведомления оботказе в выдаче сведений из ИСОГД заявителю. 3.2. Прием и регистрация запроса и документов к нему. 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является письменное обращение заявителя в комитет. 3.2.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7регламента, специалист, уполномоченный на прием документов,регистрирует запрос заявителя и передает заявителю копию запроса сотметкой о приеме документов и проставлением подписи. В случае наличия оснований для отказа в приеме документовспециалист, уполномоченный на прием документов, оформляет уведомлениеоб отказе в приеме документов (приложение N 2), которое передаетсязаявителю с приложением представленных документов. 3.2.3. Зарегистрированный запрос с приложенным пакетом документовнаправляется председателю комитета для резолюции. 3.2.4. Запрос с приложенным пакетом документов поступаетспециалисту - исполнителю, ответственному за предоставление данноймуниципальной услуги (далее - специалист), указанному в резолюциипредседателя комитета. 3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет три дня со дня поступления запроса в комитет. 3.3. Рассмотрение представленных документов и оформление сведенийиз ИСОГД либо уведомления об отказе в выдаче сведений из ИСОГД. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление запроса с приложенным пакетом документов специалисту. 3.3.2. В день поступления запроса специалист осуществляетпроверку наличия приложенных к нему документов, предусмотренных п. 2.6регламента, с учетом пункта 2.6.1 регламента. При отсутствии документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.6регламента специалист осуществляет подготовку межведомственногозапроса о наличии или об отсутствии документа и (или) информации. При отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 3пункта 2.6 регламента, специалист предлагает заявителю в течениеодного дня представить указанные документы. Если по истечении указанного срока заявителем документы непредставлены, специалист в течение дня, следующего за днем поступленияему запроса, оформляет уведомление об отказе в выдаче сведений изИСОГД. 3.3.3. При поступлении на межведомственный запрос документа и(или) информации специалист проводит экспертизу документов на наличиеоснований для оформления сведений из ИСОГД либо уведомления об отказев выдаче сведений из ИСОГД. 3.3.4. Специалист оформляет сведения из ИСОГД либо уведомление оботказе в выдаче сведений из ИСОГД с указанием причин отказа. 3.3.5. Оформленные сведения из ИСОГД с сопроводительным письмомлибо уведомление об отказе в выдаче сведений из ИСОГД согласовываютсяначальником отдела правового обеспечения комитета. 3.3.6. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 18 дней с момента поступления запросаспециалисту. 3.4. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сведений изИСОГД. 3.4.1. Основаниями для начала исполнения административнойпроцедуры являются оформленные и согласованные сведения из ИСОГДс сопроводительным письмом либо уведомление об отказе ввыдаче сведений из ИСОГД. 3.4.2. Согласованные сведения из ИСОГД с сопроводительным письмомлибо уведомление об отказе в выдаче сведений из ИСОГД представляютсяна подпись председателю комитета, а в его отсутствие – лицу, егозамещающему. 3.4.3. Подписанное председателем комитета сопроводительное письмоо выдаче сведений из ИСОГД (уведомление об отказе в выдаче сведенийиз ИСОГД) является принятым решением о выдаче (об отказе в выдаче)сведений из ИСОГД. 3.4.4. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет пять дней с момента оформления и согласованиясведений из ИСОГД и сопроводительного письма либо уведомления оботказе в выдаче сведений из ИСОГД. 3.5. Выдача (направление) сведений из ИСОГД либо уведомления оботказе в выдаче сведений из ИСОГД заявителю. 3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление специалисту подписанного председателемкомитета сопроводительного письма со сведениями из ИСОГД либоуведомления об отказе в выдаче сведений из ИСОГД. 3.5.2. Специалист в день получения подписанного сопроводительногописьма со сведениями из ИСОГД либо уведомления об отказе в выдачесведений из ИСОГД посредством телефонной связи уведомляет заявителя онеобходимости получения указанных документов в течение трех дней. 3.5.3. Прибывший для получения сведений из ИСОГД либоуведомления об отказе в выдаче сведений из ИСОГД заявительпредставляет документ, удостоверяющий личность, а представительзаявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и еекопию. 3.5.4. В случае отсутствия возможности уведомления заявителяпосредством телефонной связи, а также в случае неявки заявителя вуказанный срок для получения сведений из ИСОГД либо уведомления оботказе в выдаче сведений из ИСОГД, специалистом указанные документынаправляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении. 3.5.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет четыре дня с момента поступления специалиступодписанного председателем комитета сопроводительного письма сосведениями из ИСОГД либо уведомления об отказе в выдаче сведений изИСОГД. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальнымислужащими последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетпредседатель комитета. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения работниками положений административногорегламента, нормативных правовых актов Российской Федерации имуниципальных правовых актов. Полнота и качество предоставления муниципальной услугиопределяется по результатам проверки. 4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкерассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги. Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги. Жалоба заявителей подается и рассматривается в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".Председатель комитета по градостроительнойполитике, архитектуре и капитальному строительствуадминистрации муниципального образования"Город Саратов" А.Н. Кискин Приложение N 1 к регламенту Форма запроса Председателю комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"Заявитель______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ______________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество физического лица, местонахождение,______________________________________________________________________ почтовый адрес, телефон, факс) ЗАПРОС Прошу предоставить сведения, содержащиеся в информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности,раздела ____________________ ИСОГД касающиеся _____________________________________________________________________________________________, 1. Копию из плана г. Саратова (геодезические и картографическиематериалы):масштаб 1:500 ____масштаб 1:2000 ____генерального плана _____плана красных линий ____проекта планировки территории _____проекта межевания территории _____правил землепользования и застройки _____ Примечание: необходимо проставить отметки напротив документа,сведения из которого запрашиваются. 2. Копию документа:вид документа _____________________________________________________реквизиты документа от _______________ N __________________________ Примечание: графа с реквизитами обязательному заполнениюне подлежит К запросу прилагаются _________________________________________________________________________________________________________________ Форма предоставления сведений ___________________________________ (текстовая и (или) графическая______________________________________________________________________ форма, бумажный и (или) электронный носитель) Способ доставки сведений ________________________________________Дата Подпись ____________________ Приложение N 2 к регламенту Форма уведомления ФИО (наименование для юридических лиц): ___________________________ _________________________________ Адрес регистрации: _________________________________ _________________________________ Уведомление об отказе в приеме документов На основании пункта 2.7 административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений,содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности" Вам отказано в приеме документов по следующимоснованиям: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ МП ________________ _____________________ (должность) (подпись) (ФИО)