Постановление Правительства Саратовской области от 19.06.2012 № 300-П
Вопросы министерства экономического развития и торговли Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 года N 300-П
г. СаратовВопросы министерства экономического развитияи торговли Саратовской области
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 31.08.2012 г. N 523-П;
от 14.01.2013 г. N 7-П;
от 27.05.2013 г. N 259-П)
В соответствии с Законом Саратовской области "О ПравительствеСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение, структуру и штатную численностьминистерства экономического развития и торговли Саратовской областисогласно приложениям N 1-3.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ПравительстваСаратовской области от 18 января 2012 года N 13-П "Вопросыминистерства экономического развития и торговли Саратовской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев
Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
19 июня 2012 года N 300-П
Положение
о министерстве экономического развития и торговли
Саратовской области
(В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
от 29.10.2012 г. N 642-П;
от 27.05.2013 г. N 259-П)
I. Общие положения
1. Министерство экономического развития и торговли Саратовскойобласти (далее – Министерство) является органом исполнительной властиСаратовской области и образуется постановлением ПравительстваСаратовской области.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатораобласти, органов государственной власти области, а также настоящимПоложением.
3. Положение, структура и штатная численность Министерстваутверждаются Правительством области.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств,печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием.
Местонахождение Министерства: 410042, г.Саратов, ул.Московская,д.72.
5. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
II. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
разработка и проведение единой экономической политики органовисполнительной власти области, направленной на обеспечение устойчивогосоциально-экономического развития области;
анализ экономического положения области и определение на егооснове принципов и методов регулирования в экономике и социальнойсфере;
обеспечение реализации приоритетов социально-экономическогоразвития области с использованием механизмов программно-целевогоуправления;
участие в разработке и реализации мероприятий по увеличениюдоходной части областного бюджета и консолидированного бюджетаобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской областиот 16.08.2012 г. N 493-П)
организация деятельности органов исполнительной власти областипо оптимизации межведомственного взаимодействия, снижениюадминистративных барьеров и повышению доступности государственныхуслуг;
реализация политики в сфере развития предпринимательскойдеятельности, в том числе малого и среднего бизнеса;
реализация мероприятий по государственной поддержке субъектовинновационной и инвестиционной деятельности;
осуществление государственного регулирования цен в соответствиис компетенцией Министерства;
реализация полномочий в сфере розничной продажи алкогольнойпродукции в пределах компетенции;
реализация комплекса мер по улучшению финансового состояния иобеспечению эффективной деятельности хозяйствующих субъектов,осуществляющих торговую деятельность, увеличению доли торговой отраслив валовом региональном продукте;
реализация мер государственного регулирования торговойдеятельности, направленных на обеспечение доступности товаров длянаселения, формирование конкурентной среды, поддержку российскихпроизводителей товаров;
реализация мероприятий в сфере информатизации Министерства всоответствии с задачами модернизации государственного управления исоциально-экономического развития области;
обеспечение согласованности работы органов исполнительной властиобласти, учреждений и организаций, осуществляющих размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждобласти, а также нужд бюджетных учреждений;
осуществление государственного контроля (надзора) в соответствиис компетенцией Министерства в установленных законодательствомРоссийской Федерации сферах.
III. Основные функции Министерства
7. Министерство выполняет следующие функции:
в сфере прогнозирования социально-экономического развитияобласти:
координирует процесс стратегического и среднесрочногопланирования, разрабатывает проекты документов стратегическогопланирования, обеспечивает проведение их экспертизы и публичногообсуждения;
осуществляет мониторинг и анализ социально-экономическихпроцессов, разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладово состоянии экономики области, выявляет диспропорции в ее развитии иопределяет пути их устранения;
организует и координирует разработку комплексного прогнозасоциально-экономического развития области, осуществляетметодологическое руководство по вопросам составления прогнозовсоциально-экономического развития муниципальных образований области;
проводит в установленном порядке согласование бюджетообразующихпоказателей прогноза с муниципальными образованиями области;
осуществляет анализ показателей социально-экономического развитиямуниципальных районов и городских округов области;
участвует в разработке программно-плановых и концептуальныхдокументов, вносимых органами исполнительной власти области нарассмотрение Правительства области и областной Думы;
осуществляет мониторинг поступления налоговых платежей исостояния расчетов с областным бюджетом по крупным организациямобласти, информационно-аналитическое обеспечение совещаний по вопросампоступления налоговых доходов в областной бюджет;
готовит заключение о бюджетной и (или) социальной эффективностипланируемой к предоставлению налоговой льготы;
организует подготовку проекта доклада Губернатора областио достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности органов исполнительной власти области;
организует подготовку и представление в Министерствоэкономического развития Российской Федерации ежеквартальных сводныхдокладов по осуществлению регионального государственного контроля всоответствующих сферах деятельности;
координирует работу по своевременному представлению отчетности оходе реализации на территории области приоритетных национальныхпроектов федеральным органам исполнительной власти, реализующимприоритетные национальные проекты;
осуществляет взаимодействие по формированию и актуализацииинформационной базы на основе данных, представляемых органамигосударственной статистики и налоговыми органами, доведение их доорганов исполнительной власти области;
осуществляет анализ и разработку прогноза валового региональногопродукта;
в сфере проведения ценовой политики:
проводит анализ ценовой ситуации в области и факторов, влияющихна динамику цен;
осуществляет анализ и разработку прогноза показателей инфляции вобласти;
подготавливает еженедельные и ежемесячныеинформационно-аналитические материалы по статистическим наблюдениям;
подготавливает аналитические материалы по инфляционным процессамв области;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 27.05.2013 г. N 259-П)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 27.05.2013 г. N 259-П)
устанавливает размеры платы за перемещение задержанноготранспортного средства и платы за первые сутки и последующие часыхранения задержанного транспортного средства на специализированнойстоянке; (В редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 14.01.2013 г. N 7-П)
проводит проверку экономической обоснованности представляемых наутверждение в Правительство области регулируемых цен;
в сфере пополнения доходной части областного бюджета иконсолидированного бюджета области: (Дополнен - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 16.08.2012 г. N 493-П)
осуществляет разработку методики мониторинга доходов всехсекторов экономики области; (Дополнен - Постановление ПравительстваСаратовской области от 16.08.2012 г. N 493-П)
ведет мониторинг формирования доходной части областного бюджета;(Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от16.08.2012 г. N 493-П)
проводит анализ и прогнозирование состояния доходной частиобластного бюджета и разрабатывает меры по ее увеличению; (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 16.08.2012 г. N493-П)
осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности органов исполнительной власти области, направленной наувеличение доходной части областного бюджета; (Дополнен -Постановление Правительства Саратовской области от 16.08.2012 г. N493-П)
разрабатывает меры по мобилизации доходной части областногобюджета и сокращению его дефицита; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Саратовской области от 16.08.2012 г. N 493-П)
проводит совместно с отраслевыми органами исполнительной властиобласти анализ финансово-хозяйственной деятельности крупных, социальнои экономически значимых организаций области в пределах своейкомпетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 16.08.2012 г. N 493-П)
осуществляет в соответствии с законодательством взаимодействие сорганами местного самоуправления по вопросам пополнения доходной частиместных бюджетов; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 16.08.2012 г. N 493-П)
в сфере координации разработки и реализации целевых программ натерритории области:
осуществляет организационно-методическое руководство иобеспечивает согласованную деятельность по реализации на территорииобласти федеральных целевых программ и федеральной адреснойинвестиционной программы;
проводит мониторинг реализации на территории области федеральныхцелевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
формирует проект областной адресной инвестиционной программы наосновании предложений отраслевых органов исполнительной властиобласти;
осуществляет контроль за освоением лимитов капитальных расходовна строительство объектов непроизводственной сферы, включенных вобластную адресную инвестиционную программу;
проводит анализ состояния кредиторской задолженности областногобюджета по объектам, строительство которых осуществляется за счетсредств областного бюджета;
проводит проверку инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств областного бюджета, направляемыхна капитальные вложения;
проводит экспертизу программно-плановых документов и документовтерриториального планирования, направленных на согласование вМинистерство;
координирует работу по разработке и реализации долгосрочныхобластных целевых и ведомственных целевых программ;
ведет единый реестр долгосрочных областных целевых иведомственных целевых программ;
осуществляет мониторинг реализации долгосрочных областных целевыхи ведомственных целевых программ, проводит анализ их эффективности ивносит в установленном порядке предложения по внесению в них измененийили их завершению;
готовит ежегодный сводный доклад о ходе реализации долгосрочныхобластных целевых программ;
подготавливает ежегодную информацию о реализации ведомственныхцелевых программ;
в сфере совершенствования государственного управления:
осуществляет координацию деятельности органов исполнительнойвласти области, подготовку соответствующих программных и плановыхдокументов и методическую поддержку мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Саратовской области;
проводит мониторинг реализации мероприятий административнойреформы, направленных на снижение административных барьеров иповышение доступности государственных и муниципальных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти области и органамиместного самоуправления области;
проводит экспертизу проектов административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг;
организует работу Совета экономического развития при Губернатореобласти, Совета по реализации приоритетных национальных проектов идемографической политике при Правительстве области, осуществляетобеспечение деятельности координационной комиссии по вопросамзаработной платы, комиссии по проведению административной реформы приГубернаторе области, межведомственной комиссии по обеспечениюпоступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджетСаратовской области; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 16.08.2012 г. N 493-П)
в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
разрабатывает и реализует в пределах своей компетенциимероприятия в области развития малого и среднего предпринимательствана территории области;
разрабатывает и реализует долгосрочные областные целевые имежмуниципальные программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства;
осуществляет разработку проектов правовых актов, направленных наразвитие малого и среднего предпринимательства, участвует в ихреализации;
осуществляет реализацию мероприятий долгосрочных областныхцелевых программ, направленных на развитие малого и среднегопредпринимательства в сфере инноваций;
участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства на территории области иобеспечении ее деятельности;
участвует в формировании и развитии инфраструктуры поддержкисубъектов инновационной деятельности на территории области;
осуществляет меры, обеспечивающие повышение финансовойграмотности и информированности субъектов малого и среднегопредпринимательства;
осуществляет мониторинг состояния малого и среднегопредпринимательства;
содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляет функции уполномоченного органа по взаимодействию сМинистерством экономического развития Российской Федерации в целяхгосударственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства области;
ведет в установленном порядке реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства, получающих государственную поддержку;
осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития малого и среднего предпринимательства иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малогои среднего предпринимательства в области;
осуществляет методическое обеспечение органов местногосамоуправления и оказывает им содействие в разработке и реализации мерпо развитию малого и среднего предпринимательства на территорияхмуниципальных образований;
оказывает в установленном порядке финансовую, информационную,консультационную поддержку субъектам малого и среднегопредпринимательства, содействует оказанию поддержки в областиподготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковсубъектов малого и среднего предпринимательства в пределах своейкомпетенции;
осуществляет взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями,организациями, учреждениями в целях формирования благоприятныхусловий для развития малого и среднего предпринимательства в области;
формирует и обеспечивает в установленном порядке деятельностьколлегиальных органов по вопросам поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
в сфере оказания поддержки за счет средств областного бюджетахозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты:
обеспечивает деятельность коллегиальных органов, формируемых вустановленном порядке в целях оказания финансовой поддержкихозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты;
разрабатывает в пределах компетенции Министерства и исполняетправовые акты, регулирующие условия предоставления финансовойподдержки хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Саратовскойобласти от 16.08.2012 г. N 493-П)
осуществляет анализ эффективности использования средствобластного бюджета, направленных на реализацию областных целевыхпрограмм и на государственную поддержку хозяйствующих субъектов,реализующих инвестиционные проекты на территории области;
в сфере потребительского рынка области:
разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитиюторговой деятельности и направленные на насыщение потребительскогорынка области товарами и услугами с высокими потребительскимисвойствами;
разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населенияобласти площадью торговых объектов;
определяет порядок разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов;
разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них;
проводит информационно-аналитическое наблюдение за состояниемрынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности натерритории области;
формирует торговый реестр области и обобщает включенные в негоданные;
участвует в функционировании системы государственногоинформационного обеспечения;
осуществляет формирование и ведение реестра розничных рынков натерритории области;
готовит предложения в план организации розничных рынков;
осуществляет мониторинг ценовой ситуации на продовольственныетовары в муниципальных образованиях области;
обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по вопросампотребительского рынка в Саратовской области и комиссии поаккредитации объектов в качестве социальных магазинов;
организует проведение мероприятий с участием (по согласованию)предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания,направленных на повышение рейтинга области;
осуществляет разработку продовольственного баланса области,контроль за товарными потоками и запасами продовольствия;
осуществляет методическое обеспечение органов местногосамоуправления и предприятий отрасли по вопросам развитияпотребительского рынка;
взаимодействует с органами местного самоуправления итерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти повопросам защиты прав потребителей;
определяет потребности в товарах первой необходимости в условияхчрезвычайных ситуаций;
в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции:
осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции;
осуществляет государственную регистрацию выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контрольза их представлением;
осуществляет лицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции;
осуществляет в установленном порядке приостановление,возобновление, прекращение действия лицензий на розничную продажуалкогольной продукции и обращается в суд в целях аннулированиялицензий;
осуществляет в пределах компетенции составление протоколов обадминистративных правонарушениях;
в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области:
осуществляет разработку проектов правовых актов по вопросам,связанным с организацией размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а также нуждбюджетных учреждений области;
оказывает органам исполнительной власти области, учреждениям иорганизациям, осуществляющим размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а также нуждбюджетных учреждений области, а также администрациям муниципальныхобразований методическую помощь по вопросам размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области,а также нужд бюджетных учреждений области и муниципальных нужд, атакже нужд муниципальных бюджетных учреждений;
составляет прогноз объемов товаров, работ и услуг, закупаемыхдля нужд области, а также нужд бюджетных учреждений области имуниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений;
осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений;
осуществляет анализ экономической эффективности закупок длямуниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений;
определяет экономическую эффективность закупок для нужд области,а также нужд бюджетных учреждений области;
проводит мониторинг цен товаров, работ и услуг, поставляемых длянужд области, а также нужд бюджетных учреждений области;
ведет сводную отчетность по размещению заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а такженужд бюджетных учреждений области;
осуществляет сбор и анализ потребности в подготовке,переподготовке и повышении квалификации специалистов в сфереразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд области, а также нужд бюджетных учреждений области,участвует в разработке и реализации соответствующих областных целевыхпрограмм;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а также нуждбюджетных учреждений области, а также в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее – Федеральный закон), при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, атакже нужд муниципальных бюджетных учреждений;
информирует Губернатора области о планируемых контрольныхмероприятиях и их результатах;
осуществляет обобщение и анализ нарушений законодательства всфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд области, а также нужд бюджетных учрежденийобласти, выявленных по результатам контрольных мероприятий,разрабатывает мероприятия, направленные на уменьшение их количества;
осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд области, а также нужд бюджетных учреждений области, атакже в установленных Федеральным законом случаях вправе проводитьвнеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нуждмуниципальных бюджетных учреждений;
выдает заказчику, уполномоченному органу, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, врезультате действий (бездействия) которых были нарушены права изаконные интересы участников размещения заказа, обязательные дляисполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе об аннулированииторгов;
выдает заказчику, уполномоченному органу, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссииобязательные для исполнения предписания об устранении нарушенийзаконодательства Российской Федерации и (или) иных нормативныхправовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
при выявлении в результате проведения плановых и внеплановыхпроверок факта совершения заказчиком, уполномоченным органом,специализированной организацией, конкурсной, аукционной иликотировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признакисостава преступления, в пределах своей компетенции передает информациюо совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такойфакт документы в правоохранительные органы;
рассматривает дела об административных правонарушениях,допущенных при размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд области, а также нужд бюджетныхучреждений области или муниципальных нужд, а также нужд муниципальныхбюджетных учреждений;
обращается в суд, арбитражный суд с иском о признанииразмещенного заказа недействительным, требованием о понуждениисовершить действия, соответствующие законодательству РоссийскойФедерации;
в установленном порядке осуществляет согласование возможностизаключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд области или для нужд муниципального образования, нуждбюджетного учреждения области, нужд муниципального бюджетногоучреждения с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вслучаях, если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и контрактне заключен в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40Федерального закона, а также в случае, если при повторном размещениизаказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявкав соответствии с частью 8 статьи 46 Федерального закона;
рассматривает поступающие от участников размещения заказа жалобына действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,специализированной организации, конкурсной, аукционной иликотировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а также нуждбюджетных учреждений области и муниципальных нужд, а также нуждмуниципальных бюджетных учреждений;
приостанавливает размещение заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд области, а также нуждбюджетных учреждений области и муниципальных нужд, а также нуждмуниципальных бюджетных учреждений до рассмотрения жалобы на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии посуществу, направив в письменной форме заказчику, в уполномоченныйорган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную иликотировочную комиссию требование о приостановлении размещения заказадо рассмотрения жалобы по существу, которое является для нихобязательным;
осуществляет бюджетные полномочия главного администратора иадминистратора доходов областного бюджета и бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов от денежных взысканий (штрафов) занарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов;
обеспечивает функционирование автоматизированной информационнойсистемы "Госзакупки" (далее – АИС "Госзакупки"), в том числеустанавливает порядок ее функционирования, ведет соответствующиекаталоги и справочники, осуществляет открытие доступа дляпользователей;
обеспечивает функционирование раздела "Госзаказ" на официальномпортале Правительства Саратовской области по адресу в сети Интернетwww.goszakaz.saratov.gov.ru с использованием АИС "Госзакупки", в томчисле в целях хранения информации о размещении заказов в течениесрока, установленного законодательством;
организует с использованием АИС "Госзакупки" возможностьэлектронного документооборота для пользователей АИС "Госзакупки";
организует работы по технической защите информации ограниченногодоступа от ее утечки по техническим каналам;
взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд, федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов;
в иных сферах:
осуществляет выдачу разрешений на проведение региональных лотерейи рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей натерритории области;
ведет в установленном порядке государственный реестр региональныхлотерей;
осуществляет планирование, подготовку и размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области, в том числе в рамках реализации долгосрочных областныхцелевых программ;
размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Министерства, заключает государственные контракты идоговоры в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов;
обеспечивает в установленном порядке реализацию мероприятий всфере информационной открытости и поддержания положительного имиджаСаратовской области в сфере развития экономики;
выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по организацииработ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету,бронированию военнообязанных, а также защите информации и созданиюусловий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет иные задачи в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию иреализацию мероприятий по гражданской обороне и защите работников отчрезвычайных ситуаций.
IV. Права Министерства
8. Министерство для осуществления возложенных на него задач ифункций имеет право:
запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти и их территориальных органов, органовгосударственной власти области, иных государственных органов, органовместного самоуправления области, учреждений и организаций документы,статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Министерства;
разрабатывать в пределах своей компетенции проекты правовыхактов;
принимать приказы по вопросам своей компетенции;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,входящим в его компетенцию;
участвовать в подготовке и заключении соглашений междуПравительством области и органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации, а также с другими юридическими лицами;
определять в пределах средств, выделяемых Министерству на научныеисследования, перечень важнейших научных работ в сфере экономики,привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящихв его компетенцию, научные учреждения области, предприятия,организации, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать враспределении финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящимв компетенцию Министерства, с привлечением руководителей испециалистов других органов государственной власти, предприятий,учреждений, организаций;
выступать в соответствии с законодательством учредителемсоздаваемых некоммерческих организаций;
по запросам органов государственной власти области, иныхуполномоченных государственных органов предоставлять информацию повопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд области, а также нужд бюджетных учрежденийобласти;
разрабатывать предложения по совершенствованию нормативнойправовой базы в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд;
во взаимодействии с органами финансового контроля областиучаствовать в проведении проверок местных бюджетов – получателеймежбюджетных трансфертов из областного бюджета в части соблюдениязаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов;
участвовать в пределах своей компетенции в проведении проверок идругих мероприятий, организуемых органами исполнительной властиобласти;
привлекать в необходимых случаях по согласованию с руководителямисоответствующих органов специалистов территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и органов исполнительнойвласти области для участия в деятельности экспертных советов,комиссий, рабочих групп и других коллегиальных органов;
осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствамимассовой информации.
V. Организация деятельности Министерства
9. Министерство возглавляет министр экономического развития иторговли области (далее – Министр), который назначается на должностьи освобождается от должности Губернатором области.
10. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором области по представлению Министра.
11. Министр:
руководит деятельностью Министерства, распределяет обязанностимежду своими заместителями;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораобласти и Правительства области проекты правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях, устанавливаетобязанности руководителей структурных подразделений и работниковМинистерства;
издает в пределах своей компетенции приказы;
заключает и подписывает в соответствии с законодательствомдоговоры и соглашения с органами государственной власти другихсубъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в егокомпетенцию;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности работников Министерства;
отвечает за организацию работ и создание условий по защитегосударственной тайны в Министерстве, за исполнение возложенных нанего обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации,за соблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, содержащими государственную тайну;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
В случае отсутствия в связи с нахождением в отпуске,командировке, болезнью и другими обстоятельствами, исключающимиисполнение обязанностей, исполнение обязанностей Министра возлагаетсяна одного из заместителей Министра.
12. Для рассмотрения социально-экономических проблем вМинистерстве могут образовываться коллегия, научно-практические советыи комиссии с участием представителей органов государственной властиобласти, предприятий, учреждений и организаций, ученых и специалистов.
13. Министерство в целях выполнения возложенных на него задачможет издавать в установленном порядке журналы и другие печатныеиздания.
VI. Ответственность
14. Министерство несет ответственность за нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов ифедеральных законов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава(Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области ииных нормативных правовых актов органов государственной власти областивлечет ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами области. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач(функций) и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Министерством нормативных правовых актов,противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам и федеральным законам и повлекших за собоймассовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,Министерство несет ответственность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
15. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и функций.
Министр, а также другие должностные лица Министерства несутперсональную ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение Министерствабюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленнойотчетности и иной информации, связанной с исполнением областногобюджета;
своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств по подведомственным получателям и распорядителямбюджетных средств;
своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств в орган, исполняющий областной бюджет;
утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетныхучреждений;
соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным закономобласти об областном бюджете;
соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставлениегосударственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
эффективное использование бюджетных средств.
16. Работники Министерства несут ответственность с учетомпредоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с законодательством.
17. Министр, работники Министерства несут ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей, а также несутпредусмотренную федеральным законом ответственность за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Министр, другие должностные лица Министерства несутответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозудля жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, заисполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовкии мобилизации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, организацию работ по обеспечению сохранности сведений,составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от ихутечки по техническим каналам, а также за исполнение другихобязанностей, предусмотренных федеральными законами.
При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работсо сведениями, составляющими государственную тайну, Министр обязанобеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработкии реализации системы мер режима секретности.
Министр, работники Министерства несут дисциплинарнуюответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей.
_____________________
Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
19 июня 2012 года N 300-П Структура
министерства экономического развития и торговли Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 31.08.2012 г. N 523-П)
+-------------------+ +-------------------+ +-------------------+
| Советник министра +--+ Министр +---+ Специальная часть |
+-------------------+ +----------+--------+ +-------------------+
|
+-----------------+---------------------+-------------------------+-----------+
| | | | +----------------+-------------------++------------------+----------------++-------+--------+ | +------------+ | Заместитель министра || Заместитель министра ||Заместитель | | | Отдел ¦ | || ||министра - | +-+ мобилизации¦ +------+-------------------+---------++--------+------------------+-------+|начальник | | | доходов ¦
| | | ¦ |управления | | +------------+ +------+-------+ +------+------+ +--------+--------+ +------+-------+|контроля в сфере| | +------------+ |Управление | | Управление | | Управление | | Управление ||размещения | | | Отдел | |прогнозирова- | | координации | | развития | | развития ||заказов для | | | бюджетного | |ния социально-| | федеральных | | предпринима- | | потребитель- ||государственных | +-+ учета, | |экономического+-+ | и областных +-+ | тельства | | ского рынка ||и муниципальных | | | контроля и | |развития | | | программ | | | | | ||нужд | | | отчетности | +--------------+ | +-------------+ | +----------------++ +-------------+++-------+--------+ | +------------+ +--------------+ |+---------------+ |+---------------+ |+--------------+ | | | +------------+ |Сводный отдел +-+| Отдел | ||Отдел | || Отдел | | +-------+--------+ +-+ Правовой | +--------------+ || административ-| ||развития +-+| развития | | |Управление | | | отдел | +--------------+ || ной реформы +-+|инфраструктуры | || торговли и +-+ |контроля в сфере| | +------------+ |Финансово- | |+---------------+ |+---------------+ || общественного| | |размещения | | +------------+ |экономический +-++---------------+ |+---------------+ || питания | | |заказов для +-+| | Отдел | |отдел | || Отдел | ||Отдел | |+--------------+ | |государственных | |+-+ кадровой | | | || координации | ||госудаственной | |+--------------+ | |и муниципальных | || | работы | +--------------+ || целевых +-+|поддержки +-+| Отдел | | |нужд | || +------------+ +--------------+ || программ | ||предпринима- | || лицензиро- | | +----------------+ || +------------+ |Отдел | |+---------------+ ||тельства | || вания +-+ +----------------+ || | Отдел орга-| |развития +-++---------------+ |+---------------+ || и деклариро- | | |Отдел контроля | |+-+ низационной| |производствен-| || Отдел | |+---------------+ || вания | | |закупок для | | | работы | |ной сферы | || формирования и| ||Отдел | |+--------------+ | |государственных +-+ +------------+ +--------------+ || распределения +-+|развития | |+--------------+ | |и муниципальных | | +--------------+ || капитальных | |предпринима- +-+| Отдел | | |нужд | | |Отдел | || расходов | |тельства | | контрольной +-+ +----------------+ | |развития +-++---------------+ +---------------+ | работы | +----------------+ | |социальной | | +--------------+ |Отдел адми- | | |сферы | | |нистративного +-+ +--------------+ | |производства | | +--------------+ | +----------------+ | |Отдел | | +----------------+ | |анализа и +-+ |Отдел анализа | | |прогнозирова- | |и методического | | |ния цен | |обеспечения | | +--------------+ |закупок для +-+
|государственных |
|нужд |
+----------------+
Приложение N 3 к постановлению
Правительства области от
19 июня 2012 года N 300-П Штатная численность
министерства экономического развития и торговли
Саратовской области
(В редакции Постановления Правительства Саратовской области
от 31.08.2012 г. N 523-П)
----------------------------------------------------------------------| Наименование структурного подразделения | Количество || и должности | единиц ||-------------------------------------------------------+------------|| Министр | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель министра | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Советник министра | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление прогнозирования социально-экономического || развития ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Первый заместитель начальника управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Сводный отдел ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| Финансово-экономический отдел ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел развития производственной сферы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел развития социальной сферы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел анализа и прогнозирования цен ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 23 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление координации федеральных и областных программ ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел административной реформы ||--------------------------------------------------------------------|| Первый заместитель начальника управления - начальник | 1 || отдела | ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел координации целевых программ ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел формирования и распределения капитальных расходов ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 11 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление развития предпринимательства ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел развития инфраструктуры ||--------------------------------------------------------------------|| Первый заместитель начальника управления - начальник | 1 || отдела | ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел государственной поддержки предпринимательства ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел развития предпринимательства ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 12 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление развития потребительского рынка ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел развития торговли и общественного питания ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 6 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел лицензирования и декларирования ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел контрольной работы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 16 ||--------------------------------------------------------------------|| Управление контроля в сфере размещения заказов || для государственных и муниципальных нужд ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель министра - начальник управления | 1 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел контроля закупок для государственных и муниципальных нужд ||--------------------------------------------------------------------|| Заместитель начальника управления - начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел административного производства ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел анализа и методического обеспечения закупок || для государственных нужд ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по управлению: | 10 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел мобилизации доходов ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 2 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 5 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел бюджетного учета, контроля и отчетности ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 4 ||--------------------------------------------------------------------|| Правовой отдел ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Заместитель начальника отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел кадровой работы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Отдел организационной работы ||--------------------------------------------------------------------|| Начальник отдела | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Главный специалист-эксперт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Ведущий специалист | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по отделу: | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| Специальная часть ||--------------------------------------------------------------------|| Референт | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Консультант | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| Итого по специальной части: | 2 || | ||-------------------------------------------------------+------------|| Всего по министерству: | 96 ||-------------------------------------------------------+------------|| в том числе: | ||-------------------------------------------------------+------------|| государственных должностей области | 1 ||-------------------------------------------------------+------------|| должностей государственной гражданской службы | 95 || области | |----------------------------------------------------------------------
_______________________