Постановление Правительства Саратовской области от 06.09.2012 № 538-П
О долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2012 года N 538-П г. СаратовО долгосрочной областной целевой программе"Развитие институтов гражданского обществаи поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Саратовскойобласти" на 2013-2015 годы На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Развитиеинститутов гражданского общества и поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годысогласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу cо дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 6 сентября 2012 года N 538-П Долгосрочная областная целевая программа "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы Паспорт Программы ----------------------------------------------------------------------|Наименование |долгосрочная областная целевая программа "Развитие||Программы |институтов гражданского общества и поддержка|| |социально ориентированных некоммерческих|| |организаций в Саратовской области" на 2013-2015|| |годы (далее – Программа) ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основание |распоряжение Правительства Саратовской области от||для разработки |27 августа 2012 года N 301-Пр "О разработке||Программы |долгосрочной областной целевой программы "Развитие|| |институтов гражданского общества и поддержка|| |социально ориентированных некоммерческих|| |организаций в Саратовской области" на 2013-2015|| |годы" ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственный |комитет общественных связей и национальной политики||заказчик |области ||Программы | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основные |комитет общественных связей и национальной политики||разработчики |области ||Программы | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи | Цели Программы: ||Программы, | развитие и использование потенциала||важнейшие |некоммерческих организаций в Саратовской области; ||оценочные | обеспечение государственной поддержки социально||показатели |значимых общественных инициатив и содействие|| |процессам гражданской самоорганизации. || | Задачи Программы: || | совершенствование механизмов взаимодействия|| |органов государственной власти области и институтов|| |гражданского общества; || | привлечение институтов гражданского общества к|| |принятию и реализации управленческих решений в|| |рамках реализации Стратегии|| |социально-экономического развития Саратовской|| |области до 2025 года и Программы|| |социально-экономического развития Саратовской|| |области до 2015 года; || | оказание государственной поддержки социально|| |ориентированным некоммерческим организациям в ходе|| |реализации общественно полезных (социальных)|| |проектов; || | информационное сопровождение деятельности|| |общественных организаций. || | Важнейшие оценочные показатели: || | количество представителей некоммерческих|| |организаций, участвующих в организации и проведении|| |мероприятий в рамках Гражданского форума области; || | количество социально ориентированных|| |некоммерческих организаций, получивших финансовую|| |поддержку по итогам конкурса общественно полезных|| |(социальных) проектов; || | количество мероприятий, проведенных социально|| |ориентированными некоммерческими организациями|| |совместно с органами государственной власти; || | количество муниципальных образований области, в|| |которых реализуются проекты социально|| |ориентированных некоммерческих организаций,|| |получивших субсидию на возмещение затрат, связанных|| |с реализацией общественно полезных (социальных)|| |проектов; || | охват населения и участников проектов в рамках|| |реализации общественно полезных (социальных)|| |проектов социально ориентированными некоммерческими|| |организациями; || | количество публикаций в печатных средствах|| |массовой информации и размещение информации в|| |электронных средствах массовой информации,|| |Интернет-ресурсах о деятельности некоммерческих|| |организаций ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2013-2015 годы ||Программы | ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Исполнители |комитет общественных связей и национальной политики||основных |области, управление делами Правительства области,||мероприятий |социально ориентированные некоммерческие||Программы |организации (по согласованию), общественные|| |организации (по согласованию) ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы |общий объем финансового обеспечения Программы||и источники |составляет 38872,0 тыс. рублей, из них: ||обеспечения | из федерального бюджета (прогнозно) – 25500,0 ||Программы |тыс. рублей, в том числе: || | 2013 год – 1500,0 тыс. рублей, || | 2014 год – 12000,0 тыс. рублей, || | 2015 год – 12000,0 тыс. рублей; || | из областного бюджета – 9102,0 тыс. рублей, в || |том числе: || | 2013 год – 620,0 тыс. рублей, || | 2014 год – 4122,0 тыс. рублей, || | 2015 год – 4360,0 тыс. рублей; || | из внебюджетных источников (прогнозно) – 4270,0|| |тыс. рублей, в том числе: || | 2013 год – 180,0 тыс. рублей, || | 2014 год – 2015,0 тыс. рублей, || | 2015 год – 2075,0 тыс. рублей ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые | реализация не менее 30 (ежегодно) общественно||конечные |полезных проектов социально ориентированных||результаты |некоммерческих организаций, направленных на решение||реализации |социальных проблем и получивших государственную||Программы |поддержку; || | увеличение числа жителей области, вовлекаемых в|| |процесс реализации мероприятий Программы (не менее|| |5000 участников ежегодно); || | увеличение с 5 до 15 числа муниципальных|| |образований области, в которых реализуются проекты|| |социально ориентированных некоммерческих|| |организаций; || | увеличение количества социально ориентированных|| |некоммерческих организаций, получивших финансовую|| |поддержку по итогам конкурса общественно полезных|| |(социальных) проектов (не менее 50 к 2015 году); || | количество работников социально ориентированных|| |некоммерческих организаций, а также государственных|| |гражданских служащих области и муниципальных|| |служащих области, прошедших обучение по вопросам|| |разработки проектов, составит 48 человек, в том|| |числе государственных и муниципальных служащих|| |области –24 человека, работников социально|| |ориентированных некоммерческих организаций – 32|| |человека; || | размещение в средствах массовой информации,|| |Интернет-сайтах, в том числе размещаемых на|| |информационном портале о гражданском обществе и|| |некоммерческом секторе области, не менее 15|| |(ежемесячно) материалов о деятельности и|| |инициативах некоммерческих организаций, их|| |взаимодействии с органами государственной власти и|| |органами местного самоуправления ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Система |контроль за реализацией Программы осуществляется||организации |комитетом общественных связей и национальной||контроля |политики области, управлением делами Правительства||за исполнением |области совместно с министерством экономического||Программы |развития и торговли области в соответствии с|| |постановлением Правительства Саратовской области|| |от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и|| |реализации долгосрочных областных целевых|| |программ" |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Стратегия социально-экономического развития Саратовской областидо 2025 года определяет в качестве стратегической цели развитияобласти ресурсно-инвестиционный сценарий. В связи с этим одной изключевых задач развития Саратовской области является повышение егоинвестиционной привлекательности, раскрытие конкурентных преимуществдля российских и зарубежных инвесторов. В современном мире ключевыми факторами инвестиционнойпривлекательности субъекта Российской Федерации наряду с базовымисоциально-экономическими условиями являются следующие факторы: наличие доверия со стороны населения к органам государственнойвласти, местного самоуправления и принимаемым им решениям; наличие культуры поощрения совместных инициатив граждан, уровеньсуществующего в обществе "социального капитала"; низкие социальные издержки принимаемых управленческих решенийрегионального и муниципального уровней, обеспечиваемые за счет ихобсуждения и проведения экспертизы на различных дискуссионныхплощадках с участием различных групп гражданского общества; наличие общественного контроля за реализацией управленческихрешений регионального и муниципального уровней; наличие разнообразных систем повышения качества кадровогопотенциала субъекта Российской Федерации в форме негосударственныхпроектов по патриотическому, нравственному воспитанию,противодействию негативным тенденциям, наносящих вред психическому ифизическому здоровью жителей, и т.д. Таким образом, задачи повышения инвестиционной привлекательностиСаратовской области, создания благоприятных условий для делового исоциального взаимодействия как между жителями области, так и свнешними инвесторами, сохранение стабильной социально-политическойобстановки в области обуславливают необходимость вовлечения в процессреализации указанной Стратегии социально-экономического развитияСаратовской области до 2025 года некоммерческого сектора, чейорганизационный и кадровый потенциал, специфика и опыт деятельностипозволяют наиболее эффективно решать указанные задачи. Программа является согласованным по целям, задачам, мероприятиями средствам механизмом реализации государственной политики в сфереразвития институтов гражданского общества, государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченияпредставителей гражданского общества к обсуждению принимаемых органамигосударственной власти и местного самоуправления области решений,повышению степени участия региональных и муниципальных некоммерческихорганизаций в решение социальных задач на территории области. В соответствии с Программой социально-экономического развитияСаратовской области до 2015 года программа "Развитие институтовгражданского общества и поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годыобеспечит эффективное функционирование структур и механизмовгражданского общества, общественного контроля над деятельностьюисполнительных органов государственной власти области и бизнеса, атакже государственную поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций, реализующих общественно полезные(социальные) проекты. Программа подготовлена на основе анализа реализации двухпредыдущих программ, определяющих направления развития гражданскогообщества в Саратовской области, отражает современные подходы кразвитию гражданского общества, социально ориентированныхнекоммерческих организаций и предполагает комплексное взаимодействиеинститутов гражданского общества и органов власти федерального,регионального и муниципального уровней в решении проблем развитияобласти. Программа сформирована как единый комплекс взаимосвязанныхмероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели. Приразработке Программы учтен опыт разработки и реализации подобныхпрограмм в субъектах Российской Федерации, в том числе Новосибирской,Ярославской, Кировской, Ульяновской, Тверской, Пензенской, Костромскойобластей, Удмуртской Республики, за период с 2008 по 2012 годы исроками реализации до 2017 года. Программа своим действием охватывает сферугосударственно-общественных отношений. Объектом Программы являютсяпроцессы взаимодействия исполнительных органов государственной властиобласти с органами местного самоуправления области, некоммерческимиорганизациями, средствами массовой информации, с гражданами и инымиюридическими и физическими лицами по вопросам развития общественныхинициатив и институтов гражданского общества. Программа направлена наактивное включение исполнительных органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления области в процессысовершенствования и усиления действий принциповгосударственно-общественного управления в социально-экономическомразвитии региона. Результатом действия Программы становится внедрениев практику государственно-общественных отношений действенныхкомплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активноеучастие институтов гражданского общества в выработке стратегических итактических решений, определяющих долгосрочное развитие Саратовскойобласти и муниципальных образований области. Реализация Программы характеризуется наличием следующих тенденцийв развитии институтов гражданского общества и общественных инициативв области. Согласно данным Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Саратовской области на 1 января 2012 года былозарегистрировано 3217 некоммерческих организаций. Основной тенденциейв развитии институтов гражданского общества является создание иразвитие социально ориентированных некоммерческих организаций,оказание им государственной поддержки в реализации общественнополезных (социальных) проектов. Новой тенденцией развития институтовгражданского общества за последние годы можно назвать формированиеобщественных институтов при исполнительных органах государственнойвласти области и органах местного самоуправления области, притерриториальных органах федеральных органов исполнительной власти. В1997 году в Саратовской области сформирована и начала работуОбщественная палата Саратовской области, в которую вошли представителиобщественных, религиозных и национальных объединений. Во всех районахобласти созданы Общественные советы муниципальных районов, в составкоторых вошли представители всего сектора гражданского общества:политические партии, профсоюзы, благотворительные фонды, национальныеи общественные объединения, представители религиозных конфессий. Программа социально-экономического развития Саратовской областидо 2015 года предполагает использование комплекса мер для развитияинститутов гражданского общества, основными из которых являются: 1) государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций в рамках реализации областных целевыхпрограмм; 2) конкурсная государственная поддержка гражданских инициатив ипроектов социально ориентированных некоммерческих организаций за счетбюджетных средств; 3) совершенствование нормативной правовой базы в сфере развитияинститутов гражданского общества; 4) законодательное оформление статуса общественных обсуждений иконтроля, общественной экспертизы принимаемых и реализуемыхобщественно значимых решений органов государственной и муниципальнойвласти; 5) проведение Гражданского форума области как формы общественногообсуждения социально значимых вопросов; системное построениеинформационного сопровождения продвижения гражданских инициатив. В Саратовской области накоплен положительный опыт работыконкурсной поддержки некоммерческих организаций. В период 2001-2005годов поддержка социальных проектов некоммерческих организацийосуществлялась в рамках "Ярмарки социальных проектов" фондом"Саратовская губерния". На реализацию проектов развития институтовгражданского общества Законом Саратовской области "Об областномбюджете на 2008 год" было предусмотрено финансирование в сумме 4585тыс. рублей. Денежные средства были выделены в полном объемепобедителям проектов в рамках областной целевой программы "Развитиеинститутов гражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009годы. На поддержку проектов победителей областного конкурса социальныхи культурных проектов в форме выдачи субсидии на возмещение затратбыло предусмотрено 4000,0 тыс. рублей. На конкурс в 2008 году былоподано 64 заявки, из которых 56 признаны победителями, из них 9проектов-победителей из муниципальных районов области. Вклад восуществляемые проекты некоммерческих организаций-победителей конкурсасоставил более 2000 тыс. рублей. Реализация направления "Конкурснаяподдержка гражданских инициатив и социально ориентированныхнекоммерческих организации области" долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовскойобласти" на 2010-2012 годы позволила оказать государственную поддержкув 2010 году по итогам конкурса социальных и культурных проектов 24общественным организациям. На конкурс было заявлено 32 проекта. Дляреализации своих проектов победители областного конкурса социальных икультурных проектов привлекли в качестве участников более 26000жителей области. В период экономического кризиса выделение субсидийпозволило некоммерческим организациям продолжить свою деятельность,реализовать социально значимые проекты. За 2006-2012 годы наметилась следующая динамика получениясубсидий общественными объединениями:----------------------------------------------------------------------| Год |Количество победителей из числа| Выделенные средства || | общественных объединений | (тыс. рублей) ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2006 | 28 | 2180 ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2007 | 28 | 1978 ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2008 | 56 | 3895 ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2009 | 21 | 1400 ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2010 | 22 | 1500 ||——————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|| 2011 | - | не выделялись |---------------------------------------------------------------------- Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельностиобщественного сектора реализуется комплекс организационныхмероприятий, направленных на повышение роли институтов гражданскогообщества в выработке управленческих решений, привлечениипредставителей гражданского общества к активному участию в областныхсоциально значимых мероприятиях. В качестве положительного примера,отражающего качественно новый уровень взаимодействия институтовгражданского общества, органов государственной власти, органовместного самоуправления области, выступает Гражданский форумСаратовской области. Гражданский форум области стал существенным шагомна пути вовлечения гражданского сектора муниципальных районов областив областную систему взаимодействия. В рамках проведения Гражданскогофорума области в 2008 году проведено 17 переговорных площадок исеминаров. В его работе приняли участие около двух тысячпредставителей некоммерческих организаций области. В 2011 году врамках проведения Гражданского форума области было проведено 22переговорные площадки, участие в которых приняли около 2100 человек.В 2008-2009 годах некоммерческими организациями по области проведеноболее 90 мероприятий. В 2010-2011 годах проведено более 100мероприятий, более трети из которых состоялись в муниципальных районахобласти. Однако доля мероприятий, направленных на укреплениеинститутов гражданского общества и развитие общественных инициатив, вуказанные периоды не превысила 12,5 процента. Вместе с тем,мероприятия, проводимые в рамках деятельности Общественной палатыобласти, были направлены на консолидацию институтов гражданскогообщества и носили объединяющий характер. В период 2009-2011 годов наметилась тенденция стабилизации, но неразвития общественной активности, что не соответствует в полной мерезаявленным в Программе социально-экономического развития Саратовскойобласти до 2015 года индикаторам развития гражданского общества итребует дополнительных мер государственной поддержки общественныхобъединений и социально ориентированных некоммерческих организаций. Если областная целевая программа "Развитие институтовгражданского общества в Саратовской области" на 2008-2009 годы сталановым этапом в становлении и развитии конструктивного взаимодействияобщественных объединений и органов власти, то долгосрочная областнаяцелевая программа "Развитие институтов гражданского общества иподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций вСаратовской области" на 2010-2012 годы, реализация которой пришлась напериод экономического кризиса и преодоления его последствий,позволила лишь сохранить сложившиеся структуры и механизмывзаимодействия, но из-за недостатка финансирования не дала возможностисущественным образом повысить степень реализации имеющегосясоциального потенциала институтов гражданского общества и социальноориентированных некоммерческих организаций. Основными потребностями развития институтов гражданского обществаобласти на настоящий момент являются: развитие инфраструктуры некоммерческих организаций области; реализация проектов социально ориентированных некоммерческихорганизаций; развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности. Комплексный характер развития институтов гражданского общества идеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций вобласти требует внимания к этой проблеме со стороны органовисполнительной власти области и органов местного самоуправленияобласти. Это обуславливает необходимость программно-целевого подхода ких решению и финансированию за счет средств областного бюджета. 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы Основными целями Программы являются: развитие и использование потенциала некоммерческих организаций вСаратовской области; обеспечение государственной поддержки социально значимыхобщественных инициатив и содействие процессам гражданскойсамоорганизации. Программа предполагает решение следующих основных задач: совершенствование механизмов взаимодействия органовгосударственной власти области и институтов гражданского общества; привлечение институтов гражданского общества к принятию иреализации управленческих решений в рамках реализации Стратегиисоциально-экономического развития Саратовской области до 2025 года иПрограммы социально-экономического развития Саратовской области до2015 года; оказание государственной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям в ходе реализации общественно полезных(социальных) проектов; информационное сопровождение деятельности общественныхорганизаций. Реализация Программы осуществляется в период 2013-2015 годов. 3. Система (перечень) программных мероприятий Мероприятия разработаны в соответствии с целями и задачамиПрограммы и представляют собой единую систему.----------------------------------------------------------------------| Программные мероприятия | Обоснование выбора || по направлениям | программных мероприятий ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Государственная поддержка |реализация требований федерального||социально ориентированных |законодательства и законодательства||некоммерческих организаций |Саратовской области о государственной||области |поддержке общественно значимых|| |(социальных) проектов социально|| |ориентированных некоммерческих|| |организаций и стимулирование|| |деятельности некоммерческих организаций|| |по определенным Правительством области|| |приоритетным направлениям|| |социально-экономического развития|| |области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Совершенствование механизмов|дальнейшее развитие институтов||взаимодействия органов |гражданского общества и||государственной власти |совершенствование механизма||области и институтов |согласования действий органов||гражданского общества |государственной власти и некоммерческих|| |организаций, повысит рейтинг доверия|| |населения области к деятельности|| |институтов гражданского общества,|| |Губернатора области, органов|| |государственной власти области ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Поддержка социально значимых|развитие гражданского общества,||инициатив общественных |повышение доверия граждан к||организаций |государству, формирование гражданской|| |позиции у населения региона ||————————————————————————————|———————————————————————————————————————||Информационное сопровождение|реализация мероприятий по данному||деятельности общественных |направлению будет способствовать||организаций |информированию населения о деятельности|| |институтов гражданского общества,|| |стимулировать общественную активность|| |населения области |---------------------------------------------------------------------- Первый комплекс мероприятий "Государственная поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций" предполагает реализациюследующего алгоритма: выполнение процедур, предшествующих получениюгосударственной поддержки на реализацию проекта; возмещение затратсоциально ориентированным некоммерческим организациям, связанным среализацией социальных проектов; мониторинг и контроль реализациипроектов; оценка результативности проекта; информирование населенияобласти о результативности социальных проектов; выработка предложенийдля совершенствования нормативных правовых актов, определяющих порядокгосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций. В комплекс мероприятий также включены мероприятия поповышению квалификации государственных и муниципальных служащих,работников социально ориентированных некоммерческих организаций всфере разработки и реализации социальных проектов, разработка ииздание информационно-методических материалов. Второй комплекс мероприятий "Совершенствование механизмоввзаимодействия органов государственной власти области и институтовгражданского общества". Все мероприятия данного комплекса направленына согласование действий органов исполнительной власти области наоснове активного привлечения Общественной палаты области и иныхинститутов гражданского общества к участию в принятии управленческихрешений по наиболее значимым вопросам социально-экономическогоразвития области. Среди основных мероприятий данного комплекса следуетвыделить организацию и проведение Гражданского форума области,проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовыхактов, организация общественного контроля за деятельностью органовгосударственной власти области и органов местного самоуправленияобласти. Третий комплекс программных мероприятий "Поддержка социальнозначимых инициатив общественных организаций". Крупные массовые акции,государственные праздники и иные подобные мероприятия, смысл которых –единение участников на основе общих ценностей и идеалов, являетсямотивирующим фактором в развитии институтов гражданского общества,усиления доверия граждан к государству, поиске и реализацииобъединяющих идей. Данный комплекс включает следующие основныемероприятия: проведение "Вахты памяти", фестиваля социальных проектов"Благо Дарю" с участием представителей некоммерческих организаций,органов государственной власти области и органов местногосамоуправления области; совместное проведение иных мероприятий сучастием органов государственной власти и местного самоуправленияобласти, а также организационная поддержка проведения государственныхпраздников, памятных дат и Дней воинской славы, в том числе: ДеньПобеды (9 Мая), День России (12 июня), День памяти и скорби (22 июня)– день начала Великой Отечественной войны, Дни воинской славы, ДеньГосударственного флага Российской Федерации (22 августа), День ГероевОтечества (9 декабря). Четвертый комплекс мероприятий "Информационное сопровождениедеятельности общественных организаций" направлен на повышение уровняинформированности участников процессов развития гражданского обществаи увеличение степени доверия со стороны населения к деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций, к партнерскимотношениям гражданского общества с органами государственной властиобласти. Информационная поддержка будет осуществляться сиспользованием печатных и электронных средств массовой информации,Интернет-ресурсов. Система (перечень) программных мероприятий с учетом целей,задач, сроков выполнения и финансового обеспечения представлен вприложении N 1 к настоящей Программе. 4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы В Саратовской области накоплен положительный опыт по формированиюмеханизма взаимодействия органов государственной власти инекоммерческих организаций. Уже сложилась законодательная база,определяющая распределение полномочий органов власти, регулированиедеятельности некоммерческих организаций. В структуре органовисполнительной власти области создан комитет общественных связей инациональной политики области, который является органом исполнительнойвласти области, осуществляющим на территории области функции в сфереобщественных отношений. В Саратовской области эффективно действуетОбщественная палата области, обеспечивающая согласование интересовграждан, общественных объединений, органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления области для решения наиболееважных вопросов экономического и социального развития. Проведение мониторинга функционирования институтов гражданскогообщества и комплексного анализа деятельности 22 некоммерческихорганизаций – победителей конкурсов социальных проектов в 2011 годупозволил выявить основные проблемы и риски на пути развитиягражданского общества в Саратовской области. К числу основных рисковследует отнести: недостаток и нестабильность источников государственной поддержкинекоммерческих организаций и, как следствие, уменьшение социальныхпроектов, предлагаемых к реализации на территории области и призванныхрешить задачи патриотического и гражданского воспитания, социальнойподдержки слабо защищенных слоев населения и др.; слабая развитость инфраструктуры государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций; неравномерный профессиональный опыт некоммерческих организаций вподготовке и реализации социальных проектов, реализуемых пригосударственной поддержке; несовершенство механизмов взаимодействия органов государственнойвласти и институтов гражданского общества и др. По итогам мониторинга были сделаны выводы о необходимости: а) совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующейвопросы функционирования некоммерческих организаций и технологийвзаимодействия с ними органов власти; б) совершенствования деятельности Общественной палаты области иее становления в качестве базовой экспертной площадки по проведениюобщественной экспертизы нормативных правовых актов органовгосударственной власти и принимаемых ими решений; в) усиления роли Общественных советов в муниципальных районах иих участия в социально-экономической и общественной жизни; г) развития и дальнейшего совершенствования социальногопартнерства; д) развития инфраструктуры некоммерческих организаций; е) увеличения государственной поддержки в форме предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям; ж) усиления образовательной составляющей в развитии социальноориентированных некоммерческих организаций; з) более широкого информационного обеспечения деятельностинекоммерческих организаций и повышения их рейтинга доверия срединаселения области; и) повышения активности некоммерческих организаций в проведенииобщественно значимых областных мероприятиях, увеличения количестваучастников таких мероприятий. В настоящее время наиболее актуальной для органов государственнойвласти области является деятельность, направленная на поддержкуразвития некоммерческих организаций в местных сообществах, гдесосредоточены наиболее жизненно важные интересы населения, вобеспечении эффективной социальной поддержки и защиты населения,доступном и качественном здравоохранении, образовании, созданииблагоприятной окружающей среды, в содействия благотворительности идобровольчества и др. Данная деятельность органов государственнойвласти области обусловлена Стратегией социально-экономическогоразвития Саратовской области на период до 2025 года. 5. Ресурсное обеспечение Программы Программа финансируется за счет средств областного бюджета,федерального бюджета (прогнозно), а также за счет внебюджетныхисточников (прогнозно). Общий объем финансового обеспечения Программысоставляет 38872,0 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета (прогнозно) – 25500,0 тыс. рублей, в томчисле: 2013 год – 1500,0 тыс. рублей, 2014 год – 12000,0 тыс. рублей, 2015 год – 12000,0 тыс. рублей; из областного бюджета – 9102,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 620,0 тыс. рублей, 2014 год – 4122,0 тыс. рублей, 2015 год – 4360,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников (прогнозно) – 4270,0 тыс. рублей, втом числе: 2013 год – 180,0 тыс. рублей, 2014 год – 2015,0 тыс. рублей, 2015 год – 2075,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования Программы за счет средствобластного бюджета представлено в приложении N 2 к настоящейПрограмме. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Управление реализацией Программы будет осуществляться комитетомобщественных связей и национальной политики области, управлениемделами Правительства области. Комитет общественных связей инациональной политики области осуществляет свои функции вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти (по согласованию), органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления области (посогласованию), общественными объединениями, некоммерческимиорганизациями и населением области (по согласованию). Контроль за реализацией Программы осуществляют управление деламиПравительства области, комитет общественных связей и национальнойполитики области совместно с министерством экономического развития иторговли области в соответствии с постановлением ПравительстваСаратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки иреализации долгосрочных областных целевых программ". Ход и итоги реализации Программы будут представлены на страницекомитета общественный связей и национальной политики области на сайтеПравительства области, на сайте "Общественная палата Саратовскойобласти" (по согласованию) до 15 июня и 15 января каждого годаисполнения Программы. Ход реализации и итоги выполнения Программы нереже одного раза в год будут обсуждаться на заседании Общественнойпалаты области. На основе анализа исполнения Программы ежегоднокомитет общественных связей и национальной политики области в случаенеобходимости и с учетом замечаний, поступивших от Общественной палатыобласти, некоммерческих организаций, выходит с предложениями вПравительство области по внесению изменений в Программу. 7. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы Стратегическое значение всего комплекса мер по развитиюинститутов гражданского общества и поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций области заключается в сохраненииобщественной и политической стабильности на территории области,обеспечении сотрудничества и диалога между органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления области и институтамигражданского общества, решении актуальных социальных проблем черезмеханизм реализации социально ориентированными некоммерческимиорганизациями общественно полезных (социальных) проектов, повышениидоступности предоставляемых гражданам социальных услуг. Основнымиожидаемыми результатами выполнения Программы являются: увеличение количества социально ориентированных некоммерческихорганизаций, получивших финансовую поддержку по итогам конкурсаобщественно полезных (социальных) проектов; формирование системы государственного и общественного признанияинициатив граждан по улучшению инфраструктурных условий дляобеспечения качества жизни населения; рост числа социальных проектов, направленных на формированиеновых подходов к регулированию процессов социального развития; рост числа событий, направленных на взаимодействие граждан иинститутов гражданского общества для решения актуальных вопросовсоциально-экономического развития области; рост степени участия институтов гражданского общества вразработке и экспертизе решений, принимаемых органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления области; укрепление кадрового потенциала некоммерческих организаций засчет обучения их работников; формирование устойчивой динамики в повышении степени доверияграждан и общества в целом к действиям органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления области; формирование системы, устанавливающей устойчивую обратную связьГубернатора области и Правительства области с институтами гражданскогообщества; новое наполнение мер по реализации государственной политики пообеспечению информирования населения о деятельности органовгосударственной власти области и органов местного самоуправленияобласти; обеспечение согласованных действий Правительства области впринятии решений о государственной поддержке общественных инициатив,социально ориентированных некоммерческих организаций, другихинститутов гражданского общества; системное построение информационного сопровождения продвижениягражданских инициатив в области. Социально-экономическая эффективность реализации Программысвязана с достижением целей Программы, решением поставленныхуправленческих задач по государственной поддержке общественныхинициатив и развитию институтов гражданского общества в Саратовскойобласти. Социальная эффективность в достижении целей Программы выражаетсяв создании на территории области единой системы согласования интересовграждан, общественных объединений, социально ориентированныхнекоммерческих организаций с органами исполнительной власти области иорганами местного самоуправления области для более продуктивногорешения проблем экономического и социального развития области,развития местного сообщества на принципах гражданского общества. Показателями оценки эффективности реализации Программы являются: 1. Ежегодный рост количества социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получающих государственную поддержку дляреализации общественно полезных (социальных) проектов на территорииобласти, с 35 в 2013 году до 50 в 2015 году; рост количества мероприятий, проведенных социальноориентированными некоммерческими организациями совместно с органамигосударственной власти области, с 11 в 2013 году до 19 в 2015 году; реализация общественно полезных (социальных) проектов социальноориентированных некоммерческих организаций в 5 муниципальныхобразованиях области в 2013 году и в 15 в 2015 году. 2. Вовлечение населения области в общественную жизнь, участие вразработке и принятии управленческих решений, связанных ссоциально-экономическим развитием области и развитием институтовгражданского общества в муниципальных районах и городских округахобласти. По прогнозным оценкам, активность населения области вреализации общественно полезных (социальных) проектов возрастет кконцу реализации Программы в 1,5 раза. Показатели оценки эффективности реализации Программы представленыв приложении N 3 к настоящей Программе. Таким образом, реализация Программы обеспечит достижение целей,поставленных в Программе социально-экономического развития Саратовскойобласти до 2015 года в сфере развития институтов гражданскогообщества. ______________________ Приложение N 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы Система (перечень) программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Ответственные | Ожидаемые || п/п | мероприятия |испол-| финан- | | за выполнение | результаты || | |нения | сового |---------------------------------| | || | |(годы)| обеспе- |федераль-|областного|внебюджетных| | || | | | чения, |ного бюд-| бюджета | источников | | || | | | всего | жета | |(прогнозно) | | || | | | (тыс. |(прогноз-| | | | || | | | рублей) | но) | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.| Возмещение | 2013-| 34980,0 | 25500,0 | 6300,0 | 3180,0 | управление | поддержка || | затрат | 2015 | | | | | делами | не менее 30 || | социально | 2013 | 1980,0 | 1500,0 | 300,0 | 180,0 | Правительства | общественно || | ориентированным | 2014 | 16500,0 | 12000,0 | 3000,0 | 1500,0 | области, | полезных || | некоммерческим | 2015 | 16500,0 | 12000,0 | 3000,0 | 1500,0 | комитет | (социальных) || | организациям, | | | | | | общественных | проектов || | связанных | | | | | | связей | социально || | с реализацией | | | | | |и национальной | ориентирован- || | общественно | | | | | | политики | ных неком- || | полезных | | | | | | области, | мерческих || | (социальных) | | | | | | социально | организаций - || | проектов | | | | | |ориентированные| победителей || | | | | | | |некоммерческие | конкурсов || | | | | | | | организации | социальных || | | | | | | | области (по | проектов || | | | | | | | согласованию) | ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 1.2.| Организация | 2014-| 360,0 | - | 180,0 | 180,0 | комитет | приобретение || | подготовки | 2015 | | | | | общественных | знаний, || | и повышения | 2014 | 120,0 | - | 60,0 | 60,0 | связей | навыков || | квалификации | 2015 | 240,0 | - | 120,0 | 120,0 |и национальной | и умений || | государственных | | | | | | политики | в разработке || | служащих области | | | | | | области | и реализации || | и муниципальных | | | | | | (управление | социальных || | служащих области,| | | | | | делами | проектов 24 || | работников | | | | | | Правительства | государствен- || | социально | | | | | | области - | ных и муни- || | ориентированных | | | | | | плательщик), | ципальных || | некоммерческих | | | | | |некоммерческие | служащих, 24 || | организаций | | | | | | организации | работников || | по вопросам | | | | | | (по | социально || | разработки | | | | | | согласованию) | ориентирован- || | и реализации | | | | | | | ных неком- || | социальных | | | | | | | мерческих || | проектов | | | | | | | организаций ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 1.3.| Проведение | 2015 | 200,0 | - | 200,0 | - | комитет | Проведение || | социологического | | | | | | общественных | опроса 1600 || | исследования | | | | | | связей | респондентов || | результативности | | | | | |и национальной | - жителей || | и эффективности | | | | | | политики | области, || | реализации | | | | | | области | привлечение || | Программы | | | | | | (управление | 30 экспертов || | и социально | | | | | | делами | к оценке || | ориентированных | | | | | | Правительства | эффективности || | проектов, | | | | | | области - | реализации || | получивших | | | | | | плательщик) | общественно || | государственную | | | | | | | полезных || | поддержку | | | | | | | (социальных) || | | | | | | | | проектов ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 1.4.| Разработка | 2015 | 100,0 | - | 100,0 | - | комитет | сбор, || | и издание | | | | | | общественных | обработка || | информационных | | | | | | связей | и анализ || | материалов | | | | | |и национальной | информационного|| | по итогам | | | | | | политики | материала || | реализации | | | | | | области | по реализации || | общественно | | | | | | (управление | 50 социальных || | полезных | | | | | | делами | проектов, || | (социальных) | | | | | | Правительства | реализуемых || | проектов | | | | | | области - | при госу- || | | | | | | | плательщик) | дарственной || | | | | | | | | поддержке, || | | | | | | | | выпуск || | | | | | | | | информационной || | | | | | | | | брошюры для || | | | | | | | | использования || | | | | | | | | государствен- || | | | | | | | | ными и муни- || | | | | | | | | ципальными || | | | | | | | | служащими, || | | | | | | | | работниками || | | | | | | | | некоммерческих || | | | | | | | | организаций || | | | | | | | | по итогам || | | | | | | | | реализации || | | | | | | | | социальных || | | | | | | | | проектов ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| Итого по разделу: | 2013-| 35640,0 | 25500,0 | 6780,0 | 3360,0 | | || | 2015 | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| | в том числе: | 2013 | 1980,0 | 1500,0 | 300,0 | 180,0 | | || | | 2014 | 16620,0 | 12000,0 | 3060,0 | 1560,0 | | || | | 2015 | 17040,0 | 12000,0 | 3420,0 | 1620,0 | | || | | | | | | | | || | управление | 2013-| 31800,0 | 25500,0 | 6300,0 | | | || | делами | 2015 | | | | | | || | Правительства | 2013 | 1800,0 | 1500,0 | 300,0 | | | || | области | 2014 | 15000,0 | 12000,0 | 3000,0 | | | || | | 2015 | 15000,0 | 12000,0 | 3000,0 | | | || | | | | | | | | || | комитет | 2014-| 480,0 | - | 480,0 | | | || | общественных | 2015 | | | | | | || | связей | 2014 | 60,0 | - | 60,0 | | | || | и национальной | 2015 | 420,0 | - | 420,0 | | | || | политики области | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти области || и институтов гражданского общества ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.| Организация | 2013-| 547,0 | - | 547,0 | | комитет | повышение || | и проведение | 2015 | | | | | общественных | эффективности || | Гражданского | 2013 | 160,0 | - | 160,0 | - | связей | работы него- || | форума | год | | | | |и национальной | сударственных || | Саратовской | 2014 | 180,0 | - | 180,0 | - | политики | некоммерческих || | области: | год | | | | | области | организаций и || | подготовка | 2015 | 205,0 | - | 205,0 | - | (управление | взаимодействия || | и проведение | год | | | | | делами | с органами || | мероприятий | | | | | | Правительства | государственной|| | в рамках | | | | | | области - | власти через || | Гражданского | | | | | | плательщик), | проведение || | форума области | | | | | |некоммерческие | не менее 50 || | | | | | | | организации | "круглых || | | | | | | | (по | столов" || | | | | | | | согласованию) | и переговорных || | | | | | | | | площадок, || | | | | | | | | в работе || | | | | | | | | которых примут || | | | | | | | | участие || | | | | | | | | не менее 2000 || | | | | | | | | представителей || | | | | | | | | некоммерческих || | | | | | | | | организаций, || | | | | | | | | членов || | | | | | | | | Общественной || | | | | | | | | палаты области || | | | | | | | | и Общественных || | | | | | | | | советов || | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | районов ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 2.2.| Проведение | 2014 | 150,0 | - | 150,0 | - | комитет | получение || | социологических | | | | | | общественных | достоверной || | исследований | | | | | | связей | информации || | по оценке | | | | | |и национальной | о динамике || | состояния | | | | | | политики | развития || | гражданского | | | | | | области | гражданского || | общества | | | | | | (управление | общества, || | в Саратовской | | | | | | делами | принятие || | области | | | | | | Правительства | управленческих || | и рейтинга | | | | | | области - | решений || | доверия | | | | | | плательщик) | по изменениям || | населения | | | | | | | в Программе. || | к органам госу- | | | | | | | Проведение || | дарственной | | | | | | | социологичес- || | власти области, | | | | | | | кого опроса || | общественным | | | | | | | с привлечением || | объединениям | | | | | | | 1600 || | с привлечением | | | | | | | респондентов || | специализиро- | | | | | | | - жителей || | ванных иссле- | | | | | | | области || | довательских | | | | | | | || | центров | | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| Итого по разделу: | 2013-| 697,0 | - | 697,0 | - | | || | 2015 | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| | в том числе: | 2013 | 160,0 | - | 160,0 | - | | || | | 2014 | 332,0 | - | 332,0 | - | | || | | 2015 | 205,0 | - | 205,0 | - | | || | | | | | | | | || | комитет | 2013-| 697,0 | | 697,0 | | | || | общественных | 2015 | | | | | | || | связей | 2013 | 160,0 | | 160,0 | | | || | и национальной | 2014 | 332,0 | | 332,0 | | | || | политики области | 2015 | 205,0 | | 205,0 | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Поддержка социально значимых инициатив общественных организаций ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.| Организация | 2013-| 300,0 | - | 300,0 | - | комитет | проведение || | встреч | 2015 | | | | | общественных | 5 встреч || | Губернатора | 2013 | 100,0 | - | 100,0 | - | связей | ежегодно || | области | 2014 | 100,0 | - | 100,0 | - |и национальной | с участием || | с представителями| 2015 | 100,0 | - | 100,0 | - | политики | не менее 250 || | ветеранских, | | | | | | области | человек || | социально | | | | | | (управление | (ежегодно) || | ориентированных | | | | | | делами | || | некоммерческих | | | | | | Правительства | || | организаций | | | | | | области - | || | | | | | | | плательщик), | || | | | | | | | социально | || | | | | | | |ориентированные| || | | | | | | |некоммерческие | || | | | | | | | организации | || | | | | | | | области (по | || | | | | | | | согласованию) | ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 3.2.| Участие | 2014-| 800,0 | - | 400,0 | 400,0 | комитет | участие не || | в мероприятиях | 2015 | | | | | общественных | менее чем в 3 || | в сфере | 2014 | 400,0 | - | 200,0 | 200,0 | связей | мероприятиях || | взаимодействия | 2015 | 400,0 | - | 200,0 | 200,0 |и национальной | (ежегодно) || | органов | | | | | | политики | федерального || | исполнительной | | | | | | области | и межрегиональ-|| | власти области | | | | | | (управление | ного уровней || | с общественными | | | | | | делами | в сфере || | объединениями | | | | | | Правительства | общественных || | (конференция, | | | | | | области - | отношений || | съезд, семинар | | | | | | плательщик), | || | и т.п.) | | | | | | общественные | || | | | | | | | организации | || | | | | | | | области (по | || | | | | | | | согласованию) | ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 3.3.| Оказание | 2014,| 1000,0 | - | 600,0 | 400,0 | комитет | проведение || | содействия | 2015 | | | | | общественных | не менее 6 || | в подготовке | 2014 | 500,0 | - | 300,0 | 200,0 | связей | мероприятий, || | и проведении | 2015 | 500,0 | - | 300,0 | 200,0 |и национальной | посвященных || | торжественных | | | | | | политики | государственным|| | мероприятий, | | | | | | области | праздникам, || | посвященных | | | | | | (управление | памятным || | празднованию | | | | | | делами | датам и Дням || | дней воинской | | | | | | Правительства | воинской || | славы России | | | | | | области - | славы || | и публичных | | | | | | плательщик), | || | мероприятий | | | | | | общественные | || | в связи | | | | | | организации | || | с памятными | | | | | | области (по | || | датами России | | | | | | согласованию) | ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 3.4.| Посещение | 2013-| 60,0 | - | 30,0 | 30,0 | комитет | количество || | памятных мест | 2015 | | | | | общественных | участников || | в рамках "Вахты | 2013 | 20,0 | - | 10,0 | 10,0 | связей | мероприятий || | памяти" | 2014 | 20,0 | - | 10,0 | 10,0 |и национальной | не менее 300 || | с участием | 2015 | 20,0 | - | 10,0 | 10,0 | политики | человек || | общественных | | | | | | области | (ежегодно) || | организаций | | | | | | (управление | || | (по | | | | | | делами | || | согласованию) | | | | | | Правительства | || | | | | | | | области - | || | | | | | | | плательщик), | || | | | | | | | общественные | || | | | | | | | организации | || | | | | | | | области (по | || | | | | | | | согласованию) | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| Итого по разделу: | 2013-| 2160,0 | - | 1330,0 | 830,0 | | || | 2015 | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| | в том числе: | 2013 | 120,0 | - | 110,0 | 10,0 | | || | | 2014 | 1020,0 | - | 610,0 | 410,0 | | || | | 2015 | 1020,0 | - | 610,0 | 410,0 | | || | | | | | | | | || | комитет | 2013-| 1330,0 | - | 1330 | | | || | общественных | 2015 | | | | | | || | связей | 2013 | 110,0 | - | 110,0 | | | || | и национальной | 2014 | 610,0 | - | 610,0 | | | || | политики области | 2015 | 610,0 | | 610,0 | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Информационное сопровождение деятельности общественных организаций ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1.| Поддержка | 2013-| 110,0 | - | 110,0 | - | комитет | обеспечение || | информационного | 2015 | | | | | общественных | свободного || | Интернет-портала | 2013 | 50,0 | - | 50,0 | - | связей | доступа || | "Гражданское | 2014 | 30,0 | - | 30,0 | - |и национальной | граждан || | общество | 2015 | 30,0 | - | 30,0 | - | политики | к информации || | в Саратовской | | | | | | области | о развитии || | области" | | | | | | (управление | институтов || | | | | | | | делами | гражданского || | | | | | | | Правительства | общества || | | | | | | | области - | в области || | | | | | | | плательщик) | и о ходе || | | | | | | | | реализации || | | | | | | | | Программы || | | | | | | | | (размещение || | | | | | | | | не менее 180 || | | | | | | | | сообщений, || | | | | | | | | пресс-релизов, || | | | | | | | | анонсов || | | | | | | | | о деятельности || | | | | | | | | общественных || | | | | | | | | организаций || | | | | | | | | области) ||-----+------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| 4.2.| Информационное | 2014,| 275,0 | - | 185,0 | 90,0 | комитет | пропаганда || | освещение | 2015 | | | | | общественных | деятельности || | различных | 2014 | 135,0 | - | 90,0 | 45,0 | связей | некоммерческих || | аспектов | 2015 | 140,0 | - | 95,0 | 45,0 |и национальной | организаций || | общественного | | | | | | политики | и их вклада || | процесса | | | | | | области | в развитие || | в области; | | | | | | (управление | социальной || | размещение | | | | | | делами | сферы || | в средствах | | | | | | Правительства | региона || | массовой | | | | | | области - | || | информации | | | | | | плательщик), | || | материалов | | | | | |некоммерческие | || | о деятельности | | | | | | организации | || | институтов | | | | | | (по | || | гражданского | | | | | | согласованию) | || | общества | | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| Итого по разделу: | 2013-| 385,0 | - | 295,0 | 90,0 | | || | 2015 | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| | в том числе: | 2013 | 50,0 | - | 50,0 | - | | || | | 2014 | 165,0 | - | 120,0 | 45,0 | | || | | 2015 | 170,0 | - | 125,0 | 45,0 | | || | | | | | | | | || | комитет | 2013-| 295,0 | - | 295,0 | | | || | общественных | 2015 | | | | | | || | связей | 2013 | 50,0 | - | 50,0 | | | || | и национальной | 2014 | 120,0 | - | 120,0 | | | || | политики области | 2015 | 125,0 | - | 125,0 | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| Итого по Программе: | 2013-| 38872,0 | 25500,0 | 9102,0 | 4270,0 | | || | 2015 | | | | | | ||------------------------+------+---------+---------+----------+------------+---------------+----------------|| | в том числе: | 2013 | 2300,0 | 1500,0 | 620,0 | 180,0 | | || | | 2014 | 18137,0 | 12000,0 | 4122,0 | 2015,0 | | || | | 2015 | 18435,0 | 12000,0 | 4360,0 | 2075,0 | | || | | | | | | | | || | управление | 2013-| 45000,0 | 25500,0 | 6300,0 | | | || | делами | 2015 | | | | | | || | Правительства | 2013 | 1800,0 | 1500,0 | 300,0 | | | || | области | 2014 | 15000,0 | 12000,0 | 3000,0 | | | || | | 2015 | 15000,0 | 12000,0 | 3000,0 | | | || | | | | | | | | || | комитет | 2013-| 2802,0 | - | 2802,0 | | | || | общественных | 2015 | | | | | | || | связей | 2013 | 320,0 | | 320,0 | | | || | и национальной | 2014 | 1122,0 | | 1122,0 | | | || | политики области | 2015 | 1360,0 | | 1360,0 | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы Распределение объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы за счет средств областного бюджета----------------------------------------------------------------------| Направление | Финансирование из областного бюджета, || финансирования | в том числе по годам (тыс. рублей) || |——————————————————————————————————————————|| | 2013 | 2014 | 2015 | всего ||—————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||1. Государственная | 300,0 | 3060,0 | 3420,0 | 6780,0 ||поддержка социально | | | | ||ориентированных | | | | ||некоммерческих | | | | ||организаций области | | | | ||—————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||2. Совершенствование | 160,0 | 332,0 | 205,0 | 697,0 ||механизмов взаимодействия| | | | ||органов государственной | | | | ||власти области | | | | ||и институтов | | | | ||гражданского общества | | | | ||—————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||3. Поддержка социально | 110,0 | 610,0 | 610,0 | 1330,0 ||значимых инициатив | | | | ||общественных организаций | | | | ||—————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————||4. Информационное | 50,0 | 120,0 | 125,0 | 295,0 ||сопровождение | | | | ||деятельности общественных| | | | ||организаций | | | | ||—————————————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|| Всего: | 620,0 | 4122,0 | 4360,0 | 9102,0 |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы Показатели оценки эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" на 2013-2015 годы+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+--------------------+------------+| Задачи | Показатель | Единицы | Фактическое | Изменение значений | Целевое || | | измерения | значение | по годам реализации| значение || | | | показателя |------+------+------| на момент || | | | на момент | 2013 | 2014 | 2015 | окончания || | | | разработки | | | | действия || | | | | | | | Программы |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| Цель 1. Развитие и использование потенциала некоммерческих организаций в Саратовской области |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| Совершенствование | количество | человек | 2300 | 2350 | 2370 | 2500 | 2500 || механизмов | представителей | | | | | | || взаимодействия | некоммерческих | | | | | | || органов | организаций, | | | | | | || государственной | участвующих | | | | | | || власти области | в организации | | | | | | || и институтов | и проведении | | | | | | || гражданского | мероприятий в рамках | | | | | | || общества | Гражданского форума | | | | | | || | Саратовской области | | | | | | |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| Цель 2. Обеспечение государственной поддержки социально значимых общественных инициатив || и содействие процессам гражданской самоорганизации |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| Оказание | количество социально | единиц | 0 | 35 | 40 | 50 | 50 || государственной | ориентированных | | | | | | || поддержки | некоммерческих | | | | | | || социально | организаций, | | | | | | || ориентированным | получивших | | | | | | || некоммерческим | финансовую поддержку | | | | | | || организациям в | по итогам конкурса | | | | | | || ходе реализации | общественно полезных | | | | | | || общественно | (социальных) проектов | | | | | | || полезных +-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| (социальных) | количество | единиц | 0 | 11 | 15 | 19 | 19 || проектов | мероприятий, | | | | | | || | проведенных социально | | | | | | || | ориентированными | | | | | | || | некоммерческими | | | | | | || | организациями | | | | | | || | совместно с органами | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти | | | | | | || +-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| | количество | единиц | 0 | 5 | 8 | 15 | 15 || | муниципальных | | | | | | || | образований, | | | | | | || | в которых реализуются | | | | | | || | проекты социально | | | | | | || | ориентированных | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций, | | | | | | || | получивших субсидию | | | | | | || | на возмещение затрат, | | | | | | || | связанных | | | | | | || | с реализацией | | | | | | || | общественно полезных | | | | | | || | (социальных) проектов | | | | | | || +-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| | охват населения | тыс. человек | 0 | 26 | 32 | 39 | 39 || | и участников проектов | | | | | | || | в рамках реализации | | | | | | || | социальных проектов | | | | | | || | социально | | | | | | || | ориентированными | | | | | | || | некоммерческими | | | | | | || | организациями | | | | | | |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+| Информационное | публикации в печатных | единиц | 90 | 160 | 180 | 200 | 200 || сопровождение | средствах массовой | | | | | | || деятельности | информации и размеще- | | | | | | || общественных | ние информации | | | | | | || организаций | в электронных | | | | | | || | средствах массовой | | | | | | || | информации, | | | | | | || | Интернет-ресурсах | | | | | | || | о деятельности | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций | | | | | | |+-------------------+-----------------------+---------------+--------------+------+------+------+------------+