Постановление Администрации г. Саратова от 15.10.2012 № 2418
Об утверждении ведомственной целевой программы "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально- экономическому развитию города Саратова" на 2013 год
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 октября 2012 года N 2418Об утверждении ведомственной целевой программы"Информационное освещение деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов"по социально-экономическому развитию города Саратова"на 2013 год В соответствии с постановлением администрации города Саратоваот 10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения опорядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм" и в целях реализации права граждан на получение полной иобъективной информации о деятельности администрации муниципальногообразования "Город Саратов" по социально-экономическому развитиюгорода Саратова постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова" на2013 год (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна председателя комитета по общественным отношениям, анализуи информации администрации муниципального образования "ГородСаратов".И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Г. Буренин Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 15 октября 2012 года N 2418 Ведомственная целевая программа "Информационное освещение деятельности администрации муниципального образования "Город Саратов" по социально-экономическому развитию города Саратова" на 2013 год Паспорт ведомственной целевой программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - администрация муниципального образования || главного | "Город Саратов" || распорядителя | || бюджетных средств | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование | - ведомственная целевая программа || программы | "Информационное освещение деятельности || | администрации муниципального образования || | "Город Саратов" по социально-экономическому || | развитию города Саратова" (далее - Программа) |+--------------------+-----------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование | || и номер | || соответствующего | || правового акта | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2013 год |+--------------------+-----------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель Программы - обеспечение информационной || | открытости деятельности администрации || | муниципального образования "Город Саратов" || | и реализации права граждан на получение полной|| | и объективной информации экономической || | и социальной тематики с учетом актуальных || | потребностей гражданского общества; || | - задача Программы - организация системного || | информирования населения города Саратова || | через средства массовой информации || | о деятельности структурных подразделений || | администрации муниципального образования || | "Город Саратов" |+--------------------+-----------------------------------------------+| Ожидаемые | - информирование населения о деятельности || результаты | структурных подразделений администрации || реализации | муниципального образования "Город Саратов"; || Программы | - информирование населения об изданных || | муниципальных правовых актах; || | - мониторинг общественного мнения в отношении || | деятельности структурных подразделений || | администрации муниципального образования || | "Город Саратов" в соответствии || | с показателями, указанными в Перечне || | показателей для оценки эффективности || | деятельности органов местного самоуправления || | городских округов и муниципальных районов, || | утвержденном Указом Президента Российской || | Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 |+--------------------+-----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество публикаций (полос формата А3), || | размещенных в печатных средствах массовой || | информации, - 525; || | - количество телевизионных сюжетов, || | изготовленных и размещенных в новостных || | выпусках городских, областных, федеральных || | электронных СМИ, хронометражем не менее || | 90 секунд - 115; || | - количество телевизионных сюжетов, || | изготовленных для трансляции в городских, || | областных, федеральных электронных СМИ, || | хронометражем не менее 20 сек./количество || | телевизионных сюжетов, размещенных в || | городских, областных, федеральных электронных || | СМИ, хронометражем не менее 20 сек. - 4/15; || | - количество радиосюжетов, изготовленных || | для трансляции на радиостанциях, хронометражем|| | не менее 20 сек./количество радиосюжетов, || | размещенных на радиостанциях, хронометражем || | не менее 20 сек. - 6/66; || | - количество материалов информационного || | характера, размещенных в сети Интернет, - 20; || | - охват населения социологическими опросами - || | 2000 человек; || | - количество социологических опросов - 2 |+--------------------+-----------------------------------------------+| Характеристика | - обеспечение размещения информационных || программных | материалов в печатных СМИ, по каналам || мероприятий | телерадиовещания и в сети Интернет; || | - проведение мониторинга общественного мнения || | в отношении деятельности структурных || | подразделений администрации муниципального || | образования "Город Саратов" |+--------------------+-----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию || финансирования | Программы в 2013 году составит || | 10766,1 тыс. руб.; || | - источник финансирования - бюджет || | муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечитьопубликование муниципальных правовых актов, а также доведение досведения жителей города Саратова официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации. Ряд нормативных правовых актов прямого действия (как федеральных,так и региональных), таких как Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральный закон от 24 июля2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации", Закон Саратовской области от31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органыместного самоуправления Саратовской области" и другие, содержиттребования об обязательном опубликовании официальной и иной информациио деятельности органов местного самоуправления в печатных СМИ иразмещении в сети Интернет. Учитывая динамичное развитие ииспользование информационных сетей, в ближайшее время количество такихматериалов будет увеличиваться. Вместе с тем необходимо отметить, что недостаточнаяосведомленность жителей города о деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов" по всем направлениямсоциально-экономического развития города приводит к снижению уровнядоверия к органам местного самоуправления города. Реализуя право граждан на доступ к информации о деятельностиорганов местного самоуправления, а также принцип открытости органовместного самоуправления, необходимо оперативно доводить до сведенияжителей максимум общедоступной информации, используя средства массовойинформации, ориентированные на все социальные категории граждан. Решение вопроса о повышении уровня информированности жителейгорода о деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" более эффективно при условии комплексного программногоподхода. С 2009 года в результате реализации программы "Информационноеосвещение деятельности администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социально-экономическому развитию города Саратова"удалось добиться увеличения количества горожан, позитивно оценивающихдеятельность городской власти, а также уровень ее информационнойоткрытости. В 2011, 2012 годах администрацией муниципального образования"Город Саратов" было организовано проведение социологическихисследований. По их результатам было выявлено увеличение количествагорожан, считающих, что в г. Саратове условия жизни такие же илилучше, чем в других городах, с 25,4% до 40,4%. Количествореспондентов, удовлетворенных деятельностью администрациимуниципального образования "Город Саратов", выросло с 48,9% до 54,7%,а ее информационной открытостью - с 26,9% до 46,9% от числареспондентов. Достигнуты значительные успехи в развитии муниципальныхинформационных ресурсов. Согласно рейтингу медиа-ресурсов Саратовскойобласти за II квартал 2012 года муниципальная газета "Саратовскаяпанорама" вошла в ТОП-20 самых цитируемых СМИ Саратовской области,заняв в нем третье место. В июле 2012 года официальный сайт администрации муниципальногообразования "Город Саратов" экспертами комитета по информатизацииСаратовской области был признан как самый информативный средиофициальных медиа-ресурсов органов местного самоуправления Саратовскойобласти. 2. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы планируется на 2013 год. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение информационной открытостидеятельности администрации муниципального образования "Город Саратов"и реализации права граждан на получение полной и объективнойинформации экономической и социальной тематики с учетом актуальныхпотребностей гражданского общества. Задачей Программы является организация системного информированиянаселения города Саратова через средства массовой информации одеятельности структурных подразделений администрации муниципальногообразования "Город Саратов". 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить: - информирование населения о деятельности структурныхподразделений администрации муниципального образования "ГородСаратов"; - информирование населения об изданных муниципальных правовыхактах; - мониторинг общественного мнения в отношении деятельностиструктурных подразделений администрации муниципального образования"Город Саратов" в соответствии с показателями, указанными в Перечнепоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденномУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607. 5. Целевые индикаторы Целевые индикаторы – измеряемые количественные показатели решенияпоставленных задач и хода реализации Программы отражены в приложениик Программе. 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень мероприятий представлен в приложении к Программе ипредусматривает: - обеспечение размещения информационных материалов в печатныхСМИ, по каналам телерадиовещания и в сети Интернет; - проведение мониторинга общественного мнения в отношениидеятельности структурных подразделений администрации муниципальногообразования "Город Саратов". Реализация мероприятий позволит сохранить высокий уровеньинформированности жителей города о деятельности администрациимуниципального образования "Город Саратов", повысить уровень доверия корганам местного самоуправления. 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: - изменение законодательства; - форс-мажорные обстоятельства. 8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2013 годсоставит 10766,1 тыс. руб., в том числе:----------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Единица |Количество| Сумма || | измерения | | затрат || | | |(тыс. руб.)|| | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Изготовление и размещение | сюжет | 115 | 4025 || телевизионных сюжетов | | | || хронометражем не менее | | | || 90 секунд в новостных | | | || выпусках городских, | | | || областных, федеральных | | | || электронных СМИ | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Изготовление телевизионных | сюжет | 4 | 80 || сюжетов хронометражем не | | | || менее 20 секунд для | | | || трансляции в городских, | | | || областных, федеральных | | | || электронных СМИ | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Размещение телевизионных | сюжет | 15 | 150 || сюжетов хронометражем | | | || не менее 20 секунд | | | || в городских, областных, | | | || федеральных электронных СМИ | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Изготовление радиосюжетов | радиосюжет | 6 | 24 || хронометражем не менее | | | || 20 секунд для трансляции | | | || на радиостанциях | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Размещение радиосюжетов | радиосюжет | 66 | 132 || хронометражем не менее | | | || 20 секунд на радиостанциях | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Размещение публикаций | шт. | 525 | 5975 || (полос формата А3) | | | || в печатных СМИ | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Изготовление и размещение | шт. | 20 | 80,1 || материалов информационного | | | || характера в сети Интернет | | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Мониторинг |социологическое| 2 | 300 || общественного мнения | исследование | | |+-----------------------------+---------------+----------+-----------+| Итого | | | 10766,1 |---------------------------------------------------------------------- Сумма расходов, необходимая для проведения мероприятий Программы,определена с учетом цен 2012 года. 9. Описание системы управления реализацией Программы Администрация муниципального образования "Город Саратов"обеспечивает выполнение программных мероприятий с соблюдениемустановленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляетв установленном порядке необходимую отчетную информацию, направляетпредложения по корректировке Программы и несет ответственность занесвоевременное выполнение мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется комитетомпо общественным отношениям, анализу и информации и комитетом поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".Председатель комитетапо общественным отношениям,анализу и информации администрациимуниципального образования"Город Саратов" Ю.М. Литневская Приложение к Программе Система мероприятий Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели, задачи, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности выполнения Программы || наименование | | класси- | затраты, | || мероприятий | | фикации | тыс. руб.| || | | +----------+-----------------------------------------------------+| | | | 2013 год | наименование |ед. изм.|базовое | 2013 |целевое || | | | | показателя | |значение| год |значение|| | | | | | | | | |+-----------------+---------------+---------+----------+-------------------+--------+--------+------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования || "Город Саратов" и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической || и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача. Организация системного информирования населения города Саратова через средства массовой информации || о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. Обеспечение | администрация | 121 0104| 10466,1 | количество | шт. | 520 | 525 | 525 || размещения | муниципального| 7950500 | | публикаций (полос | | | | || информационных | образования | 500 226 | | формата А3), | | | | || материалов | "Город | | | размещенных | | | | || в печатных СМИ, | Саратов" | | | в печатных | | | | || по каналам | | | | средствах массовой| | | | || телерадиовещания| | | | информации | | | | || и в сети | | | +-------------------+--------+--------+------+--------+| Интернет | | | | количество | сюжет | 115 | 115 | 115 || | | | | телевизионных | | | | || | | | | сюжетов, | | | | || | | | | изготовленных | | | | || | | | | и размещенных | | | | || | | | | в новостных | | | | || | | | | выпусках | | | | || | | | | городских, | | | | || | | | | областных, | | | | || | | | | федеральных | | | | || | | | | электронных СМИ, | | | | || | | | | хронометражем | | | | || | | | | не менее 90 секунд| | | | || | | | +-------------------+--------+--------+------+--------+| | | | | количество | сюжет | 5/25 | 4/15 | 4/15 || | | | | телевизионных | | | | || | | | | сюжетов, | | | | || | | | | изготовленных | | | | || | | | | для трансляции | | | | || | | | | в городских, | | | | || | | | | областных, | | | | || | | | | федеральных | | | | || | | | | электронных СМИ, | | | | || | | | | хронометражем | | | | || | | | | не менее 20 сек./ | | | | || | | | | количество | | | | || | | | | телевизионных | | | | || | | | | сюжетов, | | | | || | | | | размещенных | | | | || | | | | в городских, | | | | || | | | | областных, | | | | || | | | | федеральных | | | | || | | | | электронных СМИ, | | | | || | | | | хронометражем | | | | || | | | | не менее 20 сек. | | | | || | | | +-------------------+--------+--------+------+--------+| | | | | количество | радио-| 6/110 | 6/66 | 6/66 || | | | | радиосюжетов, | сюжет | | | || | | | | изготовленных | | | | || | | | | для трансляции | | | | || | | | | на радиостанциях, | | | | || | | | | хронометражем | | | | || | | | | не менее | | | | || | | | | 20 сек./количество| | | | || | | | | радиосюжетов, | | | | || | | | | размещенных | | | | || | | | | на радиостанциях, | | | | || | | | | хронометражем | | | | || | | | | не менее 20 сек. | | | | || | | | +-------------------+--------+--------+------+--------+| | | | | количество | шт. | 25 | 20 | 20 || | | | | материалов | | | | || | | | | информационного | | | | || | | | | характера, | | | | || | | | | размещенных | | | | || | | | | в сети Интернет | | | | |+-----------------+---------------+---------+----------+-------------------+--------+--------+------+--------+| 2. Проведение | администрация | 121 0104| 300,0 | охват населения | чел. | 4000 | 2000 | 2000 || мониторинга | муниципального| 7950500 | | социологическими | | | | || общественного | образования | 500 226 | | опросами | | | | || мнения | "Город | | | | | | | || в отношении | Саратов" | | | | | | | || деятельности | | | | | | | | || структурных | | | +-------------------+--------+--------+------+--------+| подразделений | | | | количество | кол-во | 4 | 2 | 2 || администрации | | | | социологических | | | | || муниципального | | | | опросов | | | | || образования | | | | | | | | || "Город Саратов" | | | | | | | | |+-----------------+---------------+---------+----------+-------------------+--------+--------+------+--------+| Итого | | | 10766,1 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------