Постановление Администрации г. Саратова от 22.10.2012 № 2461
Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2013 год
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2012 года N 2461Об утверждении ведомственной целевой программы"Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций города Саратова" на 2013 год В соответствии с постановлением администрации города Саратова от10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций города Саратова"на 2013 год (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов": 2.1. До 1 февраля 2013 года разработать Положение опредоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям и Положение о конкурсе социальных проектов. 2.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов".Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 октября 2012 года N 2461 Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2013 год Паспорт программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - администрация муниципального образования || главного | "Город Саратов" || распорядителя | || бюджетных средств | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование | - "Поддержка социально ориентированных || программы | некоммерческих организаций города Саратова" || | (далее - Программа) |+--------------------+-----------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование | || и номер | || соответствующего | || правового акта | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2013 год |+--------------------+-----------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель Программы - создание на территории || | города условий, способствующих развитию и || | функционированию некоммерческих организаций, || | реализующих социально значимые для города || | проекты; || | - задача Программы - формирование || | экономических стимулов деятельности социально || | ориентированных некоммерческих организаций |+--------------------+-----------------------------------------------+| Ожидаемые | - реализация не менее 30 проектов || результаты | некоммерческих организаций (далее - || реализации | социальные проекты), направленных на решение || Программы | конкретных задач социально-экономического || | развития города; || | - обеспечение информационной, || | консультационной и методической поддержки || | социально ориентированных некоммерческих || | организаций по основным направлениям их || | деятельности, обмен передовым опытом и || | технологиями, выявление, обобщение и || | распространение лучшей практики |+--------------------+-----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество семинаров - 2; || | - количество реализуемых социальных проектов -|| | 30 |+--------------------+-----------------------------------------------+| Характеристика | - организация и проведение семинаров || программных | по вопросам участия некоммерческих организаций|| мероприятий | в конкурсе социальных проектов; || | - организация и проведение конкурса || | социальных проектов, предоставление субсидий || | некоммерческим организациям города на || | реализацию социальных проектов, отобранных || | по результатам конкурса |+--------------------+-----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансовых средств - 3800,0 тыс. руб.;|| финансирования | - источник финансирования - бюджет || | муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы Взаимодействие органов местного самоуправления и некоммерческихорганизаций, равно как и муниципальная поддержка некоммерческихорганизаций, могут принимать самые разные формы - от консультаций досовместной работы и прямого финансирования. Наиболее успешная форма реализации программ сотрудничества -разработка и осуществление совместных проектов, где органы местногосамоуправления и некоммерческие организации выступают как партнерами,так и заказчиком и исполнителем мероприятий в рамках социальныхпроектов. Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций" органы местного самоуправления могутоказывать поддержку некоммерческим организациям. Финансирование социально значимых проектов позволит поддерживатьактивную деятельность некоммерческих организаций города в следующихсферах: - охрана окружающей среды и защита животных; - оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам; - благотворительная деятельность, а также деятельность в областисодействия благотворительности и добровольчеству; - деятельность в области профилактики и охраны здоровья граждан,пропаганды здорового образа жизни; - социальная поддержка и защита граждан; - деятельность в области культуры, искусства, образования,просвещения, физической культуры и спорта; - оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготнойоснове гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защитеправ и свобод человека и гражданина; - охрана и содержание объектов и территорий местного значения,имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранноезначение, мест захоронений; - деятельность в области науки, здравоохранения, улучшенияморально-психологического состояния граждан и содействие духовномуразвитию личности. В результате реализации аналогичной программы в 2011 году за счетсредств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в размере4000,0 тыс. руб. реализовано 30 социальных проектов, в 2012 году засчет 4200,0 тыс. руб. – 44 проекта социальной направленности. Среднийразмер субсидии, предоставленной социально ориентированнойнекоммерческой организации на реализацию социального проекта,отобранного по результатам конкурса, составил в 2011 году 133,0 тыс.руб., в 2012 году – 95,0 тыс. руб. Настоящей Программой также предусматривается предоставлениесубсидии социально ориентированным некоммерческим организациям городаСаратова, реализующим социальные проекты, что позволит и в дальнейшемпривлекать указанные организации к решению задачсоциально-экономического развития города. 2. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы планируется в течение 2013 года. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание на территории города условий,способствующих развитию и функционированию некоммерческих организаций,реализующих социально значимые для города проекты. Задачей Программы является формирование экономических стимуловдеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить: - реализацию не менее 30 проектов некоммерческих организаций,направленных на решение конкретных задач социально-экономическогоразвития города; - обеспечение информационной, консультационной и методическойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций поосновным направлениям их деятельности, обмен передовым опытом итехнологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики. 5. Целевые индикаторы Количественные показатели решения поставленной задачи и ходареализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами: - количество семинаров - 2; - количество реализуемых социальных проектов - 30. 6. Перечень и описание программных мероприятий Перечень мероприятий представлен в приложении к Программе ипредусматривает: - организацию и проведение семинаров по вопросам участиянекоммерческих организаций в конкурсе социальных проектов; - организацию и проведение конкурса социальных проектов ипредоставление субсидий некоммерческим организациям города нареализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса. 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы в полном объеме: - отсутствие проектов по заявленным номинациям конкурсасоциальных проектов; - изменение законодательства; - форс-мажорные обстоятельства. 8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы Общий объем финансирования Программы составит 3800,0 тыс. руб. Проведение семинаров по вопросам участия некоммерческихорганизаций в конкурсе социальных проектов планируется за счетсредств, выделяемых на текущую деятельность комитета по общественнымотношениям, анализу и информации администрации муниципальногообразования "Город Саратов". Порядок проведения конкурса по отбору социальных проектов, атакже определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, признанным победителями по результатам конкурсасоциальных проектов, устанавливаются соответствующим постановлениемадминистрации муниципального образования "Город Саратов". Размер предоставляемой субсидии не должен быть менее50,0 тыс. руб. и превышать 300,0 тыс. руб. За счет выделенных средствпланируется предоставить субсидии на реализацию не менее 30 социальныхпроектов, отобранных по результатам конкурса. 9. Описание системы управления реализацией Программы Администрация муниципального образования "Город Саратов"реализует Программу и координирует процесс заключения договоров напредоставление субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям по итогам конкурса социальных проектов. Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсяадминистрацией муниципального образования "Город Саратов", комитетомпо общественным отношениям, анализу и информации администрациимуниципального образования "Город Саратов" и комитетом по экономикеадминистрации муниципального образования "Город Саратов".Председатель комитета по общественнымотношениям, анализу и информацииадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Ю.М. Литневская Приложение к Программе Система мероприятий Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цели, задачи, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности || наименование | |классификации| затраты | выполнения Программы || мероприятий | | |(тыс.руб.)+-------------------------------------------------+| | | | | наименование| ед. | базовое | 2013 | целевое || | | | | показателя | изм. | значение | год | значение || | | | | | | 2012 год | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - создание на территории города условий, способствующих развитию и функционированию || некоммерческих организаций, реализующих социально значимые для города проекты |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача. Формирование экономических стимулов деятельности социально ориентированных || некоммерческих организаций |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. Организация | администрация | | | количество | шт. | 2 | 2 | 2 || и проведение | муниципального | | | семинаров | | | | || семинаров | образования | | | | | | | || по вопросам | "Город Саратов"| | | | | | | || участия | | | | | | | | || некоммерческих | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | || в конкурсе | | | | | | | | || социальных | | | | | | | | || проектов | | | | | | | | |+----------------+----------------+-------------+----------+-------------+------+----------+------+----------+| 2. Организация | администрация | 1210 | 3800,0 | количество | шт. | 30 | 30 | 30 || и проведение | муниципального | 11379510006 | | реализуемых | | | | || конкурса | образования | 30242 | | социальных | | | | || социальных | "Город Саратов"| | | проектов | | | | || проектов, | | | | | | | | || предоставление | | | | | | | | || субсидий | | | | | | | | || некоммерческим | | | | | | | | || организациям | | | | | | | | || города на | | | | | | | | || реализацию | | | | | | | | || социальных | | | | | | | | || проектов, | | | | | | | | || отобранных | | | | | | | | || по результатам | | | | | | | | || конкурса | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------