Постановление Администрации г. Саратова от 29.10.2012 № 2504

Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2013 год

  
                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                             "ГОРОД  САРАТОВ"                           
                __________________________________________              
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             29 октября 2012 года N 2504Об утверждении ведомственной целевой программы"Профилактика  наркомании   среди  обучающихсямуниципальных общеобразовательных учреждений"на 2013 год
       В соответствии с постановлением администрации  города Саратова от10  февраля  2009 года  N 56   "Об  утверждении  Положения  о  порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых  программ",на  основании  Закона  Саратовской  области  от  28  апреля  2010 годаN 65-ЗСО "О профилактике наркомании  в  Саратовской области",  в целяхорганизации   работы  по  профилактике  наркомании  среди  обучающихсямуниципальных общеобразовательных учреждений города
                               постановляю:                             
       1. Утвердить   ведомственную  целевую   программу   "Профилактиканаркомании   среди   обучающихся   муниципальных   общеобразовательныхучреждений" на 2013 год  (приложение).
       2. Комитету по  общественным  отношениям,  анализу  и  информацииадминистрации  муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить назаместителя  главы  администрации  муниципального  образования  "ГородСаратов" по социальной сфере.
                                                                        
                                                                        И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов"                                           Д.А. Федотов
                                      Приложение
                                      к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                      "Город Саратов"
                                      от 29 октября 2012 года N 2504
                     Ведомственная целевая программа                    
         "Профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных       
               общеобразовательных учреждений" на  2013 год             
                 Паспорт ведомственной целевой программы                ----------------------------------------------------------------------| Наименование       | - комитет по образованию администрации        || главного           | муниципального образования "Город Саратов"    || распорядителя      | (далее - комитет по образованию)              || бюджетных средств  |                                               |+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование       | - "Профилактика наркомании среди обучающихся  || программы          | муниципальных общеобразовательных учреждений" ||                    | (далее - Программа)                           |+--------------------+-----------------------------------------------+| Дата утверждения,  |                                               || наименование       |                                               || и номер            |                                               || соответствующего   |                                               || правового акта     |                                               |+--------------------+-----------------------------------------------+| Сроки реализации   | - 2013 год                                    |+--------------------+-----------------------------------------------+| Цели и задачи      | цель Программы -                              ||                    | - профилактика наркомании среди обучающихся   ||                    | муниципальных общеобразовательных учреждений; ||                    | задачи Программы:                             ||                    | - совершенствование системы мероприятий       ||                    | по воспитанию обучающихся, профилактике       ||                    | наркомании среди обучающихся;                 ||                    | - пропаганда здорового образа жизни среди     ||                    | обучающихся муниципальных общеобразовательных ||                    | учреждений;                                   ||                    | - повышение уровня профессиональных знаний    ||                    | педагогических работников, осуществляющих     ||                    | воспитательную и профилактическую работу      ||                    | с обучающимися муниципальных                  ||                    | общеобразовательных учреждений                |+--------------------+-----------------------------------------------+| Ожидаемые          | Реализация Программы позволит достичь:        || результаты         | - увеличение количества мероприятий,          || реализации         | направленных на профилактику наркомании среди || программы          | несовершеннолетних;                           ||                    | - оказание поддержки муниципальным            ||                    | общеобразовательным учреждениям в части       ||                    | пропаганды здорового образа жизни, в том      ||                    | числе путем размещения социальной рекламы;    ||                    | - повышение уровня профессиональных знаний    ||                    | педагогических работников, осуществляющих     ||                    | воспитательную работу с обучающимися          ||                    | муниципальных общеобразовательных учреждений  |+--------------------+-----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество организованных и проведенных     ||                    | мероприятий: 1413 - для обучающихся, 1300 -   ||                    | для родителей (законных представителей),      ||                    | 3 - для педагогических работников;            ||                    | - предполагаемое количество обучающихся,      ||                    | принявших участие в мероприятиях, - 39500;    ||                    | - предполагаемое количество педагогических    ||                    | работников, обучившихся на семинарах, - 315;  ||                    | - предполагаемое количество родителей         ||                    | (законных представителей), принявших участие  ||                    | в родительских собраниях соответствующей      ||                    | тематики, - 31500;                            ||                    | - количество муниципальных                    ||                    | общеобразовательных учреждений, получивших    ||                    | информационно-методические материалы          ||                    | (буклеты) по пропаганде здорового образа      ||                    | жизни, - 106/8000;                            ||                    | - количество муниципальных                    ||                    | общеобразовательных учреждений, охваченных    ||                    | мониторингом деятельности, связанной          ||                    | с хранением, учетом и расходованием           ||                    | наркотических средств и их прекурсоров        ||                    | в медицинских и химических кабинетах, - 15    |+--------------------+-----------------------------------------------+| Характеристика     | Программой предусмотрены:                     || программных        | - организация и проведение городского         || мероприятий        | конкурса рисунков;                            ||                    | - организация и проведение классных часов,    ||                    | круглых столов, тренингов, семинаров, акций   ||                    | и других мероприятий;                         ||                    | - организация и проведение родительских       ||                    | собраний;                                     ||                    | - изготовление информационно-методических     ||                    | материалов (буклетов) и направление их в      ||                    | муниципальные общеобразовательные учреждения; ||                    | - организация и проведение                    ||                    | научно-практического семинара для             ||                    | заместителей директоров общеобразовательных   ||                    | учреждений по воспитательной работе           ||                    | с участием специалистов органов и учреждений  ||                    | системы профилактики безнадзорности           ||                    | и правонарушений несовершеннолетних,          ||                    | наркологических служб;                        ||                    | - организация и проведение практических       ||                    | семинаров для педагогов-психологов,           ||                    | социальных педагогов с участием специалистов  ||                    | органов и учреждений системы профилактики     ||                    | безнадзорности и правонарушений               ||                    | несовершеннолетних, наркологических служб;    ||                    | - проведение мониторинга деятельности         ||                    | общеобразовательных учреждений, связанной     ||                    | с хранением, учетом и расходованием           ||                    | наркотических веществ и их прекурсоров        ||                    | в медицинских и химических кабинетах          |+--------------------+-----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию      || финансирования     | Программы составит 45,0 тыс. руб.;            ||                    | - источник финансирования - бюджет            ||                    | муниципального образования "Город Саратов"    |----------------------------------------------------------------------
       1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения,      
          целесообразность и необходимость разработки Программы         
       Одним из факторов,  негативно  влияющих  на  рост  числа  молодыхлюдей,  подверженных  алкоголизму,  наркомании, токсикомании, являетсянизкий   уровень   информированности   обучающихся   о    последствияхупотребления  наркотических  средств, о нормах здорового образа жизни,об учреждениях,  организующих  досуг  обучающихся,  об  альтернативныхформах  проведения  свободного  времени,  об организациях, оказывающихконсультативную, психологическую и другие виды помощи.
       По   информации   государственного   учреждения   здравоохранения"Саратовский  городской  психоневрологический диспансер" на 01.10.2012на  наркологическом  учете  состоят   16   обучающихся   муниципальныхобщеобразовательных  учреждений  (в  2011  году  –  62),  в том числе:10   -   потребителей   алкоголя   (в   2011   году   –   54),   6   –потребителей токсических веществ (в 2011 году – 8).
       На 01.10.2012  муниципальными  общеобразовательными  учреждениямивзято  на  контроль  76 обучающихся, употребляющих табачную продукцию,60 обучающихся,   употребляющих   алкогольную    и    спиртосодержащуюпродукцию,  пиво  и  напитки,  изготавливаемые на его основе, а  также7 обучающихся, употребляющих токсические вещества.
       Программа  рассматривает  в   качестве   проблемы   недостаточнуюинформированность    обучающихся   муниципальных   общеобразовательныхучреждений о вреде наркотиков, недостаточный уровень  профессиональныхзнаний  педагогических работников в области профилактики наркомании, всвязи с  чем  необходимо  проведение  мероприятий,  способных  оказатьсущественное  влияние  на снижение количества обучающихся, совершающихантиобщественные  действия,  связанные   с   незаконным   потреблениемнаркотических средств, психотропных веществ.
       Программа нацелена на формирование у обучающихся здорового образажизни,  негативного  отношения  к употреблению наркотических средств идальнейшее развитие приемов и методов организации внеурочной занятостишкольников.   Программа   учитывает   специфику  жизненных  ценностей,социальных потребностей и проблем обучающихся.  Деятельность  в  сферепрофилактики  наркомании  среди  детей  и  подростков  является  болееэффективной при условии комплексного программного подхода.
                       2. Срок реализации Программы                     
       Настоящая  Программа   предусматривает   реализацию   мероприятийв течение 2013 года.
                        3. Цели и задачи Программы                      
       Цель  Программы  –  профилактика  наркомании  среди   обучающихсямуниципальных общеобразовательных учреждений.
       Задачи Программы:
       – совершенствование    системы    мероприятий    по    воспитаниюобучающихся, профилактике наркомании среди обучающихся;
       – пропаганда   здорового    образа   жизни    среди   обучающихсямуниципальных общеобразовательных учреждений;
       – повышение   уровня   профессиональных   знаний   педагогическихработников, осуществляющих  воспитательную  и  профилактическую работус обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений.
          4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы        
       Программа носит социальный характер.
       Реализация Программы позволит достичь:
       – увеличения количества мероприятий, направленных на профилактикунаркомании среди обучающихся;
       – оказания    поддержки     муниципальным     общеобразовательнымучреждениям   в   части   пропаганды   здорового  образа  жизни  средиобучающихся, в том числе путем размещения социальной рекламы;
       – повышения   уровня   профессиональных   знаний   педагогическихработников,  осуществляющих воспитательную и профилактическую работу собучающимися  муниципальных общеобразовательных учреждений.
       Эффективное проведение указанных мероприятий окажет в  дальнейшемположительное влияние на социально-экономическое развитие города.
                          5. Целевые индикаторы                         
       Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач ихода реализации Программы представлены в приложении к Программе.
              6. Перечень и описание программных мероприятий            
       Система   программных   мероприятий  представлена   в  приложениик Программе и включает в себя:
       – организацию и проведение  городского конкурса рисунков;
       – организацию  и  проведение  классных  часов,   круглых  столов,тренингов,  семинаров,  акций  и  других  мероприятий, направленных напрофилактику наркомании среди обучающихся;
       – организацию и проведение родительских собраний, направленных наформирование   у   обучающихся   основ   здорового   образа   жизни  ипрофилактику наркомании;
       – изготовление информационно-методических  материалов  (буклетов)по  пропаганде здорового образа жизни и направление их в муниципальныеобщеобразовательные учреждения;
       – организацию  и  проведение  научно-практического  семинара  длязаместителей     директоров    общеобразовательных    учреждений    повоспитательной работе с участием  специалистов  органов  и  учрежденийсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних, наркологических служб;
       – организацию   и   проведение    практических    семинаров   дляпедагогов-психологов,  социальных  педагогов  с  участием специалистоворганов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних, наркологических служб;
       – проведение   мониторинга    деятельности    общеобразовательныхучреждений,    связанной   с   хранением,   учетом   и   расходованиемнаркотических веществ и их  прекурсоров  в  медицинских  и  химическихкабинетах.
                  7. Оценка рисков реализации Программы                 
       Возможные риски:
       – рост инфляции выше прогнозируемого уровня;
       – форс-мажорные обстоятельства.
      8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных    
            ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы           
      Объем финансирования мероприятий Программы определен на  основанииизучения цен на товары и услуги, действующих в 2012 году.
       Объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   реализациюПрограммы  в  2013  году  из бюджета муниципального образования "ГородСаратов", составляет 45,0 тыс. рублей, в том числе:
       1. На  совершенствование   системы   мероприятий   по  воспитаниюобучающихся,     профилактике     наркомании     среди     обучающихся15,0  тыс.   руб.   –   на   организацию   и   проведение   городскогоконкурса рисунков (призы, подарки, расходные материалы и др.).
       2. На пропаганду  здорового  образа  жизни  среди  обучающихся  вмуниципальных  общеобразовательных  учреждениях  20,0  тыс.  руб. – наизготовление информационно-методических материалов  (стоимость  одногобуклета  –  2,5  руб., тираж – 8000 экземпляров) для 106 муниципальныхобщеобразовательных учреждений.
       3. На повышение  уровня  профессиональных  знаний  педагогическихработников,   осуществляющих   воспитательную  работу  с  обучающимисямуниципальных общеобразовательных  учреждений  10,0  тыс.  руб.  –  наорганизацию    и    проведение   научно-практического   семинара   длязаместителей    директоров    общеобразовательных    учреждений     повоспитательной  работе  с  участием  специалистов органов и учрежденийсистемы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушенийнесовершеннолетних,  наркологических  служб  (на  услуги по проведениюсеминара, канцтовары, расходные материалы и др.).
           9. Описание системы управления реализацией Программы         
       Комитет  по  образованию  обеспечивает   выполнение   программныхмероприятий  с  соблюдением  установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования,  представляет  в  установленном  порядке   необходимуюотчетную   информацию   и  несет  ответственность  за  несвоевременноевыполнение мероприятий.
       Контроль   за   ходом   реализации    Программы    осуществляетсязаместителем  главы  администрации  муниципального  образования "ГородСаратов" по социальной сфере, комитетом по образованию,  комитетом  поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".И.о. председателя комитета по образованиюадминистрации муниципального образования"Город Саратов"                                           И.А. Чинаева
                                          Приложение  к  Программе
                     Система программных мероприятий                    --------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Цели, задачи,  |  Исполнитель |    Код   |Финансо- |          Показатели результативности          || п/п |   наименование   |              | классифи-|   вые   |             выполнения Программы              ||     |   мероприятий    |              |   кации  |затраты, +-----------------------------------------------+|     |                  |              |          |тыс. руб.|наименование|  ед.  |базовое |  2013  |целевое ||     |                  |              |          |2013 год | показателя | изм.  |значение|   год  |значение|+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+|  1  |         2        |       3      |    4     |    5    |      6     |   7   |   8    |    9   |   10   |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель Программы - профилактика наркомании среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений    |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся,                                 || профилактике наркомании среди обучающихся                                                                  |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.  | Организация      |комитет по    | 146 0709 |  15,0   | количество |  ед.  |   1    |    1   |    1   ||     | и проведение     |образованию,  |  7954500 |         | мероприятий|       |        |        |        ||     | городского       |подведомствен-|    022   |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | конкурса рисунков|ные учреждения|(226, 340)|         | количество | чел.  |  5000  |  5000  |  5000  ||     |                  |              |          |         | участников |       |        |        |        |+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+| 2.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |  1412  |  1412  |  1412  ||     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        ||     | классных часов,  |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        ||     | круглых столов,  |ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        ||     | тренингов,       |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | семинаров,       |              |          |         | количество | чел.  | 32521  |  39500 |  39500 ||     | акций и других   |              |          |         | участников |       |        |        |        ||     | мероприятий      |              |          |         |            |       |        |        |        |+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+| 3.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |  1300  |  1300  |  1300  ||     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        ||     | родительских     |подведомствен-|          |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | собраний         |ные учреждения|          |         | количество | чел.  | 30000  |  31500 |  31500 ||     |                  |              |          |         | участников |       |        |        |        |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Пропаганда здорового образа жизни среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4.  | Изготовление     |комитет по    | 146 0709 |  20,0   | количество |  ед.  |  106   |   106  |   106  ||     | информацион-     |образованию,  |  7954500 |         | учреждений |       |        |        |        ||     | но-методических  |подведомствен-| 022 (226)|         |            |       |        |        |        ||     | материалов       |ные учреждения|  340 310 |         |            |       |        |        |        ||     | и направление их |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | в муниципальные  |              |          |         | количество |  шт.  | 12000  |  8000  |  8000  ||     | общеобразователь-|              |          |         | буклетов   |       |        |        |        ||     | ные учреждения   |              |          |         |            |       |        |        |        |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 3. Повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих воспитательную|| и профилактическую работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений                      |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5.  | Организация      |комитет по    | 146 0709 |  10,0   | количество |  ед.  |    1   |    1   |    1   ||     | и проведение     |образованию,  | 7954500  |         | мероприятий|       |        |        |        ||     | научно-практиче- |подведомствен-|   022    |         |            |       |        |        |        ||     | ского семинара   |ные учреждения|(226, 340)|         |            |       |        |        |        ||     | для заместителей |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | директоров       |              |          |         | количество | чел.  |   105  |   105  |   105  ||     | общеобразователь-|              |          |         | участников |       |        |        |        ||     | ных учреждений   |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | по воспитательной|              |          |         |            |       |        |        |        ||     | работе с участием|              |          |         |            |       |        |        |        ||     | специалистов     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | органов          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и учреждений     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | системы          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | профилактики     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | безнадзорности   |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и правонарушений |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | несовершенно-    |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | летних,          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | наркологических  |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | служб            |              |          |         |            |       |        |        |        |+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+| 6.  | Организация      |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |    2   |    2   |    2   ||     | и проведение     |образованию,  |          |         | мероприятий|       |        |        |        ||     | практических     |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        ||     | семинаров для    |ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        ||     | педагогов-психо- |              |          |         +------------+-------+--------+--------+--------+|     | логов, социальных|              |          |         | количество | чел.  |   210  |   210  |   210  ||     | педагогов        |              |          |         | участников |       |        |        |        ||     | с участием       |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | специалистов     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | органов          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и учреждений     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | системы          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | профилактики     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | безнадзорности   |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и правонарушений |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | несовершенно-    |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | летних,          |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | наркологических  |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | служб            |              |          |         |            |       |        |        |        |+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+| 7.  | Проведение       |комитет по    |    -     |    -    | количество |  ед.  |    15  |    15  |    15  ||     | мониторинга      |образованию,  |          |         | учреждений |       |        |        |        ||     | деятельности     |подведомствен-|          |         |            |       |        |        |        ||     | общеобразователь-|ные учреждения|          |         |            |       |        |        |        ||     | ных учреждений,  |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | связанной с      |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | хранением, учетом|              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и расходованием  |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | наркотических    |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | веществ и их     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | прекурсоров      |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | в медицинских    |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | и химических     |              |          |         |            |       |        |        |        ||     | кабинетах        |              |          |         |            |       |        |        |        |+-----+------------------+--------------+----------+---------+------------+-------+--------+--------+--------+|     | Итого            |              |          |  45,0   |            |       |        |        |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------