Постановление Администрации г. Саратова от 22.11.2012 № 2684
О внесение изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 1 ноября 2011 года N 2199 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Саратова" на 2012 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2012 года N 2684 О внесение изменений в постановлениеадминистрации муниципального образования"Город Саратов" от 1 ноября 2011 года N 2199"Об утверждении ведомственной целевойпрограммы "Молодежь Саратова" на 2012 год" В соответствии с постановлением администрации города Саратоваот 10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения опорядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм" постановляю: 1. Внести изменения в постановление администрации муниципальногообразования "Город Саратов" от 1 ноября 2011 года N 2199 "Обутверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Саратова"на 2012 год", изложив приложение к постановлению в новойредакции (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 ноября 2012 года N 2684 Ведомственная целевая программа "Молодежь Саратова" на 2012 год Паспорт программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - комитет по образованию администрации || главного | муниципального образования "Город Саратов" || распорядителя | (далее - комитет по образованию) || бюджетных средств | |+---------------------+----------------------------------------------+| Наименование | - "Молодежь Саратова" (далее - Программа) || программы | |+---------------------+----------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование | || и номер | || соответствующего | || правового акта | |+---------------------+----------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2012 год |+---------------------+----------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель Программы - создание условий для || | развития и реализации потенциала молодежи || | города Саратова; || | - задачи Программы: || | - совершенствование системы мероприятий || | по патриотическому воспитанию молодежи, || | повышению уровня правовой грамотности || | молодых людей, профилактике экстремизма || | в молодежной среде; || | - создание условий для развития || | добровольческого (волонтерского) детского || | и молодежного движения; || | - осуществление мер поощрения талантливой || | молодежи; || | - развитие системы муниципальных || | культурно-массовых, досуговых мероприятий || | для молодых людей; || | - повышение квалификации специалистов, || | работающих с молодежью |+---------------------+----------------------------------------------+| Ожидаемые | - реализация Программы позволит к концу 2012 || результаты | года достичь: || реализации | - увеличения количества молодых людей, || Программы | вовлеченных в активную общественную жизнь, || | принимающих участие в молодежных || | мероприятиях и акциях, организованных в || | соответствии с ее задачами, до 82,6% от || | общего количества молодежи (2011 год - 80%); || | - оказания поддержки в виде именных || | стипендий главы администрации муниципального || | образования "Город Саратов" талантливой || | молодежи; || | - повышения уровня организации работы || | с молодежью в городе |+---------------------+----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество организованных и проведенных || | мероприятий для молодежи - 200; || | - предполагаемое количество участников || | мероприятий - 160693; || | - предполагаемое количество молодых людей, || | которым оказана адресная поддержка для || | участия в региональных, Всероссийских, || | международных молодежных мероприятиях, - 20; || | - количество молодых людей, которым оказана || | поддержка в виде именных стипендий главы || | администрации муниципального образования || | "Город Саратов", - 20; || | - предполагаемое количество специалистов по || | работе с молодежью, которым оказана адресная || | поддержка для участия в региональных, || | Всероссийских, международных молодежных || | мероприятиях, - 3 |+---------------------+----------------------------------------------+| Характеристика | Программой предусмотрено: || программных | - организация и проведение мероприятий, || мероприятий | направленных на формирование активной || | гражданской позиции и повышение правовой || | грамотности молодых людей; || | - организация и проведение мероприятий, || | направленных на патриотическое, || | духовно-нравственное воспитание молодежи; || | - организация и проведение мероприятий, || | направленных на развитие волонтерского || | движения, организаторских, лидерских || | способностей молодежи (семинары, слеты, || | акции, тренинги); || | - организация выплаты именных стипендий || | главы администрации муниципального || | образования "Город Саратов" лучшим студентам || | и аспирантам ВУЗов города; || | - организация участия представителей || | молодежи города в региональных, || | Всероссийских, международных молодежных || | мероприятиях; || | - организация и проведение городских || | молодежных мероприятий (конкурсов, || | фестивалей, концертов, конференций, || | соревнований, турниров, форумов); || | - организация и проведение мероприятий || | (семинаров, тренингов, круглых столов, || | конференций, собраний) для специалистов || | по работе с молодежью, педагогической || | и родительской общественности; || | - организация участия специалистов по работе || | с молодежью в региональных, Всероссийских, || | международных мероприятиях по молодежной || | политике |+---------------------+----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию || финансирования | Программы в 2012 году составит || | 818,4 тыс. руб.; || | - источник финансирования - бюджет || | муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы По сведениям территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Саратовской области (Саратовстат) натерритории города Саратова на 1 января 2011 года проживает 194481человек в возрасте от 14 до 30 лет (на 1 января 2010 года – 199481человек). Численность данной социально-демографической группы впоследние годы снижается в среднем на 5000-6000 человек ежегодно, чтообязывает органы местного самоуправления уделять особое вниманиеорганизации работы с молодежью, решению ее проблем. В настоящее время наблюдается ухудшение ряда объективныхпараметров, характеризующих социальное состояние в молодежной среде:размываются ценностные и морально-нравственные ориентиры, нарушенапреемственность поколений, снижается физическая и психическаядееспособность. Слабо развита культура ответственного гражданскогоповедения молодежи. По данным управления МВД России по г. Саратову около 50% всехправонарушений в городе совершаются молодыми людьми в возрастедо 30 лет, выявляются группы радикально настроенной молодежи, втом числе националистического направления деятельности. В целяхпрофилактики экстремизма в молодежной среде необходимо воспитыватьпатриотизм, толерантность у молодых людей, укреплять и развиватьдетские и молодежные общественные организации как один из институтовгражданского общества. На территории города Саратова активно работают около30 молодежных организаций, которые объединяютмолодежь города Саратова для решения проблем различного характера. Координация деятельности общественных организаций осложнена тем,что они реализуют деятельность различных направлений в отношенииразных категорий молодежи. Таким образом, сохраняется низкий уровеньвовлеченности молодежных и детских общественных объединений в процессрешения задач социально-экономического развития города. В городе Саратове за последние три года в психоневрологическомдиспансере в 1,2 раза выросла диспансерная группа молодых людей.Исследования показывают, что одним из факторов, негативно влияющих нарост числа молодых людей, подверженных алкоголизму, наркомании,токсикомании, является низкий уровень информированности молодых людейо культуре бытовых и половых отношений, об организациях, оказывающихконсультативную, психологическую и другие виды помощи. В тоже время молодежь обладает широким позитивным потенциалом:мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к новым технологиям ирядом других качеств. При создании определенных условий молодоепоколение способно стать эффективным участникомсоциально-экономических и политических процессов. Настоящая Программа рассматривает в качестве проблемынедостаточную интеграцию молодежи в жизнь общества. Это проявляется вовсех сферах жизнедеятельности на фоне низкой социальной иэкономической активности, ухудшения здоровья молодых людей,криминализации молодежной среды. Программа нацелена на развитие и реализацию потенциала молодежигорода. Программа учитывает специфику жизненных ценностей, социальныхпотребностей и проблем молодых людей. Деятельность в сфере организацииработы с молодыми людьми может быть более эффективна при условиикомплексного программного подхода. 2. Сроки реализации Программы Реализация Программы предусмотрена в течение 2012 года. 3. Цели и задачи Программы Цель Программы – создание условий для развития и реализациипотенциала молодежи города Саратова. Задачи Программы: - совершенствование системы мероприятий по патриотическомувоспитанию молодежи, повышению уровня правовой грамотности молодыхлюдей, профилактике экстремизма в молодежной среде; - создание условий для развития добровольческого(волонтерского) детского и молодежного движения; - осуществление мер поощрения талантливой молодежи; - развитие системы муниципальных культурно-массовых,досуговых мероприятий для молодых людей; - повышение квалификации специалистов, работающих смолодежью. 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Программа носит социальный характер. Реализация Программы позволит в 2012 году добиться: - увеличения количества молодых людей, вовлеченных в активнуюобщественную жизнь, принимающих участие в молодежных мероприятиях иакциях, организованных в соответствии с ее задачами, до 82,6% отобщего количества молодежи (2011 год – 80%); - оказания поддержки в виде именных стипендий главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" талантливоймолодежи; - повышения уровня организации работы с молодежью в городе. Программные мероприятия предполагают активное участие молодыхлюдей, развитие самодеятельности и самоорганизации, что в свою очередьокажет влияние на снижение социальной напряженности в молодежнойсреде. Эффективное использование потенциала молодежи должно оказатьв дальнейшем положительное влияние на социально-экономическоеразвитие города. 5. Целевые индикаторы Измеряемые количественные показатели решения поставленных задач идостижения поставленных целей за период реализации Программыпредставлены в приложении к Программе. 6. Перечень и описание программных мероприятий Система программных мероприятий представлена в приложении кПрограмме и включает в себя: - организацию и проведение мероприятий, направленных наформирование активной гражданской позиции и повышение правовойграмотности молодых людей; - организацию и проведение мероприятий, направленных напатриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи; - организацию и проведение мероприятий, направленных наразвитие волонтерского движения, организаторских, лидерскихспособностей молодежи (семинары, слеты, акции, тренинги); - организацию выплаты именных стипендий главы администрациимуниципального образования "Город Саратов" лучшим студентам иаспирантам ВУЗов города; - организацию участия представителей молодежи города врегиональных, Всероссийских, международных молодежных мероприятиях; - организацию и проведение городских молодежных мероприятий(конкурсов, фестивалей, концертов, конференций, соревнований,турниров, форумов); - организацию и проведение мероприятий (семинаров, тренингов,круглых столов, конференций, собраний) для специалистов по работе смолодежью, педагогической и родительской общественности; - организацию участия специалистов по работе с молодежью врегиональных, Всероссийских, международных мероприятиях по молодежнойполитике. 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: – рост инфляции выше прогнозируемого уровня; – форс-мажорные обстоятельства. 8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюПрограммы в 2012 году из бюджета муниципального образования "ГородСаратов", составляет 818,4 тыс. руб.: 1. На совершенствование системы мероприятий по патриотическомуи духовно-нравственному воспитанию молодежи, профилактике экстремизмав молодежной среде объем средств составляет 153,5 тыс. руб., из них: - 50,0 тыс. руб. – на услуги по написанию сценариев,техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовлениепечатной продукции и др.; - 50,0 тыс. руб. – на расходные материалы, канцтовары, цветы,инвентарь и др.; - 53,5 тыс. руб. – на прочие расходы (призы, подарки и т.д.). 2. На организацию и проведение мероприятий по созданию условийдля развития добровольческого (волонтерского) детского и молодежногодвижения объем средств составляет 101,1 тыс. руб., из них: - 40,1 тыс. руб. – на расходные материалы, канцтовары, цветы,инвентарь и др.; - 35,0 тыс. руб. – на услуги по написанию сценариев,техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовлениепечатной продукции и др.; - 26,0 тыс. руб. – на прочие расходы (призы, подарки и т.д.). 3. На осуществление мер поощрения талантливой молодежи объемсредств составляет 188 тыс. руб., из них: - 174,0 тыс. руб. – на выплату именных стипендий главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов" 20 лучшимстудентам и аспирантам ВУЗов города; - 14,0 тыс. руб. – на транспортные расходы (проездные билеты идр.). 4. На организацию и проведение мероприятий по развитию системымуниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодыхлюдей объем средств составляет 368,8 тыс. руб., из них: - 145,0 тыс. руб. – на услуги по написанию сценариев,техническому обеспечению и проведению мероприятий, на изготовлениепечатной продукции и др.; - 100,0 тыс. руб. – на расходные материалы, канцтовары, цветы,инвентарь и др.; - 123,8 тыс. руб. – на прочие расходы (призы, подарки и т.д.). 5. На организацию и проведение мероприятий по повышениюквалификации специалистов, работающих с молодежью, объем средствсоставляет 7,0 тыс. руб. (на оплату оргвзносов за участие в семинарах,других мероприятиях). 9. Описание системы управления реализацией Программы Комитет по образованию обеспечивает выполнение программныхмероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования, представляет в установленном порядке необходимуюотчетную информацию и несет ответственность за несвоевременноевыполнение мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсязаместителем главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере, председателем комитета по образованию,комитетом по экономике администрации муниципального образования "ГородСаратов". Комитет по образованию обеспечивает ежеквартальное представлениесведений (отчета) о ходе выполнения мероприятий Программы заместителюглавы администрации муниципального образования "Город Саратов" посоциальной сфере и в комитет по экономике администрации муниципальногообразования "Город Саратов".И.о. председателя комитета по образованиюадминистрации муниципального образования"Город Саратов" И.А. Чинаева Приложение к Программе Система программных мероприятий --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цели, задачи, | Исполнитель | Код | Финансо-| Показатели результативности || п/п | наименование | | классифи-| вые | выполнения Программы || | мероприятий | | кации | затраты,+----------------------------------------------+| | | | |тыс. руб.| наименование| ед. | базовое| 2012 | целевое|| | | | | | показателя | изм. |значение| год |значение|+-----+-----------------+----------------+----------+---------+-------------+------+--------+-------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель Программы - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи города Саратова |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, || повышению уровня правовой грамотности молодых людей, профилактике экстремизма в молодежной среде |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | Организация | комитет по | 146 | - | количество | ед. | 10 | 10 | 10 || | и проведение | образованию, | 0707 | | массовых | | | | || | мероприятий, |подведомственные| 7953300 | | мероприятий | | | | || | направленных | учреждения | 022 | | | | | | || | на формирование | |(226, 290,| | | | | | || | активной | | 340) | | | | | | || | гражданской | | | +-------------+------+--------+-------+--------+| | позиции | | | | количество | чел. | 12000 | 12000 | 12000 || | и повышение | | | | участников | | | | || | правовой | | | | | | | | || | грамотности | | | | | | | | || | молодых людей | | | | | | | | |+-----+-----------------+----------------+----------+---------+-------------+------+--------+-------+--------+| 2. | Организация | комитет по | 146 | 153,5 | количество | ед. | 85 | 85 | 85 || | и проведение | образованию, | 0707 | | массовых | | | | || | мероприятий, |подведомственные| 7953300 | | мероприятий | | | | || | направленных на | учреждения | 022 | | | | | | || | патриотическое, | |(226, 290,| | | | | | || | духовно-нравст- | | 340) | +-------------+------+--------+-------+--------+| | венное | | | | количество | чел. | 25000 | 25000 | 25000 || | воспитание | | | | участников | | | | || | молодежи | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Создание условий для развития добровольческого (волонтерского) детского и молодежного движения |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3. | Организация | комитет по | 146 | 101,1 | количество | ед. | 30 | 30 | 30 || | и проведение | образованию, | 0707 | | массовых | | | | || | мероприятий, |подведомственные| 7953300 | | мероприятий | | | | || | направленных | учреждения | 022 | | | | | | || | на развитие | |(226, 290,| | | | | | || | волонтерского | | 340) | | | | | | || | движения | | | +-------------+------+--------+-------+--------+| | молодежи | | | | количество | чел. | 650 | 650 | 650 || | (семинары, | | | | участников | | | | || | слеты, акции, | | | | | | | | || | тренинги) | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 3. Осуществление мер поощрения талантливой молодежи |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 4. | Организация | комитет по | 146 | 174,0 | количество | чел. | 20 | 20 | 20 || | выплаты именных | образованию, | 0707 | | участников | | | | || | стипендий главы |подведомственные| 7953300 | | | | | | || | администрации | учреждения | 022 | | | | | | || | муниципального | |(226, 290,| | | | | | || | образования | | 340) | | | | | | || | "Город Саратов" | | | | | | | | || | лучшим студентам| | | | | | | | || | и аспирантам | | | | | | | | || | ВУЗов | | | | | | | | |+-----+-----------------+----------------+----------+---------+-------------+------+--------+-------+--------+| 5. | Организация | комитет по | 146 | 14,0 | количество | чел. | 20 | 20 | 20 || | участия | образованию, | 0707 | | участников | | | | || | представителей |подведомственные| 7953300 | | | | | | || | молодежи города | учреждения | 022 | | | | | | || | в региональных, | |(226, 290,| | | | | | || | Всероссийских, | | 340) | | | | | | || | международных | | | | | | | | || | молодежных | | | | | | | | || | мероприятиях | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 4. Развитие системы муниципальных культурно-массовых, досуговых мероприятий для молодых людей |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | Организация | комитет по | 146 | 368,8 | количество | ед. | 60 | 65 | 65 || | и проведение | образованию, | 0707 | | массовых | | | | || | городских |подведомственные| 7953300 | | мероприятий | | | | || | молодежных | учреждения | 022 | | | | | | || | мероприятий | |(226, 290,| | | | | | || | (конкурсов, | | 340) | | | | | | || | фестивалей, | | | +-------------+------+--------+-------+--------+| | концертов, | | | | количество | чел. | 117500 | 118000| 118000 || | конференций, | | | | участников | | | | || | соревнований, | | | | | | | | || | турниров, | | | | | | | | || | форумов) | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 5. Повышение квалификации специалистов, работающих с молодежью |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 7. | Организация | комитет по | 146 | - | количество | ед. | 10 | 10 | 10 || | и проведение | образованию, | 0707 | | массовых | | | | || | мероприятий |подведомственные| 7953300 | | мероприятий | | | | || | (семинаров, | учреждения | 022 | | | | | | || | тренингов, | |(226, 290,| | | | | | || | круглых столов, | | 340) | +-------------+------+--------+-------+--------+| | конференций) для| | | | количество | чел. | 5000 | 5000 | 5000 || | педагогической | | | | участников | | | | || | и родительской | | | | | | | | || | общественности | | | | | | | | |+-----+-----------------+----------------+----------+---------+-------------+------+--------+-------+--------+| 8. | Организация | комитет по | 146 | 7,0 | количество | чел. | 3 | 3 | 3 || | участия | образованию, | 0707 | | участников | | | | || | специалистов |подведомственные| 7953300 | | | | | | || | по работе | учреждения | 022 | | | | | | || | с молодежью | |(226, 290,| | | | | | || | в региональных, | | 340) | | | | | | || | Всероссийских, | | | | | | | | || | международных | | | | | | | | || | мероприятиях | | | | | | | | || | по молодежной | | | | | | | | || | политике | | | | | | | | |+-----+-----------------+----------------+----------+---------+-------------+------+--------+-------+--------+| | Итого | | | 818,4 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------