Постановление Администрации г. Саратова от 30.10.2012 № 2518
Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2013 год
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2012 года N 2518Об утверждении ведомственнойцелевой программы "Профилактикаправонарушений среди обучающихсямуниципальных общеобразовательныхучреждений" на 2013 год В соответствии с постановлением администрации города Саратова от10 февраля 2009 года N 56 "Об утверждении Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ",в целях организации работы по профилактике правонарушенийобучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городаСаратова постановляю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактикаправонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательныхучреждений" на 2013 год (приложение). 2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере.И.о. главы администрациимуниципального образования"Город Саратов" Д.А. Федотов Приложение к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 октября 2012 года N 2518 Ведомственная целевая программа "Профилактика правонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений" на 2013 год Паспорт программы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | - комитет по образованию администрации || главного | муниципального образования "Город Саратов" || распорядителя | (далее - комитет по образованию) || бюджетных средств | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Наименование | - "Профилактика правонарушений среди || программы | обучающихся муниципальных общеобразовательных || | учреждений" (далее - Программа) |+--------------------+-----------------------------------------------+| Дата утверждения, | || наименование | || и номер | || соответствующего | || правового акта | |+--------------------+-----------------------------------------------+| Сроки реализации | - 2013 год |+--------------------+-----------------------------------------------+| Цели и задачи | - цель Программы - формирование || | законопослушного поведения обучающихся || | муниципальных общеобразовательных учреждений, || | защита прав и свобод обучающихся, повышение || | эффективности взаимодействия муниципальных || | общеобразовательных учреждений, || | правоохранительных органов, общественных || | объединений в части профилактики || | правонарушений среди обучающихся; || | - задачи Программы: || | - совершенствование системы мероприятий по || | воспитанию обучающихся, повышению уровня их || | правовой грамотности, снижению "правового || | нигилизма" обучающихся; || | - осуществление взаимодействия муниципальных || | общеобразовательных учреждений, || | правоохранительных органов, общественных || | объединений в части профилактики || | правонарушений среди обучающихся || | общеобразовательных учреждений; || | - повышение уровня профессиональных знаний || | педагогических работников, осуществляющих || | воспитательную работу с обучающимися || | муниципальных общеобразовательных учреждений |+--------------------+-----------------------------------------------+| Ожидаемые | реализация Программы позволит достичь: || результаты | - увеличения количества мероприятий, || реализации | направленных на профилактику правонарушений || Программы | среди обучающихся муниципальных || | общеобразовательных учреждений; || | - оказания поддержки муниципальным || | общеобразовательным учреждениям в части || | пропаганды законопослушного поведения || | обучающихся; || | - повышения уровня профессиональных знаний || | педагогических работников, осуществляющих || | воспитательную работу с обучающимися || | муниципальных общеобразовательных учреждений |+--------------------+-----------------------------------------------+| Целевые индикаторы | - количество организованных и проведенных || | мероприятий: 1770 - для обучающихся, три - || | для педагогических работников; || | - количество участников мероприятий - 39500; || | - количество педагогических работников, || | обучившихся на семинарах, - 270; || | - количество муниципальных || | общеобразовательных учреждений, обеспеченных || | наглядными пособиями, || | информационно-методическими материалами, - 10;|| | - количество муниципальных || | общеобразовательных учреждений, в которых || | осуществляется контроль за работой по || | профилактике правонарушений среди || | обучающихся, - 20 |+--------------------+-----------------------------------------------+| Характеристика | Программой предусмотрены: || программных | - организация и проведение мероприятий - || мероприятий | городского конкурса отрядов юных инспекторов || | дорожного движения "Безопасное колесо" и || | городского слета отрядов "Юные помощники || | полиции"; || | - организация и проведение районных || | мероприятий правовой направленности; || | - организация и проведение мероприятий || | по профилактике правонарушений; || | - организация и проведение классных часов, || | направленных на формирование законопослушного || | поведения обучающихся; || | - обеспечение муниципальных || | общеобразовательных учреждений наглядными || | пособиями и информационно-методическими || | материалами; || | - организация и проведение || | научно-практических семинаров для || | заместителей директоров общеобразовательных || | учреждений по воспитательной работе, || | социальных педагогов, педагогов-психологов; || | - осуществление контроля за работой || | муниципальных общеобразовательных учреждений || | по профилактике правонарушений среди || | обучающихся |+--------------------+-----------------------------------------------+| Объемы и источники | - объем финансовых средств на реализацию || финансирования | Программы в 2013 году составит 50,0 тыс. руб.;|| | - источник финансирования - бюджет || | муниципального образования "Город Саратов" |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость разработки Программы За 9 месяцев 2012 года 23 обучающихся муниципальныхобщеобразовательных учреждений совершили 27 преступлений (по итогам2011 года 51 обучающийся совершил 71 преступление). В основномподростки совершают преступления против собственности - 10 краж,8 грабежей, 5 угонов автотранспорта и др. За 9 месяцев 2012 года 87 обучающихся из 51 муниципальногообщеобразовательного учреждения совершили общественно опасные деяния,по которым отказано в возбуждении уголовных дел ввиду не достиженияими возраста уголовной ответственности (в 2011 году - 108 обучающихсяиз 52 общеобразовательных учреждений). По информации управления Министерства внутренних дел России погороду Саратову подразделениями по делам несовершеннолетних в 2012году организована индивидуальная профилактическая работа с699 несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении,в том числе с 217 обучающимися муниципальных общеобразовательныхучреждений. Программа рассматривает в качестве проблемы криминогеннуюситуацию в среде обучающихся, недостаточную правовую грамотностьобучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, в связис чем необходимо проведение мероприятий, способных оказатьсущественное влияние на снижение подростковой преступности, количестваобучающихся, совершающих противоправные деяния. Программа нацелена на вовлечение обучающихся в мероприятияправовой направленности, организацию их занятости в свободное от учебывремя, повышение правовой грамотности, формирование у обучающихсямуниципальных общеобразовательных учреждений законопослушногоповедения. 2. Сроки реализации Программы Настоящая Программа предусматривает реализацию мероприятий втечение 2013 года. 3. Цели и задачи Программы Целью Программы является формирование законопослушного поведенияобучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, защита прави свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействияобщеобразовательных учреждений, правоохранительных органов,общественных объединений в части профилактики правонарушений средиобучающихся. Задачи Программы: – совершенствование системы мероприятий по воспитаниюобучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению"правового нигилизма" обучающихся; – осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательныхучреждений, правоохранительных органов, общественных объединений вчасти профилактики правонарушений среди обучающихсяобщеобразовательных учреждений; – повышение уровня профессиональных знаний педагогическихработников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимисямуниципальных общеобразовательных учреждений. 4. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Программа носит социальный характер. Реализация Программы позволит в 2013 году добиться: – увеличения количества мероприятий, направленных на профилактикуправонарушений среди обучающихся муниципальных общеобразовательныхучреждений; – оказания поддержки муниципальным общеобразовательнымучреждениям в части пропаганды законопослушного поведения обучающихся; – повышения уровня профессиональных знаний педагогическихработников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимисямуниципальных общеобразовательных учреждений. Осуществление указанных мероприятий окажет в дальнейшемположительное влияние на социально-экономическое развитие города. 5. Целевые индикаторы Измеряемые количественные показатели решения поставленных задачпредставлены в приложении к Программе. 6. Перечень и описание программных мероприятий Система программных мероприятий представлена в приложении кПрограмме и включает в себя: – организацию и проведение мероприятий: городского конкурсаотрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо" игородского слета отрядов "Юные помощники полиции"; – организацию и проведение районных мероприятий правовойнаправленности; – организацию и проведение мероприятий по профилактикеправонарушений; – организацию и проведение классных часов, направленных наформирование законопослушного поведения обучающихся; – обеспечение муниципальных общеобразовательных учрежденийнаглядными пособиями и информационно-методическими материалами; – организацию и проведение научно-практических семинаров длязаместителей директоров общеобразовательных учреждений повоспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов; – осуществление контроля за работой муниципальныхобщеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений средиобучающихся. 7. Оценка рисков реализации Программы Возможные риски реализации Программы: – рост инфляции выше прогнозируемого уровня; – форс-мажорные обстоятельства. 8. Финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий Программы Объем финансирования мероприятий Программы определен на основанииизучения цен на товары и услуги, действующих в 2012 году. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюПрограммы в 2013 году из бюджета муниципального образования "ГородСаратов", составляет 50,0 тыс. руб., в том числе: 1. На совершенствование системы мероприятий по воспитаниюобучающихся, повышению уровня их правовой грамотности, снижению"правового нигилизма" обучающихся - 20 тыс. руб., из них: - 10,0 тыс. руб. – на организацию и проведение городскогоконкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения "Безопасноеколесо" (приобретение призов, подарков, расходных материалов и др.); - 10,0 тыс. руб. – на организацию и проведение городского слетаотрядов "Юные помощники полиции" (приобретение призов, подарков,расходных материалов и др.). 2. На повышение уровня профессиональных знаний педагогическихработников, осуществляющих воспитательную работу с обучающимисяв муниципальных общеобразовательных учреждениях - 10 тыс.руб. - на проведение научно-практических семинаров для педагогическихработников (на оплату услуг по проведению семинаров, приобретениерасходных материалов и др.). 3. На осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных органов,общественных объединений в части профилактики правонарушений средиобучающихся общеобразовательных учреждений - 20,0 тыс. руб. – наобеспечение муниципальных общеобразовательных учреждений нагляднымипособиями, информационно-методическими материалами (на оплату услуг поизготовлению печатной продукции и др.). 9. Описание системы управления реализацией Программы Комитет по образованию обеспечивает выполнение программныхмероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетногофинансирования, представляет в установленном порядке необходимуюотчетную информацию и несет ответственность за несвоевременноевыполнение мероприятий. Контроль за ходом реализации Программы осуществляетсязаместителем главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по социальной сфере, комитетом по образованию, комитетом поэкономике администрации муниципального образования "Город Саратов".И.о. председателя комитета по образованиюадминистрации муниципального образования"Город Саратов" И.А. Чинаева Приложение к Программе Система программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цели, задачи, | Исполнитель | Код |Финансовые| Показатели результативности || п/п | наименование | | классифика-| затраты, | выполнения Программы || | мероприятий | | ции | тыс. руб.+--------------------------------------------+| | | | | | наименование | ед. |базовое| 2013 |целевое|| | | | | | показателя | изм. | значе-| год | значе-|| | | | | | | | ние | | ние |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Цель - формирование законопослушного поведения обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях,|| защита прав и свобод обучающихся, повышение эффективности взаимодействия муниципальных общеобразовательных || учреждений, правоохранительных органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений || обучающихся |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 1. Совершенствование системы мероприятий по воспитанию обучающихся, || повышению уровня их правовой грамотности, снижению "правового нигилизма" обучающихся |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | Организация | комитет по | 146 0709 | 10,0 | количество | ед. | 1 | 1 | 1 || | и проведение | образованию, | 7954600 | | мероприятий | | | | || | городского | подведомст- | 022 | | | | | | || | конкурса отрядов | венные | (290, 340) | | | | | | || | юных инспекторов | учреждения | | +--------------+------+-------+------+-------+| | дорожного | | | | количество | чел. | 24 | 24 | 24 || | движения | | | | участников | | | | || | "Безопасное | | | | | | | | || | колесо" | | | | | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 2. | Организация | комитет по | 146 0709 | 10,0 | количество | ед. | 1 | 1 | 1 || | и проведение | образованию, | 7954600 | | мероприятий | | | | || | городского слета | подведомст- | 022 | | | | | | || | отрядов | венные | (290, 340) | +--------------+------+-------+------+-------+| | "Юные помощники | учреждения | | | количество | чел. | 320 | 320 | 320 || | полиции" | | | | участников | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 3. | Организация | комитет по | - | - | количество | ед. | 18 | 18 | 18 || | и проведение | образованию, | | | мероприятий | | | | || | районных | подведомст- | | | | | | | || | мероприятий | венные | | +--------------+------+-------+------+-------+| | правовой | учреждения | | | количество | чел. | 4500 | 4500 | 4500 || | направленности | | | | участников | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 4. | Организация | комитет по | - | - | количество | ед. | 180 | 180 | 180 || | и проведение | образованию, | | | мероприятий | | | | || | мероприятий | подведомст- | | | | | | | || | для обучающихся | венные | | +--------------+------+-------+------+-------+| | по профилактике | учреждения | | | количество | чел. | 37500 | 39500| 39500 || | правонарушений | | | | участников | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 5. | Организация | комитет по | - | - | количество | ед. | 1570 | 1570 | 1570 || | и проведение | образованию, | | | мероприятий | | | | || | классных часов, | подведомст- | | | | | | | || | направленных | венные | | | | | | | || | на формирование | учреждения | | +--------------+------+-------+------+-------+| | законопослушного | | | | количество | чел. | 37500 | 39500| 39500 || | поведения | | | | участников | | | | || | обучающихся | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 2. Осуществление взаимодействия муниципальных общеобразовательных учреждений, правоохранительных || органов, общественных объединений в части профилактики правонарушений среди обучающихся общеобразовательных|| учреждений |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 6. | Обеспечение | комитет по | 146 | 20,0 | количество | ед. | 10 | 10 | 10 || | муниципальных | образованию, | 0709 | | наглядных | | | | || | общеобразователь-| подведомст- | 7954600 | | пособий, | | | | || | ных учреждений | венные | 022 (226) | | информаци- | | | | || | наглядными | учреждения | 340 310 | | онно-мето- | | | | || | пособиями, | | | | дических | | | | || | информацион- | | | | материалов | | | | || | но-методическими | | | +--------------+------+-------+------+-------+| | материалами | | | | количество | ед. | 10 | 10 | 10 || | | | | | учреждений | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Задача 3. Повышение уровня профессиональных знаний педагогических работников, осуществляющих || воспитательную работу с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 7. | Организация | комитет по | 146 | 10,0 | количество | ед. | 3 | 3 | 3 || | и проведение | образованию, | 0709 | | мероприятий | | | | || | научно-практи- | подведомст- | 7954600 | | | | | | || | ческих семинаров | венные | 022 | | | | | | || | для заместителей | учреждения | (340) | | | | | | || | директоров | | | | | | | | || | по воспитательной| | | +--------------+------+-------+------+-------+| | работе, | | | | количество | чел. | 270 | 270 | 270 || | социальных | | | | участников | | | | || | педагогов, | | | | | | | | || | педагогов-психо- | | | | | | | | || | логов | | | | | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| 8. | Осуществление | комитет по | - | - | количество | ед. | 20 | 20 | 20 || | контроля | образованию, | | | учреждений | | | | || | за работой | подведомст- | | | | | | | || | муниципальных | венные | | | | | | | || | общеобразователь-| учреждения | | | | | | | || | ных учреждений | | | | | | | | || | по профилактике | | | | | | | | || | правонарушений | | | | | | | | || | среди обучающихся| | | | | | | | |+-----+------------------+--------------+------------+----------+--------------+------+-------+------+-------+| | Итого | | | 50,0 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------