Постановление Правительства Саратовской области от 25.01.2013 № 28-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 года N 63-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2013 года N 28-П г. СаратовО внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской областиот 22 февраля 2007 года N 63-П На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от22 февраля 2007 года N 63-П "О ежегодном областном конкурсе "Инвесторгода" следующие изменения: пункт 3 изложить в новой редакции: "3. Утвердить должностной состав конкурсной комиссии попроведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" согласноприложению N 2."; пункт 5 изложить в новой редакции: "5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В."; приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1; приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 25 января 2013 года N 28-П Положение о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов "Инвестор года" I. Общие положения 1. Ежегодный областной конкурс среди инвесторов "Инвестор года"(далее – конкурс) проводится в целях привлечения инвесторов вСаратовскую область (далее – область) для вложения инвестиций,повышения инвестиционной привлекательности области, поощренияинвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическоеразвитие области. Организационно-методическое сопровождение конкурса осуществляетминистерство инвестиционной политики области. 2. Номинации конкурса. Критерии оценки. Конкурс проводится по следующим номинациям: "Инвестор года в сфере промышленного производства иинфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области"; "Инвестор года в сфере промышленного производства иинфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса"; "Инвестор года в сфере промышленного производства иинфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса"; "Инвестор года в сфере строительства"; "Инвестор года в сфере промышленности строительных материалов истройиндустрии"; "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства средикрупных организаций"; "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства средиорганизаций среднего бизнеса"; "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производства средиорганизаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств"; "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленностисреди крупных организаций"; "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленностисреди организаций среднего бизнеса"; "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающей промышленностисреди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств"; "Инвестор года в сфере оптовой торговли"; "Инвестор года в сфере розничной торговли"; "Инвестор года в сфере общественного питания"; "Инвестор года в сфере туризма и рекреационных услуг"; "Инвестор года в сфере транспорта"; "Инвестор года в сфере инновационной и технико-внедренческойдеятельности"; "Бизнес-ангел года"; "Инвестор года в сфере здравоохранения"; "Инвестор года в сфере образования: инвестиции в дошкольноеобразование – инвестиции в будущее благосостояние Саратовскойобласти"; "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды"; "Инвестиционный проект года"; "Саратовская марка"; "Инвестор года". Участие инвесторов в конкурсе по той или иной номинацииосуществляется в соответствии с описанием номинаций согласноприложению N 1 к настоящему Положению. К общим критериям оценки относятся: общий объем инвестиций, вложенный в реализацию проекта; стоимость основных фондов, приобретенных (созданных) в результатереализации инвестиционного проекта; удельный вес вложенных инвестиций к доходам организации(отношение объема инвестиций к доходам организации); удельный вес вложенных инвестиций на одного сотрудника (отношениеобъема инвестиций к численности сотрудников организации); объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в результатереализации инвестиционного проекта, в том числе в областной; темп роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней врезультате реализации инвестиционного проекта, в том числе вобластной; срок окупаемости инвестиционного проекта; индекс рентабельности инвестиций; количество созданных (сохраненных) рабочих мест; средняя заработная плата на предприятии; участие в социальных и иных благотворительных программах области. К дополнительным критериям оценки относятся: для номинаций "Инвестор года в сфере промышленного производства иинфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области","Инвестор года в сфере промышленного производства и инфраструктурногосектора услуг среди организаций среднего бизнеса", "Инвестор года всфере промышленного производства и инфраструктурного сектора услугсреди организаций малого бизнеса": общий объем реализованной продукции, в том числе выпускэкспортоориентированной и импортозамещающей продукции (тыс. рублей); объем услуг (тыс. рублей); экологический эффект инвестиционного проекта; прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ,услуг в результате реализации проекта (тыс. рублей); для номинации "Инвестор года в сфере строительства": ввод в действие (в эксплуатацию) зданий по назначению (кв. м); объем введенных производственных объектов и мощностей (впроцентах к общему объему введенных производственных объектов имощностей по области (по видам объектов); для номинации "Инвестор года в сфере промышленности строительныхматериалов и стройиндустрии": производство продукции, в процентах к общему производству пообласти (по видам продукции); прирост годовых объемов производства товарной продукции, работ,услуг в результате реализации проекта; экологический эффект инвестиционного проекта; для номинаций "Инвестор года в сфере сельскохозяйственногопроизводства среди крупных организаций", "Инвестор года в сфересельскохозяйственного производства среди организаций среднегобизнеса", "Инвестор года в сфере сельскохозяйственного производствасреди организаций малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств": наличие сельскохозяйственной техники на 100 га пашни; наличие поголовья скота на 100 га сельскохозяйственных угодий; для номинаций "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающейпромышленности среди крупных организаций", "Инвестор года в сферепищевой и перерабатывающей промышленности среди организаций среднегобизнеса", "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающейпромышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальныхпредпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств": объем реализованной продукции (млн рублей); выпуск продукции в натуральном выражении; для номинации "Инвестор года в сфере оптовой торговли": оборот оптовой торговли на 1 кв. м торговой площади; для номинации "Инвестор года в сфере розничной торговли": оборот розничной торговли на 1 кв. м торговой площади; для номинации "Инвестор года в сфере общественного питания": оборот общественного питания (тыс. рублей); для номинации "Инвестор года в сфере туризма и рекреационныхуслуг": объем платных услуг населению (тыс. рублей); количество оказанных услуг (тыс. человек); объем санаторно-оздоровительных услуг (тыс. рублей); для номинации "Инвестор года в сфере транспорта": коммерческий грузооборот (млн т/км) / пассажирооборот (млн пасс.км); экологический эффект инвестиционного проекта; для номинации "Инвестор года в сфере инновационной итехнико-внедренческой деятельности": выпуск инновационной продукции (тыс. рублей); для номинации "Бизнес-ангел года": выпуск инновационной продукции (тыс. рублей); для номинации "Инвестор года в сфере здравоохранения": объем медицинских услуг (тыс. рублей); количество оказанных медицинских услуг (тыс. человек); применение инновационных медицинских технологий и организационныхформ работы; для номинации "Инвестор года в сфере образования: инвестиции вдошкольное образование – инвестиции в будущее благосостояниеСаратовской области": количество создаваемых мест в системе дошкольного образования; соблюдение сроков строительства; для номинации "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды": внедрение инновационных ресурсосберегающих, экологическибезопасных и эффективных технологий (тыс. рублей); отношение объема инвестиций, направленных на реализациюприродоохранных мероприятий в общем объеме инвестиций (процент); использование механизмов предупреждения и сокращения образованияотходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот; озеленение и благоустройство территории организации и еесанитарно-защитной зоны (тыс. рублей). 3. Отбор победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссияпо проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" (далее –комиссия). Присвоение званий победителям конкурса осуществляется наосновании решения комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членовкомиссии, принимавших участие в ее заседании. Комиссия правомочнапринимать решения при присутствии на ее заседании не менее двух третейчленов комиссии. 4. Участники конкурса оцениваются по общим для всех номинаций идополнительным для каждой отдельной номинации критериям. Оцениваетсяучастник конкурса в каждой номинации по пятибалльной шкале.Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшееколичество баллов в своей номинации. При равном количестве баллов вноминации решение о победителе комиссия принимает открытымголосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующихна заседании комиссии. II. Порядок проведения конкурса 5. Конкурс объявляется министерством инвестиционной политикиобласти по итогам прошедшего года. Информация о проведении конкурсаразмещается на официальном сайте Правительства области и сайтеминистерства инвестиционной политики области. 6. Участники конкурса имеют право: подать по одной заявке на участие в конкурсе по номинации всоответствии с видом деятельности и по номинациям "Инвестиционныйпроект года", "Саратовская марка", "Инвестор года"; получать информацию об условиях и порядке проведения конкурса; обращаться к организатору за разъяснениями настоящего Положения; отзывать заявки на участие в конкурсе путем подачи организаторуофициального уведомления. Обязанности участников конкурса: своевременное представление заявки на участие в конкурсе; несение всех расходов, связанных с подготовкой и направлениемзаявки на участие в конкурсе. В случае представления участником конкурса недостовернойинформации, несоблюдения условий, правил и процедур, установленныхнастоящим Положением, организатор конкурса исключает его заявку научастие в конкурсе из числа участников конкурса, о чем письменноуведомляет инвестора в течение пяти дней с момента принятия решения. 7. Заявка на участие может быть представлена в министерствоинвестиционной политики области лично в срок до 10 апреля или по почте(почтовый штемпель должен быть датирован не позднее 8 апреля). 8. Для участия в конкурсе участник представляет конкурснойкомиссии: описание инвестиционного проекта, реализованного им в течениегода; информационную карту по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению. Выдвижение соискателей для участия в конкурсе по всем номинациямвправе осуществлять: инвесторы посредством самовыдвижения; органы государственной власти области; органы местного самоуправления; общественные объединения. 9. Прием заявок на участие в конкурсе начинается с 10 февраля изаканчивается 10 апреля. Рассмотрение заявок и выбор победителя осуществляются конкурснойкомиссией. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса в соответствиис критериями оценки, указанными в пункте 2 настоящего Положения. Поитогам конкурса определяется один победитель в каждой номинации. Победителем в номинации признается участник конкурса, набравшийнаибольшее количество баллов. При получении участниками однойноминации равного количества баллов решение о победителе конкурснаякомиссия принимает путем открытого голосования. Каждый член конкурснойкомиссии при голосовании имеет один голос. Победителем становитсяучастник, набравший наибольшее количество голосов, при равномколичестве голосов голос председателя конкурсной комиссии являетсярешающим. Конкурс по номинации признается несостоявшимся, если по даннойноминации была подана только одна заявка. Подведение итогов конкурса производится ежегодно до 20 апреля.Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурсаявляется основанием для подготовки почетных дипломов победителямконкурса. 10. Официальное награждение победителей производится ежегодно непозднее 30 апреля. Вручение дипломов осуществляется Губернаторомобласти или иным лицом по его поручению. 11. Результаты конкурса публикуются не позднее 30 календарныхдней с момента подведения итогов конкурса на официальном сайтеПравительства области и на сайте министерства инвестиционной политикиобласти в сети Интернет. III. Финансирование конкурса 12. Финансирование мероприятий по проведению конкурсаосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных намероприятия по обеспечению информационной открытости и поддержаниюположительного имиджа области в сфере развития реального сектораэкономики. Приложение N 1 к Положению о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов "Инвестор года" Описание номинаций 1. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производстваи инфраструктурного сектора услуг среди крупных организаций области"могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам крупногопредпринимательства, основным видом деятельности которых являетсяпромышленное производство, недропользование, производство иорганизация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи иинформационных технологий. 2. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производстваи инфраструктурного сектора услуг среди организаций среднего бизнеса"могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам среднегопредпринимательства, основным видом деятельности которых являетсяпромышленное производство, недропользование, производство иорганизация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи иинформационных технологий. 3. На звание "Инвестор года в сфере промышленного производстваи инфраструктурного сектора услуг среди организаций малого бизнеса"могут претендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малогопредпринимательства, основным видом деятельности которых являетсяпромышленное производство, недропользование, производство иорганизация услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи иинформационных технологий. 4. На звание "Инвестор года в сфере строительства" могутпретендовать инвесторы, основным видом деятельности которых являетсясфера строительства, ремонта и реставрации. 5. На звание "Инвестор года в сфере промышленности строительныхматериалов и стройиндустрии" могут претендовать инвесторы, основнымвидом деятельности которых является производство строительныхматериалов и иных изделий, используемых для строительства, ремонта иреставрации. 6. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственногопроизводства среди крупных организаций" могут претендовать инвесторы,относящиеся к субъектам крупного предпринимательства, основным видомдеятельности которых является производство сельскохозяйственнойпродукции, с объемом инвестиций не менее 50 млн рублей. 7. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственногопроизводства среди организаций среднего бизнеса" могут претендоватьинвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства,основным видом деятельности которых является производствосельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 10 млнрублей. 8. На звание "Инвестор года в сфере сельскохозяйственногопроизводства среди организаций малого бизнеса, индивидуальныхпредпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могутпретендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малогопредпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским(фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых являетсяпроизводство сельскохозяйственной продукции. 9. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающейпромышленности среди крупных организаций" могут претендоватьинвесторы, относящиеся к субъектам крупного предпринимательства,основным видом деятельности которых является переработкасельскохозяйственной продукции, с объемом инвестиций не менее 50 млнрублей. 10. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающейпромышленности среди организаций среднего бизнеса" могут претендоватьинвесторы, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства,основным видом деятельности которых является переработкасельскохозяйственной продукции. 11. На звание "Инвестор года в сфере пищевой и перерабатывающейпромышленности среди организаций малого бизнеса, индивидуальныхпредпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств" могутпретендовать инвесторы, относящиеся к субъектам малогопредпринимательства, индивидуальным предпринимателям, крестьянским(фермерским) хозяйствам, основным видом деятельности которых являетсяпереработка сельскохозяйственной продукции. 12. На звание "Инвестор года в сфере оптовой торговли" могутпретендовать инвесторы, основным видом деятельности которых являетсяоптовая торговля. 13. На звание "Инвестор года в сфере розничной торговли" могутпретендовать инвесторы, основным видом деятельности которых являетсярозничная торговля. 14. На звание "Инвестор года в сфере общественного питания" могутпретендовать инвесторы, основным видом деятельности которых являетсяорганизация общественного питания. 15. На звание "Инвестор года в сфере туризма и рекреационныхуслуг" могут претендовать инвесторы, основным видом деятельностикоторых является оказание туристических и рекреационных услуг натерритории области. 16. На звание "Инвестор года в сфере транспорта" могутпретендовать инвесторы, основным видом деятельности которых являетсяоказание транспортных услуг населению области. 17. На звание "Инвестор года в сфере инновационной итехнико-внедренческой деятельности" могут претендовать инвесторы,осуществляющие реализацию инвестиционного проекта, направленного наобеспечение инновационной и технико-внедренческой деятельности, собъемом инвестиций более 10 млн рублей. 18. На звание "Бизнес-ангел года" могут претендовать частныеинвесторы, инвестирующие в инновационные проекты на этапе созданияинновационных предприятий ("стартапы"). 19. На звание "Инвестор года в сфере здравоохранения" могут бытьноминированы лечебно-профилактические учреждения вне зависимости отформ собственности, основным видом деятельности которых являетсяоказание медицинских услуг населению. 20. На звание "Инвестор года в сфере образования: инвестиции вдошкольное образование – инвестиции в будущее благосостояниеСаратовской области" могут быть номинированы организации и учреждения,которые инвестируют в развитие сети дошкольных образовательныхучреждений. 21. На звание "Инвестор года в сфере охраны окружающей среды"могут претендовать инвесторы, осуществляющие реализациюинвестиционного проекта, направленного на внедрениересурсосберегающих, экологически безопасных и эффективных технологий,также нацеленного на реализацию природоохранных мероприятий. 22. На звание "Инвестиционный проект года" могут претендоватьинвесторы, реализующие инвестиционный проект с наибольшим объемоминвестиций, с наименьшим сроком окупаемости, имеющим высокую ценностьдля экономики области, которая выражается в создании благоприятныхпредпосылок для эффективного развития региона в соответствии сПрограммой социально-экономического развития Саратовской области до2015 года, утвержденной Законом Саратовской области от 3 июля 2012года N 110-ЗСО. 23. На звание "Саратовская марка" могут претендовать инвесторы,которые к моменту проведения конкурса создали узнаваемый брендпроизводимой продукции и (или) услуг и достигли наивысших результатовв его продвижении как на внутреннем, так и на внешних рынках. 24. На звание "Инвестор года" могут претендовать инвесторы,которые к моменту проведения конкурса внесли весомый вклад всоциально-экономическое развитие области. ____________________ Приложение N 2 к Положению о ежегодном областном конкурсе среди инвесторов "Инвестор года" Информационная карта участника ежегодного областного конкурса "Инвестор года" 1. Наименование организации-инвестора________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (точное наименование организации, место и дата регистрации, ИНН) 2. Юридический адрес, телефон________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Основная сфера деятельности организации_______________________ 4. Среднесписочная численность работников _______________________ 5. Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________ 6. Образование (ученое звание), стаж работы руководителя_________ 7. Инвестиционный проект (проекты), реализованный на территорииобласти___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (название, суть проекта) 8. Новизна проекта_____________________________________________________________________________________________________________________ 9. Наименование, юридический адрес, телефон предприятия(организации), зарегистрированного на территории области (дляинвесторов из других регионов)______________________________________________________________________________________________________________ Показатели инвестиционного проекта ----------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Год | Год | В целом ||п/п | | текущий | предыдущий| по || | | | |инвестиционному|| | | | | проекту ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 1. |Общий объем инвестиций, | | | || |вложенных в реализацию | | | || |проекта (тыс. рублей) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 2. |Стоимость основных | | | || |фондов, приобретенных | | | || |(созданных) в результате | | | || |реализации | | | || |инвестиционного проекта | | | || |(тыс. рублей) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 3. |Удельный вес вложенных | | | || |инвестиций к доходам | | | || |организации (отношение | | | || |объема инвестиций | | | || |к доходам организации) | | | || |(%) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 4. |Удельный вес вложенных | | | || |инвестиций на одного | | | || |сотрудника (отношение | | | || |объема инвестиций | | | || |к численности сотрудников| | | || |организации) (%) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 5. |Объем налоговых | | | || |отчислений в бюджеты всех| | | || |уровней в результате | | | || |реализации | | | || |инвестиционного проекта | | | || |(тыс. рублей), | | | || |в том числе в областной | | | || |бюджет | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 6. |Темп роста налоговых | | | || |отчислений в бюджеты всех| | | || |уровней в результате | | | || |реализации | | | || |инвестиционного проекта | | | || |(%), в том числе | | | || |в областной бюджет | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 7. |Срок окупаемости | | | || |инвестиционного проекта | | | || |(лет) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 8. |Индекс рентабельности | | | || |инвестиций | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 9. |Количество созданных | | | || |(сохраненных) рабочих | | | || |мест | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 10.|Средняя заработная плата | | | || |на предприятии (рублей) | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 11.|Участие в социальных | | | || |и иных благотворительных | | | || |программах области | | | ||————|—————————————————————————|—————————|———————————|———————————————|| 12.|Показатель в соответствии| | | || |с номинацией | | | || |(дополнительные критерии | | | || |оценки по номинациям) | | | |---------------------------------------------------------------------- 10. Создание новой инженерной инфраструктуры при реализацииинвестиционного проекта_______________________________________________ ______________________________________________________________________ 11. Соответствие производства, продукции стандартам качества(российским, международным)______________________________________________________________________________________________________________ 12. Затраты на благотворительность_______________________________ 13. Наличие наград, грамот (дипломов)____________________________ 14. Дополнительная информация о кандидате (оформляетсяприложением). Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 25 января 2013 года N 28-П Должностной состав конкурсной комиссии по проведению ежегодного областного конкурса "Инвестор года" Председатель конкурсной комиссии – заместитель ПредседателяПравительства области; Заместитель председателя конкурсной комиссии – министринвестиционной политики области; Ответственный секретарь конкурсной комиссии – первыйзаместитель начальника управления инвестиционного развитияминистерства инвестиционной политики области. Члены конкурсной комиссии: министр здравоохранения области; министр культуры области; министр области – председатель комитета охраны окружающей среды иприродопользования области; министр области – председатель комитета по управлению имуществомобласти; министр образования области; министр молодежной политики, спорта и туризма области; министр промышленности и энергетики области; министр сельского хозяйства области; министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; председатель комитета транспорта области; председатель комитета дорожного хозяйства области; министр экономического развития и торговли области; первый заместитель министра инвестиционной политики области –начальник управления инвестиционного развития; президент торгово-промышленной палаты Саратовской области; председатель Союза товаропроизводителей и работодателейСаратовской области (по согласованию). В случае невозможности присутствия на заседании комиссиидолжностного лица, входящего в состав комиссии, право участия взаседании может быть передано им другому должностному лицусоответствующего органа власти и организации. ________________________