Постановление Правительства Саратовской области от 08.08.2013 № 390-П
Об утверждении Положения о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2013 года N 390-П г. СаратовОб утверждении Положения о порядкеисчисления величины прожиточногоминимума в Саратовской области Во исполнение Федерального закона "О прожиточном минимуме вРоссийской Федерации" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке исчисления величины прожиточногоминимума в Саратовской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Саратовской области от 14 ноября 2006года N 350-П "Об утверждении Положения о порядке исчисления величиныпрожиточного минимума в Саратовской области"; постановление Правительства Саратовской области от 29 декабря2006 года N 429-П "О внесении изменения в пункт 3 постановленияПравительства Саратовской области от 14 ноября 2006 года N 350-П". 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 8 августа 2013 года N 390-П Положение о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области 1. Настоящее Положение предназначено для исчисления величиныпрожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения (трудоспособное население,пенсионеры, дети) в целом по Саратовской области. 2. Настоящее Положение устанавливает порядок исчисления: а) стоимости потребительской корзины для основныхсоциально-демографических групп населения; б) расходов по обязательным платежам и сборам; в) величины прожиточного минимума для основныхсоциально-демографических групп населения и на душу населения. 3. Стоимость потребительской корзины для основныхсоциально-демографических групп населения исчисляется как суммастоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. 4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины дляосновных социально-демографических групп населения рассчитывается наосновании: а) минимального набора продуктов питания для основныхсоциально-демографических групп населения в целом по Саратовскойобласти, предусмотренного приложением N 1 к настоящему Положению; б) данных территориального органа федерального органаисполнительной власти по статистике по Саратовской области об уровнепотребительских цен на продукты питания, используемых при исчислениивеличины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания –представителей для определения уровня потребительских цен на продуктыпитания при исчислении величины прожиточного минимума,предусмотренному приложением N 3 к настоящему Положению. 5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1месяц исчисляется следующим образом: а) годовые объемы потребления продуктов питания для основныхсоциально-демографических групп населения делятся на 12; б) полученные данные умножаются на соответствующие средние ценына продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящегоПоложения; в) рассчитанные величины суммируются. 6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерскихизделий, молока и молокопродуктов для основныхсоциально-демографических групп населения определяются с учетомкоэффициентов перерасчета объемов потребления продуктов питания,включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты перерасчетахлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока имолокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно)предусмотрены приложением N 2 к настоящему Положению. 7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услугопределяются на основании стоимости продуктов питания и размеровсоотношений стоимости непродовольственных товаров и услуг состоимостью продуктов питания (в процентах), установленных ЗакономСаратовской области "О потребительской корзине в целом по Саратовскойобласти". 8. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услугкорректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающихсоотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товарыи услуги с индексом потребительских цен на продукты питания,указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, засоответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу. Индекс потребительских цен на продукты питания длясоответствующей социально-демографической группы населения заопределенный месяц рассчитывается как отношение стоимости минимальногонабора продуктов питания для соответствующейсоциально-демографической группы населения за данный месяц к егостоимости за предыдущий месяц. Индексы потребительских цен на непродовольственные товары иуслуги – данные территориального органа федерального органаисполнительной власти по статистике по Саратовской области об индексахпотребительских цен на непродовольственные товары и услуги засоответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу. 9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле: Сн = Сп х (Нп : 100%) х Кн , где: Сн – стоимость непродовольственных товаров; Сп – стоимость продуктов питания; Нп – размер соотношения стоимости непродовольственных товаров состоимостью продуктов питания; Кн – поправочный коэффициент, равный соотношению индексапотребительских цен на непродовольственные товары с индексомпотребительских цен на продукты питания. 10. Стоимость услуг определяется по формуле: Су = Сп х (Уп : 100%) х Ку , где: Су – стоимость услуг; Сп – стоимость продуктов питания; Уп – размер соотношения стоимости услуг со стоимостью продуктовпитания; Ку – поправочный коэффициент, равный соотношению индексапотребительских цен на услуги с индексом потребительских цен напродукты питания. 11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются толькодля трудоспособного населения. 12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам исборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособногонаселения, исчисленная в расчете на 1 месяц. 13. В составе расходов по обязательным платежам и сборамучитывается величина налога на доходы физических лиц. Иныеобязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются. 14. Величина налога на доходы физических лиц определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах по формуле: Вн = (ПКт – Рв х (Чд : Чт)) х Нс : 100% , где: Вн – величина налога на доходы физических лиц; ПКт – стоимость потребительской корзины для трудоспособногонаселения; Рв – размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка; Чд – численность детей в возрасте до 15 лет; Чт – численность населения трудоспособного возраста; Нс – налоговая ставка. 15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населениярассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины длятрудоспособного населения и расходов по обязательным платежам исборам. 16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равнастоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной врасчете на 1 месяц. 17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума дляосновных социально-демографических групп населения на соответствующуюдолю численности населения трудоспособного возраста, старшетрудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общейчисленности населения и суммирования полученных данных. При исчислении величины прожиточного минимума за месяц текущегогода используются данные статистики о численности населения области повозрастным группам, действующие на начало данного календарного года. 18. Величина прожиточного минимума на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения за отчетныйквартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума длясоответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяцаотчетного квартала, деленная на 3. Полученная величина округляется доцелого рубля по правилам арифметического округления. _____________________ Приложение N 1 к Положению о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Саратовской области ----------------------------------------------------------------------| Наименование |Единица| Объем потребления (в среднем || |измере-| на одного человека в год) || | ния +-------------------------------+| | |трудоспособное|пенсионеры|дети || | | население | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|1. Хлебные продукты (хлеб и | кг | 131 | 103,4 |78,7 ||макаронные изделия в | | | | ||пересчете на муку, мука, | | | | ||крупы, бобовые) - всего | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || бобовые | кг | 7 | 5 | 4,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| мука пшеничная | кг | 7,5 | 6 | 5,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| рис | кг | 5,5 | 4 | 3,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| другие крупы (кроме | кг | 6,5 | 5 | 5,5 || риса) | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| хлеб пшеничный | кг | 98 | 80 |53,4 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| хлеб ржаной | кг | 35,1 | 25 | 20 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| макаронные изделия | кг | 9 | 8 | 7,1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|2. Картофель | кг | 87,8 | 70 | 81 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|3. Овощи и бахчевые - всего | кг | 121,1 | 110 |123,3|+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || капуста свежая и | кг | 42,6 | 35 | 35 || квашеная | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| огурцы и помидоры | кг | 5 | 5 |12,6 || свежие и соленые | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| столовые корнеплоды | кг | 30 | 30 | 43 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| прочие овощи | кг | 43,5 | 40 |32,7 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|4. Фрукты свежие | кг | 60 | 45 |118,1|+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|5. Сахар и кондитерские | кг | 23,8 | 21,2 |21,8 || изделия | | | | || (в пересчете | | | | || на сахар) - всего | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || сахар | кг | 22,6 | 20 |18,7 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| конфеты | кг | 1 | 1 | 2 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| печенье | кг | 1 | 1 | 3,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|6. Мясопродукты - всего | кг | 58,5 | 54 |44,2 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || говядина | кг | 17 | 16 |15,6 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| баранина | кг | 3 | 2 | 1,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| свинина | кг | 5,5 | 4 | 2,1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| мясо птицы | кг | 33 | 32 | 25 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|7. Рыбопродукты - всего | кг | 20 | 17 |20,1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || рыба свежая | кг | 19 | 16 |19,1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| сельдь | кг | 1 | 1 | 1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|8. Молоко и молокопродукты | кг | 258,6 | 230,8 |360,2|| (в пересчете | | | | || на молоко) - всего | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || молоко, кефир | кг | 100 | 90 |137,3|+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| сметана | кг | 2 | 2 | 3 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| масло животное | кг | 3,3 | 3 | 5,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| творог | кг | 10 | 9 |14,1 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| сыр | кг | 5 | 4 | 4,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|9. Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|10. Масло растительное, | кг | 13 | 10 | 6,4 || маргарин и | | | | || другие жиры - всего | | | | |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || маргарин и другие жиры | кг | 1 | 1 | 0,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| масло растительное | кг | 12 | 9 | 5,9 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|11. Прочие продукты - всего | кг | 4,9 | 4,1 | 3,5 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+|в том числе: | | | | || соль | кг | 3,7 | 2,9 | 2,4 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| чай | кг | 0,5 | 0,5 | 0,4 |+----------------------------+-------+--------------+----------+-----+| специи | кг | 0,7 | 0,7 | 0,7 |---------------------------------------------------------------------- ______________________ Приложение N 2 к Положению о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области Коэффициенты перерасчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) ----------------------------------------------------------------------| Хлебные продукты |Сахар и кондитерские | Молоко и || | изделия | молокопродукты |+----------------------+----------------------+----------------------+|бобовые - 1 |сахар - 1 |молоко, кефир - 1 ||мука пшеничная - 1 |конфеты - 0,75 |сметана - 6,12 ||рис - 1 |печенье - 0,46 |масло животное - 20,7 ||другие крупы (кроме | |творог - 4 ||риса) - 1 | |сыр - 7,61 ||хлеб пшеничный - | | ||0,734 | | ||хлеб ржаной - 0,676 | | |---------------------------------------------------------------------- ________________________ Приложение N 3 к Положению о порядке исчисления величины прожиточного минимума в Саратовской области Перечень продуктов питания – представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Наименование продуктов питания | Код ||п/п|продуктов питания, |- представителей, средние цены* |продуктов || | включенных | на которые используются при | питания- || | в потребительскую | исчислении величины | предста- || | корзину | прожиточного минимума | вителей |+--------------------------------------------------------------------+|* Определяются в соответствии с действующей методологией расчета || индекса потребительских цен |+--------------------------------------------------------------------+| Хлебные продукты |+--------------------------------------------------------------------+|1. |Бобовые |Горох и фасоль, кг | 2306 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |2. |Мука пшеничная |Мука пшеничная, кг | 2101 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |3. |Рис |Рис шлифованный, кг | 2301 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |4. |Другие крупы |Крупа гречневая - ядрица, кг | 2307 || |(кроме риса) +--------------------------------+----------+ | | |Пшено, кг | 2303 || | +--------------------------------+----------+ | | |Крупы овсяная и перловая, кг | 2308 || | +--------------------------------+----------+ | | |Крупа манная, кг | 2302 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |5. |Хлеб пшеничный |Хлеб и булочные изделия из | 2203 || | |пшеничной муки | || | |1 и 2 сортов, кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |6. |Хлеб ржаной |Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, | 2201 || | |кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |7. |Макаронные изделия |Вермишель, кг | 2401 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |8. |Картофель |Картофель, кг | 2501 |+--------------------------------------------------------------------+| Овощи и бахчевые |+--------------------------------------------------------------------+|9. |Капуста свежая и |Капуста белокочанная свежая, кг | 2601 || |квашеная | | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |10.|Огурцы и помидоры |Огурцы свежие, кг | 2621 || |свежие +--------------------------------+----------+ | |и соленые |Помидоры свежие, кг | 2623 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |11.|Столовые корнеплоды |Морковь, кг | 2605 || | +--------------------------------+----------+ | | |Свекла столовая, кг | 2604 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |12.|Прочие овощи |Лук репчатый, кг | 2603 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |13.|Фрукты свежие |Яблоки, кг | 2701 || | +--------------------------------+----------+ | | |Апельсины, кг | 2703 || | +--------------------------------+----------+ | | |Виноград, кг | 2704 || | +--------------------------------+----------+ | | |Бананы, кг | 2711 |+--------------------------------------------------------------------+| Сахар и кондитерские изделия |+--------------------------------------------------------------------+|14.|Сахар |Сахар-песок, кг | 1601 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |15.|Конфеты |Карамель, кг | 1711 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |16.|Печенье |Печенье, кг | 1701 |+--------------------------------------------------------------------+| Мясопродукты |+--------------------------------------------------------------------+|17.|Говядина |Говядина (кроме бескостного | 111 || | |мяса), кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |18.|Баранина |Баранина (кроме бескостного | 116 || | |мяса), кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |19.|Свинина |Свинина (кроме бескостного | 113 || | |мяса), кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |20.|Мясо птицы |Куры (кроме куриных окорочков), | 114 || | |кг | |+--------------------------------------------------------------------+| Рыбопродукты |+--------------------------------------------------------------------+|21.|Рыба свежая |Рыба мороженная разделанная | 409 || | |(кроме лососевых пород), кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |22.|Сельдь |Сельдь соленая, кг | 501 |+--------------------------------------------------------------------+| Молоко и молокопродукты |+--------------------------------------------------------------------+|23.|Молоко, кефир |Молоко питьевое цельное | 1111 || | |пастеризованное | || | |2,5-3,2% жирности, л | || | +--------------------------------+----------+ | | |Кисломолочные продукты, кг | 1103 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |24.|Сметана |Сметана, кг | 1102 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |25.|Масло животное |Масло сливочное, кг | 701 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |26.|Творог |Творог жирный, кг | 1104 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |27.|Сыр |Сыры сычужные твердые и мягкие, | 1201 || | |кг | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |28.|Яйца |Яйца куриные, 10 шт. | 1501 |+--------------------------------------------------------------------+| Масло растительное, маргарин и другие жиры |+--------------------------------------------------------------------+|29.|Маргарин и другие |Маргарин, кг | 1001 || |жиры | | |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |30.|Масло растительное |Масло подсолнечное, кг | 801 |+--------------------------------------------------------------------+| Прочие продукты |+--------------------------------------------------------------------+|31.|Соль |Соль поваренная пищевая, кг | 2002 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |32.|Чай |Чай черный байховый, кг | 1903 |+---+--------------------+--------------------------------+----------+ |33.|Специи |Перец черный (горошек), в | 2004 || | |перерасчете за кг | |---------------------------------------------------------------------- Примечание. Средние потребительские цены по таким группампродуктов питания, как "другие крупы (кроме риса)", "огурцы и помидорысвежие и соленые", "столовые корнеплоды", "фрукты свежие", "молоко,кефир" рассчитываются с учетом следующих долей продуктов питания всоответствующей группе продуктов:----------------------------------------------------------------------| Наименование группы продуктов питания | % |+------------------------------------------------------------+-------+|Другие крупы (кроме риса) | 100 |+------------------------------------------------------------+-------+| в том числе: | |+------------------------------------------------------------+-------+| крупа гречневая - ядрица | 50 |+------------------------------------------------------------+-------+| пшено | 15 |+------------------------------------------------------------+-------+| крупы овсяная и перловая | 25 |+------------------------------------------------------------+-------+| крупа манная | 10 |+------------------------------------------------------------+-------+|Огурцы и помидоры свежие и соленые | 100 |+------------------------------------------------------------+-------+| в том числе: | |+------------------------------------------------------------+-------+| огурцы свежие | 50 |+------------------------------------------------------------+-------+| помидоры свежие | 50 |+------------------------------------------------------------+-------+|Столовые корнеплоды | 100 |+------------------------------------------------------------+-------+| в том числе: | |+------------------------------------------------------------+-------+| морковь | 50 |+------------------------------------------------------------+-------+| свекла столовая | 50 |+------------------------------------------------------------+-------+|Фрукты свежие | 100 |+------------------------------------------------------------+-------+| в том числе: | |+------------------------------------------------------------+-------+| яблоки | 70 |+------------------------------------------------------------+-------+| апельсины | 10 |+------------------------------------------------------------+-------+| виноград | 10 |+------------------------------------------------------------+-------+| бананы | 10 |+------------------------------------------------------------+-------+|Молоко, кефир | 100 |+------------------------------------------------------------+-------+| в том числе: | |+------------------------------------------------------------+-------+| молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности| 50 |+------------------------------------------------------------+-------+| кисломолочные продукты | 50 |---------------------------------------------------------------------- _____________________