Постановление Администрации г. Саратова от 21.10.2013 № 2604
Об организации обучения населения муниципального образования "Город Саратов" в области гражданской обороны
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" __________________________________________ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 октября 2013 года N 2604Об организации обучения населениямуниципального образования "Город Саратов"в области гражданской обороны В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г.N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Обутверждении Положения об организации обучения населения в областигражданской обороны" постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Примерную программу обучения должностных лиц и работниковгражданской обороны муниципального образования "Город Саратов"(приложение N 1). 1.2. Примерную программу обучения работающего населениямуниципального образования "Город Саратов" в области гражданскойобороны (приложение N 2). 1.3. Примерную программу обучения личного состава территориальныхнештатных аварийно-спасательных формирований (приложение N 3). 1.4. Примерную программу обучения личного состава службгражданской обороны муниципального образования "Город Саратов"(приложение N 4). 2. Руководителям структурных подразделений администрациимуниципального образования "Город Саратов" организовать обучение вобласти гражданской обороны должностных лиц гражданской обороны,личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательныхформирований и служб обеспечения и выполнения мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймуниципального образования "Город Саратов" (службы гражданскойобороны), работников структурных подразделений администрациимуниципального образования "Город Саратов". 3. Управлению защиты населения и территорий города отчрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "ГородСаратов": 3.1. Организовать проведение лекций, бесед, консультаций,распространение памяток, листовок, пособий в области гражданскойобороны. 3.2. Проводить учения и тренировки по гражданской обороне. 3.3. Оказывать содействие общеобразовательным учрежденияммуниципального образования "Город Саратов" при организации изученияспособов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях. 3.4. Осуществлять организационно-методическое руководство иконтроль за обучением работников, личного состава территориальныхнештатных аварийно-спасательных формирований и служб гражданскойобороны организаций, находящихся на территории муниципальногообразования "Город Саратов". 4. Рекомендовать руководителям организаций всех формсобственности организовать обучение в области гражданской обороныдолжностных лиц гражданской обороны, личного состава территориальныхнештатных аварийно-спасательных формирований и работников организаций. 5. Муниципальному казенному образовательному учреждениюдополнительного профессионального образования "Курсы гражданскойобороны муниципального образования "Город Саратов" проводить обучениеруководителей организаций, должностных лиц и работников гражданскойобороны, руководителей территориальных нештатных аварийно-спасательныхформирований и служб гражданской обороны на основании примернойпрограммы обучения должностных лиц и работников гражданской обороны,утвержденной настоящим постановлением. 6. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов", управлениюзащиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципального образования "Город Саратов" обеспечиватьпропаганду знаний в области гражданской обороны, в том числе сиспользованием средств массовой информации. 7. Признать утратившим силу постановление мэра города Саратова от26 июля 2006 года N 260 "Об организации обучения населения городаСаратова способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера". 8. Комитету по общественным отношениям, анализу и информацииадминистрации муниципального образования "Город Саратов" опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования "ГородСаратов" по городскому хозяйству.Глава администрациимуниципального образования"Город Саратов" А.Л. Прокопенко Приложение N 1 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 октября 2013 года N 2604 Примерная программа обучения должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования "Город Саратов" 1. Общие положения Примерная программа обучения должностных лиц и работниковгражданской обороны (далее - Примерная программа) является одним изсоставляющих элементов единой системы подготовки населения в областигражданской обороны. Примерная программа регламентирует обучение должностных лиц иработников, на которых возложена ответственность за организацию ивыполнение всего комплекса мероприятий ГО и задач по предупреждению ЧСи ликвидации их последствий по вопросам гражданской обороны (далее -ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах. В Примерной программе изложены вопросы организации обучения иметодика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыковслушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и ихсодержание, количество часов, отводимых на ее изучение в целом икаждой темы в отдельности. 2. Организация обучения 2.1. Обучение должностных лиц и работников ГО организуется наосновании федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "Огражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении положения оборганизации обучения населения в области гражданской обороны",приказов и указаний Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и осуществляется в муниципальном казенномобразовательном учреждении дополнительного профессионального обучения"Курсы гражданской обороны муниципального образования "Город Саратов"(далее - курсы ГО). 2.2. Перечень должностных лиц и работников ГО, подлежащихобучению на курсах ГО, определен приказом МЧС России от 13 ноября2006 г. N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работниковгражданской обороны, проходящих переподготовку или повышениеквалификации в образовательных учреждениях Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательныхучреждениях дополнительного профессионального образования федеральныхорганов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическихцентрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектовРоссийской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальныхобразований". 2.3. Количество слушателей в группе не должно превышать 25человек. Для проведения занятий по специальным темам и практическихзанятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью12-13 человек. 2.4. Продолжительность ежедневных учебных занятий спреподавателем не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того,ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней)предусматривается 3 часа на самостоятельную работу слушателей. Часысамоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий,работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебныхвидеоматериалов. 2.5. В целях сокращения материальных затрат и времени на проездобучаемых разрешается проводить их обучение методом сбора с выездомпреподавателей курсов ГО. 2.6. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований(далее - НАСФ) по специальной подготовке могут готовиться методомсборов, которые организуются и проводятся соответствующимивышестоящими руководителями обеспечения выполнения мероприятийгражданской обороны. Для каждого сбора разрабатываются специальныепрограммы. Занятия проводятся непосредственно на объектах. 2.7. На всех занятиях с использованием имитационных средств ирадиоактивных источников руководитель несет ответственность засоблюдение мер безопасности. 2.8. В целях усиления практической направленности обучения темы18, 20, 22, 32 Примерной программы рекомендуется отрабатывать научебно-материальной базе объектов. Объекты определяются решением главыадминистрации муниципального образования "Город Саратов"(председателем комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности администрациимуниципального образования "Город Саратов"). 2.9. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачетовпроводится комиссией, назначаемой в составе: председателя - директоракурсов ГО; членов комиссии - преподавателя, закрепленного за учебнойгруппой, работников управления защиты населения и территорий города отчрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "ГородСаратов" (далее - УЗНТ ЧС г. Саратова). 2.10. Должностные лица и работники ГО, прошедшие обучение,должны: 2.10.1. Знать: - требования нормативных правовых документов по организации ипроведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидацииЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах; - структуру и задачи ГО, подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -РСЧС) соответствующего уровня, содержание, методику разработки ипланирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению иликвидации ЧС; - состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧСмуниципального образования "Город Саратов" (организации), а такжемероприятия по обеспечению их постоянной готовности; - виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики,характерные особенности экологической и техногенной обстановки натерритории Саратовской области и муниципального образования "ГородСаратов", порядок проведения специальной обработки, дозиметрического ихимического контроля; - порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач позащите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых,материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, их объемы, условия содержания и пополнения; - организацию и порядок взаимодействия между органами управленияи силами ГО и РСЧС; - организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военноговремени; - организацию и порядок обучения населения в области ГО; - организацию, формы и методы пропаганды знаний в областигражданской обороны среди населения. 2.10.2. Уметь: - разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты отЧС; - анализировать, оценивать обстановку и принимать решения вобласти ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности; - организовывать проведение АСДНР, осуществлять управлениеподчиненными силами при выполнении работ; - организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарнойбезопасности; - организовывать проведение мероприятий по предоставлениюнаселению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы,первоочередному обеспечению пострадавшего населения; - организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасныхпроизводственных систем и объектов; - организовывать и проводить подготовку подчиненных органовуправления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населенияв области ГО; - осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного планав области ГО. 2.10.3. Быть ознакомленными с: - деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различныхстепенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС; - принципами построения и функционированием систем управления,связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы; - организацией взаимодействия с частями и подразделениямиВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинскихформирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения отЧС; - реализацией государственных и территориальных целевых программ,направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защитунаселения; - организацией проведения научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, а также обобщения и распространенияпередового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенногохарактера, пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах. 2.11. Директору курсов ГО предоставляется право включать всодержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время наизучение отдельных тем исходя из степени подготовленности обучаемых,уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательностьизучения тем без сокращения общего количества часов, определенныхПримерной программой. 3. Наименование тем, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------|Номер | Наименование темы | Вид | Количество || темы | | занятия | часов |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 1. | Нормативное правовое| лекция | 1-2 || | регулирование и организационные| | || | основы в области ГО, защиты| | || | населения и территорий от ЧС| | || | природного и техногенного| | || | характера, обеспечения пожарной| | || | безопасности и безопасности| | || | людей на водных объектах | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 2. | Организация обеспечения,| групповое | 1-2 || | требования пожарной безопасности| упражнение | || | и задачи руководителей| | || | организаций по их выполнению | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 3. | Организация обеспечения| лекция | 1 || | безопасности людей на водных| | || | объектах | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 4. | Участие должностных лиц ГО и| групповое | 1-2 || | РСЧС в организации и выполнении| упражнение | || | мероприятий по минимизации и| | || | (или) ликвидации последствий| | || | проявлений терроризма | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 5. | Нормативно-правовое | лекция | 1 || | регулирование по организации и| | || | осуществлению обучения населения| | || | в области ГО, защиты от ЧС,| | || | пожарной безопасности и| | || | безопасности людей на водных| | || | объектах | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 6. | Воздействие на человека и| лекция | 1 || | объекты поражающих и негативных| | || | факторов, характерных для| | || | военных действий и ЧС | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 7. | Планирование мероприятий ГО.| практическое | 2 || | Содержание и разработка плана ГО| занятие | || | и защиты населения | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 8. | Перевод объекта с мирного на| практическое | 1-2 || | военное положение | занятие | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 9. | ЧС природного характера,| семинар | 1 || | присущие городу Саратову.| | || | Возможные последствия их| | || | возникновения | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 10. | Техногенные ЧС, возможные на| групповое | 1-2 || | территории города. Потенциально| упражнение | || | опасные объекты, расположенные| | || | на территории субъекта| | || | Российской Федерации.| | || | Организация лицензирования,| | || | декларирования и страхования| | || | потенциально опасных объектов | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 11. | Планирование мероприятий защиты| практическое | 2 || | населения и территорий от ЧС.| занятие | || | Содержание и разработка Плана| | || | действий по предупреждению и| | || | ликвидации ЧС | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 12. | Режимы функционирования РСЧС, их| практическое | 1-2 || | установление и проводимые по ним| занятие | || | мероприятия. Действия | | || | должностных лиц РСЧС при| | || | различных режимах| | || | функционирования РСЧС | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 13. | Организация работы комиссии по| практическое | 1-2 || | чрезвычайным ситуациям и| занятие | || | обеспечению пожарной| | || | безопасности | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 14. | Прогнозирование и оценка| практическое | 1-2 || | обстановки в интересах| занятие | || | подготовки к защите и защиты| | || | населения, материальных и| | || | культурных ценностей, а также| | || | территории от опасностей,| | || | возникающих при ведении военных| | || | действий, вследствие этих| | || | действий, а также при ЧС | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 15. | Приборы радиационной, химической| практическое | 1-2 || | разведки и дозиметрического| занятие | || | контроля | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 16. | Основные принципы и способы| групповое | 2-4 || | защиты населения от опасностей,| упражнение | || | возникающих при ведении военных| | || | действий, вследствие этих| | || | действий, а также при ЧС | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 17. | Действия должностных лиц ГО и| групповое | 1-2 || | РСЧС в случае угрозы и| упражнение | || | возникновения опасностей мирного| | || | и военного времени | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 18. | Действия должностных лиц ГО и| групповое | 1-2 || | РСЧС при приведении органов| упражнение | || | управления, сил ГО и РСЧС в| | || | готовность | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 19. | Порядок создания и применения| лекция | 1 || | спасательных служб и НАСФ | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 20. | Организация управления, связи и| практическое | 1-2 || | оповещения в системах ГО и РСЧС | занятие | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 21. | Организация создания,| лекция | 1 || | использования и пополнения| | || | запасов (резервов)| | || | материально-технических, | | || | продовольственных, медицинских,| | || | финансовых и иных средств в| | || | интересах ГО, (предупреждения и| | || | ликвидации последствий ЧС) | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 22. | Организация работы органа| практическое | 1-2 || | управления ГО и РСЧС. Порядок| занятие | || | разработки планирующих и| | || | отчетных документов повседневной| | || | деятельности | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 23. | Организация и проведение| практическое | 1-2 || | аварийно-спасательных и других| занятие | || | неотложных работ | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 24. | Действия руководителей НАСФ по| практическое | 1-2 || | организации и проведению АСДНР | занятие | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 25. | Организация всестороннего | практическое | 1-2 || | обеспечения сил ГО и РСЧС и| занятие | || | взаимодействия между ними в ходе| | || | выполнения АСДНР | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 26. | Организация защиты личного| практическое | 1-2 || | состава сил ГО и РСЧС при| занятие | || | выполнении задач | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 27. | Организация и проведение| практическое | 1-2 || | специальной обработки | занятие | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 28. | Организация обучения работников| практическое | 1-2 || | организаций в области ГО и| занятие | || | защиты от ЧС, а также подготовки| | || | НАСФ | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 29. | Организация и проведение учений| практическое | 1-2 || | и тренировок по ГО, защите от| занятие | || | ЧС, пожарной безопасности и| | || | безопасности людей на водных| | || | объектах | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 30. | Организация пропаганды и| лекция | 1 || | информирования населения в| | || | области безопасности| | || | жизнедеятельности. Организация и| | || | порядок использования| | || | технических средств информации в| | || | местах массового пребывания| | || | людей | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 31. | Общие понятия об устойчивости| лекция | 1 || | функционирования объектов| | || | экономики и жизнеобеспечения| | || | населения. Факторы, влияющие на| | || | устойчивость этих объектов | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 32. | Прогнозирование и оценка| групповое | 1 || | устойчивости функционирования| упражнение | || | объектов экономики и| | || | жизнеобеспечения населения | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 33. | Мероприятия и способы повышения| лекция | 1 || | устойчивости функционирования| | || | объектов экономики и| | || | жизнеобеспечения населения | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 34. | Порядок финансирования| лекция | 1 || | мероприятий ГО и защиты| | || | населения и территорий от ЧС.| | || | Организация отчетности за| | || | использование финансовых| | || | средств, выделенных на эти цели | | |+------+---------------------------------+--------------+------------+| 35. | Подведение итогов обучения | семинар | 1 |---------------------------------------------------------------------- 4. Содержание тем Тема N 1. Нормативное правовое регулирование и организационныеосновы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах. Требования законодательства, правовых и нормативных актоворганизации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах. Организационные основы защиты населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧСприродного и техногенного характера. Структура и основные функции ГО, РСЧС, государственнойпротивопожарной службы МЧС России и Государственной инспекции помаломерным судам МЧС России. Состав сил и средств ГО, территориальной подсистемы РСЧС,муниципальной и ведомственной пожарной охраны. Их возможности, порядокподготовки и применения. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности, их назначение, задачи, структура и порядок работы. Тема N 2. Организация обеспечения, требования пожарнойбезопасности и задачи руководителей организации по их выполнению. Законодательство Российской Федерации в области обеспеченияпожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Видыи основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания иорганизация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарнойохраны. Сертификация и лицензирование в области пожарной безопасности. Организация пропаганды и обучения населения мерам пожарнойбезопасности. Разработка и реализация мер пожарной безопасности организаций.Противопожарный режим организации и его установление. Системаоповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников вслучае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательныхучреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, атакже при организации и проведении мероприятий с массовым пребываниемлюдей. Административная ответственность руководителей организации занарушения в области пожарной безопасности. Тема N 3. Организация обеспечения безопасности людей на водныхобъектах. Нормативное регулирование использования водных объектов.Требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организацияобщего водопользования и использования водных объектов на территориимуниципального образования для рекреации. Организация и осуществление технического освидетельствованияпереправ, пляжей и других мест массового отдыха людей на водныхобъектах. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов. Тема N 4. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации ивыполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма. Правовые, нормативные и организационные основы противодействиятерроризму. Общественная опасность терроризма. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты,возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения,материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма. Получение информации обугрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО иРСЧС, дежурно-диспетчерских служб. Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации(объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе илиосуществлении террористического акта. Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработкепсихологической устойчивости и социальной реабилитации лиц,пострадавших в результате террористического акта. Тема N 5. Нормативное правовое регулирование организации иосуществления обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Сущность и задачи обучения населения города Саратова в областибезопасности жизнедеятельности. Нормативная правовая база поорганизации и осуществлению обучения населения в области безопасностижизнедеятельности. Основные положения нормативных документов. Структура единой системы подготовки населения в области ГО изащиты от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащихподготовке. Состав учебно-материальной базы для обучения различных группнаселения в области безопасности жизнедеятельности, назначениеосновных элементов и требования, предъявляемые к ней. Тема N 6. Воздействие на человека и объекты поражающих инегативных факторов, характерных для военных действий и чрезвычайныхситуаций. Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты ичеловека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы. Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зонхимического заражения и очагов химического поражения. Предельнодопустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельныетоксодозы. Проблемы хранения и уничтожения запасов отравляющих веществ. Поражающие факторы биологического оружия. Классификацияинфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов итоксинов. Способы массового заражения населения. Характеристика очаговбиологического поражения. Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения. Возможные последствия радиационных аварий и катастроф напотенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей,допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей,продуктов питания, фуража и воды. Номенклатура аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ),используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействиетоксических свойств основных АХОВ на производственный персонал инаселение в санитарно-защитной зоне. Воздействие поражающих факторов при ЧС природного характера. Тема N 7. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработкаплана гражданской обороны и защиты населения. Назначение плана гражданской обороны и защиты населения.Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные дляпланирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядокутверждения. Корректировка, хранение и порядок работы с документами планагражданской обороны и защиты населения. Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданскойобороны и защиты населения (на примере одной из существующихорганизаций). Тема N 8. Перевод объекта с мирного на военное положение. Основные нормативные правовые документы, регламентирующие переводобъекта с мирного на военное положение. Порядок и последовательностьперевода объекта с мирного на военное положение. Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности.Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностныхлиц при переводе объекта с мирного на военное положение. Тема N 9. ЧС природного характера, присущие городу Саратову.Возможные последствия их возникновения. ЧС природного характера, характерные для территории города, ихвозможные последствия и основные поражающие факторы. Основные меры попредупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природногохарактера. Тема N 10. Техногенные ЧС, возможные на территории городаСаратова. Потенциально опасные объекты, расположенные на территориигорода. Организация лицензирования, декларирования и страхованияпотенциально опасных объектов. Техногенная безопасность как состояние защищенности населения итерриторий от последствий ЧС техногенного характера. Внутренние ивнешние источники техногенных угроз, характерных для города Саратова. Нормативное правовое регулирование промышленной безопасностиопасных производственных объектов. Виды потенциально опасных объектов и характер опасныхпроизводств, расположенных на территории города. Возможные причины ипоследствия возникновения аварий и катастроф на них. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧСтехногенного характера. Лицензирование видов деятельности в области промышленнойбезопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию,строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасногопроизводственного объекта. Разработка декларации промышленнойбезопасности. Страхование ответственности за причинение вреда приэксплуатации объекта. Типовой паспорт безопасности территории муниципальныхобразований. Тема N 11. Планирование мероприятий защиты населения и территорийот ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению иликвидации ЧС. Цели и виды планирования. Требования к планированию мероприятийпо защите населения и территорий от ЧС. Структура и содержаниеосновных планирующих документов. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок егоразработки, согласования и доведение плана до сведения исполнителей. Тема N 12. Режимы функционирования РСЧС, их установление ипроводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц ГО и РСЧС приразличных режимах функционирования РСЧС. Режимы функционирования РСЧС, их установление и основныемероприятия, проводимые по ним. Обязанности и действия председателя и членов комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (далее - КЧС) при различных режимахфункционирования РСЧС. Обязанности и действия председателя и членов комиссии поэвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия председателя и членов комиссии поустойчивости функционирования отраслей экономики, организацийжизнеобеспечения населения (работников организаций) в различныхрежимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия работников органа управления ГО и РСЧС приразличных режимах функционирования РСЧС. Тема N 13. Организация работы комиссий по предупреждению иликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Назначение, задачи и состав КЧС. Правовые основы деятельностиКЧС. Примерное положение о КЧС. Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Переченьразрабатываемых документов и их содержание. Тема N 14. Прогнозирование и оценка обстановки в интересахподготовки к защите и защиты населения, материальных и культурныхценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайныхситуациях. Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки.Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересахзащиты населения и территорий. Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах пораженияи районах ЧС. Оценка радиационной обстановки. Оценка химической обстановки. Оценка инженерной и пожарной обстановки. Оценка медицинской обстановки. Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасномобъекте. Тема N 15. Приборы радиационной, химической разведки идозиметрического контроля. Классификация приборов радиационной разведки (РР) идозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основныехарактеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС,подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическаяработа с приборами РР и ДК. Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основныехарактеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение ватмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ.Практическая работа с приборами химической разведки. Тема N 16. Основные принципы и способы защиты населения отопасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этихдействий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, а также при ЧС. Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты.Организация дозиметрического контроля. Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очагезаражения. Биологическая защита населения. Осуществлениесанитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте). Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС. Классификация средств индивидуальной защиты, организация храненияи поддержания в готовности к выдаче населению. Инженерная защита населения и работников организаций Инженерная защита. Современная нормативная правовая база вобласти инженерной защиты. Требования норм проектированияинженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС. Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство ивнутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия.Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приемуукрываемых. Порядок укрытия населения и работников организации в военноевремя. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организацияукрытия населения в ЧС природного и техногенного характера. Защита населения путем эвакуации Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий.Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Обеспечение эвакомероприятий - транспортное, медицинское, охраныобщественного порядка, связи и оповещения, организации питания иобогрева. Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта,его оборудование, распределение обязанностей, порядок регистрации иотправки населения. Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий,отнесенных к группам по ГО, и сельских районов. Особенностиорганизации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного итехногенного характера. Тема N 17. Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы иливозникновении ЧС в мирное и военное время. Основные мероприятия, проводимые органами управления ГО и РСЧС вслучае угрозы или возникновения ЧС в мирное и военное время. Порядок оповещения населения (работников) об угрозе возникновенияЧС в мирное и военное время. Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских иэвакуационных мероприятий защиты населения (работников) от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также при ЧС. Обязанности руководителей, а также должностных лиц органовуправления ГО и РСЧС по организации оповещения и выполненияинженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты. Тема N 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведенииорганов управления, сил ГО и РСЧС в готовность. Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степениих готовности, порядок приведения в готовность. Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получениятабельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения врайон расположения. Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органаместного самоуправления, руководителя органа управления ГО и РСЧС,руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧСв готовность. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органовуправления, сил ГО и РСЧС. Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведенииорганов управления, сил ГО и РСЧС в готовность. Тема N 19. Порядок создания и применения нештатныхаварийно-спасательных формирований. Нормативное правовое регулирование по созданию и применениюнештатных аварийно-спасательных формирований. Предназначение, порядоксоздания, виды и организационная структура. Комплектование личнымсоставом, обеспечение техникой и имуществом. Тема N 20. Организация управления, связи и оповещения в системахГО и РСЧС. Порядок работы должностных лиц и органов управления ГО и РСЧС поорганизации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС. Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение иорганизация работы на них. Порядок работы дежурных смен, ихобязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО. Организация связи, использование государственных, ведомственных икоммерческих сетей связи в интересах управления ГО. Принципы построения и использования системы централизованногооповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системыоповещения. Тема N 21. Организация создания, использования и пополнениязапасов (резервов) материально-технических, продовольственных,медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, предупрежденияи ликвидации последствий ЧС. Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных ифинансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также выполнения мероприятий ГО и РСЧС. Проведениеконтроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением. Силы ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, ихсостав и задачи. Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления,хранения и выдачи. Порядок создания, использования и восполнения резервов (запасов)финансовых, материально-технических, продовольственных и иных средствв интересах ГО, а также для предупреждения и ликвидации ЧС. Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Организацияколичественного и качественного учета. Техническое обеспечение,консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведениялабораторных испытаний. Тема N 22. Организация работы органа управления ГО и РСЧС.Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневнойдеятельности. Основные нормативные правовые документы, определяющие порядокработы органов управления ГО и РСЧС. Задачи и основные функции органовуправления ГО и РСЧС. Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органамиуправления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования. Практическая разработка документов соответствующего уровня. Тема N 23. Организация и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ. Общие положения по организации и проведению АСДНР. Обязанностидолжностных лиц ГО и РСЧС по организации и ведению АСДНР. Организация и ведение разведки в очагах поражения и районах ЧС. Оценка обстановки и принятие решения об организации АСДНР.Определение состава и численности группировки сил и средств,привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организациякомендантской службы в очагах поражения и в пострадавших от ЧСрайонах. Организация взаимодействия между силами ГО и РСЧС, воинскимичастями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, другихвойск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР. Тема N 24. Действия руководителей НАСФ по организации ипроведению АСДНР. Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения,распределение основных сил и средств. Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) навыполнение задач. Доведение задач до сведения исполнителей. Выбормаршрута движения, порядок построения колонны, организация движения,управление на марше. Организация выдвижения НАСФ в район выполнения задачи. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениямиВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинскихформирований. Смена и вывод подразделений НАСФ из очага поражения. Организацияи проведение специальной обработки. Восстановление готовности НАСФ кдальнейшим действиям. Тема N 25. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС ивзаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР. Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО иРСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения припроведении АСДНР. Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформлениерешения о порядке взаимодействия на картах и в других документах повзаимодействию. Практическое доведение намеченного порядкавзаимодействия до сведения подчиненных. Тема N 26. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС привыполнении задач. Цель и основные мероприятия по защите личного состава.Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей НАСФ поорганизации и выполнению мероприятий по защите личного состава. Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники взагородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГОи РСЧС. Организация разведки. Использование защитных свойств местности, коллективных ииндивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организациядозиметрического, химического и биологического контроля. Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических испециальных профилактических мероприятий. Тема N 27. Организация и проведение специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы итехнические средства, применяемые для этих целей. Действия спасательных служб и НАСФ при проведенииобеззараживания. Меры безопасности. Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения. Действияспасательных служб и НАСФ по организации и проведению полнойсанитарной обработки. Тема N 28. Организация обучения работников организаций в областиГО и защиты от ЧС. Планирование и организация обучения должностных лиц испециалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательныхслужб и НАСФ, а также производственного персонала организации.Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядокведения. Оценочные показатели состояния обученности работников организацийв области ГО и защиты от ЧС. Тема N 29. Организация и проведение учений и тренировок по ГО,защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах. Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения. Сущность и цели командно-штабных учений. Подготовка учений,разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели тактико-специальных учений. Подготовка учений.Руководство учением. Разработка учебно-методических документов.Методика проведения учения. Сущность и цели комплексного учения. Подготовка комплексногоучения. Руководство комплексным учением. Разработкаучебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерииоценки комплексного учения. Разбор комплексного учения. Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовойтренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методическихдокументов. Методика проведения объектовой тренировки. Сущность и цели проведения Дня защиты детей в учрежденияхсреднего общего и профессионального образования, соревнований "Школабезопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель". Планирование иподготовка. Разработка учебно-методических документов. Методикапроведения. Тема N 30. Организация пропаганды и информирования населения вобласти безопасности жизнедеятельности. Организация и порядокиспользования технических средств информации в местах массовогопребывания людей. Задачи и содержание пропаганды и информирования в областибезопасности жизнедеятельности. Организация пропаганды иинформирования населения. Организация и порядок использования технических средствинформации в местах массового пребывания людей. Тема N 31. Общие понятия об устойчивости функционированияобъектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие наустойчивость этих объектов. Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектовэкономики в военное время, а также при ЧС природного и техногенногохарактера и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие наустойчивость объектов в условиях военного времени, а также при ЧСприродного и техногенного характера. Основные направления деятельности руководства организаций поразработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Организация и порядок проведения исследования устойчивости работыобъекта. Тема N 32. Прогнозирование и оценка устойчивости функционированияобъектов экономики и жизнеобеспечения населения. Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивостифункционирования объекта. Методика оценки устойчивости объекта к воздействию поражающихфакторов ядерного взрыва. Методика оценки устойчивости объекта к воздействию обычныхсредств поражения. Методика оценки устойчивости объекта к воздействию вторичныхпоражающих факторов. Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов,имеющих АХОВ. Методика оценки устойчивости объекта при ЧС природного итехногенного характера. Тема N 33. Мероприятия и способы повышения устойчивостифункционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических,технологических и специальных мероприятий, направленных на повышениеустойчивости объектов экономики. Защита производственного персоналаобъекта, оценка надежности его защиты. Рациональное размещение объектов экономики (здания и сооружения). Повышение устойчивости зданий и сооружений. Защитатехнологического оборудования. Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения,водоснабжения. Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций,технологического процесса. Специальные мероприятия по повышению устойчивости объекта привоздействии вторичных поражающих факторов. Обеспечение надежности и оперативности управления иматериально-технического снабжения. Светомаскировка объекта. Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства ипереводу на режим работы военного времени или на аварийный режимработы. Тема N 34. Порядок финансирования мероприятий ГО, защитынаселения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использованиефинансовых средств, выделенных на эти цели. Планирование бюджетных и иных финансовых средств, выделенных навыполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятийгражданской обороны и защиты от ЧС. Перечень, порядок разработки и представления необходимыхдокументов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затратна ликвидацию ее последствий. Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованиемсредств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения иликвидации ЧС.И.о. начальника управления защитынаселения и территорий городаот чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Ю.И. Нуколов Приложение N 2 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 октября 2013 года N 2604 Примерная программа обучения работающего населения муниципального образования "Город Саратов" в области гражданской обороны 1. Общие положения Примерная программа обучения работающего населения муниципальногообразования "Город Саратов" в области гражданской обороны (далее -Примерная программа) является одним из элементов единой системыподготовки населения в области гражданской обороны. Примерная программа определяет основы организации и порядокобязательного обучения рабочих и служащих (далее - работникиорганизаций) независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности в целях подготовки к защите населения, материальных икультурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также при возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В Примерной программе изложены вопросы организации обучения иметодика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыковслушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и ихсодержание, количество часов, отводимых на ее изучение в целом икаждой темы в отдельности. 2. Организация обучения 2.1. Обучение работников организаций в области гражданскойобороны организуется в соответствии с требованиями федеральных законовот 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", постановленийПравительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "Оподготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Обутверждении Положения об организации обучения населения в областигражданской обороны", приказов и указаний Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту ихработы. 2.2. Примерная программа определяет базовое содержание подготовкиработающего населения в области гражданской обороны и рассчитана начетырнадцать часов. Обучение работников организаций проводится ежегодно по темамПримерной программы с начала учебного года. Дата начала учебного года определяется ворганизационно-методических указаниях и других распорядительныхдокументах органа управления, специально уполномоченного на решениезадач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуацийСаратовской области. Знания, умения и навыки, полученные при освоении Примернойпрограммы, совершенствуются в ходе участия работников организации вкомплексных учениях и тренировках. 2.3. Обучение работников организаций проводится по решениюруководителя организации как правило - в рабочее время. 2.4. Для проведения занятий приказом руководителя организацииназначаются руководители занятий по ГО, создаются учебные группы поцехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурнымподразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Дляпроведения практических занятий решением руководителя занятия по ГОразрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. 2.5. Занятия по темам N 3, 4 и 6 Примерной программы проводятся вобстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно ворганизациях. На всех занятиях следует использовать диапозитивы, учебныекинофильмы, видео- и аудиоматериалы. 2.6. Руководителям организаций предоставляется право с учетомместных условий, специфики производства, особенностей и степениподготовленности обучаемых, а также других факторов корректироватьрасчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примернойпрограммы, уточнять формы и методы проведения занятий, а такжесодержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренногоПримерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочихпрограммах, разрабатываемых в организациях. 2.7. Руководящий состав органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организацийобязан оказывать организационную, техническую и методическую помощьруководителям учебных групп и осуществлять постоянный контроль заподготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записив журнале учета занятий. 2.8. В ходе занятий постоянное внимание должно уделятьсяпсихологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности внадежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности всложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 2.9. В результате обучения работники организаций должны: 2.9.1. Знать: - основные требования руководящих документов по вопросамгражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС) в обеспечении безопасности граждан отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий и при чрезвычайных ситуациях; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности иправила поведения при их возникновении; - основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и вбыту. 2.9.2. Уметь: - практически выполнять основные мероприятия по защите отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также в случае пожара; - четко действовать по сигналам оповещения; - адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных иопасных факторов бытового характера; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты,приборами радиационной и химической разведки; - проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимостиот профессиональных обязанностей - дезактивацию, дегазацию идезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средствиндивидуальной защиты (далее - СИЗ), ветеринарную обработку животных,необходимые агрохимические мероприятия; - оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях. 3. Наименование тем, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------| Номер | Наименование темы | Вид |Количество|| темы | | занятия | часов |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 1. | Нормативное правовое регулирование | лекция | 1 || | по подготовке к защите и по защите | | || | населения, материальных и | | || | культурных ценностей от опасностей | | || | военного характера, чрезвычайных | | || | ситуаций и пожаров | | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 2. | Опасности, возникающие при ведении | лекция | 2 || | военных действий или вследствие | | || | этих действий, при чрезвычайных | | || | ситуациях и пожарах. Основные | | || | мероприятия по подготовке к защите | | || | и по защите населения от них | | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 3. | Действия работников организаций |практическое| 2 || | при угрозе и возникновении | занятие | || | чрезвычайных ситуаций природного | | || | характера | | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 4. | Действия работников организаций в |практическое| 3 || | чрезвычайных ситуациях | занятие | || | техногенного характера, а также | | || | при угрозе и совершении | | || | террористических актов | | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 5. | Действия работников организаций в | семинар | 2 || | условиях негативных и опасных | | || | факторов бытового характера | | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 6. | Действия работников организаций |практическое| 2 || | при пожаре | занятие | |+-------+------------------------------------+------------+----------+| 7. | Оказание первой медицинской |практическое| 2 || | помощи. Основы ухода за больными | занятие | |---------------------------------------------------------------------- 4. Содержание тем Тема N 1. Нормативное правовое регулирование по подготовке кзащите и по защите населения, материальных и культурных ценностей отопасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданскойобороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ипожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, атакже ведомственной пожарной охраны. Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий иливследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения отних. Опасности военного характера и присущие им особенности.Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического иобычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций.Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. Виды пожаров и их поражающие факторы. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайныхситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации.Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационныеорганы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитныхсооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационныеукрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа иих устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания вних. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданскиефильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детскиефильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядокприменения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующимпротивогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядокприменения. Назначение и устройство респираторов, правила пользованияими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства,порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение иклассификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементыгерметизации одежды при использовании ее в качестве средств защитыкожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание,назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимическиепакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ееназначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ееназначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств помещений от проникновениярадиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражениярадиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений отзаражения. Тема N 3. Действия работников организаций при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии иисточниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация ихарактеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера(землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины идр.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении остихийных бедствиях геофизического и геологического характера, вовремя и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, пыльныебури, смерчи, сильные метели, мороз и др.). Причины их возникновенияи последствия. Действия работников при оповещении о стихийныхбедствиях метеорологического характера, во время их возникновения ипосле окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения,паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия.Действия работников при оповещении о стихийных бедствияхгидрологического характера, во время их возникновения и послеокончания. Природные пожары. Причины их возникновения и последствия.Предупреждение пожаров. Привлечение населения к борьбе с пожарами.Действия работников при возникновении пожаров. Тема N 4. Действия работников организаций в чрезвычайныхситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершениятеррористических актов. Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайныхситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивныхвеществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения.Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоныбезопасности в период нормального функционированиярадиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Видырадиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможныхпоследствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное имногократное облучение организма человека и его последствия. Действияработников при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ,при эвакуации, при нахождении в доме, при движении по зараженнойместности. Соблюдение специального режима поведения при проживании наместности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика,необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химическиопасных веществ и их последствия. Классификация аварийно химическиопасных веществ по характеру воздействия на организм человека.Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасныхвеществ. Действия работников при оповещении об аварии на химическиопасном объекте, при эвакуации, при отсутствии возможности эвакуации,при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении аварийнохимически опасными веществами. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы вжилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общиесведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основныепоражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов.Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенностиповедения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов.Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правилапользования первичными средствами пожаротушения. Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения огидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах игидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствиягидродинамических аварий. Основные меры по защите населения отгидродинамических аварий. Действия работников при заблаговременномоповещении о гидродинамической аварии, при внезапной опасностиразрушения плотины, после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, ихосновные причины и последствия. Правила безопасного поведения припользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров прикрушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины ипоследствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые дляэкстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случаеаварии при взлете и посадке, при декомпрессии (разгерметизациисалона), при пожаре в самолете, при вынужденной посадке самолета наводу. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия.Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенностиоставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении вспасательном плавательном средстве. Правила пользованияиндивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия.Действия участников дорожного движения при угрозе или возникновениидорожно-транспортного происшествия, при падении автомобиля в воду.Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай,метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса,троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте,опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действиепассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийнойостановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты.Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершениитеррористического акта. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывногоустройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывноеустройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозетеррористического характера. Правила обращения с анонимнымиматериалами, содержащими угрозы террористического характера. Действияпри захвате в заложники и при освобождении. Тема N 5. Действия работников организаций в условиях негативных иопасных факторов бытового характера. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местахмассового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, наводных объектах, в походе и на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовыхотравлениях, укусе животными. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и паническихнастроений. Тема N 6. Действия работников организаций при пожаре. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и вбыту. Противопожарный режим организации. Система оповещения иинструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации.Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналамоповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан пособлюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушениятребований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения.Действия работников по предупреждению пожара, а также по применениюпервичных средств пожаротушения. Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода забольными. Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложныхситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания инепрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановкикровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок нараны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации сприменением табельных и подручных средств. Способы и правилатранспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термическихожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическимтоком, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинскойаптечки.И.о. начальника управления защитынаселения и территорий городаот чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Ю.И. Нуколов Приложение N 3 к постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 октября 2013 года N 2604 Примерная программа обучения личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований 1. Общие положения Примерная программа обучения личного состава территориальныхнештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Примернаяпрограмма) составляет основу обучения в целях поддержания готовноститерриториальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее -НАСФ) к выполнению задач по предназначению, а также обеспечения мербезопасности. В Примерной программе изложены вопросы организации обучения иметодика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыковслушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и ихсодержание, количество часов, отводимых на ее изучение в целом икаждой темы в отдельности. 2. Организация обучения 2.1. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствиис требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановленияПравительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Обутверждении Положения об организации обучения населения в областигражданской обороны", ежегодных организационно-методических указанийпо подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовкенаселения Саратовской области в области гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы, утвержденныхгубернатором Саратовской области 24 декабря 2010 года. Подготовка НАСФ включает: - получение личным составом НАСФ знаний по основам гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в ходе усвоенияПримерной программы обучения работающего населения в областибезопасности жизнедеятельности; - повышение квалификации руководителей НАСФ по Примернойпрограмме обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороныи единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсахгражданской обороны муниципального образования "Город Саратов"; - обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной всоответствии с требованиями Примерной программы; - участие НАСФ в учениях и тренировках; - проверку готовности НАСФ. 2.2. Примерная программа предназначена для обучения личногосостава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам испособам коллективных действий при подготовке и проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередногожизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях,совершенствования его умений и навыков в применении техники,инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ,а также поддержания необходимого уровня готовности НАСФ к выполнениюзадач по предназначению. 2.3. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится врабочее время в объеме 20 часов. Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются вполном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так иформированиями специального назначения. Замена тем, уменьшение общегоколичества часов для их отработки не допускается. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетомпредназначения НАСФ. На их отработку отводится 6 часов. Конкретныетемы специальной подготовки определяются руководителями организаций,создающими НАСФ, по согласованию с управлением защиты населения итерриторий города от чрезвычайных ситуаций администрациимуниципального образования "Город Саратов". 2.4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФпо темам базовой и специальной подготовки является практическаятренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения вминимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполненияобучаемыми практических приемов и действий. 2.5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составомНАСФ организуют и проводят руководители формирований или руководителиспасательных служб, а на учебных объектах - командиры структурныхподразделений НАСФ (групп, звеньев). Руководитель НАСФ или руководитель соответствующей спасательнойслужбы одновременно является и руководителем занятий на одном изучебных объектов. Руководителю занятия накануне проведения практического илитактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж(инструкторско-методическое занятие) с командирами структурныхподразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий научебных местах. 2.6. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебныхкабинетах, в учебных городках и на объектах организаций, создающихНАСФ. 2.7. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в полномсоставе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов иснаряжения. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспеченсредствами индивидуальной защиты. Практические занятия с НАСФ общего назначения разрешаетсяпроводить по структурным подразделениям (группам, звеньям). 2.8. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ спасательныхслужб могут проводиться путем однодневного сбора под руководствомначальника соответствующей спасательной службы. 2.9. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешаетсяисходя из местных условий и специфики деятельности организации, уровняподготовки личного состава НАСФ уточнять содержание тем и время,отведенное на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшенияобщего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку. 2.10. Личный состав НАСФ должен: 2.10.1. Знать: - характерные особенности опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также способы защитыот них; - физико-химические и поражающие свойства аварийно химическиопасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок испособы защиты при их утечке (выбросе); - предназначение своего формирования и свои функциональныеобязанности; - производственные и технологические особенности своейорганизации, характер возможных аварийно-спасательных и другихнеотложных работ (далее - АСДНР); - порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевыминформациям; - порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность; - место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к местувозможного проведения АСДНР; - назначение, технические данные, порядок применения ивозможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты,состоящих на оснащении формирования; - порядок проведения специальной обработки; 2.10.2. Уметь: - выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; - поддерживать в исправном состоянии и грамотно применятьзакрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельноеимущество, а также средства индивидуальной защиты при проведенииАСДНР; - оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, атакже эвакуировать их в безопасные места; - работать на штатных средствах связи; - проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию идезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средствиндивидуальной защиты. 3. Наименование тем базовой подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------| Номер| Наименование темы | Вид занятия |Количество|| темы | | | часов |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 1. | Действия личного состава | тактико-специальное | 2 || | при приведении НАСФ в | занятие | || | готовность | | |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 2. | Действия личного состава | тактико-специальное | 2 || | НАСФ при выдвижении в | занятие | || | район выполнения АСДНР и | | || | подготовке к выполнению | | || | задач | | |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 3. | Оказание первой | практическое | 2 || | медицинской помощи раненым | занятие | || | и пораженным и эвакуация | | || | их в безопасные места | | |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 4. | Применение приборов | практическое | 2 || | радиационной и химической | занятие | || | разведки, контроля | | || | радиоактивного заражения и | | || | облучения, а также средств | | || | индивидуальной защиты | | |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 5. | Меры безопасности при | практическое | 2 || | проведении АСДНР | занятие | |+------+----------------------------+---------------------+----------+| 6. | Действия личного состава | практическое | 4 || | НАСФ при проведении | занятие | || | специальной обработки | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ вготовность. Предназначение формирования и функциональные обязанности личногосостава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения вготовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества,подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ. Действия личного состава при практическом приведении формированийв готовность. Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в районвыполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач. Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формированияв район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования,порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведкиместности и очагов поражения. Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и входе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведениюАСДНР. Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районахвыполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войскГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР. Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР вдругих районах (очагах поражения). Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженными эвакуация их в безопасные места. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользованияими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок нараны. Основные правила оказания первой медицинской помощи припереломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи приожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощипри шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая медицинская помощь при отравлениях и пораженияхотравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочнойреанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей иззавалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасныеместа, в том числе с использованием подручных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки,контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средствиндивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство,порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности.Определение уровня радиации на местности и степени радиоактивногозаражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общееустройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой ииндивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров иснятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава.Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю(начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозыоблучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки,подготовка приборов к работе, определение типа и концентрацииотравляющих веществ (далее - ОВ) в воздухе, на местности, технике, впочве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой. Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядокработы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте). Классификация средств индивидуальной защиты, порядок ихиспользования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР.Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органовдыхания. Примечание: занятия проводятся с применением технических средств,имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения. Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности,зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизизданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованныхпомещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, приорганизации работ в зонах катастрофического затопления, в условияхплохой видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного составаформирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров,заражения и катастрофического затопления. Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведенииспециальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы,применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооруженийи территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средствиндивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации,дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды,обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации идезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания иводы, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарнойобработки людей при заражении отравляющими и аварийно химическиопасными веществами, биологическими средствами и радиоактивнымивеществами, применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. 5. Наименование тем специальной подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------| Номер | Наименование темы | Вид | Количество || темы | | занятия | часов |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 1. | Действия личного состава | тактико- | 2 || | НАСФ по разборке завалов, | специальное | || | устройству проходов, | | || | обрушению неустойчивых | | || | зданий и конструкций | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 2. | Приемы и способы спасения | практическое | 2 || | людей, находящихся под | | || | завалами и на верхних | | || | этажах поврежденных и | | || | горящих зданий | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 3. | Действия личного состава | тактико- | 2 || | НАСФ по вскрытию | специальное | || | заваленных защитных | | || | сооружений и спасению | | || | людей | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 4. | Приемы и способы | практическое | 2 || | проведения АСДНР в | | || | условиях заражения | | || | местности радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 5. | Средства индивидуальной | практическое | 2 || | медицинской защиты. | | || | Правила пользования | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 6. | Развертывание медицинских | практическое | 2 || | пунктов в местах | | || | проведения АСДНР | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 7. | Розыск пострадавших, | практическое | 2 || | оказание первой | | || | медицинской помощи. Вынос | | || | (вывоз) пострадавших в | | || | медицинские учреждения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 8. | Оказание первой | практическое | 2 || | медицинской помощи в | | || | очагах поражения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 9. | Приемы и способы оказания | тактико- | 2 || | первой медицинской помощи | специальное | || | в условиях заражения | | || | радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 10. | Оказание первой | тактико- | 2 || | медицинской помощи | специальное | || | пострадавшим на маршрутах | | || | эвакуации населения и в | | || | районах его временного | | || | размещения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 11. | Оказание первой | тактико- | 2 || | медицинской помощи личному | специальное | || | составу НАСФ в районах | | || | АСДНР | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 12. | Средства пожаротушения и | практическое | 2 || | порядок их использования | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 13. | Действия противопожарных | тактико- | 2 || | формирований при тушении | специальное | || | пожара | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 14. | Противопожарные | практическое | 2 || | профилактические | | || | мероприятия на объекте | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 15. | Организация тушения | тактико- | 2 || | пожаров в условиях | специальное | || | заражения радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 16. | Организация тушения | тактико- | 2 || | пожаров в условиях | специальное | || | массового разлива | | || | нефтепродуктов и при | | || | лесных пожарах | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 17. | Действия противопожарных | тактико- | 2 || | формирований при авариях | специальное | || | на магистральных газо- и | | || | нефтепроводах | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 18. | Действия НАСФ по | практическое | 4 || | обслуживанию защитных | | || | сооружений и устранению | | || | аварий и повреждений в них | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 19. | Действия при | практическое | 2 || | дооборудовании и | | || | строительстве защитных | | || | сооружений для населения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 20. | Действия по обслуживанию | тактико- | 2 || | защитных сооружений в | специальное | || | условиях заражения | | || | радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 21. | Организация радиационного | тактико- | 2 || | и химического контроля при | специальное | || | размещении в защитных | | || | сооружениях эвакуируемого | | || | населения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 22. | Действия НАСФ при | тактико- | 2 || | устранении аварий на | специальное | || | коммунально-энергетических | | || | сетях и технологических | | || | линиях | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 23. | Действия НАСФ при | тактико- | 2 || | ликвидации аварий на | специальное | || | объектах с аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 24. | Действия НАСФ при | тактико- | 2 || | ликвидации аварий на | специальное | || | магистральных газо- и | | || | нефтепроводах | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 25. | Действия | тактико- | 2 || | аварийно-технических | специальное | || | формирований в условиях | | || | заражения радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 26. | Оборудование | практическое | 2 || | автотранспорта для | | || | перевозок населения и | | || | грузов. Осуществление | | || | перевозок населения и | | || | грузов | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 27. | Организация перевозок | тактико- | 2 || | населения и грузов в | специальное | || | условиях заражения | | || | радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 28. | Организация и проведение | практическое | 2 || | автомобильными | | || | формированиями специальной | | || | обработки штатной техники | | || | и грузов | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 29. | Действия НАСФ при ведении | тактико- | 2 || | разведки маршрутов | специальное | || | выдвижения, районов | | || | проведения АСДНР | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 30. | Работа пункта выдачи | практическое | 2 || | средств индивидуальной | | || | защиты | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 31. | Действия НАСФ при ведении | тактико- | 2 || | разведки, радиационного и | специальное | || | химического наблюдения в | | || | условиях заражения | | || | радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и | | || | биологическими средствами | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 32. | Действия НАСФ при ведении | тактико- | 2 || | разведки, радиационного и | специальное | || | химического наблюдения при | | || | эвакуации населения, в | | || | районах расположения | | || | защитных сооружений, на | | || | маршрутах выдвижения и в | | || | районах ввода войск ГО | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 33. | Организация и | практическое | 2 || | осуществление устойчивой | | || | связи при организации и | | || | выполнении мероприятий ГО | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 34. | Организация и | практическое | 2 || | осуществление связи в | | || | районах проведения АСДНР | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 35. | Организация и | тактико- | 2 || | осуществление связи при | специальное | || | взаимодействии с войсками | | || | и НАСФ, принимающими | | || | участие в АСДНР | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 36. | Восстановление и | тактико- | 2 || | поддержание порядка в | специальное | || | районах, пострадавших при | | || | ведении военных действий | | || | или вследствие этих | | || | действий | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 37. | Действия личного состава | тактико- | 2 || | формирований охраны | специальное | || | общественного порядка при | | || | проведении эвакуации | | || | населения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 38. | Действия личного состава | тактико- | 2 || | формирований охраны | специальное | || | общественного порядка в | | || | районах расположения | | || | эвакуированного населения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 39. | Действия личного состава | тактико- | 2 || | формирований охраны | специальное | || | общественного порядка при | | || | вводе в районы АСДНР войск | | || | ГО и других формирований | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 40. | Развертывание | практическое | 2 || | и функционирование | | || | подвижного пункта питания | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 41. | Развертывание и | практическое | 2 || | функционирование пункта | | || | продовольственного | | || | снабжения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 42. | Развертывание и | практическое | 2 || | функционирование пункта | | || | вещевого снабжения | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 43. | Организация эвакуации | тактико- | 2 || | населения в безопасные | специальное | || | районы | | |+-------+----------------------------+----------------+--------------+| 44. | Организация эвакуации | тактико- | 2 || | материальных и культурных | специальное | || | ценностей в безопасные | | || | районы | | |---------------------------------------------------------------------- 6. Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия личного состава НАСФ по разборке завалов,устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций. Выдвижение в очаг поражения. Разборка завалов. Устройствопроездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах сиспользованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Применение средств газопламенной резки для резки арматуры иразрушенных металлических конструкций. Приемы и способы примененияпневматических и электрифицированных инструментов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованиемсредств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности. Тема N 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся подзавалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение местнахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах(устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использованиедомкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку, сверху,в наиболее доступных местах). Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажахповрежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое дляпроведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники,спасательные веревки и рукава и другие технические средства). Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности. Тема N 3. Действия личного состава НАСФ по вскрытию заваленныхзащитных сооружений и спасению людей. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболеедоступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение,установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи вних воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производстваработ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленныхводой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноскипострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузкипострадавших на автотранспорт. Меры безопасности. Тема N 4. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях зараженияместности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами. Особенности проведения АСДНР при заражении местностирадиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами ибиологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказаниепервой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действияв средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правилапользования. Порядок использования аптечки индивидуальной (аптечки АИ). Порядок использования индивидуального противохимического пакета. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок егоприменения. Использование иных перевязочных средств. Тема N 6. Развертывание медицинских пунктов в местах проведенияАСДНР. Действия при развертывании медицинских пунктов. Организациявзаимодействия со спасательными формированиями. Подготовка специального оборудования и средств оказаниямедицинской помощи. Сортировка раненых и пораженных. Тема N 7. Розыск пострадавших, оказание первой медицинскойпомощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения. Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение иззавалов и сооружений, оказание первой медицинской помощи. Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения. Меры безопасности. Тема N 8. Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения. Методы остановки кровотечения, наложение повязок на различныечасти тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочногопакета и стандартных бинтов. Шины - стандартные и приспособленные, порядок применения припереломах конечностей, костей таза и позвоночника. Тема N 9. Приемы и способы оказания первой медицинской помощи вусловиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химическиопасными веществами и биологическими средствами. Подготовка средств индивидуальной защиты к использованию.Надевание противогаза на раненого (пораженного). Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Организация и проведение специальной обработки средствмедицинской защиты и оборудования. Меры безопасности. Тема N 10. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим намаршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения. Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющимиэвакуацию и временное размещение населения. Развертывание медицинских пунктов на маршрутах эвакуации иоказание первой медицинской помощи пострадавшим. Оказание первой медицинской помощи в районах временногоразмещения эвакуированного населения. Направление раненых и пораженных в лечебные учреждения. Тема N 11. Оказание первой медицинской помощи личному составуНАСФ в районах АСДНР. Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющимипроведение АСДНР. Развертывание медицинских пунктов в районах проведения АСДНР. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным,направление их в лечебные учреждения. Тема N 12. Средства пожаротушения и порядок использования. Условия и механизм прекращения горения различными способами.Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принципдействия и условия применения табельных средств пожаротушения,состоящих на оснащении противопожарных формирований (пожарныеавтомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевыеопрыскиватели, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарныецистерны и др.). Аэронавигационные средства тушения пожаров, порядок применения. Тема N 13. Действия противопожарных формирований при тушениипожара. Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации иликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.Вскрытие и разборка конструкций на пожаре. Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатыхвеществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземныхсооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте.Отработка действий номеров боевого расчета в различных условияхпожаров. Меры безопасности. Тема N 14. Противопожарные профилактические мероприятия наобъекте. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-техническихмероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок проведения.Требования пожарной безопасности объекта. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий всоответствии с планом противопожарной защиты объекта. Меры безопасности. Тема N 15. Организация тушения пожаров в условиях заражениярадиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами ибиологическими средствами. Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражениярадиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами ибиологическими средствами. Использование средств индивидуальной защиты при выполнение задачпо тушению пожаров. Организация и проведение специальной обработки средствпожаротушения и специальной техники. Меры безопасности. Тема N 16. Организация тушения пожаров в условиях массовогоразлива нефтепродуктов, при лесных пожарах. Особенности действий по тушению пожаров в условиях массовогоразлива нефтепродуктов. Организация взаимодействия саварийно-техническими формированиями. Особенности действий по тушению лесных пожаров. Организацияподачи воды к местам тушения пожаров. Меры безопасности. Тема N 17. Действия противопожарных формирований при авариях намагистральных газо- и нефтепроводах. Особенности действий по тушению пожаров при авариях намагистральных газо- и нефтепроводах. Организация взаимодействия саварийно-техническими формированиями. Организация подачи воды к местамтушения пожаров. Меры безопасности. Тема N 18. Действия по обслуживанию защитных сооружений иустранению аварий и повреждений. Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначениеи внутреннее оборудование помещений в убежище. Приведение убежищ в готовность к использованию по прямомуназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметическихдверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов иклапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения нагерметизацию. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха,восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устраненииугрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности. Тема N 19. Действия при дооборудовании и строительстве защитныхсооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения;действия при приведении защитных сооружений в готовность, ихобслуживанию и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихсяпомещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительствубыстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Меры безопасности. Тема N 20. Действия по обслуживанию защитных сооружений вусловиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химическиопасными веществами и биологическими средствами. Организация радиационного и химического контроля при приведениизащитных сооружений в готовность и их обслуживании. Организация и проведение специальной обработки помещений,специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря. Меры безопасности. Тема N 21. Организация радиационного и химического контроля приразмещении в защитных сооружениях эвакуируемого населения. Организация радиационного и химического контроля эвакуируемогонаселения. Допустимые дозы облучения. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Организация и проведение санитарной обработки эвакуируемых.Применяемые вещества и растворы. Использование индивидуальных средствзащиты. Меры безопасности. Тема N 22. Действия НАСФ при устранении аварий накоммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений накоммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Практическая отработка организационных и инженерно-техническихмероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- итеплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения.Действия по отключению разрушенных участков, устройству временныхотводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты,оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведенияАСДНР. Меры безопасности. Тема N 23. Действия при ликвидации аварий на объектах с АХОВ. Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характерразрушений. Способы защиты. Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ.Ремонт поврежденных участков. Использование индивидуальных средствзащиты. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря,использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности. Тема N 24. Действия при ликвидации аварий на магистральных газо-и нефтепроводах. Техническая разведка места аварии. Организация взаимодействия спротивопожарными формированиями. Оборудование рабочих мест. Практические действия по ремонтуповрежденных участков. Меры безопасности. Тема N 25. Действия аварийно-технических формирований в условияхзаражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами. Радиационная и химическая разведка на маршруте выдвижения ив районе ликвидации аварии. Использование индивидуальныхсредств защиты. Допустимые дозы облучения. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря,использовавшихся в ходе ликвидации аварии. Меры безопасности. Тема N 26. Оборудование автотранспорта для перевозок населения игрузов. Осуществление перевозок населения и грузов. Порядок получения специального оборудования и установка его наавтотранспортные средства. Контроль за состоянием специальногооборудования при осуществлении эвакоперевозок. Использование подручныхсредств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов.Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанностиводительского состава при движении в колонне. Особенности движенийколонн зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся,взрывоопасных и ядовитых веществ. Особенности перевозки пораженных и пострадавших при ликвидациистихийных бедствий, аварий и катастроф. Меры безопасности. Тема N 27. Организация перевозок населения и грузов в условияхзаражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами. Организация взаимодействия с формированиями разведки,радиационного, химического и биологического наблюдения. Особенности движения колонн по зараженной местности.Использование индивидуальных средств защиты. Особенности перевозки пораженных. Специальная обработка техники иоборудования. Меры безопасности. Тема N 28. Организация и проведение автомобильными формированиямиспециальной обработки штатной техники и грузов. Развертывание пункта специальной обработки. Специальные веществаи растворы. Использование средств индивидуальной защиты. Порядокобработки штатной техники и грузов. Действия по окончании специальнойобработки. Контроль качества проведения специальной обработки. Меры безопасности. Тема N 29. Действия при ведении разведки маршрутов выдвижения,районов проведения АСДНР. Действия по определению состояния дорог и мостов, проходимостимаршрутов, определению и обозначению границ зон заражения, отысканиюобъездов (обходов) зараженных участков и их обозначению. Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров инаправлений их распространения. Доклад о результатах разведки.Составление схемы маршрута движения. Нахождение входов и аварийных выходов в защитных сооружениях,определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, местпожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы)проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки. Тема N 30. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации. Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов.Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), сборки ипроверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазоми КЗД. Меры безопасности. Тема N 31. Действия при ведении разведки, радиационного ихимического наблюдения в условиях заражения радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическимисредствами. Организация ведения разведки, радиационного и химическогонаблюдения в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, АХОВ ибиологическими средствами. Подготовка и проверка приборов,специального оборудования и индивидуальных средств защиты. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения намаршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения. Специальная обработка техники, приборов, оборудования ииндивидуальных средств защиты. Контроль степени зараженности после проведения специальнойобработки. Меры безопасности. Тема N 32. Действия при ведении разведки, радиационного ихимического наблюдения при эвакуации населения, в районах расположениязащитных сооружений, на маршрутах выдвижения и в районах вводавойск ГО. Организация взаимодействия с органами эвакуации и инженернымиформированиями. Подготовка и проверка приборов, специальногооборудования и индивидуальных средств защиты. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения впунктах сбора, на путях эвакуации, а также в районах расположениязащитных сооружений. Радиационный и химический контроль. Организация взаимодействия с частями ГО, прибывающими в районАСДНР. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения намаршрутах выдвижения и в районах сосредоточения и развертывания. Меры безопасности. Тема N 33. Организация и осуществление устойчивой связи приорганизации и выполнении мероприятий гражданской обороны и проведенииАСДНР. Технические средства связи и оповещения объекта и правилаэксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период.Получение радиоданных. Правила установления связи и ведениярадиообмена. Порядок передачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи.Прокладка кабельных линий связи и соединение с существующей телефоннойсетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи. Постановка задач на обеспечение связью при ведении военныхдействий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктамиуправления ГО района (города, области), НАСФ и ведущими АСДНР.Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервныхсредств связи. Практическая работа на средствах связи. Меры безопасности. Тема N 34. Организация и осуществление связи в районах проведенияАСДНР. Организация взаимодействия со спасательными и другимиформированиями, осуществляющими АСДНР. Установление связи и ведение радиообмена. Доведение до сведенияисполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников,доклад об их выполнении. Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.Использование индивидуальных средств защиты. Организация и проведение специальной обработки средств связи. Меры безопасности. Тема N 35. Организация и осуществление связи при взаимодействии свойсками ГО и нештатными АСФ, принимающими участие в АСДНР. Организация взаимодействия с частями войск ГО и НАСФ,осуществляющими АСДНР. Обмен радиоданными и радиопозывными. Организация и осуществление связи при вводе частей войск ГО идругих формирований в район проведения АСДНР. Прием приказов, указаний и распоряжений старших начальников идоведение их до сведения исполнителей. Порядок использования мобильныхсредств связи. Меры безопасности. Тема N 36. Восстановление и поддержание порядка в районах,пострадавших при ведении военных действий или вследствие этихдействий. Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержанияустановленного режима чрезвычайного положения. Действия формированийобщественного порядка по пресечению паники и беспорядков,предупреждению хищений материальных ценностей. Организация взаимодействия по ведению радиационного и химическогоконтроля. Обеспечение ввода сил НАСФ в районы проведения АСДНР,поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие формированийохраны объектов с территориальными формированиями охраны общественногопорядка. Тема N 37. Действия личного состава формирований охраныобщественного порядка при проведении эвакуации населения. Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечениюпорядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадкина транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации,в пунктах высадки и в местах расселения. Обеспечение проведения радиационного и химического контроля насборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктахвысадки и местах расселения. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическимисредствами. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Тема N 38. Действия личного состава формирований охраныобщественного порядка в местах расселения эвакуированного населения. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.Сопровождение колонн с эвакуированным населением и оказание помощиорганам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Организация взаимодействия с формированиями радиационного ихимического наблюдения. Действия личного состава формирований охраны общественногопорядка при санитарной обработке эвакуированного населения иобеззараживания личного имущества. Меры безопасности. Тема N 39. Действия личного состава формирований охраныобщественного порядка при вводе в районы АСДНР войск ГО и другихформирований. Организация взаимодействия с частями войск ГО и другимиформированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований врайоны АСДНР. Организация пунктов встречи. Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальнымиформированиями охраны общественного порядка. Тема N 40. Развертывание и функционирование подвижного пунктапитания. База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания(ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запаспродовольствия. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного,химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонногооборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Меры безопасности. Тема N 41. Развертывание и функционирование подвижного пунктапродовольственного снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевыхусловиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормызаражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местностирадиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ.Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Меры безопасности. Тема N 42. Развертывание и функционирование подвижного пунктавещевого снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья,обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первоймедицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Заменабелья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными,отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности. Тема N 43. Организация эвакуации населения в безопасные районы. Действия формирований в составе администрации эвакуационныхорганов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта,промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, группуправления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки). Действия личного состава формирований по обеспечению эвакуациинаселения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка,обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному,материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому). Тема N 44. Организация эвакуации материальных и культурныхценностей в безопасные районы. Организация подготовки материальных и культурных ценностей кэвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформлениедокументов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов.Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и крепление. Нормыпогрузки грузов на транспорт. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности при перевозкеособо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженнойместности. Меры безопасности. 7. Перечень тем специальной подготовки для НАСФ специального назначения ----------------------------------------------------------------------| Наименование формирований | Номера тем ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Спасательные |1, 2, 3, 4, 5, 8, 44 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Медицинские |5, 6, 7, 8, 9, 10, 11||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Противопожарные |12, 13, 14, 15, 16,|| |17 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Инженерные |5, 18, 19, 20, 21, 22||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Аварийно-технические |5, 8, 22, 23, 24, 25 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Автомобильные |5, 12, 14, 26, 27,|| |28, 44 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Разведки, радиационного и химического|5, 12, 29, 30, 31, 32||наблюдения | ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Связи |5, 12, 14, 33, 34, 35||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Охраны общественного порядка |5, 12, 36, 37, 38, 39||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Механизации работ |1, 3, 4, 5, 8, 11 ||——————————————————————————————————————————————|—————————————————————||Питания и торговли |5, 12, 40, 41, 42 |----------------------------------------------------------------------И.о. начальника управления защитынаселения и территорий городаот чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Ю.И. Нуколов Приложение N 4 постановлению администрации муниципального образования "Город Саратов" от 21 октября 2013 года N 2604 Примерная программа обучения личного состава служб гражданской обороны муниципального образования "Город Саратов" 1. Общие положения Примерная программа обучения личного состава служб гражданскойобороны муниципального образования "Город Саратов" (далее - Примернаяпрограмма) составляет основу подготовки служб гражданской обороны квыполнению задач по предназначению. В Примерной программе изложены вопросы организации обучения иметодика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыковслушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и ихсодержание, количество часов, отводимое на ее изучение в целом икаждой темы в отдельности. 2. Организация обучения 2.1. Подготовка служб гражданской обороны муниципальногообразования "Город Саратов" (далее - службы ГО) организуется иосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановленияПравительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Обутверждении Положения об организации обучения населения в областигражданской обороны", ежегодных организационно-методических указанийпо подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС) и организационно-методических указаний поподготовке населения Российской Федерации в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах. Подготовка служб ГО включает: - начальное обучение личного состава служб ГО по примернойпрограмме обучения работающего населения в области гражданскойобороны; - обучение личного состава служб ГО по программе, разработанной всоответствии с примерной программой; - повышение квалификации руководителей служб ГО по примернойпрограмме обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороныв учреждениях повышения квалификации федеральных органовисполнительной власти, учебно-методических центрах по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсахгражданской обороны муниципального образования "Город Саратов"; - участие служб ГО в соревнованиях, тренировках и учениях; - проверку готовности служб ГО к действиям по предназначению. 2.2. Примерная программа предназначена для обучения личногосостава служб ГО умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам испособам коллективных действий по всестороннему обеспечениюаварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему отопасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этихдействий и чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи,созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а такжесовершенствования умений и навыков личного состава служб ГО вприменении техники, инструментов, приборов и принадлежностей,состоящих на оснащении служб ГО, поддержания необходимого уровня ихготовности к выполнению задач по предназначению. 2.3. Обучение личного состава служб ГО планируется и проводится врабочее время в объеме 36 часов в год. Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (24 часа)всеми службами ГО. Замена тем, уменьшение общего количества часов дляих отработки не допускается. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетомпредназначения службы ГО. На их отработку отводится 12 часов.Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителямиорганизаций. 2.4. Основным методом проведения занятий является практическаятренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения вминимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкоговыполнения практических приемов и действий. 2.5. Практические и тактико-специальные занятия организуют ипроводят руководители служб ГО, а на учебных объектах - руководителиструктурных подразделений служб ГО. Руководитель службы ГО одновременно является и руководителемзанятий на одном из учебных объектов. Руководителю занятия накануне проведения практического илитактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж(инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурныхподразделений службы ГО, которые будут являться руководителями занятийна учебных местах. 2.6. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участкахместности или на объектах организаций, входящих в состав служб ГО. 2.7. На тактико-специальные занятия службы ГО выводятся в полномсоставе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов,снаряжения и средств индивидуальной защиты. Практические занятия со структурными подразделениями службы ГОразрешается проводить раздельно. 2.8. Занятия по темам специальной подготовки с личным составомслужб ГО организаций могут проводиться путем сбора под руководствомруководителя соответствующей службы ГО муниципального образования"Город Саратов" или Саратовской области. 2.9. Руководителям организаций, входящих в состав служб ГО,исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава,специфики решаемых задач разрешается уточнять содержание тем и времяна их изучение без уменьшения общего времени, отводимого на обучениеспасательных служб, а также увеличивать время на отработку темспециальной подготовки. 2.10. Руководитель службы ГО должен: 2.10.1. Знать: - назначение, место и роль службы ГО в группировке сил,определяемой планом ГО и защиты населения; - свои функциональные обязанности; - назначение, порядок применения, возможности службы ГО; - порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий ГО; - организацию оповещения и связи. 2.10.2. Уметь: - организовывать подготовку и обучение структурных подразделенийи службы ГО в целом; - планировать и организовывать поддержание службы ГО в готовностик действиям, а также к всестороннему обеспечению; - готовить предложения соответствующему руководителю,осуществляющему руководство гражданской обороной для принятия решенияна проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее -АСДНР); - организовывать взаимодействие с соответствующими органамиуправления и силами ГО и РСЧС; - руководить подчиненными силами службы ГО при выполнениипоставленных задач. 2.11. Личный состав службы ГО должен: 2.11.1. Знать: - характерные особенности опасностей, возникающих при ведениивоенных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайныхситуациях, а также способы защиты от них; - поражающие свойства отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийнохимически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте,порядок и способы защиты при их утечке (выбросе); - предназначение службы ГО и свои функциональные обязанности; - производственные и технологические особенности своейорганизации, характер возможных АСДНР; - порядок действий по сигналам оповещения; - порядок оповещения, сбора и приведения службы ГО в готовность; - место сбора службы ГО, пути и порядок выдвижения к местувозможного применения; - назначение, технические данные, порядок применения ивозможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты,состоящих на оснащении; - порядок проведения специальной обработки. 2.11.2. Уметь: - выполнять функциональные обязанности при выполнении задач попредназначению; - поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатнуютехнику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а такжесредства индивидуальной защиты; - оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, атакже эвакуировать их в безопасные места; - работать на штатных средствах связи; - проводить санитарную обработку и обеззараживание техники,сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты. 3. Наименование тем базовой подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------| Номер| Наименование темы | Вид занятия | Количество || темы | | | часов |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 1. | Действия личного состава| тактико-специальное| 4 || | при приведении службы ГО в| занятие | || | готовность | | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 2. | Действия личного состава| тактико-специальное| 3 || | службы ГО при выдвижении в| занятие | || | район выполнения задач | | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 3. | Оказание первой| практическое | 4 || | медицинской помощи раненым| занятие | || | и пораженным и эвакуация| | || | их в безопасные места.| | || | Средства индивидуальной| | || | медицинской защиты.| | || | Правила пользования ими | | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 4. | Применение приборов| практическое | 3 || | радиационной и химической| занятие | || | разведки, контроля| | || | радиоактивного заражения и| | || | облучения, а также средств| | || | индивидуальной защиты | | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 5. | Меры безопасности при| практическое | 3 || | выполнении задач | занятие | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 6. | Приемы и способы| тактико-специальное| 3 || | выполнения задач в| занятие | || | условиях заражения | | || | местности радиоактивными,| | || | отравляющими, аварийно| | || | химически опасными| | || | веществами и| | || | биологическими средствами | | |+------+---------------------------+--------------------+------------+| 7. | Действия личного состава| практическое | 4 || | при проведении специальной| занятие | || | обработки | | |---------------------------------------------------------------------- 4. Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении службы ГО вготовность. Предназначение службы ГО и ее структурных подразделений.Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовностиспасательной службы, порядок приведения в готовность. Порядокоповещения, получения табельного имущества, подгонки средствиндивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формированийслужбы ГО. Действия личного состава при практическом приведении службы ГО вготовность. Тема N 2. Действия личного состава службы ГО при выдвижении врайон выполнения задач и подготовке к выполнению задач. Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения служб ГО врайон выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования,порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведкиместности и очагов поражения. Защита личного состава служб ГО на маршрутах движения и в ходевыполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента квыполнению задач. Порядок всестороннего обеспечения служб ГО при выдвижении и врайонах выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскимичастями и подразделениями войск ГО, Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых длявыполнения задач. Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в другихрайонах. Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженными эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальноймедицинской защиты. Правила пользования ими. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользованияими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок нараны. Основные правила оказания первой медицинской помощи припереломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке,обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Шины -стандартные и приспособленные, порядок их применения при переломахконечностей, костей таза и позвоночника. Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ.Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведениеискусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей иззавалов. Порядок и способы эвакуации раненных и пораженных в безопасныеместа с использованием штатных и подручных средств. Порядок использования аптечки индивидуальной. Порядок использования индивидуального противохимического пакета. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок егоприменения. Использование иных перевязочных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки,контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средствиндивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство,порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности.Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивногозаражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общееустройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальныйконтроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний.Ведение журнала учета доз облучения личного состава; представлениедонесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозахоблучения личного состава, допустимые дозы облучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки,подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации ОВ иАХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах.Особенности работы с приборами зимой. Классификация средств индивидуальной защиты, порядок ихиспользования, хранения и поддержания в готовности. Практическоеприменение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихсяна оснащении служб ГО согласно табелю оснащения. Тема N 5. Меры безопасности при выполнении задач. Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности,зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опаснымивеществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом,в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, притушении нефтепродуктов, при работе в зонах катастрофическогозатопления, в условиях ограниченной видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного составапри действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения икатастрофического затопления. Оказание первой медицинской помощи в порядке само- ивзаимопомощи. Тема N 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях зараженияместности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опаснымивеществами и биологическими средствами. Особенности выполнения задач на местности, зараженнойрадиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами ибиологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказаниепервой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действияв средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 7. Действия личного состава при проведении специальнойобработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции;вещества и растворы, применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооруженийи территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средствиндивидуальной защиты. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации,дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды,обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации идезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания иводы, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарнойобработки людей при заражении отравляющими и аварийно химическиопасными веществами, биологическими средствами и радиоактивнымивеществами, применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. Меры безопасности при проведении специальной обработки. 5. Наименование тем специальной подготовки, виды занятий и количество часов, рекомендуемое для изучения тем ----------------------------------------------------------------------| Номер| Наименование темы | Вид занятия | Количество || темы | | | часов |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 1. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | устройству проездов, | специальное | || | обрушению неустойчивых | | || | зданий и конструкций, по | | || | вскрытию заваленных | | || | защитных сооружений | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 2. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | разборке завалов и | специальное | || | спасению людей, | | || | находящихся под завалами | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 3. | Действия служб ГО по | практическое | 6 || | развертыванию и | | || | функционированию | | || | медицинских пунктов в | | || | местах проведения АСДНР | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 4. | Действия личного состава | практическое | 6 || | службы ГО по оказанию | | || | первой медицинской помощи | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 5. | Действия службы ГО по | тактико- | 4 || | организации | специальное | || | противопожарного | | || | обеспечения действий сил | | || | ГО | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 6. | Действия службы ГО по | тактико- | 4 || | ликвидации лесных пожаров | специальное | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 7. | Действия службы ГО по | тактико- | 4 || | организации тушения | специальное | || | пожаров и ликвидации | | || | аварий на магистральных | | || | газо- и нефтепроводах, в | | || | условиях массового разлива | | || | нефтепродуктов | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 8. | Действия службы ГО по | практическое | 6 || | обслуживанию защитных | | || | сооружений и устранению | | || | аварий и повреждений в них | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 9. | Действия службы ГО при | тактико- | 3 || | дооборудовании и | специальное | || | строительстве защитных | | || | сооружений для населения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 10. | Действия службы ГО по | практическое | 6 || | организации радиационного | | || | и химического контроля при | | || | размещении людей в | | || | убежищах. Действия | | || | спасательной службы по | | || | специальной обработке | | || | помещений защитных | | || | сооружений | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 11. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | устранению аварий на | специальное | || | коммунально-энергетических | | || | сетях и технологических | | || | линиях | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 12. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | ликвидации последствий | специальное | || | аварии на радиационно, | | || | химически, взрыво- и | | || | пожароопасных объектах | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 13. | Действия службы ГО | практическое | 6 || | по оборудованию | | || | автотранспорта для | | || | перевозок населения | | || | и грузов | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 14. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | транспортному обеспечению | специальное | || | эвакуации населения, | | || | материальных и культурных | | || | ценностей | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 15. | Действия службы ГО по | практическое | 3 || | организации работы пункта | | || | выдачи средств | | || | индивидуальной защиты | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 16. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | организации мероприятий | специальное | || | по обеспечению радиационной| | || | и химической защиты | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 17. | Действия службы ГО по | практическое | 3 || | проведению специальной | | || | обработки | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 18. | Действия службы ГО по | практическое | 6 || | организации и | | || | осуществлению устойчивой | | || | связи | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 19. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | организации и | специальное | || | осуществлению связи в | | || | районах выполнения задач в | | || | условиях воздействия | | || | опасных факторов источника | | || | ЧС, а также поражающих | | || | факторов ОМП | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 20. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | восстановлению и | специальное | || | поддержанию порядка в | | || | районах, пострадавших при | | || | ведении военных действий | | || | или вследствие этих | | || | действий, а также при ЧС | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 21. | Действия службы ГО при | тактико- | 3 || | проведении эвакуации | специальное | || | населения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 22. | Действия службы ГО в | тактико- | 3 || | местах расселения | специальное | || | эвакуированного населения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 23. | Действия службы ГО при | тактико- | 3 || | вводе в районы АСДНР сил | специальное | || | ГО и РСЧС | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 24. | Действия спасательной | практическое | 3 || | службы по развертыванию и | | || | функционированию | | || | подвижного пункта питания | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 25. | Действия службы ГО по | практическое | 3 || | развертыванию и | | || | функционированию | | || | подвижного пункта | | || | продовольственного | | || | снабжения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 26. | Действия службы ГО по | практическое | 3 || | развертыванию и | | || | функционированию | | || | подвижного пункта вещевого | | || | снабжения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 27. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | проведению мероприятий по | специальное | || | защите | | || | сельскохозяйственных | | || | животных, воды и фуража | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 28. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | проведению мероприятий по | специальное | || | защите сельскохозяйствен- | | || | ных посевов | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 29. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | проведению мероприятий по | специальное | || | защите продуктов | | || | растениеводства и | | || | животноводства | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 30. | Действия службы ГО по | практическое | 3 || | организация эвакуации | | || | постоянного и переменного | | || | состава организации | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 31. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | организации эвакуации | специальное | || | материальных ценностей в | | || | безопасные районы | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 32. | Действия службы ГО по | тактико- | 12 || | захоронению тел погибших | специальное | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 33. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | ликвидации последствий | специальное | || | разлива нефтепродуктов | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 34. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | предупреждению и | специальное | || | ликвидации последствий | | || | наводнений | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 35. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | ликвидации последствий | специальное | || | аварии на радиационно и | | || | химически опасных объектах | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 36. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | содержанию существующих и | специальное | || | подготовке новых путей, в | | || | том числе для прохождения | | || | колонн | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 37. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | выполнению мероприятий | специальное | || | комплексной маскировки | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 38. | Действия службы ГО по | тактико- | 3 || | оборудованию полевых мест | специальное | || | размещения эвакуированного | | || | населения | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 39. | Действия службы ГО при | тактико- | 3 || | возникновении пожара | специальное | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 40. | Действия службы ГО при | тактико- | 3 || | угрозе и совершении | специальное | || | террористических актов | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 41. | Действия службы ГО при ЧС | практическое | 3 || | природного и техногенного | | || | характера | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 42. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | организации | специальное | || | материально-технического | | || | снабжения сил ГО и РСЧС | | || | запасными частями, | | || | ремонтными и расходными | | || | материалами | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 43. | Действия службы ГО по | практическое | 6 || | организации обслуживания и | | || | текущего ремонта техники | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 44. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | организации хранения, | специальное | || | учета и отпуска ГСМ в | | || | районе дислокации сил ГО и | | || | РСЧС | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 45. | Действия службы ГО по | практическое | 6 || | обеспечению сил ГО и РСЧС | | || | горюче-смазочными | | || | материалами на путях ввода | | || | сил и в районе выполнения | | || | задач | | |+------+----------------------------+-------------------+------------+| 46. | Действия службы ГО по | тактико- | 6 || | защите культурных | специальное | || | ценностей при ЧС | | || | природного и техногенного | | || | характера | | |---------------------------------------------------------------------- 6. Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия службы ГО по устройству проездов, обрушениюнеустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитныхсооружений. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковыхпроездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов,погрузчиков, тракторов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованиемсредств механизации и взрывчатых веществ. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболеедоступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение,установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи вних воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производстваработ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Меры безопасности. Тема N 2. Действия службы ГО по разборке завалов и спасениюлюдей, находящихся под завалами. Классификация завалов. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение местнахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах(устройство галерей; растаскивание конструкций зданий; использованиедомкратов, средств малой механизации; разборка завалов сбоку, сверху,в наиболее доступных местах; оказание первой медицинской помощи, выноспострадавших из-под завалов, переноска пострадавших на носилках иподручных средствах к местам погрузки на автотранспорт,транспортировка пострадавших в лечебные учреждения). Особенности спасения людей, находящихся в загазованных,затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноскипострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки наавтотранспорт. Способы транспортировки пострадавших. Расчистка территории от обломков разрушенного здания. Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров идругих опасных зон. Меры безопасности. Тема N 3. Действия службы ГО по развертыванию и функционированиюмедицинских пунктов в местах проведения АСДНР. Действия спасательной службы по развертыванию медицинскихпунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями. Подготовка специального оборудования и средств оказаниямедицинской помощи. Сортировка раненых и пораженных. Тема N 4. Действия личного состава службы ГО по оказанию первоймедицинской помощи. Основные правила оказания первой медицинской помощи припереломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке,обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Предупреждениевторичного инфицирования ран (ожогов) и защита их от воздействиянеблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязокс использованием перевязочного материала или подручных средств). Видыраневых повязок. Техника наложения бинтовых повязок. Приемы и способыостановки кровотечений. Введение обезболивающих средств (при механических травмах,обморожениях, ожогах и др.). Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей,позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств. Введение антидотов, выдача радиопротекторов ипротивобактериальных средств пораженным отравляющими веществами,ионизирующими излучениями, или бактериальными (биологическими)средствами (использование аптечки индивидуальной - АИ-1, АИ-1м, АИ-2). Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевыхотравлениях. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведениеискусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей иззавалов. Тема N 5. Действия службы ГО по организации противопожарногообеспечения действий сил ГО. Организация разведки. Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО кучасткам ведения АСДНР. Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих,задымленных и загазованных зданий. Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР. Тушение пожаров на особо важных объектах экономики. Тема N 6. Действия службы ГО по ликвидации лесных пожаров. Классификация природных пожаров. Характеристики и поражающиефакторы лесных пожаров. Особенности действий по тушению лесных пожаров. Организация и ведение пожарной разведки. Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация,дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушениялесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара,устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушениеводой и химическими растворами, отжиг). Порядок подачи огнетушащихсредств и работа с ними. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условияхпожаров. Меры безопасности. Тема N 7. Действия службы ГО по организации тушения пожаров иликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах, в условияхмассового разлива нефтепродуктов. Особенности действий службы ГО по тушению пожаров в условияхмассового разлива нефтепродуктов. Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров приавариях на магистральных газо- и нефтепроводах. Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Техническая разведка места аварии. Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечениюремонта поврежденных участков. Меры безопасности. Тема N 8. Действия службы ГО по обслуживанию защитных сооруженийи устранению аварий и повреждений в них. Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначениеи внутреннее оборудование помещений в убежище. Действия службы ГО по приведению убежищ в готовность киспользованию по прямому предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметическихдверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов иклапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения нагерметизацию. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха,восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устраненииугрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности. Тема N 9. Действия службы ГО при дооборудовании и строительствезащитных сооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения,действия при приведении защитных сооружений в готовность, ихобслуживании и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихсяпомещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительствубыстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Меры безопасности. Тема N 10. Действия службы ГО по организации радиационного ихимического контроля при размещении людей в убежищах. Действияспасательной службы по специальной обработке помещений защитныхсооружений. Организация радиационного и химического контроля при приведениизащитных сооружений в готовность и их обслуживании. Организация радиационного и химического контроля при приемеэвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Организация и проведение обеззараживания помещений, специальногооборудования, приборов, имущества и инвентаря. Меры безопасности. Тема N 11. Действия службы ГО по устранению аварий накоммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений накоммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Практическая отработка организационных и инженерно-техническихмероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- итеплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения.Действия по отключению разрушенных участков, устройству временныхотводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты,оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведенияАСДНР. Меры безопасности. Тема N 12. Действия службы ГО по ликвидации последствий аварии нарадиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно,химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характерразрушений коммунально-энергетических сетей. Порядок отключенияповрежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение другихаварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент ипринадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах. Меры безопасности. Тема N 13. Действия службы ГО по оборудованию автотранспорта дляперевозок населения и грузов. Предназначение, устройство и технические возможности штатныхавтотранспортных средств. Порядок получения специального оборудования и установка его наавтотранспортные средства. Использование подручных средств приоборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Меры безопасности. Тема N 14. Действия службы ГО по транспортному обеспечениюэвакуации населения, материальных и культурных ценностей. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов.Правила посадки, перевозки и высадки людей. Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийныхбедствий, аварий и катастроф. Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальныхценностей. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурныхценностей. Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных иядовитых веществ. Обязанности водительского состава при движении в колонне.Особенности движения колонн зимой и в распутицу. Меры безопасности. Тема N 15. Действия службы ГО по организации работы пункта выдачисредств индивидуальной защиты. Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации. Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов.Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), их сборкии проверки на герметичность. Обучение правилам пользованияпротивогазом и КЗД. Меры безопасности. Тема N 16. Действия службы ГО по организации мероприятий пообеспечению радиационной и химической защиты. Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения впунктах сбора, на путях эвакуации, в местах размещения эвакуированногонаселения, а также на маршрутах выдвижения, в районах сосредоточенияи развертывания сил ГО. Радиационный и химический контроль. Подготовкаи проверка приборов, специального оборудования и индивидуальныхсредств защиты. Мероприятия по защите личного состава, источников водоснабжения,пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющихвеществ. Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной иколлективной защиты и специальной техники. Осуществление дозиметрического контроля за облучением изаражением личного состава. Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения. Специальная обработка технологического оборудования, техники,транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви. Контроль степени зараженности после проведения специальнойобработки. Меры безопасности. Тема N 17. Действия службы ГО по проведению специальнойобработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и растворы,применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооруженийи территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средствиндивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации,дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды,обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации идезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания иводы, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарнойобработки людей при заражении отравляющими и аварийно химическиопасными веществами, биологическими средствами и радиоактивнымивеществами, применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. Меры безопасности при проведении специальной обработки. Тема N 18. Действия службы ГО по организации и осуществлениюустойчивой связи при организации и выполнении задач. Технические средства связи и оповещения и правила ихэксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период.Получение радиоданных. Правила установления связи и ведениярадиообмена. Порядок передачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи.Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующейтелефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи. Постановка задач по обеспечению связью при ведении военныхдействий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктамиуправления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими вобеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи сиспользованием резервных средств связи. Практическая работа на средствах связи. Меры безопасности. Тема N 19. Действия службы ГО по организации и осуществлениюсвязи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасныхфакторов источника ЧС, а также поражающих факторов оружия массовогопоражения. Установление связи и ведение радиообмена со спасательными идругими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другиенеотложные работы. Доведение до сведения исполнителей приказов,указаний и распоряжений старших начальников, доклад о их выполнении. Организация взаимодействия с частями войск ГО, осуществляющимиаварийно-спасательные и другие неотложные работы. Обмен радиоданными и радиопозывными. Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Организация и проведение специальной обработки средств связи. Меры безопасности. Тема N 20. Действия службы ГО по восстановлению и поддержаниюпорядка в районах, пострадавших при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также при ЧС. Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержанияустановленного режима чрезвычайного положения. Действия спасательнойслужбы по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищенийматериальных ценностей. Организация взаимодействия по ведению радиационного и химическогоконтроля. Тема N 21. Действия службы ГО при проведении эвакуации населения. Действия службы ГО по обеспечению порядка и пресечению паники насборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядкапри движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местахрасселения. Обеспечение проведения радиационного и химического контроля насборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктахвысадки и местах расселения. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическимисредствами. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Тема N 22. Действия службы ГО в местах расселения эвакуированногонаселения. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощиорганам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Организация взаимодействия со службой ГО РХЗ. Тема N 23. Действия службы ГО при вводе в районы АСДНР сил ГО иРСЧС. Организация взаимодействия с частями войск ГО и другимиформированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований врайоны АСДНР. Организация пунктов встречи. Организация взаимодействия службы ГО организации стерриториальными службами ГО. Тема N 24. Действия службы ГО по развертыванию и функционированиюподвижного пункта питания. База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания(далее - ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимыйзапас продовольствия. Действия личного состава службы ГО по развертыванию ифункционированию ППП. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного,химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонногооборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Меры безопасности. Тема N 25. Действия службы ГО по развертыванию и функционированиюподвижного пункта продовольственного снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта продовольственного снабжения (далее - ПППС) вполевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктовпитания. Допустимые нормы заражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местностирадиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ.Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Меры безопасности. Тема N 26. Действия службы ГО по развертыванию и функционированиюподвижного пункта вещевого снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта вещевого снабжения (далее - ППВС). Порядок заменыбелья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядахпервой медицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Заменабелья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными,отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности. Тема N 27. Действия службы ГО по проведению мероприятий по защитесельскохозяйственных животных, воды и фуража. Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с цельюподдержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража.Действия спасательной службы по: - оборудованию площадок для ветеринарной обработки животных исортировки животных по степени поражения; - проведению карантинных мероприятий; - защите сочных кормов и фуража в полевых условиях и притранспортировке; - обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды. Тема N 28. Действия службы ГО по проведению мероприятий по защитесельскохозяйственных посевов. Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ.Действия службы ГО по проведению защиты сельскохозяйственных растенийпри обработке пораженных посевов. Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвыи пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения.Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудованиеплощадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности. Тема N 29. Действия службы ГО по проведению мероприятий по защитепродуктов растениеводства и животноводства. Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- иовощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств.Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктоврастениеводства и животноводства. Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и вполевых условиях. Технические средства и химические вещества,используемые для этих целей. Меры безопасности. Тема N 30. Действия службы ГО по организации эвакуациипостоянного и переменного состава организации. Организация оповещения. Действия службы ГО по организации эвакуации при ЧС природного итехногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попаданииобъекта в зону воздействия АХОВ с учетом направления, обеспечениеэвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствииэлектроэнергии и т.д.). Действия службы ГО при возникновении пожара (выбор маршрутовэвакуации с территории объекта с учетом направления распространенияогня и т.д.). Действия службы ГО при угрозе и совершении террористических акций(выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимальноговоздействия террористов на эвакуируемых и т.д.). Действия личного состава службы ГО по предотвращению паники припроведении эвакуационных мероприятий. Тема N 31. Действия службы ГО по организации эвакуацииматериальных ценностей в безопасные районы. Организация подготовки материальных ценностей к эвакуации.Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудованиемест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудованиетранспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормыпогрузки грузов на транспорт. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особоценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Меры безопасности. Тема N 32. Действия службы ГО по захоронению тел погибших. Занятие 1. Действия службы ГО по подготовке к захоронению телпогибших. Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи17 Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. "Об улучшении участираненых и больных в действующих армиях" к захоронению тел умерших ипогибших. Выработка психологической устойчивости для выполненияфункциональных обязанностей. Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальныхсредств для захоронения и оборудованию транспортных средств.Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства. Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечениюидентификации тел погибших. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий. Занятие 2. Действия службы ГО по захоронению тел погибших. Сбор тел погибших. Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности,фотографирование. Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местампроведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовкамест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и ихобозначение на местности. Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронениютел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующиеорганизации. Меры безопасности. Тема N 33. Действия службы ГО по ликвидации последствий разливанефтепродуктов. Организация сбора нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие,вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечениепроводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидациипоследствий разливов нефтепродуктов. Особенности ликвидации последствий разливов нефтепродуктов наводных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов сводной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта. Тема N 34. Действия службы ГО по предупреждению и ликвидациипоследствий наводнений. Классификация, причины наводнений и основные характеристикинаводнений. Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений(строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих,устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек,укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.). Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавшихи эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой медицинскойпомощи, обеспечение продовольствием, одеждой, жильем, предметамипервой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывозматериальных ценностей. Восстановление сооружений, разрушение которых привело кзатоплению населенного пункта. Подготовка путей для объездазатопленных и разрушенных участков. Оборудование и содержание переправна путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения. Проведение мероприятий по захоронению павших животных.Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционныхэпидемиологических заболеваний. Проведение мероприятий по очистке территории населенного пункта,подвергшегося затоплению, после спада уровня воды. Тема N 35. Действия службы ГО по ликвидации последствий авариина радиационно и химически опасных объектах. Организация и ведение разведки. Обеспечение персонала объекта и населения СИЗ. Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения из зонзаражения (или изоляция в помещениях, снижающих отрицательноевоздействие на их здоровье в случае химического заражения). Вынос пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, ихэвакуация в лечебные учреждения. Разборка завалов. Установление режима допуска в зону ЧС. Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники. Действия по проведению специальной обработки техники, приборов иинвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а такжесанитарной обработке персонала, участников ликвидации ЧС. Действия по проведению работ по ликвидации ЧС на радиационноопасном объекте (строительство могильников и захоронениерадиоактивных обломков завала и грунта, консервация радиоактивнозагрязненных участков леса, водоохранные мероприятия в зонах опасногорадиоактивного загрязнения, устройство подъездов к могильникам,плотинам, дамбам, их очистка от радиоактивных частиц, мероприятия пообеспечению радиационной безопасности населения и личного состава силГО). Меры безопасности. Тема N 36. Действия службы ГО по содержанию существующих иподготовке новых путей, в том числе для прохождения колонн. Организация инженерной разведки (определение состояния дорог,мостов, наличия и мест запасных переправ). Организация подготовки и содержания путей. Организация непосредственного обеспечения движения сил ГО(способы обеспечения движения по снежной целине, по залесеннымучасткам и при разрушении дорожного полотна, преодолениятруднопроходимых, болотистых участков местности). Оборудование и содержание переправ через водные преграды. Штатные средства, предназначенные для подготовки и содержанияпутей, оборудования переправ. Тема N 37. Действия службы ГО по выполнению мероприятийкомплексной маскировки. Режимы светомаскировки. Мероприятия, проводимые в режимечастичного затемнения. Мероприятия, проводимые в режиме полногозатемнения. Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия позатемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственныхогней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложныхобъектах). Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов. Демонстративные действия (преднамеренный показ противникудеятельности войск на других объектах в целях привлечения его вниманияк ним и отвлечения от истинных). Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местныхлесоматериалов). Применение табельных и специальных маскировочных средств. Использование маскирующих свойств местности, естественных иискусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток. Видоизменение (деформирование техники и объектов). Маскировочное окрашивание техники и объектов. Применение растительности и распятнение местности. Тема N 38. Действия службы ГО по оборудованию полевых местразмещения эвакуированного населения. Оборудование временных помещений для размещения эвакуированногонаселения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированногонаселения. Оборудование водоисточников. Защита водоисточников,продовольствия от средств массового поражения. Организация информирования населения об обстановке, введениирежимов защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающихфакторов, источников ЧС. Организация коммунально-бытового обслуживания. Тема N 39. Действия службы ГО при возникновении пожара. Действия службы ГО по профилактике и предотвращению пожара. Действия службы ГО в случае возникновения очага пожара (вызовпожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушениепожара своими силами при помощи табельных средств пожаротушения доприбытия пожарной команды). Тема N 40. Действия службы ГО при угрозе и совершениитеррористических акций. Организация и осуществление профилактических мер (контрольпропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений,проверка выполнения арендных условий, организация мест парковкиавтомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и стерритории мусора, проверка средств оповещения, обучение правиламдействий). Действия службы ГО: - при поступлении телефонного сообщения об угрозетеррористической акции; - при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство; - при захвате заложников; - при захвате здания террористами; - при штурме здания спецподразделениями; - по организации эвакуации в случае угрозы или совершениятеррористической акции. Тема N 41. Действия службы ГО при ЧС природного и техногенногохарактера. Действия службы ГО при попадании объекта в зону действия опасныхфакторов в случае аварии на близкорасположенном химически опасномобъекте. Организация обеспечения ватно-марлевыми повязками.Организация и осуществление герметизации помещений, укрытия вимеющихся защитных сооружениях в случае нецелесообразности покиданиязоны заражения ввиду кратковременности воздействия АХОВ или большойплощади зоны заражения. Организация вывода постоянного и переменногосостава организации из зоны заражения. Действия службы ГО во время урагана, бури. Обеспечение соблюденияправил поведения. Отключение электроэнергии, закрытие кранов нагазовых сетях. Организация укрытия при необходимости в имеющихсязащитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях. Действия службы ГО при аварии на энергосетях. Вызов и организация работы аварийно-технических служб. Проведение мероприятий по обеспечению аварийного отопления,освещения помещений и водоснабжения. Организация при необходимости эвакуационных мероприятий. Тема N 42. Действия службы ГО по организацииматериально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями,ремонтными и расходными материалами. Развертывание полевых баз и складов хранения запасных частей,ремонтных и расходных материалов. Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных ирасходных материалов. Организация своевременного обеспечения сил ГО и РСЧС всеми видамиоснащения. Подвоз его к участкам работ. Тема N 43. Действия службы ГО по организации обслуживания итекущего ремонта техники. Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группыпо ремонту автомобильной техники (ПРВГ(а) и подвижнойремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники(ПРВГ(и), сборного пункта поврежденных машин (СППМ), эвакуационнойгруппы (ЭГ) в полевых условиях. Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ,на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых,застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния,осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техникив ремонтные предприятия или на СППМ. Меры безопасности. Тема N 44. Действия службы ГО по организации хранения, учета иотпуска ГСМ в районе дислокации сил ГО и РСЧС. Оборудование хранилищ ГСМ и подъездных путей к ним. Мероприятияпо обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массовогоразлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара снефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.). Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путейк ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них. Порядок действий по заправке автомашин. Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий. Меры безопасности. Тема N 45. Действия службы ГО по обеспечению сил ГО и РСЧСгорюче-смазочными материалами на путях ввода сил и в районе выполнениязадач. База создания, технические возможности и порядок развертыванияпередвижной автозаправочной станции (далее - ПАЗС) в полевых условиях. Практические действия по развертыванию ПАЗС в полевых условиях. Порядок действий по заправке ГСМ техники. Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий. Меры безопасности. Тема N 46. Действия службы ГО по защите культурных ценностей. Классификация культурных ценностей. Повышение устойчивостиобъектов культуры к воздействию поражающих факторов. Оборудование специальных хранилищ и содержание в них важнейшихфондов культурных ценностей. Организация хранения культурных ценностей музейных запасников понескольким объектам в зависимости от категорийной ценности и условийхранения. Мероприятия по подготовке культурных ценностей к эвакуации. Проведение мероприятий по подготовке тары и упаковочногоматериала, упаковке, погрузке и транспортировке культурных ценностей взагородную зону. Оформление документов. Порядок осуществления охраныгрузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне.Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приемуи хранению фондов. Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах. 7. Перечень тем специальной подготовки для обучения личного состава служб ГО ----------------------------------------------------------------------| Наименование служб ГО | Номера тем ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба общего назначения |2, 33, 34, 37 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Медицинская служба |3, 4 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Противопожарная служба |5, 6, 7 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Инженерная служба |1, 9, 36, 38 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Коммунально-техническая служба |11, 12 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Автотранспортная служба |13, 14 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба оповещения и связи |18, 19 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба охраны общественного порядка |20, 21, 22, 23 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба торговли и питания |24, 25, 26, 29 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба защиты животных и растений |27, 28 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба материально-технического снабжения |42, 43 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба снабжения ГСМ |44, 45 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба убежищ и укрытий |8, 10 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба защиты материальных и культурных |31, 46 ||ценностей | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба обеспечения безопасности |30, 39, 40, 41 ||жизнедеятельности | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба радиационной и химической защиты |15, 16, 17, 35 ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————||Служба ритуальных услуг |32 |----------------------------------------------------------------------И.о. начальника управления защитынаселения и территорий городаот чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципальногообразования "Город Саратов" Ю.И. Нуколов