Постановление Правительства Саратовской области от 04.09.2014 № 505-П
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор и на которых формируются фонды капитального...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 сентября 2014 года N 505-П г. СаратовОб утверждении Положения о порядке проведения конкурсапо отбору кредитной организации для открытия счетарегионального оператора, а также специальных счетов,владельцем которых является региональный оператори на которых формируются фонды капитального ремонтамногоквартирных домов, расположенных на территорииСаратовской области В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отборукредитной организации для открытия счета регионального оператора, атакже специальных счетов, владельцем которых является региональныйоператор и на которых формируются фонды капитального ремонтамногоквартирных домов, расположенных на территории Саратовскойобласти, согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 4 сентября 2014 года N 505-П Положение о порядке проведения конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Саратовской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения и условияконкурса по отбору кредитной организации для открытия счетарегионального оператора, а также специальных счетов, владельцемкоторых является региональный оператор и на которых формируются фондыкапитального ремонта многоквартирных домов, расположенных натерритории Саратовской области. Конкурс проводится в следующих случаях: открытие региональным оператором счета, счетов дляаккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемыхсобственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которыхфонды капитального ремонта формируются на счете, счетах региональногооператора; открытие региональным оператором специальных счетов в случаях,если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будетоткрыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным наусмотрение регионального оператора. 2. Проводимый в соответствии с настоящим Положением конкурсявляется открытым по составу участников (далее – открытый конкурс). 3. Организатором открытого конкурса является специализированнаянекоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах в Саратовской области" (далее – региональныйоператор). II. Комиссия по проведению открытого конкурса 4. Для проведения открытого конкурса создается конкурснаякомиссия. 5. Региональный оператор до размещения извещения о проведенииоткрытого конкурса принимает решение о создании комиссии, определяетее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. В состав комиссии входят представители органов исполнительнойвласти области, а также по согласованию представители общественныхорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунальногохозяйства области. 6. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. 7. Членами комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах открытого конкурса, в том числефизические лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки научастие в открытом конкурсе, либо физические лица, на которых способныоказать влияние участники открытого конкурса (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников открытого конкурса),либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участникаоткрытого конкурса, либо являющиеся близкими родственниками(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями идетьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителямируководителя или усыновленными руководителем участника открытогоконкурса. В случае выявления в составе комиссии указанных лицрегиональный оператор, принявший решение о создании комиссии, обязаннезамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые личноне заинтересованы в результатах открытого конкурса и на которых неспособны оказывать влияние участники открытого конкурса. 8. Замена члена комиссии допускается только по решениюрегионального оператора. 9. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе, определение участниковоткрытого конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок научастие в открытом конкурсе, определение победителя открытогоконкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие воткрытом конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участиев открытом конкурсе, протокола об отстранении участника открытогоконкурса от участия в открытом конкурсе. 10. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренныепунктом 9 настоящего Положения, если на заседании комиссииприсутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и временипроведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют взаседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии. Решениякомиссии принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый членкомиссии имеет один голос. III. Требования к участникам открытого конкурса 11. Участником открытого конкурса может быть кредитнаяорганизация независимо от организационно-правовой формы, формысобственности. 12. Участники открытых конкурсов должны соответствоватьтребованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения. 13. Для участия в открытом конкурсе допускаются российскиекредитные организации, соответствующие следующим требованиям: 1) осуществление деятельности по открытию и ведению специальныхсчетов на территории Саратовской области; 2) наличие собственных средств (капитала), величина которыхсоставляет не менее чем двадцать миллиардов рублей; 3) наличие действующей лицензии на осуществление банковскихопераций, выданной Банком России; 4) непроведение ликвидации участника открытого конкурса иотсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытогоконкурса несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсногопроизводства; 5) неприостановление деятельности участника открытого конкурса впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, отсутствие ареста, наложенного наимущество участника открытого конкурса; 6) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством о налогах и сборах РоссийскойФедерации, за прошедший календарный год; 7) отсутствие в текущем календарном году фактов введения БанкомРоссии запрета на осуществление участником открытого конкурсаотдельных банковских операций и открытие филиалов, а такжеприостановления действия лицензии на осуществление банковскихопераций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России (куказанному требованию не относится отзыв (приостановление) лицензиипрофессионального участника рынка ценных бумаг). 14. Региональный оператор не вправе устанавливать дополнительныетребования к участникам открытого конкурса. 15. Не допускается взимание с участников открытого конкурса платыза участие в открытом конкурсе, за исключением платы запредставление конкурсной документации в случаях, предусмотренныхнастоящим Положением. IV. Условия допуска к участию в открытом конкурсе 16. Заявителем может быть кредитная организация независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, соответствующаятребованиям, установленным пунктом 13 настоящего Положения и подавшаязаявку на участие в открытом конкурсе (далее – заявитель). 17. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытомконкурсе и заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию воткрытом конкурсе в случаях: 1) непредставления документов, определенных пунктом 40 настоящегоПоложения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений; 2) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 13настоящего Положения; 3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсетребованиям конкурсной документации, а также требованиям,установленным пунктом 41 настоящего Положения. 18. Отказ в допуске к участию в открытом конкурсе по инымоснованиям, кроме случаев, указанных в пункте 17 настоящего Положения,не допускается. 19. В случае установления факта недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных участником открытогоконкурса в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения, конкурснаякомиссия обязана отстранить такого участника открытого конкурса отучастия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения. Протоколоб отстранении участника открытого конкурса от участия в открытомконкурсе подлежит размещению на официальном сайте, указанном в пункте20 настоящего Положения, в срок не позднее дня, следующего за днемпринятия такого решения. При этом в протоколе указываютсяустановленные факты недостоверных сведений. V. Информационное обеспечение отрытого конкурса 20. Информация о проведении открытого конкурса размещается наофициальном сайте регионального оператора (далее – официальный сайт)без взимания платы. При этом к информации о проведении открытогоконкурса относится предусмотренная настоящим Положением информация, втом числе информация о формировании комиссии и рассмотрении кандидатурв ее состав, сведения, содержащиеся в извещении о проведенииоткрытого конкурса, в извещении об отказе от проведения открытогоконкурса, в конкурсной документации, изменения, вносимые в такиеизвещения и такую документацию, разъяснения такой документации,сведения, содержащиеся в протоколах, составляемых в ходе открытогоконкурса. 21. Информация о проведении открытого конкурса, размещенная наофициальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взиманияплаты. VI. Извещение о проведении открытого конкурса 22. Извещение о проведении открытого конкурса размещается наофициальном сайте не менее чем за тридцать календарных дней до дняокончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 23. Извещение о проведении открытого конкурса также может бытьопубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещенов любых электронных средствах массовой информации, при условии, чтотакие опубликование и размещение не могут осуществляться вместопредусмотренного пунктом 22 настоящего Положения размещения. 24. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержатьследующие сведения: 1) о времени и месте открытого конкурса, указание на то, чтоконкурс является открытым; 2) о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресеэлектронной почты и номере контактного телефона региональногооператора, об ответственном должностном лице регионального оператора; 3) о предмете открытого конкурса, порядке проведения, в том числеоб оформлении участия в открытом конкурсе, определении лица,выигравшего открытый конкурс; 4) о сроке действия договора банковского счета; 5) о сроке для заключения договора банковского счета; 6) о порядке, месте, дате начала, дате и времени окончания срокаподачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом датой началасрока подачи заявок на участие в открытом конкурсе является день,следующий за днем размещения на официальном сайте извещения опроведении открытого конкурса. Дата и время окончания срока подачизаявок на участие в открытом конкурсе устанавливается в соответствии спунктом 50 настоящего Положения; 7) о начальной (максимальной) цене договора банковского счета; 8) о размере, сроках и порядке внесения задатка; 9) о сроке, месте и порядке представления конкурснойдокументации, электронном адресе сайта в сети Интернет, на которомразмещена конкурсная документация, размере, порядке и сроках внесенияплаты, взимаемой за представление конкурсной документации, если такаяплата установлена; 10) о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, месте и дате рассмотрения таких заявок иподведения итогов открытого конкурса; 11) о сроке, в течение которого региональный оператор вправеотказаться от проведения открытого конкурса, устанавливаемом с учетомпункта 27 настоящего Положения; 12) о предъявляемых к участникам открытого конкурса требованияхи исчерпывающем перечне документов, которые должны быть представленыучастниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 40 настоящегоПоложения. VII. Функции организатора открытого конкурса 25. Региональный оператор: определяет срок проведения открытого конкурса; размещает информацию о проведении открытого конкурса; осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок; определяет размер задатка; организует получение, возврат и удержание задатка; осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением. 26. Региональный оператор вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чемза пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие воткрытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса недопускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решениятакие изменения размещаются региональным оператором на официальномсайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурседолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения наофициальном сайте внесенных изменений в извещение о проведенииоткрытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие воткрытом конкурсе он составлял не менее чем десять рабочих дней. 27. Региональный оператор вправе отказаться от проведенияоткрытого конкурса не позднее чем за тридцать календарных дней до датыпроведения открытого конкурса. Извещение об отказе от проведенияоткрытого конкурса размещается на официальном сайте в течение одногодня с даты принятия решения об отказе от проведения открытогоконкурса, но не позднее указанного выше срока. В течение двух рабочихдней с даты принятия указанного решения региональный операторвскрывает (в случае, если на конверте не указан почтовый адресюридического лица) конверты с заявками на участие в открытом конкурсеи направляет соответствующие уведомления всем заявителям. VIII. Конкурсная документация 28. Конкурсная документация разрабатывается и утверждаетсярегиональным оператором. 29. Конкурсная документация, помимо информации и сведений,содержащихся в извещении о проведении открытого конкурса, должнасодержать: 1) предусмотренные пунктами 38-48 настоящего Положения требованияк содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытогоконкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе иинструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установлениетребований, влекущих за собой ограничение количества участниковоткрытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытомконкурсе; 2) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе,порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числепоступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядоквнесения изменений в эти заявки. При этом срок отзыва заявок научастие в открытом конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом46 настоящего Положения; 3) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставлениязаявителям разъяснений положений конкурсной документации всоответствии с пунктами 35-36 настоящего Положения; 4) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе,устанавливаемые в соответствии с пунктом 66 настоящего Положения,коэффициенты значимости этих критериев; 5) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытомконкурсе, установленный в соответствии с пунктами 70-73 настоящегоПоложения; 6) срок для заключения договора; 7) сведения о необходимости внесения заявителем на счетрегионального оператора задатка в размере, указанном в извещении опроведении открытого конкурса; 8) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнениядоговора в соответствии с пунктом 84 настоящего Положения. 30. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должнысоответствовать сведениям, указанным в извещении о проведенииоткрытого конкурса. IX. Порядок представления конкурсной документации 31. При проведении открытого конкурса региональный операторобеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайтев срок, предусмотренный пунктом 22 настоящего Положения, одновременнос размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурснаядокументация должна быть доступна для ознакомления на официальномсайте без взимания платы. 32. После даты размещения извещения о проведении открытогоконкурса региональный оператор на основании поданного в письменнойформе заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочихдней с даты получения соответствующего заявления обязан представитьтакому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении опроведении открытого конкурса. При этом конкурсная документацияпредставляется в форме документа на бумажном носителе после внесенияданным лицом платы за представление конкурсной документации, еслиданная плата установлена региональным оператором и указание об этомсодержится в извещении о проведении открытого конкурса, заисключением случаев представления конкурсной документации в формеэлектронного документа. Размер данной платы не должен превышатьрасходы регионального оператора на изготовление копии конкурснойдокументации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление,посредством почтовой связи. Представление конкурсной документации вформе электронного документа осуществляется без взимания платы, заисключением платы, которая может взиматься за представление конкурснойдокументации на электронном носителе. 33. Представление конкурсной документации до размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурса недопускается. 34. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте,должна соответствовать конкурсной документации, представляемой впорядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения. X. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений 35. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменнойформе региональному оператору запрос о разъяснении положенийконкурсной документации. В течение двух рабочих дней с датыпоступления указанного запроса региональный оператор обязан направитьв письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, еслиуказанный запрос поступил к нему не позднее чем за пять рабочих днейдо даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. 36. В течение одного рабочего дня с даты направления разъясненияположений конкурсной документации по запросу заинтересованного лицатакое разъяснение должно быть размещено региональным оператором наофициальном сайте с указанием предмета запроса, но без указаниязаинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснениеположений конкурсной документации не должно изменять ее суть. 37. Региональный оператор по собственной инициативе или всоответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решениео внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пятьрабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие воткрытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса недопускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесенииизменений в конкурсную документацию такие изменения размещаютсярегиональным оператором в порядке, установленном для размещенияизвещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочихдней с этой даты направляются заказными письмами или в формеэлектронных документов всем участникам, которым была представленаконкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие воткрытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с датыразмещения на официальном сайте таких изменений до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлялне менее чем десять рабочих дней. XI. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе 38. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по формеи в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также поадресу и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведенииоткрытого конкурса. 39. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявкуна участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, непозволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. При этом наконверте указывается наименование открытого конкурса, на участие вкотором подается данная заявка. Указание на конверте фирменногонаименования, почтового адреса юридического лица не являетсяобязательным. 40. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всюуказанную региональным оператором в конкурсной документацииинформацию, а именно: 1) следующие информацию и документы об участнике открытогоконкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе: а) наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона; б) выписку из единого государственного реестра юридических лицили засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки,которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения наофициальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (копия решения о назначении или обизбрании либо копия приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени заявителя без доверенности (далее внастоящей пункте – руководитель). В случае, если от имени участникаоткрытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытомконкурсе должна содержать также доверенность на осуществлениедействий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатьюучастника открытого конкурса и подписанную руководителем илиуполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную внотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, еслиуказанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем,заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ,подтверждающий полномочия такого лица; г) письмо на бланке участника открытого конкурса, подписанноеруководителем участника открытого конкурса, подтверждающееосуществление участником открытого конкурса деятельности по открытию иведению специальных счетов на территории Саратовской области; д) заверенную руководителем участника открытого конкурса копиюбухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату; е) заверенную руководителем участника открытого конкурса копиюлицензии на осуществление банковских операций; ж) письмо на бланке участника открытого конкурса, подписанноеруководителем участника открытого конкурса, подтверждающеенепроведение ликвидации участника открытого конкурса, отсутствиерешения арбитражного суда о признании участника открытого конкурсанесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства,неприостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, отсутствие ареста, наложенного на имущество участникаоткрытого конкурса; з) справку из налогового органа об отсутствии у участникаоткрытого конкурса задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов за прошедший календарный год; и) справку из Банка России, подтверждающую отсутствие в текущемкалендарном году фактов введения Банком России запрета наосуществление кредитной организацией отдельных банковских операций иоткрытие филиалов, приостановления действия лицензии на осуществлениебанковских операций, выданную не ранее чем за 7 рабочих дней до дняпредставления заявки на участие в открытом конкурсе; к) документы, подтверждающие внесение задатка; л) копии учредительных документов заявителя, заверенныеруководителем участника открытого конкурса; м) копия свидетельства о государственной регистрации, завереннаяруководителем участника открытого конкурса; 2) предложения об условиях исполнения договора, которые являютсякритериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе. 41. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие воткрытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты ипронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такойзаявки должны содержать опись входящих в их состав документов, бытьскреплены печатью заявителя и подписаны участником открытого конкурсаили лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдениезаявителем указанных требований означает, что информация и документы,входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявкина участие в открытом конкурсе, поданы от имени заявителя и он несетответственность за подлинность и достоверность этих информации идокументов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлениюзаявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренныхнастоящим пунктом требований к оформлению такой заявки. При этомненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листытаких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основаниемдля отказа в допуске к участию в открытом конкурсе. 42. Требовать от заявителя иные документы и информацию, заисключением предусмотренных пунктом 40 настоящего Положения документови информации, не допускается. 43. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие воткрытом конкурсе. 44. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается вдень вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений пункта 50настоящего Положения. 45. Заявители, региональный оператор, конкурсная комиссияобеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие воткрытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Положением.Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов домомента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсев соответствии с настоящим Положением. 46. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие воткрытом конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурснойкомиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 47. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе,поступивший в срок, указанный в конкурсной документации,регистрируется региональным оператором. При этом отказ в приеме ирегистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, накотором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, атакже требование о представлении таких сведений, в том числе в формедокументов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт сзаявкой на участие в открытом конкурсе, на осуществление такихдействий от имени заявителя, не допускается. По требованию заявителярегиональный оператор выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения. 48. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие воткрытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытомконкурсе или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе,открытый конкурс признается несостоявшимся. XII. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе 49. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте,указанных в извещении о проведении открытого конкурса, вскрываютсяконверты с заявками на участие в открытом конкурсе. 50. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного визвещении о проведении открытого конкурса, конкурсная комиссияобязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе, о возможности подать заявкина участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявкина участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе. При этом конкурсная комиссия объявляетпоследствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсеодним заявителем. 51. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе, которые поступилирегиональному оператору до вскрытия конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителемдвух и более заявок на участие в открытом конкурсе при условии, чтоподанные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки научастие в открытом конкурсе такого заявителя не рассматриваются ивозвращаются такому заявителю. 52. Заявители или их представители вправе присутствовать привскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. 53. При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе наименование юридическоголица и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участиев открытом конкурсе которого вскрывается, наличие сведений идокументов, предусмотренных конкурсной документацией, условияисполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критериемоценки заявок на участие в открытом конкурсе. В случае, если поокончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протоколвносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся. 54. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе информация о заявителях, о наличии документов исведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразуразмещаться на официальном сайте. 55. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытияконвертов. Указанный протокол размещается региональным оператором наофициальном сайте в течение дня, следующего за днем его подписания. 56. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе,полученные после окончания срока подачи заявок на участие в открытомконкурсе, вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовыйадрес юридического лица), и в тот же день такие конверты и такиезаявки возвращаются заявителям. 57. Региональный оператор обязан обеспечить осуществлениеаудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе. Заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявкамина участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- ивидеозапись вскрытия таких конвертов. XIII. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе 58. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие воткрытом конкурсе на предмет представления заявителем документов,определенных пунктом 40 настоящего Положения, достоверностисодержащихся в них сведений, на предмет соответствия заявки на участиев открытом конкурсе требованиям, установленным конкурснойдокументацией, требованиям, установленным пунктом 41 настоящегоПоложения, и соответствия заявителей требованиям, установленнымпунктом 13 настоящего Положения. 59. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе неможет превышать двадцати календарных дней с даты вскрытия конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе. 60. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытомконкурсе, если заявитель, подавший ее, не соответствует требованиям кучастникам открытого конкурса, установленным пунктом 13 настоящегоПоложения, или такая заявка признана не соответствующей требованиям,указанным в конкурсной документации, или требованиям, установленнымпунктом 41 настоящего Положения, или заявителем не представленыдокументы, определенные пунктом 40 настоящего Положения, либоустановлен факт недостоверности содержащихся в них сведений. 61. На основании результатов рассмотрения заявок на участие воткрытом конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допускезаявителя к участию в открытом конкурсе и о признании заявителяучастником открытого конкурса или об отказе в допуске заявителя кучастию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктами 17-19 настоящего Положения, котороеоформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в открытомконкурсе. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всемиприсутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в деньокончания рассмотрения заявок. 62. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение одопуске заявителя к участию в открытом конкурсе и о признании егоучастником открытого конкурса или об отказе в допуске заявителя кучастию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и суказанием положений настоящего Положения, которым не соответствуетзаявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствуетего заявка на участие в открытом конкурсе, положений такой заявки, несоответствующих требованиям конкурсной документации. Указанныйпротокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытомконкурсе размещается региональным оператором на официальном сайте.Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссиейрешениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанногопротокола. 63. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участиюв открытом конкурсе всех заявителей или о допуске к участию воткрытом конкурсе и признании участником открытого конкурса толькоодного заявителя, открытый конкурс признается несостоявшимся. XIV. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе 64. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок на участие в открытом конкурсе, поданных заявителями,признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки исопоставления таких заявок не может превышать десяти рабочих дней сдаты подписания протокола рассмотрения заявок. 65. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсеосуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора всоответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурснойдокументацией. 66. Для определения лучших условий исполнения договора,предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, оценка исопоставление этих заявок осуществляются по критериям, указанным вконкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсемогут быть: 1) величина собственных средств (капитала) кредитной организациипо состоянию на 1 января года проведения конкурса; 2) государственное участие в уставном капитале кредитнойорганизации; 3) стоимость услуги по открытию счета/специальных счетов иподключение системы дистанционного банковского обслуживания(единовременно за каждый счет); 4) стоимость услуги по обслуживанию счета/специальных счетов исистемы дистанционного банковского обслуживания (ежемесячно за каждыйсчет); 5) плата за операции: по зачислению средств на счет; по списанию средств со счета; за выдачу выписок; за выдачу справок по требованию регионального оператора; кассовые операции; 6) распространение конкурсного предложения по открытию ирасчетно-кассовому обслуживанию на специальные счета, владельцемкоторых являются товарищества собственников жилья, жилищныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы,осуществляющие управление многоквартирными домами, региональныйоператор; 7) начисление и выплата процентов на среднемесячные остатки насчете регионального оператора; 8) начисление и выплата процентов на среднемесячные остаткиденежных средств, находящиеся на специальных счетах, владельцемкоторых являются товарищества собственников жилья, жилищныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы,осуществляющие управление многоквартирными домами, региональныйоператор, с учетом общей суммы среднемесячных остатков на данныхсчетах. Отсутствие ограничений по минимальной сумме и срокуразмещения на специальных счетах среднемесячных остатков; 9) возможность начисления и выплаты процентов на неснижаемыеостатки по счету регионального оператора, специальным счетам,владельцем которых являются товарищества собственников жилья, жилищныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы,осуществляющие управление многоквартирными домами, региональныйоператор, в банке по ставкам, действующим на момент размещениясредств одновременно с начислением процентов на среднемесячныеостатки (в среднемесячных остатках в указанном случае не учитываетсясумма неснижаемого остатка); 10) наличие сервиса по управлению всеми счетами региональногооператора в банке, позволяющего осуществлять: сбор и передачу информации об операциях по всем счетамрегионального оператора, в том числе открытым в других банках; контроль расходных операций с формированием смет, финансовыхпланов, планов движения денежных средств, установления лимитов; консолидацию данных по движению денежных средств в различныханалитических разрезах; 11) наличие сервиса, позволяющего осуществлять акцепты платежейна разных уровнях в системе Дистанционное банковское обслуживание; 12) наличие сервиса, позволяющего региональному операторунапрямую, используя свою собственную систему учета фондов капитальногоремонта, обмениваться электронными документами с внутренней учетнойсистемой Банка, обеспечивая работу в режиме "одного окна". 67. Для каждого применяемого для оценки заявок на участие воткрытом конкурсе критерия открытого конкурса в конкурснойдокументации устанавливается коэффициент, учитывающий значимостькритерия открытого конкурса. 68. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерияоткрытого конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и суммазначений всех коэффициентов должна быть равна единице. 69. Не допускается использование иных, за исключениемпредусмотренных пунктом 66 настоящего Положения, критериев оценкизаявок на участие в открытом конкурсе. 70. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе в соответствиис критериями открытого конкурса, предусмотренными пунктом 66настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке: 1) предложениям, содержащимся в заявке на участие в открытомконкурсе, присваиваются баллы – от одного до двадцати баллов; 2) величина, рассчитываемая в соответствии с критериями, вотношении предложений, содержащихся в заявке на участие в открытомконкурсе, определяется путем умножения коэффициента значимости такогокритерия на отношение количества баллов, присвоенных данномупредложению, к двадцати баллам; 3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанныепо всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1и 2 настоящего пункта, суммируются и определяется итоговая величинабаллов. 71. Содержащиеся в заявках на участие в открытом конкурсе условияоцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговой величиныбаллов, определенной в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 70настоящего Положения. 72. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в открытом конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке научастие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер по мереуменьшения итоговой величины баллов. Заявке на участие в открытомконкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора(имеющей наибольшую итоговую величину баллов), присваивается первыйномер. При равном количестве баллов первый номер присваивается заявке,поданной раньше. 73. Победителем открытого конкурса признается участник открытогоконкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоенпервый номер. 74. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержатьсясведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставлениятаких заявок, об участниках открытого конкурса, заявки на участие воткрытом конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и осопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе, о принятом наосновании результатов оценки и сопоставления заявок на участие воткрытом конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в открытомконкурсе порядковых номеров, а также наименования юридических лиц, ипочтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие воткрытом конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протоколподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протоколсоставляется в двух экземплярах, один из которых хранится урегионального оператора. Региональный оператор в течение трех рабочихдней с даты подписания протокола передает победителю открытогоконкурса один экземпляр протокола и проект договора, которыйсоставляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхпобедителем открытого конкурса в заявке на участие в открытомконкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. 75. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытомконкурсе размещается на официальном сайте региональным оператором втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. 76. Любой участник открытого конкурса после размещения протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе вправенаправить региональному оператору в письменной форме запрос оразъяснении результатов открытого конкурса. Региональный оператор втечение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязанпредставить участнику открытого конкурса в письменной форме или вформе электронного документа соответствующие разъяснения. 77. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса,заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсная документация,изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъясненияконкурсной документации хранятся региональным оператором не менеетрех лет. XV. Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса 78. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами. 79. В случае, если победитель открытого конкурса в срок,предусмотренный извещением и конкурсной документацией, не представилрегиональному оператору подписанный договор, переданный ему всоответствии с пунктом 74 настоящего Положения, победитель открытогоконкурса признается уклонившимся от заключения договора. 80. В случае, если победитель открытого конкурса признануклонившимся от заключения договора, задаток удерживается в пользурегионального оператора. В этом случае региональный оператор заключаетдоговор с участником открытого конкурса, заявке на участие в открытомконкурсе которого присвоен второй номер. Региональный оператор втечение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе отзаключения договора передает участнику открытого конкурса, заявке научастие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, одинэкземпляр протокола и проект договора, который составляется путемвключения условий исполнения договора, предложенных участникомоткрытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которогоприсвоен второй номер, в заявке на участие в открытом конкурсе, впроект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанныйпроект договора подписывается участником открытого конкурса, заявке научастие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, вдесятидневный срок и представляется региональному оператору. При этом заключение договора для участника открытого конкурса,заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер,является обязательным. В случае уклонения участника открытогоконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,от заключения договора региональный оператор обязан обратиться в судс иском о понуждении такого участника заключить договор, а также овозмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. Вслучае, если договор не заключен с победителем открытого конкурса илис участником открытого конкурса, заявке на участие в открытомконкурсе которого присвоен второй номер, открытый конкурс признаетсянесостоявшимся. 81. Договор заключается на условиях, указанных в поданнойучастником открытого конкурса, с которым заключается договор, заявкена участие в открытом конкурсе и в конкурсной документации. 82. Расторжение договора допускается в порядке, предусмотренномгражданским законодательством. XVI. Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся 83. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся попричине подачи единственной заявки на участие в открытом конкурсе либопризнания участником открытого конкурса только одного заявителя, слицом, подавшим единственную заявку на участие в открытом конкурсе идопущенным к участию в открытом конкурсе, а также с лицом, признаннымединственным участником открытого конкурса, региональный операторобязан заключить договор на условиях, которые предусмотренысоответствующей заявкой на участие в открытом конкурсе и конкурснойдокументацией. 84. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся пооснованиям, не указанным в пункте 83 настоящего Положения,региональный оператор обязан объявить о проведении нового открытогоконкурса в порядке, установленном настоящим Положением. При этом вслучае объявления о проведении нового открытого конкурса региональныйоператор вправе изменить условия открытого конкурса. XVII. Обеспечение конкурсной заявки 85. Для участия в открытом конкурсе участник обязан представитьзадаток в размере, указанном в извещении о проведении открытогоконкурса. 86. Задаток возвращается: участникам, не допущенным к участию в открытом конкурсе, – втечение пяти календарных дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в открытом конкурсе; победителю открытого конкурса – в течение десяти календарных днейсо дня подписания договора; участникам открытого конкурса, которые участвовали в открытомконкурсе, но не стали победителями открытого конкурса, за исключениемучастника открытого конкурса, заявке которого присвоено второе место,– в течение пяти календарных дней со дня подписания протокола оценкии сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе; участнику открытого конкурса, заявке которого присвоено второеместо, – в течение десяти календарных дней со дня подписания договорас победителем открытого конкурса или с таким участником открытогоконкурса. ___________________