Постановление Правительства Саратовской области от 01.09.2014 № 497-П
Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 2014 года N 497-П г. СаратовОб утверждении Правил осуществления главнымираспорядителями (распорядителями) средствобластного бюджета, главными администраторами(администраторами) доходов областного бюджета,главными администраторами (администраторами)источников финансирования дефицита областногобюджета внутреннего финансового контроляи внутреннего финансового аудита В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила осуществления главными распорядителями(распорядителями) средств областного бюджета, главнымиадминистраторами (администраторами) доходов областного бюджета,главными администраторами (администраторами) источников финансированиядефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2014 года.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 1 сентября 2014 года N 497-П Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления главнымираспорядителями (распорядителями) средств областного бюджета,главными администраторами (администраторами) доходов областногобюджета, главными администраторами (администраторами) источниковфинансирования дефицита областного бюджета (далее – главныйадминистратор (администратор) средств областного бюджета) внутреннегофинансового контроля и на основе функциональной независимостивнутреннего финансового аудита. II. Осуществление внутреннего финансового контроля 2. Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывноруководителями (заместителями руководителей), иными должностнымилицами главного администратора (администратора) средств областногобюджета, организующими и выполняющими внутренние процедуры составленияи исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета исоставления бюджетной отчетности (далее – внутренние бюджетныепроцедуры). Внутренний финансовый контроль направлен на: а) соблюдение правовых актов главного администратора(администратора) средств областного бюджета, регулирующих составлениеи исполнение областного бюджета, составление бюджетной отчетности иведение бюджетного учета, включая порядок ведения учетной политики(далее – внутренние стандарты); б) подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств. 3. Внутренний финансовый контроль осуществляется в структурныхподразделениях главного администратора (администратора) средствобластного бюджета и получателя средств областного бюджета,исполняющих бюджетные полномочия. 4. Должностные лица подразделений главного администратора(администратора) средств областного бюджета осуществляют внутреннийфинансовый контроль в соответствии с их должностными регламентами вотношении следующих внутренних бюджетных процедур: а) составление и представление документов в министерство финансовобласти, необходимых для составления и рассмотрения проектаобластного бюджета, в том числе реестров расходных обязательств иобоснований бюджетных ассигнований; б) составление и представление документов главному администратору(администратору) средств областного бюджета, необходимых длясоставления и рассмотрения проекта областного бюджета; в) составление и представление документов в министерство финансовобласти, необходимых для составления и ведения кассового плана подоходам областного бюджета, расходам областного бюджета и источникамфинансирования дефицита областного бюджета; г) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главногораспорядителя (распорядителя) средств областного бюджета; д) составление и направление документов в министерство финансовобласти, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетнойросписи областного бюджета, а также для доведения (распределения)бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главныхраспорядителей средств областного бюджета; е) составление, утверждение и ведение бюджетных смет и сводабюджетных смет; ж) формирование и утверждение государственных заданий в отношенииподведомственных областных государственных учреждений; з) исполнение бюджетной сметы; и) принятие и исполнение бюджетных обязательств; к) осуществление начисления, учета и контроля за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей(поступления источников финансирования дефицита бюджета) в областнойбюджет, пеней и штрафов по ним (за исключением операций,осуществляемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, законодательством о таможенномрегулировании в Российской Федерации); л) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в областной бюджет, а также процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишневзысканные суммы (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, законодательством о таможенном регулировании в РоссийскойФедерации); м) принятие решений о зачете (об уточнении) платежей в областнойбюджет (за исключением операций, осуществляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах,законодательством о таможенном регулировании в Российской Федерации); н) процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятия кучету первичных учетных документов (составления сводных учетныхдокументов), отражения информации, указанной в первичных учетныхдокументах и регистрах бюджетного учета, проведения оценки имущества иобязательств, а также инвентаризаций; о) составление и представление бюджетной отчетности и своднойбюджетной отчетности; п) исполнение судебных актов по искам к Саратовской области, атакже судебных актов, предусматривающих обращение взыскания насредства областного бюджета по денежным обязательствам областныхказенных учреждений. 5. При осуществлении внутреннего финансового контроляпроизводятся следующие контрольные действия: а) проверка оформления документов на соответствие требованиямнормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующихбюджетные правоотношения, и внутренних стандартов; б) авторизация операций (действий по формированию документов,необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур); в) сверка данных; г) сбор и анализ информации о результатах выполнения внутреннихбюджетных процедур. 6. Формами проведения внутреннего финансового контроля являютсяконтрольные действия, указанные в пункте 5 настоящих Правил, (далее –контрольные действия), применяемые в ходе самоконтроля и (или)контроля по уровню подчиненности (подведомственности) (далее – методыконтроля). 7. Контрольные действия подразделяются на визуальные,автоматические и смешанные. Визуальные контрольные действияосуществляются без использования прикладных программных средствавтоматизации. Автоматические контрольные действия осуществляются сиспользованием прикладных программных средств автоматизации безучастия должностных лиц. Смешанные контрольные действия выполняются сиспользованием прикладных программных средств автоматизации с участиемдолжностных лиц. 8. К способам проведения контрольных действий относятся: а) сплошной способ, при котором контрольные действияосуществляются в отношении каждой проведенной операции (действия поформированию документа, необходимого для выполнения внутреннейбюджетной процедуры); б) выборочный способ, при котором контрольные действияосуществляются в отношении отдельной проведенной операции (действияпо формированию документа, необходимого для выполнения внутреннейбюджетной процедуры). 9. Подготовка к проведению внутреннего финансового контролязаключается в формировании (актуализации) карты внутреннегофинансового контроля руководителем каждого подразделения,ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур. 10. В карте внутреннего финансового контроля по каждомуотражаемому в ней предмету внутреннего финансового контроляуказываются данные о должностном лице, ответственном за выполнениеоперации (действия по формированию документа, необходимого длявыполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности выполненияоперации, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия,методах контроля и периодичности контрольных действий. 11. Процесс формирования (актуализации) карты внутреннегофинансового контроля включает следующие этапы: а) анализ предмета внутреннего финансового контроля в целяхопределения применяемых к нему методов контроля и контрольных действий(далее – процедуры внутреннего финансового контроля); б) формирование перечня операций (действий по формированиюдокументов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры)с указанием необходимости или отсутствия необходимости проведенияконтрольных действий в отношении отдельных операций. 12. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствиис утвержденной картой внутреннего финансового контроля. 13. Утверждение карт внутреннего финансового контроляосуществляется руководителем (заместителем руководителя) главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета. 14. Актуализация карт внутреннего финансового контроляпроводится: а) до начала очередного финансового года; б) при принятии решения руководителем (заместителем руководителя)главного администратора (администратора) средств областного бюджетао внесении изменений в карты внутреннего финансового контроля; в) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты,регулирующие бюджетные правоотношения, определяющих необходимостьизменения внутренних бюджетных процедур. 15. Формирование, утверждение и актуализация карт внутреннегофинансового контроля осуществляется в порядке, установленном главнымраспорядителем средств областного бюджета, главным администраторомдоходов областного бюджета и главным администратором источниковфинансирования дефицита областного бюджета. Актуализация (формирование) карт внутреннего финансового контроляпроводится не реже одного раза в год. 16. Ответственность за организацию внутреннего финансовогоконтроля несет руководитель или заместитель руководителя главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета, курирующиеструктурные подразделения главного администратора (администратора)средств областного бюджета, в соответствии с распределениемобязанностей. 17. Главный распорядитель средств областного бюджета, главныйадминистратор доходов областного бюджета и главный администратористочников финансирования дефицита областного бюджета обязаныпредставлять органу внутреннего государственного финансового контроляСаратовской области запрашиваемые им информацию и документы в целяхпроведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля. 18. Внутренний финансовый контроль в подразделениях главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджетаосуществляется с соблюдением периодичности, методов контроля испособов контроля, указанных в картах внутреннего финансовогоконтроля. 19. Самоконтроль осуществляется сплошным способом должностнымлицом каждого подразделения главного администратора (администратора)средств областного бюджета путем проведения проверки каждойвыполняемой им операции на соответствие нормативным правовым актамРоссийской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения,внутренним стандартам и должностным регламентам, а также путем оценкипричин и обстоятельств (факторов), негативно влияющих на совершениеоперации. 20. Контроль по уровню подчиненности осуществляется сплошнымспособом руководителем (заместителем руководителя) и (или)руководителем подразделения главного администратора (администратора)средств областного бюджета (иным уполномоченным лицом) путемавторизации операций (действий по формированию документов, необходимыхдля выполнения внутренних бюджетных процедур), осуществляемыхподчиненными должностными лицами. 21. Контроль по уровню подведомственности осуществляется сплошнымили выборочным способом в отношении процедур и операций, совершенныхподведомственными распорядителями и получателями средств областногобюджета, администраторами доходов областного бюджета иадминистраторами источников финансирования дефицита областногобюджета, путем проведения проверок, направленных на установлениесоответствия представленных документов требованиям нормативныхправовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетныеправоотношения, и внутренним стандартам, и (или) путем сбора и анализаинформации о своевременности составления и представления документов,необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур, точности иобоснованности информации, отраженной в указанных документах, а такжезаконности совершения отдельных операций. Результаты таких проверокоформляются заключением с указанием необходимости внесения исправленийи (или) устранения недостатков (нарушений) при их наличии вустановленный в заключении срок либо разрешительной надписью напредставленном документе. 22. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнениивнутренних бюджетных процедур, сведения о причинах и обобстоятельствах рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и опредлагаемых мерах по их устранению (далее – результаты внутреннегофинансового контроля) отражаются в регистрах (журналах) внутреннегофинансового контроля. Ведение регистров (журналов) внутреннего финансового контроляосуществляется в каждом подразделении, ответственном за выполнениевнутренних бюджетных процедур. 23. Регистры (журналы) внутреннего финансового контроля подлежатучету и хранению в установленном главным администратором(администратором) средств областного бюджета порядке, в том числе сприменением автоматизированных информационных систем. 24. Информация о результатах внутреннего финансового контролянаправляется подразделением, ответственным за результаты выполнениявнутренних бюджетных процедур, или уполномоченным подразделениемруководителю (заместителю руководителя) главного администратора(администратора) средств областного бюджета с установленнойруководителем главного администратора (администратора) средствобластного бюджета периодичностью. 25. По итогам рассмотрения результатов внутреннего финансовогоконтроля принимаются решения с указанием сроков их выполнения,направленные на: а) обеспечение применения эффективных автоматических контрольныхдействий в отношении отдельных операций (действий по формированиюдокумента, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры)и (или) устранение недостатков используемых прикладных программныхсредств автоматизации контрольных действий, а также на исключениенеэффективных автоматических контрольных действий; б) изменение карт внутреннего финансового контроля в целяхувеличения способности процедур внутреннего финансового контроляснижать вероятность возникновения событий, негативно влияющих навыполнение внутренних бюджетных процедур (далее – бюджетные риски); в) актуализацию системы формуляров, реестров и классификаторовкак совокупности структурированных электронных документов, позволяющихотразить унифицированные операции в процессе осуществления бюджетныхполномочий главного администратора (администратора) средств областногобюджета; г) уточнение прав доступа пользователей к базам данных, вводу ивыводу информации из автоматизированных информационных систем,обеспечивающих осуществление бюджетных полномочий, а также регламентавзаимодействия пользователей с информационными ресурсами; д) изменение внутренних стандартов, в том числе учетной политикиглавного администратора (администратора) средств областного бюджета; е) уточнение прав по формированию финансовых и первичных учетныхдокументов, а также прав доступа к записям в регистры бюджетногоучета; ж) устранение конфликта интересов у должностных лиц,осуществляющих внутренние бюджетные процедуры; з) проведение служебных проверок и применение материальной и(или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам; и) ведение эффективной кадровой политики в отношении структурныхподразделений главного администратора (администратора) средствобластного бюджета. 26. При принятии решений по итогам рассмотрения результатоввнутреннего финансового контроля учитывается информация, указанная вактах, заключениях, представлениях и предписаниях органовгосударственного финансового контроля и отчетах внутреннегофинансового аудита, представленных руководителю (заместителюруководителя) главного администратора (администратора) средствобластного бюджета. 27. Главный распорядитель средств областного бюджета, главныйадминистратор доходов областного бюджета и главный администратористочников финансирования дефицита областного бюджета вправеопределить порядок составления отчетности о результатах внутреннегофинансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннегофинансового контроля. III. Осуществление внутреннего финансового аудита 28. Внутренний финансовый аудит осуществляется структурнымиподразделениями и (или) уполномоченными должностными лицами,работниками главного администратора (администратора) средствобластного бюджета (далее – субъект внутреннего финансового аудита),наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансовогоаудита, на основе функциональной независимости. Субъект внутреннего финансового аудита подчиняетсянепосредственно и исключительно руководителю главного администратора(администратора) средств областного бюджета. Деятельность субъекта внутреннего финансового аудита основываетсяна принципах законности, объективности, эффективности, независимостии профессиональной компетентности, а также системности,ответственности и стандартизации. 29. Целями внутреннего финансового аудита являются: а) оценка надежности внутреннего финансового контроля иподготовка рекомендаций по повышению его эффективности; б) подтверждение достоверности бюджетной отчетности исоответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартамбюджетного учета, установленным Министерством финансов РоссийскойФедерации; в) подготовка предложений о повышении экономности ирезультативности использования средств областного бюджета. 30. Предметом внутреннего финансового аудита являетсясовокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенныхструктурными подразделениями главного администратора (администратора)средств областного бюджета, подведомственными распорядителями иполучателями средств областного бюджета, администраторами доходовобластного бюджета, администраторами источников финансированиядефицита областного бюджета (далее – объекты аудита), а такжеорганизация и осуществление внутреннего финансового контроля. 31. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредствомпроведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Плановыепроверки осуществляются в соответствии с годовым планом внутреннегофинансового аудита, утверждаемым руководителем главного администратора(администратора) средств областного бюджета (далее – план). 32. Субъект внутреннего финансового аудита вправе осуществлятьподготовку заключений по вопросам обоснованности и полноты документовглавного администратора (администратора) средств областного бюджета,направляемых в министерство финансов области в целях составления ирассмотрения проекта областного бюджета, в порядке, установленномглавным распорядителем средств областного бюджета, главнымадминистратором доходов областного бюджета и главным администраторомисточников финансирования дефицита областного бюджета. 33. Аудиторские проверки подразделяются на: а) камеральные проверки, которые проводятся по месту нахождениясубъекта внутреннего финансового аудита на основании представленныхпо его запросу информации и материалов; б) выездные проверки, которые проводятся по месту нахожденияобъектов аудита; в) комбинированные проверки, которые проводятся как по местунахождения субъекта внутреннего финансового аудита, так и по местунахождения объектов аудита. 34. Должностные лица субъекта внутреннего финансового аудита припроведении аудиторских проверок имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированного запросадокументы, материалы и информацию, необходимые для проведенияаудиторских проверок, в том числе информацию об организации и орезультатах проведения внутреннего финансового контроля; посещать помещения и территории, которые занимают объекты аудита,в отношении которых осуществляется аудиторская проверка; привлекать независимых экспертов. Срок направления и исполнения указанного запроса устанавливаетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, главнымадминистратором доходов областного бюджета и главным администраторомисточников финансирования дефицита областного бюджета. 35. Субъект внутреннего финансового аудита обязан: а) соблюдать требования нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности; б) проводить аудиторские проверки в соответствии с программойаудиторской проверки; в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицообъекта аудита с программой аудиторской проверки, а также срезультатами аудиторских проверок (актами и заключениями). 36. Ответственность за организацию внутреннего финансового аудитанесет руководитель главного администратора (администратора) средствобластного бюджета. 37. Главный распорядитель средств областного бюджета, главныйадминистратор доходов областного бюджета и главный администратористочников финансирования дефицита областного бюджета обязаныпредставлять органу внутреннего государственного финансового контроляСаратовской области запрашиваемые им информацию и документы в целяхпроведения анализа осуществления внутреннего финансового аудита. 38. Составление, утверждение и ведение плана осуществляется впорядке, установленном главным администратором (администратором)средств областного бюджета. 39. План представляет собой перечень аудиторских проверок,которые планируется провести в очередном финансовом году. По каждой аудиторской проверке в плане указывается проверяемаявнутренняя бюджетная процедура, объекты аудита, срок проведенияаудиторской проверки и ответственные исполнители. 40. При планировании аудиторских проверок учитываются: а) значимость операций (действий по формированию документа,необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), групподнотипных операций объектов аудита, которые могут оказатьзначительное влияние на годовую и (или) квартальную бюджетнуюотчетность главного администратора (администраторов) средствобластного бюджета в случае неправомерного исполнения этих операций; б) факторы, влияющие на объем выборки проверяемых операций(действий по формированию документа, необходимого для выполнениявнутренней бюджетной процедуры) для тестирования эффективности(надежности) внутреннего финансового контроля, к которым в том числеотносятся частота выполнения визуальных контрольных действий,существенность процедур внутреннего финансового контроля и уровеньавтоматизации процедур внутреннего финансового контроля; в) наличие значимых бюджетных рисков после проведения процедурвнутреннего финансового контроля; г) степень обеспеченности подразделения внутреннего финансовогоаудита ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми); д) возможность проведения аудиторских проверок в установленныесроки; е) наличие резерва времени для выполнения внеплановых аудиторскихпроверок. 41. В целях составления плана субъект внутреннего финансовогоаудита обязан провести предварительный анализ данных об объектахаудита, в том числе сведений о результатах: а) осуществления внутреннего финансового контроля за период,подлежащий аудиторской проверке; б) проведения в текущем и (или) отчетном финансовом годуконтрольных мероприятий Счетной палатой Саратовской области и органомвнутреннего государственного финансового контроля Саратовской областив отношении финансово-хозяйственной деятельности объектов аудита. 42. План составляется и утверждается до начала очередногофинансового года. 43. Аудиторская проверка назначается решением руководителяглавного администратора (администратора) средств областного бюджета. 44. Аудиторская проверка проводится на основании программыаудиторской проверки, утвержденной руководителем субъекта внутреннегофинансового аудита. 45. При составлении программы аудиторской проверки формируетсяаудиторская группа, состоящая из работников, проводящих аудиторскуюпроверку, и распределяются обязанности между членами аудиторскойгруппы. Программа аудиторской проверки должна содержать: а) тему аудиторской проверки; б) наименование объектов аудита; в) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе аудиторскойпроверки, а также сроки ее проведения. 46. В ходе аудиторской проверки проводится исследование: а) осуществления внутреннего финансового контроля; б) законности выполнения внутренних бюджетных процедур иэффективности использования средств областного бюджета; в) ведения учетной политики, принятой объектом аудита, в томчисле на предмет ее соответствия изменениям в области бюджетногоучета; г) применения автоматизированных информационных систем объектомаудита при осуществлении внутренних бюджетных процедур; д) вопросов бюджетного учета, в том числе вопросов, по которымпринимается решение исходя из профессионального мнения лица,ответственного за ведение бюджетного учета; е) наделения правами доступа пользователей к базам данных, вводуи выводу информации из автоматизированных информационных систем,обеспечивающих осуществление бюджетных полномочий; ж) формирования финансовых и первичных учетных документов, атакже наделения правами доступа к записям в регистрах бюджетногоучета; з) бюджетной отчетности. 47. Аудиторская проверка проводится путем выполнения: а) инспектирования, представляющего собой изучение записей идокументов, связанных с осуществлением операций внутренней бюджетнойпроцедуры и (или) материальных активов; б) наблюдения, представляющего собой систематическое изучениедействий должностных лиц и работников объекта аудита, выполняемых имив ходе исполнения операций внутренней бюджетной процедуры; в) запроса, представляющего собой обращение к осведомленным лицамв пределах или за пределами объекта аудита в целях получениясведений, необходимых для проведения аудиторской проверки; г) подтверждения, представляющего собой ответ на запросинформации, содержащейся в регистрах бюджетного учета; д) пересчета, представляющего собой проверку точностиарифметических расчетов, произведенных объектом аудита, либосамостоятельного расчета работником подразделения внутреннегофинансового аудита; е) аналитических процедур, представляющих собой анализсоотношений и закономерностей, основанных на сведениях обосуществлении внутренних бюджетных процедур, а также изучение связиуказанных соотношений и закономерностей с полученной информацией сцелью выявления отклонений от нее и (или) неправильно отраженных вбюджетном учете операций и их причин и недостатков осуществления иныхвнутренних бюджетных процедур. 48. При проведении аудиторской проверки должны быть полученыдостаточные надлежащие надежные доказательства. К доказательствамотносятся достаточные фактические данные и достоверная информация,основанные на рабочей документации и подтверждающие наличиевыявленных нарушений и недостатков в осуществлении внутреннихбюджетных процедур объектами аудита, а также являющиеся основанием длявыводов и предложений по результатам аудиторской проверки. 49. Проведение аудиторской проверки подлежит документированию.Рабочая документация, то есть документы и иные материалы,подготавливаемые или получаемые в связи с проведением аудиторскойпроверки, содержит: а) документы, отражающие подготовку аудиторской проверки, включаяее программу; б) сведения о характере, сроках, об объеме аудиторской проверкии о результатах ее выполнения; в) сведения о выполнении внутреннего финансового контроля вотношении операций, связанных с темой аудиторской проверки; г) перечень договоров, соглашений, протоколов, первичной учетнойдокументации, документов бюджетного учета и бюджетной отчетности,подлежавших изучению в ходе аудиторской проверки; д) письменные заявления и объяснения, полученные от должностныхлиц и иных работников объектов аудита; е) копии обращений, направленных органам государственногофинансового контроля, экспертам и (или) третьим лицам в ходеаудиторской проверки, и полученные от них сведения; ж) копии финансово-хозяйственных документов объекта аудита,подтверждающих выявленные нарушения; з) акт аудиторской проверки. 50. Предельные сроки проведения аудиторских проверок, основаниядля их приостановления и продления устанавливаются главнымадминистратором (администратором) средств областного бюджета. 51. Результаты аудиторской проверки оформляются актом аудиторскойпроверки, который подписывается руководителем аудиторской группы ивручается им представителю объекта аудита, уполномоченному наполучение акта. Объект аудита вправе представить письменные возраженияпо акту аудиторской проверки. 52. Форма акта аудиторской проверки, порядок направления и срокиего рассмотрения объектом аудита устанавливаются главнымадминистратором (администратором) средств областного бюджета. 53. На основании акта аудиторской проверки составляется отчет орезультатах аудиторской проверки, содержащий информацию об итогахаудиторской проверки, в том числе: а) информацию о выявленных в ходе аудиторской проверкинедостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении), обусловиях и о причинах таких нарушений, а также о значимых бюджетныхрисках; б) информацию о наличии или об отсутствии возражений со стороныобъектов аудита; в) выводы о степени надежности внутреннего финансового контроляи достоверности представленной объектами аудита бюджетной отчетности; г) выводы о соответствии порядка ведения бюджетного учетаобъектами аудита методологии и стандартам бюджетного учета,установленным Министерством финансов Российской Федерации; д) выводы, предложения и рекомендации по устранению выявленныхнарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков,внесению изменений в карты внутреннего финансового контроля, а такжепредложения по повышению экономности и результативности использованиясредств областного бюджета. 54. Отчет о результатах аудиторской проверки с приложением актааудиторской проверки направляется руководителю главного администратора(администратора) средств областного бюджета. По результатамрассмотрения указанного отчета руководитель главного администратора(администратора) средств областного бюджета вправе принять одно илинесколько из решений: а) о необходимости реализации аудиторских выводов, предложений ирекомендаций; б) о недостаточной обоснованности аудиторских выводов,предложений и рекомендаций; в) о применении материальной и (или) дисциплинарнойответственности к виновным должностным лицам, а также о проведениислужебных проверок; г) о направлении материалов в орган внутреннего государственногофинансового контроля Саратовской области и (или) правоохранительныеорганы в случае наличия признаков нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации, в отношении которых отсутствуетвозможность их устранения. 55. Субъекты внутреннего финансового аудита обеспечиваютсоставление годовой (квартальной) отчетности о результатахосуществления внутреннего финансового аудита. 56. Годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществлениявнутреннего финансового аудита содержит информацию, подтверждающуювыводы о надежности (об эффективности) внутреннего финансовогоконтроля, достоверности сводной бюджетной отчетности главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета. Проведение внутреннего финансового контроля считается надежным(эффективным), если используемые методы контроля и контрольныедействия приводят к отсутствию либо существенному снижению числанарушений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, внутренних стандартов, а также к повышениюэффективности использования средств областного бюджета. 57. Порядок составления и представления годовой (квартальной)отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудитаустанавливается главным распорядителем средств областного бюджета,главным администратором доходов областного бюджета и главнымадминистратором источников финансирования дефицита областного бюджета. ____________________