Постановление Губернатора Саратовской области от 04.12.2015 № 461
О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 18 ноября 2013 года N 454
Утратило силу – Постановление
Губернатора Саратовской области
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2015 года N 461
г.Саратов
О внесении изменений в постановление
Губернатора Саратовской области
от 18 ноября 2013 года N 454
Наосновании Устава (Основного Закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внестив постановление Губернатора Саратовской области от 18ноября 2013 года N 454 "Об утверждении административного регламентаисполнения министерством здравоохранения Саратовской области государственнойфункции" следующие изменения:
пункт1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердитьадминистративный регламент исполнения министерством здравоохранения Саратовскойобласти государственной функции по осуществлению контроля соблюдениялицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинскихорганизаций (за исключением медицинских организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти); деятельности пообороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)согласно приложению.";
вприложении:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"Административныйрегламент исполнения министерством здравоохранения Саратовской областигосударственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионныхтребований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти); деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)";
пункт1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административныйрегламент исполнения министерством здравоохранения Саратовской областигосударственной функции по осуществлению контроля соблюдения лицензионныхтребований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти); деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти) (далее – регламент)разработан в целях повышения эффективности деятельностиорганов государственной власти области, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при исполнении государственной функции,определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приисполнении государственной функции.
Наименованиегосударственной функции – осуществление контроля соблюдения лицензионныхтребований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти); деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).";
абзацтринадцатый пункта 1.3 признать утратившим силу;
впункте 1.4:
вподпункте "б" части пятой цифру "1035" заменить цифрой"1085";
частьвосьмую изложить в следующей редакции:
"В день подписания распоряжения или приказаминистра здравоохранения области (далее – Министр), заместителя Министра опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в целях согласования ее проведения Министерство представляетлибо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копияраспоряжения или приказа Министра, заместителя Министра о проведениивнеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием ее проведения.";
пункт1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Государственнаяфункция исполняется в отношении следующих субъектов (далее – лицензиатов):
медицинские и иные организации (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти) – контроль соблюдения лицензионных требований при осуществлениимедицинской деятельности;
юридическиелица и индивидуальные предприниматели – контроль соблюдения лицензионныхтребований при осуществлении фармацевтической деятельности (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти);
юридические лица – контроль за осуществлениемдеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащихрастений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями ,подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, деятельности по обороту прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня).";
частьдесятую пункта 2.3 исключить;
подраздел"Информация об основаниях и порядке взимания платы (либо отсутствии такойплаты)" исключить;
пункты2.5-2.8 считать соответственно пунктами 2.4-2.7;
впункте 2.6 слова "в отношении малых предприятий, микропредприятий– не более чем на 15 часов" заменить словами "в отношении малыхпредприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий– не более чем на пятнадцать часов";
впункте 3.8:
вподпункте 1 слова ", государственными академиями наук, а также организацийфедеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным закономпредусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иныхорганизаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологическоймедицинской помощи" исключить;
вподпункте 2 слова ", государственным академиям наук" исключить;
вподпункте 3:
абзацпервый изложить в следующей редакции:
"при осуществлении деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов,культивированию наркосодержащих растений (в частидеятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенныхв списки I , II , III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти), утвержден постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 декабря 2011 года N 1085 "О лицензировании деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащихрастений";";
абзацтретий изложить в следующей редакции:
"а) наличиепринадлежащих ему на праве собственности или иномзаконном основании и соответствующих установленным требованиям:
помещенийи оборудования, необходимых для осуществления деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов,культивирование наркосодержащих растений (заисключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинскихорганизаций, расположенных в сельских населенных пунктах, удаленных отнаселенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации);
земельныхучастков, необходимых для культивирования наркосодержащихрастений;
а.1)наличие у медицинской организации лицензии на осуществление медицинскойдеятельности (в случае, если лицензиатом является медицинская организация);";
впункте 3.10 после слов "первым заместителем Министра" дополнитьсловами ", а в их отсутствие в связи с отпуском, болезнью, командировкой –уполномоченным заместителем Министра";
пункт3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Подготовкапроекта приказа о проведении плановой проверки осуществляется ответственнымисполнителем, который готовит его и согласовывает с начальником отделаМинистерства, уполномоченным специалистом отдела правового обеспеченияМинистерства, заместителем Министра не менее чем за 10 рабочих дней до началапроведения проверки.
Согласованныйпроект приказа подписывается Министром либо первым заместителем Министра, а вих отсутствие в связи с отпуском, болезнью, командировкой – уполномоченнымзаместителем Министра в течение 1 рабочего дня.";
впункте 3.18:
в части первой слова ", которое приобщаетсяк экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства" заменитьсловами "и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. Приэтом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеМинистерства).";
частьчетвертую изложить в следующей редакции:
"Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органагосударственного контроля (надзора). При наличии согласия проверяемоголица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.";
вразделе IV "Порядок и формы контроля заисполнением государственной функции" наименования подразделовизложить в следующей редакции:
"Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также принятием ими решений";
"Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции";
"Ответственностьдолжностных лиц органа исполнительной власти области за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнениягосударственной функции";
"Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной функции со стороны граждан, ихобъединений и организаций";
вразделе V "Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействий) государственного органа, исполняющего государственнуюфункцию, а также его должностных лиц":
наименованиеподраздела "Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы" изложить в следующейредакции:
"Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы";
наименованиеподраздела "Органы исполнительной власти и должностные лица, которым можетбыть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке"изложить в следующей редакции:
"Органыгосударственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке";
наименованиеподраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается"изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающийперечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается";
впункте 5.2:
слова"15 дней" заменить словами "15 календарных дней";
дополнитьсловами "Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписьюпроверяемого лица.";
второепредложение пункта 5.3 исключить;
впункте 5.6:
вчасти второй:
вподпункте "а" слова "(для физических лиц)" исключить;
подпункт"б" исключить;
подпункт"в" считать подпунктом "б";
вчасти третьей слова "3 дней" заменить словами "3 календарныхдней";
частивосьмую и девятую признать утратившими силу;
вабзаце четвертом пункта 5.8 слова "семи дней" заменить словами"семи календарных дней";
впункте 5.9 слова "30 дней" заметить словами "30 календарныхдней";
пункт5.12 признать утратившим силу;
наименованиеприложения N 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Блок-схемапоследовательности административных процедур при исполнении государственнойфункции по осуществлению контроля соблюдения лицензионных требований приосуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти); деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)".
2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением абзацев тридцать девятого – сорок второго, пятьдесят четвертогопункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 10 января 2016 года.
Губернатор области В.В.Радаев