Постановление Правительства Саратовской области от 11.03.2016 № 99-П

Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в области растениеводства и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от11 марта 2016 года N 99-П

 

г.Саратов

 

 

 

 

Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областногобюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в областирастениеводства и признании утратившими силу отдельных положений постановленияПравительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственнуюподдержку сельского хозяйства в области растениеводства согласно приложению.

2. Признать утратившимисилу подпункты "а"-"г", "з" подпункта 1, подпункт "г" подпункта 3пункта 2 приложения к постановлению ПравительстваСаратовской области от 6 марта2015 года N 111-П"Об утверждении Положения опредоставлении субсидий из областного бюджета на государственнуюподдержку сельского хозяйства", подразделы 1.1-1.4, 1.8 раздела 1, подраздел 3.4 раздела 3 приложения кПоложению о предоставлении субсидий из областного бюджета нагосударственную поддержку сельского хозяйства, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от6 марта 2015года N 111-П.

3. Министерству информации и печатиобласти опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                             В.В.Радаев

 

 

 

 


Приложение к постановлению

Правительства области от

11 марта 2016 года N 99-П

 

 

Положение

о предоставлении субсидии из областного бюджетана государственную

поддержку сельского хозяйства в областирастениеводства

 

1. НастоящееПоложение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений)и индивидуальных предпринимателей, физических лиц (граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидии, цели, условияпредоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.

2. Министерство сельского хозяйства области (далее – министерство)согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом"Сельское хозяйство и рыболовство", предоставляемых в форме субсидийв целях возмещения затрат в рамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" на следующиецели:

1) врамках реализации подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на2014-2020 годы":

а) навозмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодныминасаждениями;

б) навозмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;

в) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших изэксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

2) навозмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках реализацииподпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на2016-2020 годы";

3) навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектовтепличных комплексов в рамках реализации подпрограммы "Развитиеовощеводства открытого и закрытого грунта и семенного картофелеводства на2016-2020 годы".

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета приусловии заключения соглашения между министерством и получателем субсидий опредоставлении их по форме, установленной министерством, и предоставления отчетностио финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, определенныеминистерством.

4. Получателямисубсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители,осуществляющие производство (переработку) продукции растениеводства напосевных площадях (объектах), расположенных на территории Саратовской области,а также иные получатели, указанные в приложении к настоящему Положению.

5. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаются организация,индивидуальный предприниматель (далее – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель), осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода отреализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственнымитоваропроизводителями признаются также:

1) граждане,ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы(перерабатывающие, сбытовые (торговые),обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные),созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ"О сельскохозяйственной кооперации";

3)крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По вновьсозданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год иххозяйственной деятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственнойпродукции определяется по текущему календарному году по бухгалтерскойотчетности (форма "Отчет о прибылях и убытках").

Вновь созданные сельскохозяйственныетоваропроизводители, указанные в части первой настоящего пункта, в период с 1октября года, предшествующего текущему финансовому году, и в текущем финансовомгоду, не имеющие дохода на моментпредставления документов для получения субсидий, вместе с документамидля получения субсидий представляют гарантийное письмо, подписанноеруководителем получателя субсидий, что доля дохода от реализациисельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70процентов. В случае, если доля дохода от реализациисельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70процентов, получатель субсидий обязан произвести их возврат в областной бюджетв установленном порядке.

6. Предоставлениесредств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

7. Получатели субсидий в срок по 25 декабря текущего финансового года включительно (при выделении лимитов бюджетныхобязательств позднее указанногосрока, включая дату выделения лимитов бюджетных обязательств)представляют в министерство вместе с заявлением о предоставлении субсидиисправки-расчеты на выплату субсидий по форме, утвержденной министерством, письма,подтверждающие отсутствие процедуры ликвидации или решений арбитражных судов опризнании получателя субсидий несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства, подписанные получателем субсидий, и иные документы,предусмотренные приложением к настоящему Положению, если приложением кнастоящему Положению не предусмотрено иное.

8. Субсидиипредоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями документов, предусмотренныхприложением к настоящему Положению,путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей,открытые ими в кредитных организациях, если приложением к настоящему Положениюне предусмотрено иное.

Субсидиипредоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления вминистерство необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением иприложением к нему, если приложением к настоящему Положению не предусмотреноиное.

Порядокприема и регистрации документов, представленных для получения субсидий,устанавливается министерством.

9. Министерствопредставляет в министерство финансов области отчетность в установленномпорядке.

10. Получатели субсидий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в представляемых документах на получение субсидий.

11. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетныхсредств осуществляется министерством.

12. Министерствои органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводятпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателям.

13. В предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителю целевыхсредств отказывается по следующим основаниям:

а) заявительне соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

б) заявителемне представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренныепунктом 7 настоящего Положения. Заявитель вправе вновь обратиться запредоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основаниямидля отказа в ее предоставлении.

14. В случае выявления факта нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных приложениемк настоящему Положению:

а) министерствов течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение вформе правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю иустановлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

б)министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта,предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляетполучателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с приложениемкопии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возвратасредств субсидии;

в)получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта,возвратить субсидии в областной бюджет;

г) вслучае, если в течение срока, установленного в подпункте "в"настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил субсидии в областнойбюджет, министерство обращается в суд с заявлением о взыскании субсидии всоответствии с действующим законодательством.

15. Вслучаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии,неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возвратуполучателем субсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:

министерство до 1 февраля года, следующего заотчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателемсубсидии остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторымнастоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа иплатежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидиив областной бюджет;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии вобластной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истеченияуказанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебномпорядке.

 

 

 


Приложение

к Положению о предоставлениисубсидии

из областного бюджета на государственную

поддержку сельского хозяйства вобласти

растениеводства

 

 

Размер и условия

предоставления субсидии за счет средствобластного бюджета

в рамках реализации государственной программыСаратовской области

"Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия

в Саратовской области на 2014-2020 годы" вобласти растениеводства

 

1. Субсидиив рамках реализации подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на2014-2020 годы".

1.1. Субсидиина возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми иягодными насаждениями.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),осуществляющим на территории Саратовскойобласти хозяйственную деятельность, на возмещение части затрат назакладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыминасаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до началапериода их товарного плодоношения, а также закладку и уход за плодовыми иягодными питомниками в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку отдельных подотраслейрастениеводства" по ставкам, определенным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, при условии произведенных расходов в текущемфинансовом году, а также произведенных расходов отчетногофинансового года в случае непредставления указанной субсидии в отчетном финансовом году.

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному изследующих требований:

осуществитьзакладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получениявозмещения части затрат на закладку;

иметь наначало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанныхнасаждений – для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Дляполучения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и(или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):

проект на закладкусада;

справку-расчет;

справку оподтверждении на начало текущего года площади плодовых насаждений, садовинтенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений;

копии актоввыполненных работ и (или) документов, подтверждающих понесенные расходы повыполненным работам.

1.2. Субсидиина возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),осуществляющим на территории Саратовской области хозяйственную деятельность, навозмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками до начала периодаих товарного плодоношения в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" при условии фактическипроизведенных в текущем финансовом году расходов, а также произведенныхрасходов отчетного финансового года в случаи непредставления указанной субсидиив отчетном финансовом году, по ставкам на 1 гектар, определеннымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному изследующих требований:

осуществитьзакладку виноградников на площади не менее 1 гектара в год – для получениявозмещения части затрат на закладку;

иметь наначало текущего финансового года не менее 1 гектаров площадивиноградников – для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Дляполучения субсидий заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и(или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующихдолжностей):

справку-расчет;

копии актоввыполненных работ и (или) документов, подтверждающих понесенные расходы повыполненным работам;

справку оподтверждении на начало текущего года площади виноградников.

1.3. Субсидиина возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садови рекультивацию раскорчеванных площадей.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),осуществляющим на территории Саратовской области хозяйственную деятельность, навозмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов ввозрасте более 30 лет с последующей реновацией (закладкой на этой площади) всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкуотдельных подотраслей растениеводства" поставкам на 1 гектар,определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, приусловии фактически произведенных в текущем финансовом году расходов.

Дляполучения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и(или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):

проект назакладку нового сада на раскорчеванной площади;

справку-расчет;

копии актоввыполненных работ и (или) документов, подтверждающих понесенные расходы повыполненным работам;

копии паспортови (или) документов, подтверждающих возраст плодовых насаждений;

копиютехнологической карты на раскорчевку выбывшего (в возрасте более 30 лет от годазакладки) из эксплуатации старого сада.

2. Субсидиина возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках реализацииподпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на2016-2020 годы".

Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещениечасти затрат на приобретение элитных семян в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" по ставкам, определеннымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии произведенных расходов в текущем финансовому году, а такжепроизведенных расходов отчетного финансового года в случае непредоставленияуказанной субсидии в отчетном финансовом году.

Дляполучения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и(или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):

справку-расчет;

информацию о наличии посевных площадей под сельскохозяйственными культурами,перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, по установленной министерством форме;

копию сертификата соответствия, выданного в системе добровольнойсертификации семян, или акта апробации, удостоверяющего сортовые качествасемян, и протокола испытания, удостоверяющего посевные качества семян, илисертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, срок действиякоторых не истек (на дату приобретения семян);

копиидоговоров на поставку (купли-продажи или иных договоров);

копиинакладных на получение;

копиисчетов-фактур (счетов);

копииплатежных документов (в случае приобретения продукции на условиях договоровмены (товарообменные операции) вместо копий договоров на поставку и  платежных документов представляются копиидоговоров мены и накладных на получение).

3. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат насоздание и модернизацию объектов тепличных комплексов в рамках реализацииподпрограммы "Развитие овощеводства открытого и закрытого грунта исеменного картофелеводства на 2016-2020 годы".

Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациютепличных комплексов, принадлежащих им на праве собственности, по которымстроительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года,предшествующего году предоставления субсидии, за исключением расходов,связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерныхизысканий и проведением проверки достоверности определения сметнойстоимости объекта, при условии:

прохождения отбора инвестиционного проекта в порядке, установленномМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;

вводаобъекта в эксплуатацию в текущем финансовом году.

Дляполучения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы, заверенные руководителем и(или) главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующихдолжностей):

справку-расчет;

копиюпроектной документации;

копию акта оприемке выполненных работ (форма КС-2);

копиюсправки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Заявительвправе представить по собственной инициативе копии разрешений на строительствои ввод объекта в эксплуатацию, положительного заключения государственнойэкспертизы на проектную документацию и достоверность определения сметнойстоимости объекта.

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативеуказанные в части третьей настоящего подпункта копии документов, министерствозапрашивает в соответствии с законодательством сведения от органов местного самоуправления, государственных органов, организаций,в распоряжении которых они находятся.