Постановление Правительства Саратовской области от 22.04.2016 № 187-П
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслей животноводства и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2016 года N 187-П
г. Саратов
Обутверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета нагосударственную поддержку отдельных подотраслейживотноводства и признании утратившими силу отдельныхположений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 годаN 111-П
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслейживотноводства (далее – Положение) согласно приложению.
2. Признать утратившимисилу:
подпункты "а", "б","в", "г", "з","м" подпункта 2 пункта 2 приложения к постановлению ПравительстваСаратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П "Об утверждении положения о предоставлениисубсидий из областного бюджета нагосударственную поддержку сельского хозяйства";
подразделы 2.1, 2.2, 2.3,2.4, 2.8, 2.12 раздела 2 приложения к Положению о предоставлении субсидий из областногобюджета на государственную поддержкусельского хозяйства, утвержденному постановлением ПравительстваСаратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П.
3. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление втечение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Пункт 8Положения в части ограничения предоставления субсидий в соответствии с частью15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяется кправоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета, начиная с бюджета 2017 года (на 2017 годи плановый период 2018 и 2019 годов).
Губернаторобласти В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
22 апреля 2016 года N 187-П
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджетана государственную
поддержку отдельных подотраслейживотноводства
1. НастоящееПоложение определяет категории и критерии отбора юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальныхпредпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющихправо на получение субсидии, цели, условия предоставления и порядок возвратасубсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Министерство сельского хозяйства области (далее – министерство)согласно закону об областном бюджете на соответствующий финансовый год является главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство ирыболовство", предоставляемых в форме субсидий в целях возмещения затрат врамках реализации государственной программыСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" наследующие цели:
1) в рамкахреализации подпрограммы "Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020годы":
а) на возмещениечасти затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
б) наподдержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;
2) на
3) в рамкахреализации подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции исеменоводства на 2016-2020 годы":
а) на поддержкуплеменного животноводства;
б) наподдержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
в) наподдержку племенного крупного рогатого скота молочного направления.
Министерство:
утверждает реестрыполучателей на предоставление субсидий на государственную поддержку сельскогохозяйства по соответствующим направлениям финансирования, формы заявлений,справок-расчетов на предоставление субсидий из областного бюджета, а также иныеформы представляемых документов и ставки субсидий;
осуществляетпроверку документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлениисубсидий (их полноты и достоверности);
на основании принятыхдокументов (сведений) принимает решение о предоставлении субсидий или отказе впредоставлении субсидий;
осуществляетперечисление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета приусловии заключения соглашения между министерством и получателем субсидий о предоставлении субсидий по форме,установленной министерством, включающей в качестве обязательного условияполучения субсидий согласие получателей субсидий на осуществление министерствоми органами государственного финансовогоконтроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления, и предоставления отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и всроки, определенные министерством.
4. Получателямисубсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители,осуществляющие производство (переработку) продукции животноводства наобъектах животноводства, расположенных на территории Саратовской области, атакже иные получатели, указанные в приложении к настоящему Положению.
5. Сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 годаN 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" признаютсяорганизация, индивидуальный предприниматель (далее – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель), осуществляющие производствосельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции при условии, что вдоходе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода отреализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) сельскохозяйственныепотребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые(торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие,заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
2) крестьянские(фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском(фермерском) хозяйстве".
По вновь созданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственнойдеятельности доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукцииопределяется по текущему календарному году по бухгалтерской отчетности (форма"Отчет о прибылях и убытках").
Вновьсозданные сельскохозяйственные товаропроизводители в период с 1 октября года, предшествующего текущемуфинансовому году, и в текущем финансовом году, не имеющие дохода намомент представления документов для получения субсидий, вместе с документамидля получения субсидий представляют гарантийное письмо, подписанноеруководителем получателя субсидий, что доля дохода от реализациисельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70процентов.В случае, если доля дохода от реализациисельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит менее 70процентов, получатель субсидий обязан произвести их возврат в областной бюджетв установленном порядке.
6. Предоставлениесредств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.
7. Получателисубсидий в срок по 25 декабря текущего финансового года включительно (привыделении лимитов бюджетных обязательств позднее указанного срока, включая дату выделения лимитов бюджетных обязательств)представляют в министерство заявление по установленной министерством форме ииные документы, предусмотренные настоящим Положением или приложением кнастоящему Положению.
8. Субсидиипредоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями документов, предусмотренныхприложением к настоящему Положению,путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей,открытые ими в кредитных организациях.
Субсидии предоставляютсяв порядке очередности, исходя из времени поступления в министерство полногопакета необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением иприложением к нему, соответствующих требованиям, установленным настоящимПоложением.
Порядокприема и регистрации документов, представленных для получения субсидий,устанавливается министерством.
Субсидии предоставляютсяс учетом ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 78 и частью 15 статьи241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Министерствоотказывает в предоставлении заявителю целевых средств по следующим основаниям:
заявитель несоответствует условиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Положения;
наличие процедурыликвидации заявителя или решения арбитражных судов о признании заявителянесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
представление неполногокомплекта документов и (или) представление документов,содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковатьих содержание, и (или) противоречивые сведения, и (или) отсутствиеобязательных, установленных законодательством реквизитов истребуемыхтиповых форм документов.
10. Министерствопредставляет в министерство финансов области отчетность в установленномпорядке.
11. Получателисубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несутответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхдокументах на получение субсидий.
12. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетныхсредств осуществляется министерством.
13. Министерство иорганы государственного финансового контроля (по согласованию) проводятпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателям.
14. Вслучае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленныхприложением к настоящему Положению:
а) министерство втечение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в формеправового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю иустановлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
б) министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренногоподпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидииписьменное требование о возврате средств субсидии с приложением копииуказанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средствсубсидии;
в) получательсубсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б"настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
г) в случае, если втечение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта,получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет,министерство обращается в суд в течение 30 календарных дней с момента истеченияуказанного срока с заявлением о взыскании средств субсидии.
15. Вслучаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, неиспользованный вотчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателемсубсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:
министерстводо 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областнойбюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее – остатоксубсидии);
втечение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторымнастоящего пункта, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложениемкопии указанного приказа и платежныхреквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;
получатель субсидииобязан в течение 15 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта,возвратить остаток субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областнойбюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанногосрока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.
Приложение
к Положению опредоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку отдельных подотраслейживотноводства
Размер
и условия предоставления субсидии из областного бюджета на отдельные
подотрасли животноводства в рамках реализациигосударственной
программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья
и продовольствия в Саратовской области на2014-2020 годы"
1. Субсидии в рамкахреализации подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства,переработки
и реализации продукции животноводства
на 2014-2020 годы"
1.1. Субсидии на возмещениечасти затрат по наращиванию
маточногопоголовья овец и коз
Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затратпо наращиванию маточного поголовья овец и коз при наличии маточного поголовьяовец и коз по состоянию на 1 января текущего финансового года в количестве 500и более голов и условии сохранения или увеличения данного поголовья поотношению к поголовью по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовомугоду, и к началу месяца, в котором выплачивается субсидия.
Для получения субсидиизаявитель представляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчет поустановленной министерством форме;
2) информация оналичии поголовья овец и коз по установленной министерством форме;
3) гарантийноеписьмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства по установленной министерством форме;
4) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителеми доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов закалендарный год по установленной министерством форме.
Субсидиипредоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от4 декабря 2012 года N 1258 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат понаращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралови мясных табунных лошадей".
1.2. Субсидии наподдержку производства и реализации тонкорунной
и полутонкорунной шерсти
Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на поддержку производстваи реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти при условии осуществленияпроизводства шерсти и ее реализации на перерабатывающие организации натерритории Российской Федерации в текущем финансовом году, при наличиипоголовья овец тонкорунных и полутонкорунных пород у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по состоянию на 1-е число месяца их обращения вминистерство опредоставлении субсидии.
Для получения субсидиизаявитель предоставляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчет поустановленной министерством форме;
2) информация очисленности овец тонкорунных и полутонкорунных пород на 1-е число месяцаобращения в министерство о предоставлении субсидиии о произведенной и реализованной тонкорунной и полутонкорунной шерстипо установленной министерством форме;
3) гарантийное письмо об отсутствиипроцедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным(банкротом) и об открытии конкурсного производства по установленной министерствомформе;
4) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителеми доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов закалендарный год по установленной министерством форме;
5) копиясертификата соответствия на шерсть, выданного аккредитованной лабораторией;
6) копии договора ипервичных учетных документов, подтверждающих поставку шерсти наперерабатывающие организации.
Субсидии предоставляютсяпо ставкам, утвержденным министерством за
Субсидии предоставляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2015 годаN 667 "Об утверждении Правил предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку производства и реализации тонкорунной иполутонкорунной шерсти".
2. Субсидии на
на собственную переработку молока в рамках реализации
подпрограммы"Развитие молочного скотоводства на 2016-2020 годы"
Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна
Для получения субсидиизаявитель представляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчетпо установленной министерством форме;
2) информация очисленности поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца обращения в министерство о предоставлении субсидии поустановленной министерством форме;
3) реестрдокументов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по установленной министерством форме(далее – реестр документов);
4) первичныеучетные документы, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки насобственную переработку молока;
5) копиясертификата соответствия на продукцию, заверенная молокоперерабатывающимпредприятием (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализующих молокона предприятия (включая собственные перерабатывающие цеха), осуществляющиепромышленную переработку молока);
6) гарантийноеписьмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражныхсудов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсногопроизводства по установленной министерством форме;
7) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителеми доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов закалендарный год по установленной министерством форме.
Документы,предусмотренные пунктом 4 настоящего раздела, возвращаются получателю субсидиипосле сличения их реквизитов с реестром документов.
Субсидии предоставляютсяпо ставкам, утвержденным министерством: за
Субсидиипредоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на
2. Субсидии в рамкахреализации подпрограммы
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства
на 2016-2020 годы"
3.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства
Субсидии предоставляются племенным заводам и племеннымрепродукторамна содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных, кромеплеменного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, имеющегося по состоянию на 1 января текущегофинансового года, по ставкам из расчета на 1 условную голову,утвержденным министерством.
Для получения субсидиизаявитель представляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчет поустановленной министерством форме;
2) информация очисленности племенного маточного поголовья по установленной министерствомформе;
3) гарантийноеписьмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства по установленной министерством форме;
4) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляетне менее 70 процентов за календарный год по установленной министерствомформе.
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку племенного животноводства".
3.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатогоскота
мясного направления
Субсидиипредоставляются племенным заводам и племенным репродукторам на содержаниеплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, имеющегося по состоянию на 1 январятекущего финансового года, по ставкам, утвержденным министерством (из расчетана 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году (год,предшествующий текущему финансовому году).
Для получения субсидиизаявитель представляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчет поустановленной министерством форме;
2) информация о численностиплеменного маточного поголовья по установленной министерством форме;
3) гарантийноеписьмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов о признании несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства по установленной министерством форме;
4) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем и доля дохода от реализации продукции составляетне менее 70 процентов за календарный год по установленной министерствомформе.
Субсидии предоставляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 годаN 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенногоживотноводства".
3.3. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатогоскота
молочного направления
Субсидиипредоставляются племенным заводам и племенным репродукторам на содержаниеплеменного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, имеющегося по состоянию на 1января текущего финансового года, по ставкам, утвержденным министерством(из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовомгоду (год, предшествующий текущему финансовому году).
Для получения субсидиизаявитель представляет в министерство следующие документы, заверенныеруководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличиисоответствующих должностей):
1) справка-расчет поустановленной министерством форме;
2) информация очисленности племенного маточного поголовья по установленной министерствомформе;
3) гарантийноеписьмо об отсутствии процедуры ликвидации или решения арбитражных судов опризнании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства поустановленной министерством форме;
4) информация отом, что заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителеми доля дохода от реализации продукции составляет не менее 70 процентов закалендарный год по установленной министерством форме.
Субсидии предоставляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 годаN 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенногоживотноводства".