ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 года N 414-П
г. Саратов
Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение затрат поставщику или поставщикамсоциальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданамсоциальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой
В целяхреализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ"Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидии на возмещение затрат поставщику илипоставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услугСаратовской области, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, согласно приложению.
2. Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня вступления в силу законаСаратовской области о внесении изменений в Закон Саратовской области"Об областном бюджете на 2016 год", предусматривающего предоставлениесубсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
8 августа 2016 года N 414-П
Положение
о предоставлении субсидии на возмещение затратпоставщику
или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр
поставщиков социальных услуг Саратовской области,
но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа),
предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренные
индивидуальной программой
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 30 Федерального закона N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" иустанавливает категории получателей, цели, условия и порядок определенияразмера и выплаты субсидии на возмещение затрат поставщику или поставщикамсоциальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Саратовскойобласти, но не участвующим в выполнении государственного задания(заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой (далее – субсидия).
2. Субсидияпоставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиковсоциальных услуг Саратовской области, но не участвующим в выполнениигосударственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги,предусмотренные индивидуальной программой, (далее – поставщик социальных услуг)предоставляется на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальныхуслуг гражданам, получающим социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой (далее – получатель).
Субсидия предоставляетсяс учетом ограничений, предусмотренных частью 5.1 статьи 78 и частью 15 статьи241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Условие, ограничивающее предоставление субсидии в соответствии с частью 15статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяется кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областногобюджета, начиная с бюджета 2017 года (на 2017 го д и на плановый период 2018 и 2019годов).
3. Финансирование расходов попредоставлению субсидии поставщику социальных услуг, связанных спредоставлением социальных услуг получателям социальных услуг, осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальногоразвития области (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Министерству.
4. Право наполучение субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе имеют юридическиелица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальные предприниматели при условии, что они включены в реестрпоставщиков социальных услуг Саратовской области и предоставили социальные услуги получателям в соответствии с ихиндивидуальной программой.
Право на получение субсидиивозникает у поставщика социальных услуг с момента включения его в реестрпоставщиков социальных услуг Саратовской области. При этом субсидиявыплачивается за весь период, в течение которого поставщик предоставлялсоциальные услуги получателю, в размере, устанавливаемом в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения, исходяиз тарифов на социальные услуги, установленных на период предоставлениясоциальных услуг.
5. Предоставлениесубсидии производится Министерством на основа нии договора о предоставлениисубсидии, заключаемого между Министерством и поставщиком социальных услуг(далее – договор).
6. Размер субсидии, предоставляемой поставщикусоциальных услуг, включает затраты поставщика социальных услуг, связанные спредоставлением социальных услуг получателю , и определяется исходя из фактического объема предоставленных получателямсоциальных услуг, утвержденных Министерством тарифов на социальные услуги наосновании подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг (далее – тариф) и суммы, выплаченной получателями поставщикусоциальных услуг в качестве платы за предоставление социальных услуг (в случае,если предоставление социальных услуг данному получателюв соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области осуществляется на условии частичнойоплаты).
7. Общийразмер субсидии поставщику определяется как сумма размеров субсидии поставщикуна всех граждан, получивших у него социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальными программами, в отчетном периоде.
Расчетразмера субсидии поставщику на одного гражданина, получившего у него социальныеуслуги, предусмотренные индивидуальной программой, в отчетном периоде,производится по следующей формуле:
R = ( (V1 x N1) + (V2 xN2) + … + (Vn x Nn) ) – Р, где:
R – размерсубсидии поставщику на одного гражданина (рублей);
V1 –тариф на 1-ю социальную услугу (рублей);
N1 –количество предоставленной 1-й социальной услуги за отчетный период;
V2 –тариф на 2-ю социальную услугу (рублей);
N2 –количество предоставленной 2-й социальной услуги за отчетный период;
Vn –тарифна n-ю социальную услугу (рублей);
Nn –количество предоставленной n-й социальной услуги заотчетный период;
Р – размерсуммы начисленной платы гражданина за предоставление социальных услуг,предусмотренных индивидуальной программой гражданина, за отчетный период(рублей) (в случае, если предоставлениесоциальных услуг данному получателю в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Саратовской области осуществляется на условии частичной оплаты).
8. Поставщиксоциальных услуг, претендующий на получение субсидии,обязан предоставлять социальные услуги гражданам в соответствии ссоставленной и утвержденной территориальным органом Министерства индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, условиями договора о предоставлениисоциальных услуг, заключенного поставщиком социальных услуг с получателями илиих законными представителями, и утвержденными Министерством порядками предоставления социальных услуг(стандартами предоставления социальных услуг).
9. Поставщиксоциальных услуг, претендующий на получение субсид ии засоциальные услуги, оказанные гражданам в соответствии с их индивидуальнойпрограммой, обращается в Министерство с заявкой на получение субсидии по формесогласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее – заявка).
10. К заявкеприлагаются следующие документы:
список получателей социальных услугпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением:
а) заверенных в установленномпорядке поставщиком копий:
заявления гражданина опредоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации;
индивидуальной программы;
договора с получателем;
акта оказанных услуг;
документа, подтверждающего оплатууслуг получателем;
б) справки-расчетаразмера субсидии по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Положению.
Документы, необходимые для получениясубсидии, регистрируются в Министерстве в день их поступления в хронологическомпорядке.
Поставщик социальных услуг вправепредставить по собственной инициативе:
копию выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц;
копию выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае,если поставщик социальных услуг не представил по собственной инициативеуказанный документ, Министерство посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает выписку:
из Единого государственного реестраюридических лиц;
из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей .
Поставщик социальных услуг несетответственность за достоверность сведений и документов, представляемых им вМинистерство для получения компенсации затрат за оказанные получателямсоциальные услуги.
11. Министерство в течение 30 календарных дней с даты поступления документовосуществляет проверку представленных поставщиком социальных услугдокументов и выносит решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии поставщику социальных услуг.
В ходе проверки представленныхдокументов устанавливается соответствие форм социального обслуживания и видовсоциальных услуг по индивидуальной программе с фактически оказанными социальнымиуслугами получателю.
12. Основаниями для вынесения Министерством решения об отказе поставщику социальныхуслуг в соответствии с представленными им документами в предоставлениисубсидии являются:
1) несоблюдениетребований, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
2)непредставление в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 10настоящего Положения;
3) несоответствие формсоциального обслуживания и видов социальных услуг по индивидуальной программефактически оказанным социальным услугам получателю социальных услуг;
4) отсутствие согласияпоставщика социальных услуг на заключение договора о предоставлении субсидии;
5) наличие арифметическихошибок в представленных к оплате документах.
13. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Положения,направляет поставщику социальных услуг письменное уведомление о принятом вотношении него решении.
В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии поставщику социальных услуг в уведомлении указываютсяпричины отказа.
В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии поставщик социальных услуг вправе повторно обратитьсяв Министерство после устранения причин, послуживших основанием для вынесенияуказанного решения.
Повторное обращение поставщикасоциальных услуг о предоставлении субсидии рассматривается в порядке,установленном пунктами 10-12 настоящего Положения.
14. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладываетсядоговор о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанныйМинистерством. Поставщик социальных услуг возвращает один экземплярподписанного договора в Министерство.
Обязательнымусловием для предоставления поставщику социальных услуг субсидии, включаемым вдоговоры о предоставлении субсидии, является согласие поставщика социальныхуслуг на осуществление Министерством и иными органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения поставщиком социальных услуг условий,целей и порядка предоставления субсидии.
15. Перечисление субсидии поставщику социальных услуг осуществляется в порядке исроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
Распределение средств областногобюджета между поставщиками социальных услугосуществляется в порядке хронологической последовательности по датерегистрации поступивших документов, в отношении которых приняты решения опредоставлении субсидии.
16. Вслучае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидияподлежит возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 30 календарных дней со дняустановления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, издает приказ о возврате субсидии получателем субсидии вобластной бюджет;
в течение 7календарных дней со дня издания приказа Министерство направляет получателюсубсидии письменное требование о возврате субсидии с приложением копииуказанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;
получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить субсидию вобластной бюджет;
если втечение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получательсубсидии не возвратил субсидию в областной бюджет, Министерство в течение 30календарных дней со дня истечения указанного сроканаправляет материалы в суд для взыскания средств в судебномпорядке.
17. Вслучаях, предусмотренных договором, неиспользованный в отчетном финансовом годуостаток субсидии (далее – остаток субсидии), подлежит возврату получателемсубсидии в текущем финансовом году в следующем порядке:
Министерство до 1 февраля года,следующего за отчетным финансовым годом, издает приказ о возврате в областной бюджетостатка субсидии;
в течение 7календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторымнастоящего пункта, Министерство направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа иплатежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;
получательсубсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток субсидиив областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии вобластной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истеченияуказанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебномпорядке.
18. Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииМинистерством и органами государственного финансового контроля области (посогласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления поставщику услуг субсидии.
ПриложениеN 1
к Положению о предоставлениисубсидии на возмещение затрат поставщику или поставщикам социальных услуг,включенным в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но неучаствующим в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой
Министрусоциального развития
Саратовскойобласти
от______________________________
(наименованиедолжности, Ф.И.О.
______________________________________
руководителя заявителя – поставщика
______________________________________
социальных услуг)
Заявка
о предоставлении субсидии из областногобюджета на возмещение
затрат поставщику социальных услуг, включенномув реестр
поставщиков социальных услуг Саратовскойобласти,
но не участвующему в выполнениигосударственного задания (заказа),
за предоставленные гражданину(гражданам) социальные услуги,
предусмотренные индивидуальнойпрограммой
В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" прошупредоставить за счет средств областного бюджета субсидию на возмещение затрат,связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг,включенными в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но неучаствующими в выполнении государственного (муниципального)задания (заказа), в сумме ___________________ руб. ___ коп.
Сообщаюследующие сведения:
1. Полноенаименование _______________________________________________
Местонахождение _____________________________________________________
Почтовыйадрес _______________________________________________________
Адрес электроннойпочты _____________________________________________
Телефон,факс ________________________________________________________
ОГРН(ОГРНИП) _____________________________________________________
ИНН __________________________________________________________________
КПП __________________________________________________________________
ОКТМО _______________________________________________________________
ОКАТО _______________________________________________________________
Банковскиереквизиты:
наименованиебанка ___________________________________________________
расчетныйсчет _________________ банка ________________________________
ИНН/КППбанка _____________________________________________________.
Достоверностьи полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах, подтверждаю.
Обответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведенийи документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаях установления фактапредоставления ложных сведений в целях получения субсидии, а также в результатеобнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму в доходбюджета Саратовской области.
Информацию орезультатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документовпрошу направлять по следующему почтовому адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):
__________________________________________________________________
________________________________________________________________.
К заявкеприлагаются:
N п/п | Наименование документов | Количество | |
экземпляров | страниц | ||
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
"___"___________ 201 __ года _____________ ___________________
(дата) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)
М.П.
Расписка-уведомление
Принятызаявка и документы от: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
Регистрационный номер заявления __________ | Дата приема заявки и документов ________________ (число, месяц, год) | Подпись работника Министерства с расшифровкой _________________ |
ПриложениеN 2
к Положению о предоставлениисубсидии на возмещение затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включеннымв реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвующим ввыполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой
Список
получателей социальных услуг
за ___________________________________________________
(период (месяц, квартал, год)
N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги | Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) | Адрес по месту регистрации | Адрес по месту жительства | Реквизиты договора о предо-ставлении социальных услуг (дата, номер) | Реквизиты индивидуальной программы предоставления социальных услуг (дата выдачи, номер) | Наименование социальной услуги | Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (ед.) | Фактически предо-ставленный объем социальной услуги (ед.) | Сумма платы за предо-ставленную социальную услугу (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
Руководитель _______________/_______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _______________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____"______________ 20__ года
ПриложениеN 3
к Положению о предоставлениисубсидии на возмещение затрат поставщику или поставщикам социальных услуг,включенным в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвующим в выполнении государственногозадания (заказа), предоставляющим гражданам социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой
Справка-расчет
размера субсидии на возмещение затрат,связанных с предоставлением социальных услуг
поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг
Саратовской области, но не участвующими в выполнении
государственного (муниципального) задания(заказа),
за ______________________________________________________
(период (месяц, квартал,год)
Заявитель: | |
N п/п | Наименование социальной услуги | Тариф (руб.) | Объем социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (ед.) | Размер затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, рассчитанный исходя из объема, предусмотренного индивидуальной программой предоставления социальных услуг (руб.), гр.5 = гр.3 х гр.4 | Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям (ед.) | Размер фактических затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, рассчитанный исходя из объема фактически предоставленных услуг (руб.), гр.7 = гр.3 х гр.6 | Сумма платы за предо-ставленные социальные услуги, полученной от получателей услуг (руб.) | Размер субсидии к выплате (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | |
Руководитель _______________/_____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________/______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____"______________20__ года
ОтметкаМинистерства (нужное подчеркнуть): предоставитьсубсидию/отказать в предоставлении субсидии
Уполномоченное лицо _____________________/____________/__________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Расчет проверил __________________________/____________/___________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____"______________20__ года