ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2017 года N133-П
г.Саратов
Об утверждении Положения о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всоответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 годаN 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попеченияродителей" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядкевыдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, идетей, имеющих законных представителей,в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликоватьнастоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
23 марта 2017 года N 133-П
Положение
о порядке выдачинаправлений для помещения детей-сирот,
детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, имеющих
законныхпредставителей, ворганизации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попеченияродителей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организацииработы по выдаченаправлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей (далее – Положение, дети-сироты), детей, имеющих законных представителей (родителей, усыновителей,опекунов (попечителей), которые временно не могут по уважительнымпричинам исполнять свои обязанности вотношении детей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание ворганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, но не старше 23 лет, в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организации длядетей-сирот).
1.2. Направлениев организации для детей-сирот выдается органом исполнительной власти области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя организации для детей-сирот (далее –Министерство).
1.3. Привыдаче направления Министерство руководствуется Семейным кодексом РоссийскойФедерации, Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихсябез попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 мая 2014 года N 481.
2. Порядок выдачи направлений
для помещения под надзор детей-сирот
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче направления для помещения детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот является ходатайство органа местного самоуправления,наделенного государственными полномочиями по осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан(далее – орган опеки и попечительства).
2.2. В целях получения направления для помещения детей-сирот под надзор в организацию для детей-сирот на период до ихустройства на воспитание в семью орган опеки и попечительства по местужительства или пребывания ребенка в течение15 календарных дней со дня выявления ребенка, оставшегося без попеченияродителей, представляет в Министерство:
1) ходатайство о выдаче направления дляпомещения детей-сирот под надзор в организацию длядетей-сирот для временного проживания в организации длядетей-сирот лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание ворганизации для детей-сирот, (далее –ходатайство) по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению;
2) личное делоребенка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии сПравилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 годаN 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан" (далее – личное дело, Правилаведения личных дел).
2.3. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,Министерство:
2.3.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения ипринимает решение об определении организации длядетей-сирот, в которую несовершеннолетний будет направлен под надзор, с учетомнеобходимых условий для содержания, воспитания и образования ребенка,соответствующих его состоянию здоровья и потребностям.
2.3.2. В течение 5рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.
2.3.3. В течение 1 рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журналрегистрации выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,имеющих законных представителей, ворганизации для детей-сирот по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее– Журнал выдачи направлений) и выдает органу опеки и попечительства,представившему ходатайство, направление и личное дело ребенка.
Направлениедействительно в течение 20 календарных дней со дня его выдачи.
2.4. Вслучае, если в личном деле отсутствуют документы,определенные Правилами ведения личных дел, Министерство в течение 3 рабочих днейподготавливает и направляет уведомление органу опеки и попечительства о возврателичного дела с указанием недостающих документов.
Возврат личного дела непрепятствует его повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.
3. Порядок выдачи направлений для временного помещения
ворганизации для детей-сирот и детей,
имеющихзаконных представителей
3.1. В целяхполучения направления для временного помещения в организации длядетей-сирот детей, имеющих законных представителей, орган опеки ипопечительства по месту жительства или пребывания ребенка в течение 7календарных дней со дня обращения законного представителя представляет вМинистерство:
а) ходатайство о выдаче направления для помещениядетей, имеющих законных представителей, в организацию для детей-сирот по форме согласноприложению N 1.1 к настоящему Положению;
б) личноезаявление законного представителя о временном помещении ребенка в организациюдля детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения согласно приложениюN 4 к настоящему Положению;
в)копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
г) копиидокументов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
д ) сведенияо близких родственниках ребенка (при наличии);
е) заключениемедицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь поместу жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка сприложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемогов организацию для детей-сирот;
ж) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) – для детей с ограниченными возможностями здоровья;
з ) индивидуальнуюпрограмму реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);
и) акт обследованияусловий жизни ребенка.
3.2. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения,Министерство:
3.2.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения,принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенокбудет временно помещен, с учетом необходимых условий для его содержания,воспитания и образования, соответствующих его состоянию здоровья ипотребностям.
3.2.2. В течение 5рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению.
3.2.3. В течение 1рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журнал выдачинаправлений, выдает органу опеки и попечительства, представившемуходатайство о выдаче направления дляпомещения детей, имеющих законныхпредставителей, в организацию для детей-сирот, направление и возвращаетдокументы.
Направлениедействительно в течение 20 календарных дней со дня его выдачи.
3.3. В случае, если к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения,Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает и направляетуведомление органу опеки и попечительства овозврате документов с указанием недостающих.
Возврат документов непрепятствует их повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.
4.Порядок выдачи направлений для временного проживания
ворганизации для детей-сирот лиц из числадетей-сирот и детей,
оставшихсябез попечения родителей, завершивших пребывание
ворганизации для детей-сирот
4.1. Временное проживание в организации для детей-сирот предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, завершившимпребывание в организации для детей-сирот (далее – выпускники), которые подлежат обеспечению жилыми помещениямиспециализированного государственного жилищного фонда области по договорам наймаспециализированных жилых помещений, до фактического обеспечения их жилымипомещениями, или находятся в иной трудной жизненной ситуации, но не старше 23 лет.
4.2. Длявременного проживания в организации для детей-сирот выпускник обращается ворган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания с документами:
1) личное заявлениео предоставлении ему возможности временного проживания в организации длядетей-сирот с указанием причин и срока проживания;
2) документ,удостоверяющий личность выпускника в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
3) документы,подтверждающие, что выпускник не находится на попечении родителей (в случае, если такие документы или содержащиеся в нихсведения не находятся в распоряжении организации длядетей-сирот или органа опеки и попечительства);
4) результатымедицинского обследования выпускника, подтверждающие отсутствие психических заболеванийв стадии обострения, карантинных инфекционныхзаболеваний, кожно-венерических заболеваний, онкологических заболеваний,активных форм туберкулеза, наркозависимости,хронического алкоголизма (в случае, еслитакие документы или содержащиеся в них сведения не находятся враспоряжении организации для детей-сирот или органа опеки и попечительства).
4.3. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче направления выпускнику длявременного проживания в организации для детей-сирот является ходатайствооргана опеки и попечительства.
4.4. В целяхполучения направления для временного проживания выпускника в организации длядетей-сирот орган опеки и попечительства по месту жительства или пребываниявыпускника в течение 7 календарных дней со дня обращения выпускника в орган опеки ипопечительства представляет в Министерство:
а) ходатайство поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) документы, указанныев пункте 4.2 настоящего Положения;
в) личное дело,сформированное в соответствии с Правилами ведения личных дел.
4.5. На основаниипредставленных документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения,Министерство:
4.5.1. Втечение одного дня со дня получения документов рассматривает представленныедокументы, устанавливает их соответствие требованиям настоящего Положения,принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которойвыпускник будет временно проживать.
4.5.2. В течение 3рабочих дней со дня получения документов готовит направление по форме согласноприложению N 2 к настоящему Положению и выдает его органу опеки ипопечительства, представившему ходатайство.
4.5.3. В течение 1рабочего дня со дня подписания направления вносит запись в Журнал выдачинаправлений, выдает органу опеки и попечительства, представившемуходатайство, направление и возвращает документы.
Направлениедействительно в течение 10 календарных дней со дня его выдачи.
4.6. В случае, если к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктами 4.4 настоящего Положения,Министерство в течение 3 рабочих дней подготавливает и направляетуведомление органу опеки и попечительства овозврате документов с указанием недостающих.
Возврат документов непрепятствует их повторному представлению в Министерство после устранения соответствующих недостатков.
Приложение N 1
кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Ходатайство
о выдаче направления для помещения детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот идетей,
оставшихсябез попечения родителей, для временного проживания
в организации для детей-сирот и детей, оставленных без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,завершивших пребывание в организации
длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
__________________________________________________________________
(наименование органа опеки ипопечительства)
просит выдать направлениедля помещения в организацию длядетей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, ________________ _________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
имеющего статус оставшегося без попеченияродителей, в связи с__________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указать причиныотсутствия родительского попечения, с указанием реквизитов документов)
Возможность передачиребенка на воспитание в семью(усыновление, опека (попечительство), приемная семья) отсутствует_____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указать причины (указывается в отношениинесовершеннолетних)
Руководительоргана
опеки и попечительства _______________________________________
(полноенаименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ________________ 20__ года
М.П.
Приложение N 1.1
кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Ходатайство
о выдаче направления для помещения детей, имеющих законных
представителей,в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся
безпопечения родителей
__________________________________________________________________
(наименование органа опеки ипопечительства)
просит выдать направлениедля временного помещения в организацию для детей- сирот несовершеннолетнего__________________________________________
__________________________________________________________________,
( фамилия, имя, отчество (при наличии)ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
на основании личного заявления законного(ых) представителя(ей)ребенка____________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)законного представителя)
в связи с__________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указать причиныотсутствия родительского попечения, с указанием реквизитов документов)
Руководительоргана
опеки и попечительства ________________________________________
(полное наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
"_____" ________________ 20___ года
М.П.
Приложение N 2
кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Направление N _____
Выдано______________________________________________________,
(наименование уполномоченного органаисполнительной власти области)
дляпомещения под надзор/для временного помещения несовершеннолетнего/ для временногопроживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,_____________________________________________,
(Ф.И.О.ребенка, дата рождения)
проживающего по адресу:___________________________________________,
в________________________________________________________________
(наименованиеорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
__________________________________________________________________.
Адрес организации:____________________________________________
Телефон, факс:________________________________________________
Дата выдачи направления:______________________________________
(число,месяц, год)
Руководительуполномоченного
органаисполнительной власти области ______________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей,имеющих законных представителей, в организациидля детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей
Журнал
регистрации выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей,
и детей, имеющих законныхпредставителей, в организации длядетей-сирот и детей,
оставшихся без попеченияродителей
Номер направления, дата выдачи | Ф.И.О., дата рождения ребенка | Статус ребенка (имеет/не имеет законных представителей) | Ф.И.О. законного представителя ребенка, адрес, контактный телефон | Дата обращения | Решение об отказе в выдаче направления, дата выдачи, причина отказа | Наименование организации | Ответственный сотрудник министерства, выдавшего направление, Ф.И.О., подпись | Ответственный сотрудник органа опеки, получившего направление, Ф.И.О., подпись |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Приложение N 4
кПоложению о порядке выдачи направлений для помещения детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Заявление
о временном помещении ребенка (детей) в организацию
для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Вуполномоченный орган
_________________________________
от_______________________________
паспорт серия _____ N____________
выдан ___________________________
_________________________________
место регистрации________________
Прошу временно поместитьв организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,моего несовершеннолетнего ребенка/ подопечного_______________________________________________________
__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рожденияребенка)
в связи с__________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(указать цель и причину временногопомещения ребенка в организацию для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей)
на период_________________________________________________________.
(указать срок помещения)
Япредупрежден(а), что в случае необоснованного отказазабрать ребенка в указанный в заявлении срок, а также отказа от участия вего воспитании, ко мне могут быть применены меры административногохарактера.
Дата и подпись законного представителянесовершеннолетнего__________________________________________________________________