Постановление Правительства Саратовской области от 25.05.2015 № 245-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2015 года N 245-П

г. Саратов

Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке иреализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объектыкапитального строительства государственной собственности области и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества в государственнуюсобственность области в форме капитальных вложений в основные средства,находящиеся (которые будут находиться) в государственной собственности области

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, атакже на основании Закона Саратовской области "О бюджетном процессе вСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение опорядке принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счетсредств областного бюджета в объекты капитального строительства государственнойсобственности области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность области в форме капитальных вложений в основныесредства, находящиеся (которые будут находиться) в государственнойсобственности области, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 24сентября 2013 года N 497-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 11 сентября 2012 года N 552-П".

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящеепостановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

25 мая 2015 года N 245-П

Положение

опорядке принятия решения о подготовке и реализации

бюджетныхинвестиций за счет средств областного бюджета в объекты

капитальногостроительства государственной собственности области

и(или) на приобретение объектов недвижимого имущества

вгосударственную собственность области в форме капитальных

вложений в основные средства, находящиеся (которые будутнаходиться)

вгосударственной собственности области

I. Основные положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения оподготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета(далее – инвестиции) в объекты капитального строительствагосударственной собственности области и (или) на приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность области (далеесоответственно – объекты капитального строительства, объекты недвижимогоимущества) в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся(которые будут находиться) в государственной собственности области (далее –решение).

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества –определение объектов капитального строительства, в строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,на техническое перевооружение которых необходимо осуществлениеинвестиций, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которыхнеобходимо осуществление инвестиций, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (принеобходимости) приобретение земельных участков под строительство,подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой документации;

реализация инвестиций в объект капитальногостроительства и (или) объект недвижимогоимущества – осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в томчисле с элементами реставрации, на техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) наприобретение объекта недвижимогоимущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участкапод строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерныхизысканий для подготовки такой документации.

II.Подготовка проекта решения

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает главныйраспорядитель средств областного бюджета, ответственный за реализациюмероприятия государственной программы области, в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целяхстроительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения объекта капитального строительства и (или)приобретения объекта недвижимого имущества,либо в случае, если объект капитального строительства или объектнедвижимого имущества не включен в государственную программу области, –предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета, наделенный вустановленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее –главный распорядитель).

4. В ходе исполнения областного бюджета недопускается предоставление инвестиций настроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитальногостроительства и (или) приобретениеобъекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение опредоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружениеобъекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимогоимущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии наосуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившимсилу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменениемформы предоставления бюджетных средств (с субсидий на инвестиции).

5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, на техническоеперевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектовнедвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлятьинвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Саратовской области исходя изпрогнозов и программ социально-экономического развития Саратовской области и иных документов стратегическогопланирования Саратовской области;

б) оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения.

6. Подготовка проектарешения осуществляется главным распорядителем в соответствии с ведомственной принадлежностью предполагаемых объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

7. Решение в отношении объектов капитальногостроительства и объектов недвижимого имущества, включенных вгосударственные программы Саратовской области, принимается с учетом Положения о порядкепринятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценкиэффективности реализации государственныхпрограмм Саратовской области,утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П.

8. Проектом решения предусматриваетсяобъект капитального строительства или объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствуеткачественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значениюинтегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения,проведенной главным распорядителемв соответствии с Правиламипроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,утвержденными постановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября2009 года N 572-П (далее – Правила).

9. Проект решения, предусматривающий предоставление инвестиций настроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение объекта капитального строительства, либо приобретение объектанедвижимого имущества в рамках государственной программы области, согласовывается главным распорядителем с ответственнымисполнителем (соисполнителем) указанной государственной программы области вслучае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем(соисполнителем).

10. В проект решения может быть включено несколько объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

11. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждогообъекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитальногостроительства согласно проектнойдокументации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объектакапитального строительства – в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке проектной документации на дату подготовки проектарешения) либо наименование объектанедвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в томчисле с элементами реставрации, техническоеперевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя;

г) наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства,подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества);

ж) сметная стоимостьобъекта капитального строительства (при наличии утвержденнойпроектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объектакапитального строительства (согласно паспорту инвестиционногопроекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества(согласно паспорту инвестиционного проекта) с выделением объема инвестиций наподготовку проектной документации, на проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой проектной документации (в ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта), с распределением погодам реализации инвестиционного проекта;

з) общий (предельный) объем инвестиций,предоставляемых на реализациюинвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации, на проведение инженерныхизысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (вценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), с распределениемпо источникам финансирования и годам реализации инвестиционного проекта.

12. Главныйраспорядитель направляет согласованный с ответственным исполнителем (соисполнителем) государственнойпрограммы области проект решения в отношении объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества с пояснительной запиской ифинансово-экономическим обоснованием одновременно в министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики области, министерство финансов области насогласование до 1 августа текущего финансового года.

13. Главный распорядитель одновременно с проектом решенияпредставляет в министерство экономического развития и инвестиционной политики области по каждому объекту капитальногостроительства или объекту недвижимого имущества расчеты показателейоценки эффективности, документы, материалы, исходные данные, необходимые длярасчета указанной в пункте 8 настоящего Положения интегральной оценки, ирезультаты такой интегральной оценки.

14. Обязательным условием согласования проекта решенияминистерством экономического развития иинвестиционной политики области является положительное заключение указанногоминистерства о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальныевложения, в отношении объекта капитального строительства или объектанедвижимого имущества, включенного в проект решения (в случаях и порядке,которые установлены Правилами).

Вслучае выдачи министерством экономического развития и инвестиционной политики области отрицательногозаключения о результатах проверки инвестиционного проектана предмет эффективности использованиясредств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитальногостроительства, включенного в проект решения, либо объекта недвижимогоимущества, включенного в проект решения, такой объект подлежит исключению изпроекта решения.

15. Послесогласования проекта решения министерством экономического развития и инвестиционной политики области,министерством финансов области главный распорядитель вносит вустановленном порядке в Правительство области проект решения в форме проектаправового акта Правительства области,предусматривающего предоставление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества.

16. Внесение изменений в решениеосуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для его принятия.

III. Реализациябюджетных инвестиций

17. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и(или) приобретение объектов недвижимого имущества осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Саратовской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством области, на основании государственныхконтрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества,государственными заказчиками.

18. Государственный заказчик заключает государственные контракты вцелях строительства объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

19. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством области, для исполнения областногобюджета.

____________________